авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |

Рассмотрение военными судами уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Сердюков Сергей Владимирович

Рассмотрение военными судами уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства

Специальность 12.00.09 – уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва - 2008

Работа выполнена на кафедре уголовно уголовно-процессуального права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия»

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Загорский Геннадий Ильич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Шаталов Александр Семенович

кандидат юридических наук, доцент

Беспалько Виктор Геннадьевич

Ведущая организация: Московский государственный индустриальный университет

Защита диссертации состоится «24» марта 2008 года в 14 часов на заседании диссертационного совета Д. 170.003.01 при Российской академии правосудия по адресу: г. Москва, ул. Новочеремушкинская д. 69 «а»

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии правосудия

Автореферат разослан «___» января 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор юридических наук, профессор В.Е.Сафонов

Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования. Принятие в 1993 г. Конституции РФ, закрепившей для наших граждан права и свободы, в соответствии с международно-правовыми стандартами в области прав человека, не могло не отразиться на развитии российского законодательства. Ст. 2 Конституции РФ провозгласила права и свободы человека высшей ценностью, подчеркивая, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства. Проводимая судебная реформа ставит перед собой в качестве основных задач защиту и неуклонное соблюдение прав и свобод человека, конституционных прав граждан, в том числе и в уголовном судопроизводстве. Эти изменения российского законодательства, нашли свое отражение в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее УПК РФ) вступившем в законную силу с 1 июля 2001 г. Эти изменения направлены на то, чтобы УПК РФ соответствовал мировым стандартам, общепризнанным нормам и принципам международного права. Кроме того, преследовалась цель привести уголовно - процессуальное законодательство в соответствие с требованиями построения правового государства, сделать правосудие более эффективным, и, соответственно, более доступным для граждан. При этом особое внимание законодателем было уделено дифференциации, диспозитивности, эффективности и упрощению процедуры уголовного судопроизводства.

Одно из важнейших положений судебной реформы – усиление диспозитивности судебного разбирательства, нашло свое закрепление в УПК РФ, в котором была предусмотрена специфическая форма судопроизводства - особый порядок судебного разбирательства. Эта форма судебного разбирательства позволяет без исследования судом доказательств принять законное, обоснованное и справедливое решение. Применение особого порядка судебного разбирательства существенно снижает нагрузку на судей по рассмотрению уголовных дел. Она позволяет более рационально, экономно и эффективно использовать выделяемые для осуществления правосудия ресурсы, реально гарантировать обеспечение законных прав участников уголовного судопроизводства, значительно сократить сроки рассмотрения уголовных дел, сделать уголовное наказание действительно неотвратимым, более действенным и предупредительным.

С началом применения на практике особого порядка судебного разбирательства сразу же возникло множество вопросов и проблем, связанных с рассмотрением уголовных дел. Одновременно в юридической литературе появились публикации, в которых авторы-юристы стали высказывать свои мнения по различным проблемам рассмотрения уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства. При этом позиции по поводу рассмотрения уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства, носили и носят полярный характер. Высказываются и обосновываются мнения как о необходимости дальнейшего развития и усовершенствования данной процедуры, так и об исключении особого порядка судебного разбирательства из уголовно – процессуального законодательства России. Во многом отрицательное отношение к сокращенной процедуре рассмотрения уголовных дел обусловлено недостаточным уровнем законодательной техники при изложении норм главы 40 УПК РФ. Отсутствие четкой регламентации этой процедуры затрудняет деятельность правоприменителей по рассмотрению дел в особом порядке, что не способствует становлению единой, стабильной и адекватной судебной практики. Необходимо учесть, что уже в 2003 г. были внесены значительные изменения в главу 40 УПК РФ, хотя УПК РФ вступил в силу с 1 июля 2002 г. В дальнейшем Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 5 марта 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса РФ» были даны рекомендации по процедуре рассмотрения уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства. Однако вопросов и проблем, связанных с рассмотрением уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства, меньше не стало. В связи с этим Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 5 декабря 2006 г. № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» снова были даны уже другие рекомендации по вопросам применения особого порядка судебного разбирательства и при этом часть ранее данных рекомендаций была признана утратившими силу. По мнению автора, особый порядок судебного разбирательства действительно необходим нашему правосудию, но он требует дальнейшего совершенствования для выполнения задач уголовного судопроизводства в полном объеме.

Степень научной разработанности проблемы. Отдельные вопросы, касающиеся дифференциации уголовного процесса и обеспечения прав участников судебного разбирательства рассматривали в своих работах: В.Д.Арсеньев, Р.Д.Аширов, А.Д.Бойков, С.Е.Вицин, О.В.Волынская, А.П.Гуськов, В.В.Демидов, С.Л.Лонь, П.Ф.Пашкевич, И.Л.Петрухин, Р.Д.Рахунов, А.В.Смирнов, М.С.Строгович, В.Т.Томин, П.С.Элькинд, М.Л.Якуб и многие другие.

Проблемам реализации особого порядка судебного разбирательства посвящены диссертационные исследования А.И.Шмарева, К.А.Рыбалова, Н.П.Дубовика, А.Е.Бочкарева, А.Г.Смолина и В.В.Дьяконовой. В этих работах авторы под различным углом зрения осветили проблемы, связанные с применением особого порядка судебного разбирательства. Высказываясь за необходимость существования этой формы судебного разбирательства, они предлагали возможные пути устранения недостатков в применении особого порядка судебного разбирательства. Однако, несмотря на достаточно широкое исследование особого порядка судебного разбирательства, ряд вопросов остался недостаточно освещен. Применительно к деятельности военных судов эта проблема в диссертационных исследованиях вообще не рассматривалась. Все это обусловило выбор темы диссертационного исследования.

Кроме того, в настоящей работе затрагиваются вопросы, связанные не только с реализацией особого порядка судебного разбирательства, но и спецификой его применения в условиях Вооруженных Сил РФ. Одновременно прослеживается влияние рассмотрения уголовных дел в особом порядке на обеспечение прав и свобод военнослужащих, с учетом специфики жизнедеятельности Вооруженных Сил РФ, на состояние преступности в Вооруженных Силах РФ и на предупредительное воздействие судебной деятельности в войсках.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является проведение комплексного анализа института особого порядка судебного разбирательства и выработка предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего рассмотрение уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства и практики его применения военными судами РФ.

Указанная цель определила постановку следующих задач исследования:

- проанализировать основания и условия дифференциации уголовного судопроизводства;

- провести комплексный историко-правовой анализ возникновения упрощенного судопроизводства, показать теоретическое и практическое значение особого порядка судебного разбирательства;

- обосновать необходимость существования упрощенной формы судебного разбирательства - особого порядка;

- рассмотреть и выявить сходства и отличия особого порядка судебного разбирательства и сокращенных форм рассмотрения уголовных дел, применяемых в США и Франции;

- раскрыть материальные, уголовно-процессуальные основания и условия применения особого порядка судебного разбирательства по действующему законодательству РФ;

- рассмотреть особенности процедуры подготовки и проведения судебного процесса военным судом по рассмотрению уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства;

- выработать и обосновать необходимость изменений и дополнений в УПК РФ в части рассмотрения уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства с целью оптимизации действующего законодательства и совершенствования деятельности судов.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения и закономерности, складывающиеся в сфере осуществления процессуальной деятельности участников уголовного судопроизводства и суда по применению норм действующего законодательства, регулирующего рассмотрение уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства.

Предметом исследования являются уголовно-процессуальные нормы, регулирующие деятельность органов предварительного расследования, защитника, прокурора и суда по применению норм УПК РФ, определяющих процессуальный порядок разрешения заявленного обвиняемым ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, регламентацию процедуры его рассмотрения в судебном заседании, обеспечивающих права участников судопроизводства и, прежде всего, военнослужащих. Кроме того, в работе исследуются социальные предпосылки возникновения особого порядка судебного разбирательства, его правовая природа, анализируется опыт применения упрощенных форм рассмотрения уголовных дел в зарубежных странах, рассматриваются условия и основания применения особого порядка судебного разбирательства уголовных дел и предлагаются пути его совершенствования.

Теоретические и методологические основы диссертационного исследования. Методологической основой является диалектический метод познания. При подготовке диссертации использованы частно-научные методы: исторический, лингвистический, логико-юридический, конкретно-социологический, сравнительно-правовой и статистический. Кроме того, были применены методы наблюдения, моделирования, анкетирования, анализа и синтеза.

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют базовые положения общей теории права, а также фундаментальные работы российских ученых по конституционному, уголовному и уголовно-процессуальному праву. Автором использованы диссертации, монографии, учебные пособия, научные публикации, материалы научных конференций, имеющие отношение к теме диссертационного исследования. Выводы и предложения диссертанта основаны на изучении источников конституционного, уголовного, уголовно-процессуального права и иных отраслей права РФ, а также международно-правовые документы, в которых в той или иной мере затрагиваются вопросы судопроизводства по уголовным делам и проблемы обеспечения прав участников уголовного процесса.

Нормативно-правовой основой исследования являются международно-правовые акты, содержащие нормы о правах и свободах человека в сфере уголовно-процессуального законодательства, Конституция РФ, УПК РФ, УК РФ и иные федеральные законы. Учитывались также постановления и определения Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ, имеющие отношение к рассматриваемым вопросам.

Эмпирическую базу исследования составляют опубликованные в официальных источниках статистические данные о работе судов по рассмотрению уголовных дел, обобщенные данные полученные при изучении автором 180 архивных уголовных дел, рассмотренных военными судами Московского окружного военного суда, районных судов г. Москвы и Московской области. Автором использован также личный опыт работы в должности судьи с 1997 г. по настоящее время. С 2002 г. по 2007 г. автором было рассмотрено более 250 уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства. В работе также используются результаты анкетирования 130 прокурорско-следственных работников военных прокуратур Федеральной пограничной службы Федеральной службы безопасности РФ, 76 военных судей Московского окружного военного суда, 49 военных судей и 90 помощников военных прокуроров, проходивших курсы повышения квалификации при Военном университете Министерства обороны РФ в 2003 – 2007 г.г., 36 федеральных судей и 97 адвокатов г. Москвы и Московской области.

Научная новизна исследования определяется, в первую очередь, содержанием вступившего в силу законодательства и проведенного автором обобщения судебной практики его применения. Работа основана на обобщении практики рассмотрения уголовных дел военными судами Московского окружного военного суда в особом прядке судебного разбирательства за период 2002 – 2007 г.г. Работа представляет собой комплексное исследование проблем особого порядка судебного разбирательства военными судами с позиции, которая сочетает в себе основополагающие положения Конституции РФ, общепризнанные положения и принципы международного права, идеи концепции судебной реформы и достижения современной отечественной и зарубежной науки уголовного процесса.

Впервые исследована взаимосвязь особого порядка рассмотрения уголовных дел с жизнедеятельностью Вооруженных Сил РФ и влияние этого порядка на обеспечение прав участников уголовного судопроизводства, и, прежде всего, военнослужащих. Также определена и показана роль и связь особого порядка судебного разбирательства с исполнением приговора военного суда.

Основные положения, выносимые на защиту:

  1. Под особым порядком судебного разбирательства необходимо понимать упрощенную форму рассмотрения уголовных дел с применением сокращенного судебного следствия, которая, при обеспечении конституционных прав граждан, с учетом их волеизъявления, позволяет более эффективно и экономично, с соблюдением прав участников судебного разбирательства и основных принципов уголовного судопроизводства, принимать законное решение по уголовному делу. Основным назначением особого порядка судебного разбирательства является обеспечение оперативности рассмотрения судами уголовных дел, экономия сил и средств при осуществлении правосудия с соблюдением интересов личности и государства. Для рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства необходимо наличие материальных и процессуальных оснований. Желательно предусмотреть в законе, что по этой процедуре могут рассматриваться уголовные дела, о преступлениях, наказание за которые, согласно УК РФ не превышает пяти лет лишения свободы.
  2. Особый порядок судебного разбирательства, принципиально отличается от сделки о признании вины, применяемой в США. Рассмотрение уголовных дел в особом порядке – это самостоятельная форма судопроизводства в российском уголовно-процессуальном законодательстве, которая имеет как положительные, так и отрицательные стороны.
  3. Рассмотрение уголовных дел в особом порядке военными судами с учетом категории рассматриваемых ими уголовных дел и специфики воинских правоотношений имеет свои особенности, что необходимо учитывать для обеспечения прав военнослужащих как участников судебного разбирательства.
  4. Для более полного обеспечения прав потерпевшего ему необходимо разъяснять существо заявленного обвиняемым ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства. С этой целью предлагается обязать следователя и дознавателя разъяснять потерпевшему, при заявлении обвиняемым ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, существо этой процедуры и выяснять у потерпевшего мнение по этому ходатайству до направления уголовного дела в суд.
  5. Обосновано предложение о необходимости предоставить подсудимому право заявлять ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, как в подготовительной части судебного разбирательства, так и в ходе судебного следствия, после выяснения у него отношения к обвинению. При согласии государственного обвинителя и потерпевшего на удовлетворение такого ходатайства подсудимого оно должно рассматриваться судом.
  6. В целях совершенствования процедуры рассмотрения уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства предлагается предусмотреть возможность рассмотрения уголовных дел, соединенных в одном производстве, как в общем, так и в особом порядке судебного разбирательства (например, при обвинении одного лица в совершении нескольких преступлений, а также при обвинении нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии, в случаях, когда одни подсудимые ходатайствуют о рассмотрении дела в особом порядке, а другие нет).
  7. При рассмотрении уголовного дела в особом порядке необходимо исследовать доказательства для выяснения любых обстоятельств, которые не связаны с виновностью подсудимого и квалификацией им содеянного, а именно: о добровольности согласия подсудимого и потерпевшего на рассмотрение уголовного дела в особом порядке, о смягчающих и отягчающих наказание обстоятельствах, данных о личности подсудимого, об основаниях и размерах гражданского иска, об обстоятельствах, способствовавших совершению преступления и о вопросах, связанных с обеспечением исполнения приговора.
  8. По мнению автора, положение об ограничении предела назначаемого наказания, предусмотренного ч. 7 ст. 316 УПК РФ, должно быть из УПК РФ исключено и включено в главу 10 УК РФ, что в большей степени будет соответствовать требованиям законодательной техники.
  9. Автор приходит к выводу о возможности по усмотрению суда взыскивать с осужденного процессуальные издержки, понесенные в ходе предварительного расследования, до момента согласия его с предъявленным обвинением, что является непременным условием для заявления обвиняемым ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования.



Pages:   || 2 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.