авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Адвокатура как гарант реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в российской федерации

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

ПОТАНИНА Мария Петровна

АДВОКАТУРА КАК ГАРАНТ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА НА ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Специальность 12.00.02 –

конституционное право; муниципальное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Челябинск – 2009

Диссертация выполнена и рекомендована к защите на кафедре конституционного и административного права НОУ «Волгоградский институт экономики, социологии и права»

Научный руководитель: доктор юридических наук, доцент Савин Владимир Иванович
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ Герасименко Юрий Васильевич, начальник кафедры конституционного и международного права Омской академии МВД России
кандидат юридических наук, доцент Конева Наталья Сергеевна, доцент кафедры теории государства и права и конституционного права Челябинского государственного университета
Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского».

Защита состоится ____ июня 2009 г. в ______ часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.298.16 при Южно-Уральском государственном университете по адресу: 454080, г. Челябинск, ул. Коммуны, 149, ауд. 208.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Южно-Уральского государственного университета: 454080, г. Челябинск, пр. Ленина, 87, корп.3/д.

Автореферат разослан «____» мая 2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат юридических наук, доцент О.В. Гречкина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Действующая Конституция Российской Федерации одной из основ конституционного строя России закрепила принцип гуманизма, определив человека, его права и свободы в качестве одной из основных ценностей во взаимоотношениях личности и государства (ст. 2 Конституции). Перед Россией в настоящее время стоит цель формирования правового государства. Одним из условий ее достижения является создание эффективной системы защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Не случайно на первом плане оказались проблемы гарантий прав и свобод. Во многих случаях государство в состоянии своими силами, при помощи компетентных органов выполнить данную задачу. Однако, часто возникают ситуации, в которых наибольший эффект в обеспечении прав и свобод достигается посредством действий институтов гражданского общества, одним из которых выступает адвокатура.

Следует признать, что создание подлинно демократического государства невозможно без должного правового регулирования отношений, возникающих в обществе в ходе реализации человеком его неотъемлемого права на юридическую помощь. При этом обеспечение конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь представляет собой важную сторону правовой политики российского государства, где определяющей целью является создание условий, позволяющих наиболее полно реализовать данное право. Достижение этой цели, в первую очередь, обеспечивается согласованием интересов государства и адвокатуры как института гражданского общества, т.к. функционирование адвокатуры является основным способом обеспечения положения ст. 48 Конституции Российской Федерации, часть 1 которой гласит: «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи».

В этой связи исследование современного механизма конституционно-правового гарантирования прав и свобод человека и гражданина в России, места в нем адвокатуры как гаранта права человека и гражданина на юридическую помощь, представляется достаточно актуальным и имеющим теоретическое и практическое значение.

Институт адвокатуры в современном мире является своего рода фундаментом гражданского общества. Без освоения знаний об адвокатуре невозможно оценить всю систему сложных политических, социально-психологических, социальных, экономических, международных отношений. Понимание значимости защиты прав и свобод человека, овладение культурой прав человека дает ориентир личности, государству в оценке существующих политических режимов, правовой и нравственной культуры российской государственности, правосознания народа. Проводимая в стране с начала 90-х годов XX столетия судебно-правовая реформа существенно изменила правовой статус адвокатуры и потребовала принятия нового закона.

Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», открыл новые направления исследований в области адвокатуры и разрешил ряд проблем, связанных с организацией и деятельностью адвокатуры. После принятия закона вполне закономерно возникли вопросы дальнейшего совершенствования ее организационного и правового статуса.

Содержание данного Федерального закона не оставляет сомнений в том, что адвокатура рассматривается законодателем как особый публично-правовой институт. И такой подход полностью оправдан, ибо соответствует сущности, природе и назначению адвокатуры в правовом государстве. Публичность адвокатуры обусловлена ее функциями и задачами, отражающими предназначение адвокатуры – защищать права, свободы, интересы граждан и организаций.

Государство и сегодня предпринимает реальные шаги по реформированию института адвокатуры. Происходящие в России процессы характеризуются кардинальными преобразованиями в политической, экономической, социальной и судебной сферах, направленными на преодоление кризисных явлений современного общества. При этом, несомненно, нужно опираться на исторический и современный опыт в области правозащитной деятельности.

В то же время в настоящий период отсутствует целостное представление о месте и роли адвокатуры в сфере реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь. Реализация и соблюдение демократических принципов юридической помощи требует формирования оптимальных для России организационно-правовых форм отношений между государством и адвокатурой как институтом гражданского общества.

Таким образом, недостаточная научная разработанность, наличие ряда пробелов в системе конституционно-правовых знаний, необходимость решения проблем обеспечения правозащитной функции адвокатуры явились факторами, обусловившими выбор темы диссертационного исследования и определившими степень актуальности данного научного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Очевидно, что поставленные в диссертации вопросы не могут быть раскрыты без обращения к общетеоретическим вопросам конституционного права. Комплексный характер исследуемой проблемы предполагает также необходимость обращения к различным отраслям юридических знаний, равно как и к научным трудам в области философии и социологии. Вместе с тем подходы к рассматриваемой тематике, как со стороны современников, так и последующих исследователей, зависели от идейно-политических позиций авторов и менялись в связи с изменением господствующей идеологии и эволюцией взглядов, естественной для каждого человека.

Проблема реализации прав и свобод личности всегда была в центре внимания всей юридической науки. Она исследовалась ведущими российскими конституционалистами и специалистами в области теории государства и права, общей теории права, таких как: С.А. Авакьян, А.С.Автономов, С.С. Алексеев, М.В.Баглай, Н.А. Боброва, Н.С. Бондарь, О.Н.Булаков, А.Б.Венгеров, Л.Д. Воеводина, Н.В. Витрук, Б.Н.Габричидзе, К.С.Гаджиев, Ю.И.Гревцов, В.В.Гошуляк, В.Д.Зорькин, В.А. Кучинский, А.И. Лепёшкин, В.О. Лучин, Н.И. Матузов, О.О. Миронов, Н.А.Михалева, А.В. Мицкевич, Л.А.Окуньков, Ф.М. Рудинский, А.Х.Саидов, Б.Н.Топорнин, И.Е. Фарбер, В.Е.Чиркин, Б.С. Эбзеев; а также специалистами других отраслей права, таких как: С.Н. Братусь, В.М. Жуйков, В.И. Иванов, В.А. Карташкин, А.М. Ларин, В.М. Савицкий, М.С. Строгович, Н.Ю. Хаманева и др.

Постановка и решение исследовательских задач основывается на научных достижениях учёных в области философии, теории права, истории государства и права, международного права, в числе которых следует назвать труды Ю.И. Агеева, Т.Б. Бекназар-Юзбашева, В.Г. Графского, И.Г. Дудко, В.Д. Зорькина, И.А. Исаева, М.Э. Казмера, Э.В. Кузнецова, Н.Я. Куприц, Е.А. Лукашевой, И.И. Лукашука, Я.М. Магазинера, Т.Д. Матвеевой, Ю.С. Мелентьева, И.Б. Михайловской, А.С. Мордовца, Б.Л. Назарова, В.С. Нерсесянца, Н.Б. Пахоленко, А.В. Полякова, С.А. Пяткина, Ю.С. Решетова, В.Н. Синюкова, Ю.В. Трошкина, Т.Д. Шубиной, М.Л. Энтина, В.Н. Яловеги и др.

Были использованы труды о русской присяжной адвокатуре 1864–1917 годов таких авторов, как К.К. Арсеньев, Д.Н. Бородин, Е.В. Васьковский, М.М. Винавер, И.В. Гессен, М.Н. Гернет, А.Б. Левинсон, П.В. Макалинский, А.А. Пестржецкий, С.С. Розенберг, А.Н. Стоянов, И.Г. Щегловитов.

Литературные источники о советской адвокатуре 1917–1991 годов и адвокатуре Российской Федерации 1992–2008 годов представлены следующими именами: Б.Ф. Абушахмин, Н.В. Андрианов, О.Н. Ануфриева, Т.В. Апарова, С.Л. Ария, Л.Н. Бардин, П.Д. Баренбойм, М.Ю. Барщевский, В.Н. Буробин, Т.Д. Бутовченко, А.Д. Бойков, В.В. Бойцова, Л.В. Бойцова, Е.А. Быковская, В.А. Вайпан, Т.В. Варфоломеева, С.Е. Вицин, В.А. Власихин, И.С. Власов, А.В. Воробьев, Г.А. Воскресенский, С.Н. Гаврилов, А.П. Галоганов, М.А. Гофштейн, Л.Ю. Грудцына, С.В. Дедиков, С.В. Запольский, Н.И. Капинус, И.Н. Карпова, А.В. Клигман, М.А. Ковалёв, М.В. Кожевников, М.В. Кратенко, А.Г. Кучерена, Н.В. Лазарева-Пацкая, Ю.Ф. Лубшев, Я.М. Мастинский, М.С. Мельниковский, Р.Г. Мельниченко, Г.Б. Мирзоев, Г.П. Падва, Ю.С. Пилипенко, В.З. Пульянов, Г.М. Резник, А.Л. Ривлин, М.Я. Розенталь, Е.В. Семеняко, В.И. Сергеев, В.Н. Смирнов, Ю.И. Стецовский, А.Я. Сухарев, И.Ю. Сухарев, А.В. Сучков, Ю.В. Тихонравов, Н.А. Троицкий, М.А. Чельцов, М.П. Шаламов, Г.К. Шаров, Г.М. Шафир, Е.С. Шугрина, О.М. Щуковская, С.С. Юрьев, И.С. Яртых, А.И. Яценко, И.С. Яценко. Кроме них были также использованы работы современных иностранных исследователей адвокатуры, в числе которых следует выделить таких авторов, как Р.Мюллерат, Ю. Хаски, Л.Б. Хван.

В отраслевых юридических науках проблема правового регулирования правозащитной функции исследуется в трудах Л.Б. Алексеева, П.В. Анисимова, В.Г. Беляева, Л.И. Беляева, В.П. Божьева, В.П. Грибанова, А.Г. Диденко, Н.Д. Егорова, П.Ф. Елисейкина, А.А. Иванова, О.С. Иоффе, И.И. Карпеца, П.А. Лупинской, И.Л. Петрухина, Г.М. Петрова, А.И. Процевского, В.П. Ревина, А.П. Сергеева, Г.Я. Стоякина, Ю.К. Толстого, Б.Н. Топорнина, B.C. Шадрина, П.М. Филиппова, В.М. Чхиквадзе, и многих других ученых.

В отечественном правоведении рассматривались только отдельные элементы, стороны юридической помощи личности, освещались вопросы представительства в гражданском праве, гражданском и уголовном судопроизводстве, защиты в уголовном процессе и т.д., изучение которых потребовалось для формирования целостного представления о юридической помощи личности.

Многогранность исследуемого явления предопределила необходимость обращения к трудам ученых-правоведов, исследовавших не только вопросы права на юридическую помощь, но и проблематику прав и свобод человека и гражданина в целом: В.Д. Адаменко, М.О. Баева, М.Ю. Барщевского, Е.М. Берлина, А.Д. Бойкова, Г.Д. Васильевой, Л.А. Воскобитовой, С.Н. Гаврилова, А.П. Гуляева, В.А. Елизарова, И.М. Зайцева, И.М. Ильинской, Е.Б. Клейна, Г.Н. Козырева, Э.Е. Колоколовой, Л.О. Красавчиковой, Р.Д. Лисицина, Ю.А. Лукичева, Г.В. Мальцева, И.А. Мингес, Е.Л. Невзгодиной, С.А. Невского, М.П. Некрасовой, Н.А. Подольного, А.Г. Поляк, Я.А. Розенберг, В.А. Самсонова, Г.П. Саркисянц, В.М. Семенова, Р.А. Сидорова, К.И. Скловского, М.М. Славина, Б.Ю. Тихонова, Ю.К. Толстого, М.К. Треушникова, И.Л. Трунова, Л.В. Тумановой, Ф.Н. Фаткуллина, Б.А. Филимонова, А.В. Цихоцкого, Г.Г. Черемных, М.С. Шакарян, В.М. Шерстюк, Р.Ю. Шульга, П.С. Элькинд, A.M. Эрделевского, В.В. Яркова.

В последние годы в правоведении предпринимались отдельные попытки организационно-правового анализа роли адвокатуры как основного звена конституционной системы защиты прав и свобод человека и гражданина. Особо следует выделить диссертационное исследование А. А. Воронова «Роль адвокатуры в реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь», выполненное в 2008 году по специальности 12.00.11 – судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура.

Выявленный комплекс источников позволил объективно осветить основные вопросы диссертационного исследования, отказавшись от подходов, существовавших в советский период, и преодолеть романтическо-идеалистический взгляд конца 80-х начала 90-х годов на институт адвокатуры, места и роли в процессе реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные со становлением, развитием и реализацией конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь, организацией и функционированием адвокатуры как специализированного института, выполняющего конституционно-правовую функцию оказания квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации.

Предметом диссертационного исследования являются правовые нормы Конституции Российской Федерации, международных правовых актов, законодательства об адвокатуре, Уголовного кодекса Российской Федерации, Гражданского Кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, подзаконных нормативных актов: Постановлений Правительства, Указов Президента РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих право человека и гражданина на юридическую помощь.

Предметом выступает конституционно-правовая природа права человека и гражданина на юридическую помощь, основные закономерности формирования, современное состояние и динамика организации и деятельности адвокатуры как гаранта конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь, а также научные разработки в этих областях.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка на концептуальном уровне новых подходов научного осмысления и всестороннего комплексного конституционно-правового анализа места и роли адвокатуры в процессе реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь на основе понимания сущности юридической помощи и раскрытия юридической природы рассматриваемого права, а также подготовка научно-практических рекомендаций и предложений по избранной тематике.

Достижению заявленной цели способствовало решение ряда научных задач, среди которых:

– раскрыть понятие и дать характеристику сущности и содержания юридической помощи как неотъемлемого фактора обеспечения прав и свобод человека и гражданина;

– установить исторические аспекты формирования права человека и гражданина на юридическую помощь и обосновать основные исторические этапы развития исследуемого права в России;

– выявить и дать общую юридическую характеристику конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации;

– обосновать наличие и определить особенности конституционно-правового института права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации;

– раскрыть понятие адвокатской деятельности как особого вида квалифицированной профессиональной юридической помощи в Российской Федерации и рассмотреть ее правовые основания;

– определить основы правового статуса адвоката как независимого профессионального советника по правовым вопросам в Российской Федерации;

– провести анализ особенностей организационно-правового механизма функционирования адвокатуры как профессионального сообщества адвокатов в Российской Федерации;

– разработать конкретные научно-практические рекомендации и сформулировать предложения по совершенствованию законодательства в целях повышения эффективности реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации.

Методологическая основа диссертационного исследования обусловлена предметом исследования и предопределена общеметодологическими позициями современной юриспруденции. Применен диалектический подход к рассмотрению поставленных проблем с использованием общенаучных и частнонаучных методов научного познания: сравнительно-правового, формально-юридического, логического, системного анализа, правового моделирования. В качестве одного из частнонаучных методов был применен историко-правовой анализ, который позволил раскрыть особенности трактовки понятия основных прав и свобод человека и гражданина и прав человека в русской истории, философии и теории права.

Использование методов в их сочетании позволило осмыслить и раскрыть предмет исследования в обобщающих закономерностях и во многообразии форм проявления своего содержания, что в итоге дало возможность решить поставленные задачи исследования.

Правовую основу диссертационной работы составили международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации, другие нормативно-правовые акты Российской Федерации, правовые источники дореволюционной России, законодательные акты бывших СССР и РСФСР, а также зарубежное законодательство, относящиеся к предмету исследования.

Эмпирическая база диссертационного исследования.

Достоверность и обоснованность выводов, сформулированных в рамках исследования, обеспечены, в первую очередь, комплексным подходом к процессу сбора и анализа эмпирического материала и использования современной нормативной базы по исследуемому в настоящей работе вопросу.

В данном исследовании ее составляет опубликованная судебная практика, в том числе практика Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, личный опыт работы автора, а также тексты выступлений политических и государственных деятелей прошлого и современности, информационно-аналитические материалы, статистические данные, сообщения средств массовой информации и сети Интернет.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.