авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Понятие и виды юридических документов

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

СТАРОДУБЦЕВ

Сергей Владимирович

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

ЮРИДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ

12.00.01 – теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва 2006

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Российская академия правосудия

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист РФ

Власенко Николай Александрович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Хабибулина Наталья Ивановна

кандидат юридических наук

Молодкин Николай Евгеньевич

Ведущая организация: Российская правовая академия Министерства Юстиции РФ

Защита состоится 13 октября 2006 г. в 12.00 на заседании диссертационного совета Д 170.003.01. при Российской академии правосудия по адресу: 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, 69 «А», 9 этаж; зал заседаний дисс. совета.

Автореферат разослан « » сентября 2006 года

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор юридических наук, профессор В.Е. Сафонов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Правовое регулирование - важнейшее средство управления делами общества. Большинство специалистов разных областей знаний отводят праву глобальную роль в современной цивилизации и оценивают юридические механизмы как новейшие и адекватные требованиям современности способы и формы коммуникации. Современная российская действительность также не находится в стороне от мировых оценок роли юридических средств. Безусловно, процесс правового регулирования невозможен вне такой важной его составляющей, как юридические документы.

Выбор темы исследования обусловлен закономерным повышением роли юридических документов в защите прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Демократические преобразования последних лет, переосмысление роли и значения юридических документов в правовой системе Российской Федерации предполагают теоретиче­ский анализ роли юридических документов в правовом регулировании.

Изучение юридических документов важно как с научной, так и практической точек зрения. Прежде всего, речь идет об исследовании функцио­нальных связей юридических документов с другими средствами правового регулирования, что будет способствовать разрешению многих спорных вопросов принятия и действия юридических документов, уточнению функционального предназначения отдельных разновидностей юридических документов. Дело в том, что научный анализ юридических документов в основном проводится в рамках отраслевых наук. Причем юридические документы часто рас­сматриваются изолированно от процесса правового регулирования, что не позволяет в достаточной мере проследить связи юридических документов с иными средствами правового регулирования и качественно разграничить функции юридических документов в правовом регулировании. Теоретический анализ этого феномена позволяет получить целостное представление о их природе и роли в правовом опосредовании общественных отношений.
На­стоящая работа представляет собой комплексное исследование юридических документов в право­вом регулировании. Результаты диссертационного анализа призваны помочь законодателю, правоприменительным органам, в том числе судам и иным субъектам права эффективно использовать юридические документы как правовые средства решения социальных и иных задач.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ тру­дов современных отечественных и зарубежных ученых показывает, что исследование юридических документов в большинстве случаев затрагивает лишь функциональную роль отдельных их видов. Наиболее разработанными являются вопросы, связанные с подго­товкой нормативных и индивидуальных правовых актов, актов толкования норм права, правовых договоров и др. В рамках таких исследований внимание акцентируется на поня­тии, классификации и технологии подготовки соответствующих юридических документов.

Изучению же собственно юридического документа как самостоятель­ной категории должного внимания не уделяется. Тем не менее, ска­зать о том, что данный феномен является неисследованным вообще, будет неверным. Проблемам юридиче­ских документов посвящены ряд работ А.Ф. Черданцева, К.В. Каргина, Н.Е. Молодкина, Е.С. Шугриной. Нель­зя не учитывать и вклад в развитие теории юридических документов отраслевых исследований. Так, разработкой проблем инди­видуальных правовых договоров занимались М.И. Бра­гинский, В.В. Витрянский, Ю.А. Тихомиров и др. Изучению индивидуальных правовых актов, в том числе судебных, посвящены работы М.А. Гурвича, В.В. Ершова, Ю.Н. Старилова и др. Исследованию источников права, в том числе и документально оформленных, уделяется внимание в трудах В.М. Баранова, А.А. Белкина, А.В. Бриллиантова, М.Н. Марченко, Г.И. Муромцева, М.М. Рассолова, Ю.А. Тихомирова, А.Ф. Шебанова и др.

В ходе изучения вопросов, связанных с определением понятия юридического документа, его функций, выработки оснований классификаций, соискатель обращался к работам в области делопроизводства, документалистики. Существенные наработки по вышеуказанным проб­лемам содержатся в трудах В.И. Андреевой, А.Д. Гетмановой, Н.Б. Зиновьевой, Ю.В. Ивлева, М.В. Стенюкова, М.И. Шейнина и др.

Объектом исследования являются юридические документы как социально-правовое, объективированное и формализированное явление, а также необходимый атрибут правового регулирования и важнейший элемент правовой системы российского общества.

Предметом исследования выступает понятие юридических документов, их признаки, функции, основания классификации и виды.

Цель исследования в комплексном определении понятия и разновидностей юридических документов, их функций и роли в правовом регулировании.

Цель исследования определила ряд взаимосвязанных задач:

  • определение документа как объекта правовой науки и практики;
  • обобщающее установление признаков и особенностей юридических документов;
  • определение понятия юридического документа;
  • разработка и формулирование системы требований к юридическим документам;
  • исследование функций юридических документов;
  • изучение теоретической и практической значимости оснований классификации юридических документов;
  • определение видов юридических документов.

Методологическую основу диссертации составляет всеобщий диалектический метод познания, общенаучные логические приемы - анализ, синтез, сравнение, индукция, дедукция, а также системно-структурный, функциональный и сравнительно-правовой подходы. При постановке и разрешении проблем, затронутых в ходе диссертационного исследования, в качестве иллюстраций и характеристик отдельных видов документов использовался информационный метод.

Теоретическую основу исследования составляют, в первую очередь, работы исследователей в области общей теории права, а также отраслевых правовых наук (С.С. Алек­сеев, В.К. Бабаев, В.М. Баранов, Р.С. Белкин, М.И. Брагинский, С.Н. Братусь, А.Б. Венгеров, А.П. Вершинин, Н.А. Власенко, Т.В. Губаева, М.А. Гурвич, И.Я. Дюрягин, В.В. Ершов, Н.Б. Зейдер, В.Б. Исаков, О.С. Иоффе, В.Н. Карташов, Т.В. Кашанина, Д.А. Керимов, А.Ф. Клейнман, В.В. Кошелева, В.В. Лазарев, В.В. Лапаева, В.М. Ле­бедев, А.В. Малько, М.Н. Марченко, А.В. Мицкевич, Л.А. Морозова, Г.И. Муромцев, П.Е. Недбайло, B.C. Нерсесянц, И.Б. Новицкий, О.А. Омельченко, А.С. Пиголкин, П.Т. Радько, М.М. Рассолов, В.А. Сапун, В.Н. Синюкова, В.М. Сырых, Е.В. Сырых, Н.Н. Тарасов, Ю.А. Тихомиров, А.В. Ткачев, Н.И. Хабибулина, С.А. Хохлов, М.Х. Хутыз, А.Ф. Черданцев, Р.В. Шагиева, Е.С. Шугрина, Л.С. Явич, В.В. Ярков и др.).

В ходе диссертационного исследования использовались разработки в области философии, социальных и гуманитарных наук, логики (Б. Альбрехт, Н.Н. Ивакина, А.А. Ивин, Н.В. Михалкин, М.Ю. Рогожин, В.И. Свинцов и др.).

Существенное влияние на концепцию исследования оказали произведения дореволюционных отечественных правоведов (Н.Н. Алексеев, А. Градовский, Е.В. Васьковский, Б.А. Кистяковский, Н.М. Коркунов, С.А. Муромцев, И.А. Покровский, Ф.В. Тарановский, Г.Ф. Шершеневич и др.). Привлекались труды зарубежных исследовате­лей в области теории права: А. Барака, Ж.Л. Бержеля, А. Бритца, Р. Давида, К. Жоффре-Спинози, Р. Кросса, Г. Шрайбера и др.

Нормативно-правовую и эмпирическую основу исследования составили нормативные правовые акты: Конституция РФ, международные правовые акты (Всеобщая декларация прав человека 1948 г. и др.), Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ. Трудовой кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, а также процессуальные и иные федеральные законы, подзаконные федеральные нормативные правовые акты (Указы Президента РФ, Постановления Госстандарта РФ), акты органов судебной власти РФ, правовые акты субъектов РФ (Краснодарского края) и органов местного самоуправления.

Эмпирическую основу составляют также историко-правовые документы, акты правоприменительных и интерпретационных органов.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации отражены в публикациях автора, излагались в докладах ряда научных конференций, проводимых Российской академией правосудия (IV Ежегод­ная научная конференция студентов и аспирантов «Право и суд в современном мире», «История, состояние и перспективы развития российской судебной системы» (г. Москва, 7-8 апреля 2005 г.); V Ежегод­ная научная конференция студентов и аспирантов «Право и суд в современном мире», «Проблемы совершенствования судебной реформы» (г. Москва, 5-7 апреля 2006 г.) и др.).

Выводы диссертационного исследования исполь­зовались соискателем в процессе преподавания учебных курсов «Теория государства и права» и «Международное публичное право». Многие положения работы использованы при подготовке спецкурса «Основы теории правовых документов».

Научная новизна исследования и положения, которые выносятся на защиту. В диссертации впервые в отечественной юриспруденции предпринят комплексный анализ юридических документов во всем их многообразии. Результатом проведенного исследования явилась интерпретация юридического документа как объективированного социально-правового феномена, выполняющего важные социально-прагматические и собственно юридические функции. Дано развернутое определение юридического документа, показана их социальная значимость в истории развития современного общества. Проанализировано юридическое значение документов в выполнении ими собственных функций (правоустанавливающих и др.) Кроме того, в диссертации исследованы признаки, требования к составлению юридических документов, основания классификаций, функции и виды.

На защиту выносятся следующие положения:

  1. Документ в диссертации характеризуется как инструмент социальных коммуникаций, с помощью которых создается, собирается, обрабатывается, систематизируется, накапливается, хранится, распространяется и предоставляется соответствующая информация. Данная информация закрепляется на бумажном или электронном носителях и может иметь доказательственное значение.

Юридический документ характеризуется в единстве формы и содержания, во взаимодополнении и взаимосвязи самой информации и соответствующего материального носителя.

  1. Документ предлагается понимать как зафиксированную по назначению регулятивную информацию с реквизитами в определенных форме и формате, которая в результате волевых действий содержится на материальном (электронном) носителе и предназначена для передачи во времени и в пространстве.

Юридический документ рассматривается как общее, собирательное понятие. Его основными свойствами являются юридическая сила и юридическое значение. Именно эти признаки юридического документа, по мнению диссертанта, позволяют ему быть надлежащим доказательством зафиксированной в нем информации. Вовлеченность в правовое регулирование также предлагается толковать как характерную черту юридического документа.

Предлагается юридический документ понимать в узком и широком смыслах. В широком смысле под ним понимается любой документ, вовлеченный в правовое регулирование посредством юридической деятельности участников правовых отношений, к форме и содержанию которого предъявляются соответствующие требования. В узком смысле под юридическим документом понимается акт практической деятельности участников правовых отношений, составленный в соответствии с требованиями юридической техники с целью подтверждения субъективных юридических прав и субъективных юридических обязанностей и (или) юридических фактов (составов).

3. Впервые в юридической литературе предлагается обобщенная система требований юридической техники к любым юридическим документам. Диссертант считает, что это такие требования как достоверность, точность, доступность, соответствующий стиль, ясность языка, а также авторитетность и аутентичность.

4. Предлагается функции юридических документов подразделить на социальные и собственно юридические. Социальные функции отражают роль документов по отношению к обществу, иллюстрируют их как общественно значимые явления, призванные решать социальные вопросы, удовлетворять нужды общества, коллективов и индивидуальных объектов. Обосновываются информационная, историко-культурная, воспитательная, экономическая, политическая, управленческая и символическая функции.

Правовая значимость юридических документов обосновывается посредством выделения собственно юридических функций, таких как правоустановительная, правореализационная, правоохранительная, удостоверительная, учредительная и доказательственная.

5. Впервые в юридической науке ставится вопрос о теоретическом и практическом значении классификации юридических документов. Диссертант полагает, что подразделение юридических доказательств есть необходимое средство изучения правовой действительности, особенностей правового регулирования. Классификация юридических документов позволяет определить границы и возможности регулирующего воздействия юридических документов в правовом регулировании, уяснить роль каждого юридического документа в системе правового регулирования, выявить качество юридических актов, их роль в совершенствовании правотворческой и правоприменительной деятельности.

6. Предлагается многоплановая классификация юридических документов. Предлагаются следующие основания деления юридических документов: 1) качество правовой информации; 2) статус и наименование создателя юридического документа; 3) отраслевая принадлежность; 4) характер официальности; 5) юридическая сила; 6) действие во времени, в пространстве и по кругу лиц; 7) вид носителя информации; 8) наименование; 9) срок хранения; 10) степень гласности (доступа); 11) форма выражения волеизъявления; 12) степень юридической идентификации; 13) объем; 14) кратность использования и др.

Из указанных критериев подразделения юридических документов соискателем выделяются те, что имеют юридическое значение (характер правовой информации, статус создателя, юридическая сила, степень доступа и др.).

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав (шести параграфов), заключения, списка библиографических источников.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, методологическая и эмпирическая основы диссертации, цель и задачи, приводятся сведения об апробации результатов работы.

В главе первой «Документ как объект документалистики и правовой науки» раскрываются методологические подходы, используемые в диссертации, дается понятие документа, рассматриваются исторические аспекты появления документа и его роль в обществе.

В первом параграфе «Документ как объект правовой науки» исследуется роль документов и документалистики в функционировании и развитии общества.

Соискатель исходит из того, что деятельность юридических и физических лиц, публично-правовых образований связана с документами и документооборотом. Назначение документов имеет правоустанавливающий, удостоверяющий и иной характер; документы содержат сведения, значимые для отдельных лиц, государства, его органов и т.д. В правовом регулировании с помощью документов оформляются нормы права, юридические факты, субъективные права и юридические обязанности, индивидуальные юридические решения и другие идеальные объекты. Одновременно они выступают как способ придания этим объектам официальности и юридической силы. С помощью юридических документов осуществляется привязка идеальных объектов правового регулирования к месту, времени и субъектам, достигается определенность правового регулирования, независимость от произвола отдельных лиц и, в конечном счете, устойчивость об­щественных отношений, стабильность, прочность правового и социального положения человека (А.Ф. Черданцев).

Документы являются инструментом социальных коммуникаций, с помощью которых создается, собирается, обрабатывается, систематизируется, накапливается, хранится, распространяется и предоставляется соответствующая информация. Уникальная возможность сопоставления и исследования форм и содержания документов позволяет использовать документы в качестве посредников в отношениях между субъектами и фактическими обстоятельствами.

Общество в определенной мере «погружено» в мир документов, и они выполняют важную роль в его существовании и развитии. Документы облегчают общение людей, способствуют их деятельности и практической жизни в целом. Решения и действия различных государственных и иных органов, должностных лиц, граждан оформляются в форме юридических документов, что предполагает изучение роли «документа» в обществе в целом. В диссертации подчеркивается, что этот анализ необходим для того, чтобы определиться с сущностью юридических документов, их видами и функциями, прежде всего, в правовом регулировании.

Кратко рассматривается история становления и развития юридических документов. Анализируются нормативные документы Древнего Египта, Древнего Вавилона, Законы Солона как источник права и др.

Первыми письменными правовыми памятниками нашего государства являются договоры Руси с Византией (911, 947, 971 гг.). Характерно, что, являясь, в первую очередь, источниками «международного права», договоры содержали ряд положений, относящихся к уголовному, гражданскому, судебному праву и системе судопроизводства. Данные положения приобрели дальнейшее развитие и оформление в таких исторических документах, как «Русская правда», Псковская и Новгородская судные грамоты, Судебник 1497 г. и др.

В русский язык понятие «документ» ввел Петр І и, что следует подчеркнуть, прежде всего, - в правовом смысле. Уже тогда документ понимался как письменное свидетельство1.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.