авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

Современный системный нормативный подход к правопониманию и правоприменению: проблемы теории и практики

-- [ Страница 2 ] --

Научная новизна исследования заключается выявлении закономерностей взаимосвязи правопонимания и правоприменения, правопонимания и общеисторического процесса формирования, развития и функционирования правовых институтов. В диссертации показана связь существующих подходов исследования права с теоретико-познавательными и методологическими установками той или иной конкретной школы права. Обосновано положение о том, что практическую реализацию имеет в России исключительно современный системный нормативный подход. Выделена комплексная природа правоприменения как особой формы реализации права, как средства реализации права, как социальной услуги. Исследовано изменение функциональной направленности современных правоприменительных отношений. Представлена комплексная характеристика субъектов правоприменительной деятельности, обозначены негативные последствия необоснованного расширения субъектного состава. Рассмотрено влияние на правоприменительную деятельность объектных категорий правоприменения. Диссертация выполнена на основе новейшего законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики, представляет собой комплексное монографическое исследование проблем соотношения и взаимозависимости правопонимания, эффективности правоприменительной деятельности и качества законодательства в современных российских условиях.

Положения, выносимые на защиту. Результатом научного исследования заявленной темы являются выносимые на защиту выводы и положения, представляющие собой авторский взгляд на некоторые проблемы юридической теории и практики, рассмотренные через призму современного системного нормативного подхода к правопониманию и правоприменению.

1. Существование множества концепций правопонимания является одним из проявлений кризиса отечественной юридической науки, связанного с тем, что наблюдается тенденция к нигилистическому отношению к праву, и феномен права нередко исследуется излишне абстрактно, поскольку право логически не выводится из анализа практики его применения. Наличие альтернативных типов правопонимания негативно влияет на установление единообразия правоприменительной практики на территории РФ. Преодоление этого кризиса возможно посредством ориентирования направлений научного поиска в том числе и на решение практических проблем, в связи с чем современное системное нормативное правопонимание должно стать основой формирования правосознания правоприменителя, поскольку только системный нормативный подход, в отличие от других, обеспечивает системную связь права и правоприменения.

2. Право содержит в себе идею удержать социальное равновесие посредством регулирования отношений между людьми. Эффективное действие права как нормативно-регулятивной системы актуализирует вопрос о системообразующих связях и факторах права, к которым относятся, во-первых, формальное соответствие норм права, как элемента системы, критериям системы; во-вторых, обеспеченность реализации правовых норм (материально-технические, организационно-кадровые условия, механизм юридической ответственности); в-третьих, реализация принципов права, к которым относятся – общепризнанные принципы международного права, общие принципы Европейского Сообщества, принципы ратифицированных Россией международных договоров, общеправовые принципы национального права, конституционные принципы, отраслевые принципы; в-четвертых, социальная обусловленность норм права (соответствие содержания правовых норм закономерностям социального развития, готовность лиц к реализации норм права, необходимый уровень их правового воспитания и информированности); в-пятых, точное следование правилам юридической техники при оформлении норм права.

3. Правоприменительные отношения – это особая разновидность правовых отношений субъектов, наделенных взаимными правами и обязанностями, в рамках которых на основе материально-правовых и процессуальных норм осуществляются властные полномочия по индивидуальному правовому регулированию и разрешению конкретных дел от имени государства. Происходящие в российском обществе изменения обусловливают необходимость комплексного рассмотрения правоприменительных отношений - как одной из форм правореализационного процесса (внешний аспект отношений), как одного из средств указанного процесса (внутренний аспект отношений), как оказываемой услуги (социальный аспект отношений).

4. Социальные преобразования обусловили расширение субъектного состава правоприменительных отношений. К основным субъектам правоприменительной деятельности относятся органы государственной власти и их должностные лица, к неосновным субъектам правоприменительной деятельности – институты гражданского общества (органы местного самоуправления, специальные общественные объединения). Анализируя опыт расширения субъектного состава правоприменительных отношений посредством включения в него лиц, не обладающих специальными юридическими познаниями (например, в Германии, Великобритании), отмечается положительное влияние указанных нововведений на состояние правоприменительной деятельности данных государств. Вместе с тем, по мнению диссертанта, наделение институтов гражданского общества функциями правоприменения в России не способствует упрочению режима законности в правоприменительной деятельности, является фактором воздействия на национальную безопасность РФ.

5. Современный российский правоприменитель выполняет не только правоприменительные, но иногда и правотворческие функции. Данное положение не соответствует природе правоприменения.

6. Анализ зарубежной правоприменительной практики дает основание предложить в качестве одного из способов устранения негативных последствий ошибочного правоприменения обязательное страхование правоприменителем свой гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный лицам в процессе исполнения своих должностных полномочий.

7. Исследование правоприменительных отношений обусловило необходимость уточнения их объекта: это явления объективной действительности и их правовой режим, то есть сочетание юридических средств, создающих определенное социальное состояние, проявляющееся в двух аспектах - юридическом и фактическом. Объекты правоприменительных отношений в фактическом смысле могут рассматриваться как деятельность правоприменителей по претворению в жизнь правовых норм. Объекты правоприменительных отношений в юридическом смысле являются правовыми состояниями предмета или явления действительности. Объекты правоприменительных отношений посредством закрепления в законодательстве основных его составляющих определяют объем и пределы правоприменения, характеризует его социальную и юридическую сущность.

8. В связи с существенным влиянием фактической составляющей объекта правоприменительных отношений на правореализационные процессы необходимо принятие Федерального закона «О мониторинге правоприменительной практики в Российской Федерации», определяющего пределы правоприменения, Федерального закона «О статистическом учете в РФ», предусматривающего форму статистической отчетности по учету показателей правоприменительного усмотрения для соответствующих субъектов правоприменения, а также Федерального закона «Об Агентстве по мониторингу законодательства и правоприменительной практики».

Теоретическое значение исследования определяется его актуальностью, новизной, аргументированными выводами и положениями. В теоретическом плане основные положения работы позволяют получить целостное представление о правопонимании и правоприменении. Данная работа позволяет привлечь дополнительное внимание к проблемам организации и оптимизации правоприменительной деятельности, под иным ракурсом взглянуть на проблему взаимосвязи правопонимания и правоприменения, рассмотреть системные связи правовых явлений. Диссертационное исследование развивает и дополняет не только соответствующие разделы теории права и государства, но и отраслевые дисциплины, изучающие вопросы организации процесса применения права. Рассматривая некоторые аспекты права и его применения, автор не претендует на исчерпывающее их осмысление. В исследовании сделан упор на раскрытие связей между пониманием потребности регулирования общественных отношений и возможностью оказания регулятивного эффекта при помощи правоприменительной деятельности. Диссертационное исследование позволяет привлечь внимание к наиболее важным и перспективным направлениям научных исследований, будет полезным ученым различных специальностей при написании научных работ.

Практическое значение исследования заключается в том, что сформулированные выводы и предложения могут способствовать повышению качества и эффективности правового регулирования общественных отношений, совершенствования действующего законодательства. Представленные в диссертации положения могут быть использованы в практической деятельности органов власти и управления, судебных и правоохранительных органов, общественных организаций и хозяйствующих субъектов, поскольку понимание права и правоприменительной деятельности, понимание структуры правоприменительного отношения и сущности его основных элементов является основой правомерного поведения.

Дидактическое значение исследования заключается в том, что представленные материалы могут быть непосредственно использованы в учебном процессе в юридических вузах и иных учебных заведениях в процессе преподавания курсов «Теория государства и права», «Актуальные проблемы теории государства и права», иных юридических дисциплин при изучении соответствующих разделов общей теории права, при написании студентами рефератов, докладов, курсовых и дипломных работ.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования изложены в двух монографиях, научных статьях и других работах, опубликованных, в том числе, и в научных изданиях, указанных в перечне ВАК (общий объем свыше 50 п.л.).

Общие теоретические выводы и положения диссертации представлялись автором на зарубежных международных конференциях в Киеве, Николаеве, Павлодаре, Хмельницке, на международных всероссийских и региональных конференциях в Архангельске, Брянске, Великом Новгороде, Владимире, Екатеринбурге, Ижевске, Казани, Коломне, Краснодаре, Москве, Новосибирске, Пензе, Рязани, Санкт-Петербурге, Саратове, Тамбове, Твери, Томске, Челябинске, Ярославле и других городах.

Выводы и предложения диссертанта внедрены в учебный процесс Владимирского государственного педагогического университета и других вузов при проведении лекционных и практических занятий, практику некоторых органов Владимирской области. Материалы диссертации обсуждались на заседаниях кафедры государственно-правовых дисциплин Владимирского государственного педагогического университета.

Структура диссертации обусловлена целью исследования и состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается выбор темы, ее актуальность, степень теоретической разработанности, определяются цель, задачи, объект и предмет исследования, методологическая основа и научная новизна, приводятся основные положения, выносимые на защиту, а также указывается теоретическая и практическая значимость полученных в ходе исследования результатов и их апробация в научной, преподавательской и практической деятельности.

Первая глава «Современный системный нормативный подход: истоки формирования и основные положения» включает в себя три параграфа. В главе выявляются и анализируются существующие концепции правопонимания, исследуется влияние различных школ права на формирование современного системного нормативного правопонимания, раскрывается основное его содержание.

В первом параграфе «Методологические проблемы исследования» отмечается, что одной из причин дисбаланса правовой системы является недостаточно эффективная экспликация правовой теории на практику, что в значительной мере обусловлено терминологической неопределенностью, обусловленной факторами как объективного, так и субъективного характера. Среди ключевых, наиболее неоднозначно трактуемых понятий диссертантом выделяются правопонимание, правоприменение и отдельные его виды, взаимодействие правопонимания и правоприменения (системные связи). Отмечается, что правопонимание – юридический термин, получивший разработку при исследовании как общетеоретических, так и отраслевых проблем права, обладает различной смысловой нагрузкой в зависимости от акцента исследования. Констатируется, что правопонимание - это философско-правовая категория, относящаяся к области доктринального правосознания, охватывающая собой закономерности возникновения, развития и функционирования права и правовых явлений. Диссертантом предлагается различать термины «понятие права» и «понимание права», первое из них является одной из языковых форм обобщения предметов и явлений, второе – формой освоения действительности, раскрывающей и воспроизводящей содержание предмета в целях обеспечения осмысленности деятельности лица. Указывается, что учения о понимании права представляют не некую единую правовую доктрину или теорию, а конгломерат отдельных концепций, направлений в теории права. Вместе с тем «бурный рост» количества проводимых исследований не всегда благоприятно сказывается на их качестве, поскольку, во-первых, исследованию часто подвергаются не философско-правовые аспекты права, а отдельные аспекты законодательства в рамках простого комментирования его положений, во-вторых, представители отраслевых юридических наук достаточно «вольно» обращаются с понятийно-категориальным аппаратом юридической науки, допуская искажение существующих терминов, дополняя их новым содержанием, добавляя новые термины, иными словами наблюдается картина «размывания» классических категорий юриспруденции.

Диссертантом предлагается рассматривать правопонимание с двух позиций: как категории, выработанной научным сообществом путем простого конвенциального соглашения, и как явления социальной жизни (один из нормативных способов регулирования деятельности общества). Первый контекст употребления термина «правопонимание» включает в себя его признаки, сущность, представление о его конкретных проявлениях, функциях, месте в системе науки и системных связях и др. Среди факторов, осложняющих проведение исследования, отмечается отсутствие единства взглядов при использовании понятий «правовая доктрина», «правовая школа», «правовая теория», «правовое учение», «подход к праву», «правовая парадигма», «правовая концепция» и ряда других. Предлагается их различение на основе лингвистического и системно-деятельностного подходов: доктрина права выражает определенную концепцию правопонимания, как официально, так и неофициально доминирующую в рамках государственной и (или) иной общеобязательной, массово распространенной идеологии, а также научной сфере концепцию права, иными словами, то понимание права, которое закреплено законодательно и поддерживается большинством профессиональных юристов. Правовое учение, теория права, концепция права, подход к праву выступают в качестве синонимов и означают точки зрения исследователей на понимание права. Школа права (правовая школа) характеризуется совокупностью факторов - неординарность выдвигаемых тезисов, наличие квалифицированных кадров и системы их воспроизводства, длительность разработки вопросов, отождествление с личностью ученого, направленность на реализацию основных ее положений в правотворческой и правореализационной (в том числе и правоприменительной) практике. Отмечается, что это единственный термин, получивший законодательное закрепление. Предлагается использовать данный термин как синоним понятиям «теория», «концепция», «подход», но не тождественным термину «доктрина». Правовая парадигма имеет неоднозначное определение в связи с отсутствием определенности понимания термина «парадигма». По мнению диссертанта наиболее приемлемым является включающий теоретический, аксиологический (ценностные установки), онтологический (теоретические конструкции), гносеологический (принципы деятельности), методологический аспекты подход к пониманию правовой парадигмы в связи с его акцентом на эволюционность развития юриспруденции, при этом правовая парадигма не тождественна правопониманию, обусловлена им. Параллельно с вышеупомянутыми терминами довольно часто употребляется понятие «тип правопонимания», которое трактуется, как определенный образ права, формируемый в процессе исторического развития. В диссертации раскрываются основные подходы к типологии правопонимания (по методу познания права, цивилизационному признаку, социальной роли права, обоснования права и т.д.). Диссертантом высказывается опасение заимствования терминов из категориального аппарата других наук (например, «правовая биполярность», «правовая материя», «юридическая энергия», «красота права» и т.п.) в силу их потенциальной метафоричности, поскольку возможно дублирование или смешение категорий, влекущее за собой «размывание» понятийного аппарата юриспруденции, что особенно опасно в рамках учебного процесса.

Второй контекст употребления термина «правопонимание» обладает более широким содержанием и включает в себя весь конгломерат существующих подходов к правовым явлениям. В этом смысле правопонимание выступает специализированным направлением познания, имеющим практическое воплощение, т.е. средства, способы, институты познавательной деятельности (исследование вопросов общей методологии познания права, механизма официального признания теории права в качестве доктрины, система ценностей теории права и т.д.), применяемые в юридической деятельности (правоприменении как частный случай).

Диссертантом делается вывод, что правопонимание является особым инструментом деятельности, направленным на познание общих закономерностей функционирования права, оформленных в виде теории (концепции, школы, подхода) или доктрины (официально поддерживаемое видение права), а также на внедрение образовавшихся теорий и концепций в юридическую практику.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.