авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Роль медиации в разрешении правовых конфликтов (теоретико-правовой анализ)

-- [ Страница 3 ] --

Прикладное значение диссертационной работы определяется тем, что ее научные результаты создают научную основу для совершенствования законодательства Российской Федерации о медиации.

Диссертантом предложен ряд изменений в законодательство Российской Федерации в целях совершенствования правового обеспечения медиативных процедур разрешения споров и урегулирования конфликтов.

Автором введен в научный оборот целый ряд зарубежных нормативных и научных источников, ранее не известных российской науке.

Положения диссертационной работы могут быть использованы в процессе правотворческой и правореализационной деятельности, в проведении научных исследований и при реализации образовательных программ.

Апробация результатов диссертационной работы. Основные научные результаты диссертационной работы обсуждены на заседаниях кафедры теории права и государства юридического факультета им. М.М. Сперанского ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» и нашли отражение в научных публикациях автора.

Результаты диссертационного исследования прошли апробацию в ходе выступлений диссертанта на: Международной научно-практической конференции «Гражданская авиация на современном этапе развития науки, техники и общества научно-технической конференции».

Структура диссертации определяется целью и задачами диссертационного исследования, а также заложенной в ее основу авторской научной концепцией. Работа состоит из введения, двух глав, состоящих из параграфов, заключения и списка использованных источников и научной литературы.

IIОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Введение диссертационного исследования включает описание и доказательство актуальности избранной тематики, формулирование объекта, предмета, целей и задач диссертации. Описаны методологическая основа диссертации и ее источниковедческая нормативная основа, ее научная новизна и научное практическое и теоретическое значение. Изложены вынесенные на защиту положения, образующие основные результаты диссертации.

Первая глава диссертации «Теоретико-правовое понимание природы, оснований и особенностей медиации» посвящена исследованию содержания понятие медиации и ее ценностно-правовых оснований (§ 1.1), принципов, преимуществ, недостатков и моделей медиации (§ 1.2).

Автором исследуются отраженные в зарубежной и отечественной научной литературе основные научные подходы к толкованию сути и природы медиации как несостязательного подхода к разрешению конфликтов или споров, обозревается и анализируется содержание научных дискуссий относительно определения понятия «медиация». Анализируются недостатки существующих в литературе и документах дефиниций указанного понятия.

Представлены являющиеся элементами авторской теоретико-правовой концепции авторские дефиниции понятий «медиация», «институт медиации», «правовой институт медиации», изложенные в вынесенных на защиту положениях. Медиация является гибким процессом, и различные споры требуют разных подходов к их разрешению. Поэтому автор обращается к принципам, закладываемым в основу медиации и определяющим ее суть. Обозревается и анализируется содержание научных дискуссий относительно общего перечня принципов медиации и содержания конкретных наиболее значимых из них.

Представлены авторские обобщения относительно принципов медиации и их референции правовой природе медиации. Традиционно устоялось понимание, что медиация является экономически эффективным и быстрым методом разрешения споров по сравнению с иными методами, позволяющим существенно снизить нагрузку на судебную систему государства и расходы на ее обеспечение. Но медиация обладает как существенными достоинствами, описываемыми в диссертации, так и недостатками. Поэтому в диссертации с учетом исследованных позиций, отраженных в отечественной и зарубежной научной литературе и характеризующих недостатки и проблемы медиации автором выделяются и описываются наиболее существенные недостатки медиации.

Говоря о классификациях медиации, следует обратить внимание на различия в нормативных подходах к разрешению споров посредством медиации. Обозревается и анализируется содержание научных дискуссий относительно моделей медиации. Предложена авторская концепция классификации моделей медиации по 2 критериям – по критерию субъектности медиатора и по критерию целеполагания медиации.

Представлена авторская концепция толкования теоретико-правовой природы медиации через раскрытие отражающих её теоретико-правовых концептов, сложным образом коррелирующих между собой, отраженных в вынесенных на защиту положениях.

Описана системная совокупность деонтологическо-правовых императивов (принципов) медиации, построения и реализации медиативных механизмов разрешения споров и урегулирования конфликтов, отраженных в вынесенных на защиту положениях.

Вторая глава диссертации «Нормативное правовое обеспечение медиации в России и за рубежом» посвящена исследованию тенденций и проблем развития законодательства Российской Федерации о медиации (§ 2.1), теоретико-правовому анализу зарубежного опыта правового обеспечения медиации (§ 2.2), исследованию теоретико-правовых основ нормативное регулирование медиации в международных документах и документах международных организаций: (§ 2.3).

Состав российского законодательства о медиации многократно описан и прокомментирован в изданных в России научных монографиях и научно-практических комментариях к Федеральному закону от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Поэтому в диссертационном исследовании лишь дается теоретико-правовая характеристика системы законодательства Российской Федерации о медиации.

Для целей диссертации основное внимание автора было сосредоточено на недостатках правового обеспечения медиации в России, проблемах российского законодательства о медиации, а также на содержании научной дискуссии относительно таких недостатков и проблем и относительно направлений совершенствования российского законодательства о медиации.

Показаны авторские обобщения существенных недостатков Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», отраженные в вынесенных на защиту положениях.

Поскольку современный российский опыт активного внедрения технологий и механизмов медиации и их профильного правового обеспечения еще характеризуется достаточно коротким периодом, а также поскольку в результате сравнительно-правового анализа можно выявить обще правовые тенденции и направления развития, далее автор обращается к зарубежному опыту правового обеспечения медиации – для уточнения являющегося семантическим ядром авторской научной концепции понятия «медиация», его существенных признаков, уточнения существующих и возможных (проектируемых) форм и механизмов медиации.

Обозревается и анализируется содержание научных дискуссий относительно реализованных в разных государствах мира моделей правового обеспечения медиации.

В рамках диссертационного исследования был проведен сравнительно-правовой анализ массива законодательных актов (общим числом – свыше 60 актов) о медиации 20 зарубежных государств (включая законодательства ряда регионов пяти из этих государств): Австралии (законы штата Новый Южный Уэльс, штата Квинсленд и Австралийской столичной территории), Австрии, Аргентины (включая федеральные законы и законы провинций Рио-Негро, Санта-Фе, Сан-Луис, Чако, Кордоба, Корриентес, Сальта, Сантьяго-дель-Эстеро, Чубут, Энтре-Риос, провинции Буэнос-Айрес, провинции Огненная Земля, Антарктида и острова Южной Атлантики), Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Дании, Испании (включая центральные законы и законы Валенсийского сообщества, автономного сообщества Канарские острова, автономного сообщества Кастилия-Ла-Манча, автономного сообщества Кастилия и Леон, сообщества Мадрид, автономного сообщества Астурия, автономного сообщества Каталония, автономного сообщества Андалусия, Балеарских островов), Италии, Канады (включая федеральные законы и законы провинций Онтарио, Новая Шотландия, Саскачеван, Альберта), Китая, Нидерландов, Норвегии, Польши, Сербии, США, Франции, Швейцарии. В том числе, по соответствующей научной литературе был исследован опыт реализации медиативных технологий разрешения споров и урегулирования конфликтов в Нидерландах, где отсутствуют профильные законы о медиации, а нормативное регулирование сведено к актам саморегулирования, принимаемым саморегулируемыми организациям медиаторов.

Произведенный указанный анализ зарубежного законодательства о медиации дал основания для целого ряда значимых для целей диссертации научных выводов, отраженных в вынесенных на защиту положениях.

Для уточнения авторских концепций и дефиниций, в рамках диссертации был проанализирован массив примеров урегулирования споров в различных областях с помощью медиации, опубликованных на сайтах сети Интернет различных зарубежных центров и учреждений по альтернативному урегулированию споров, центров медиации, а также иных учреждений (всего числом около 200 такого рода дел). Ввиду того, что одним из важнейших принципов проведения процедуры медиации является, лишь за некоторыми исключениями, конфиденциальность информации, сообщаемой сторонами, что, в том числе, делает такой метод разрешения споров эффективным и популярным, полные тексты медиативных соглашений, протоколы процедур медиации, пусть и в сокращенном виде, а также личная информация спорящих сторон, в том числе, их имена или наименования, как правило, не помещаются медиативными центрами и практикующими медиаторами в открытый доступ. Однако, некая обобщенная практика в сфере медиации, а также яркие примеры медиативных процедур в обезличенном сокращенном виде на указанных сайтах все же присутствуют. Диссертантом были исследованы примеры медиативных процедур по урегулированию пограничных споров, споров, касающихся контрактных обязательств сторон, споры в области строительства, споров, касающихся выплат компенсации и возмещения причиненного вреда, споров, касающихся предоставления специальных услуг лицам с ограниченными возможностями, споров в области патентного права, споров в области авторского права, споров в области информационных технологий, споров, касающихся товарных знаков, споров о расторжении договоров, земельных споров, а также споров в области трудового и семейного права.

Далее автор обращается к международным документам и документам международных организаций, регулирующих вопросы медиации. Международных правовых актов, регулирующих вопросы медиации, сравнительно немного: Европейская конвенцию об осуществлении прав детей от 25 января 1996 г. (ст. 13), Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), принятые Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 40/33 от 29 ноября 1985 г., Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, принятая Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 40/34 от 29 ноября 1985 г. Так же автором проанализированы документы Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), включая нижеследующие: Типовой закон ЮНСИТРАЛ от 19 ноября 2002 г. о международной коммерческой согласительной процедуре (ст. 1 (3)); Согласительный регламент ЮНСИТРАЛ от 4 декабря 1980 г. В работе рассмотрен также Европейский кодекс поведения для медиаторов от 2 июня 2004 г. и Вашингтонская Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств от 18 марта 1965 г., а так же иные документов такого характера.

Сделан вывод о том, что вопросы медиации, медиативных технологий и механизмов преимущественно получили отражение и развитие в документах так называемого «мягкого международного права», например, в нижеследующих: документы Европейского Парламента и Совета, в том числе следующие: Директива Европейского Парламента и Совета № 2008/52/EC от 21 мая 2008 г. «О некоторых аспектах медиации в гражданских и коммерческих делах»; Директива Европейского Парламента № 2011/2026(INI) от 13 сентября 2011 г. относительно медиации в государствах-членах; документы Совета Европы, в том числе следующие: Рекомендация Комитета министров Совета Европы № R (85) 11 от 28 июня 1985 г. государствам-членам о положении потерпевшего в сфере уголовного права и процесса; Рекомендация Комитета министров Совета Европы № R (87) 18 от 17 сентября 1987 г. государствам-членам об упрощении уголовного правосудия; Рекомендация Комитета министров Совета Европы № R (87) 20 от 17 сентября 1987 г. государствам-членам о реакции общественности на правонарушения несовершеннолетних; Рекомендация Комитета министров Совета Европы № R (87) 21 от 17 сентября 1987 г. государствам-членам о поддержке потерпевших и о предупреждении виктимизации; Рекомендация Комитета министров Совета Европы № R (92) 16 от 19 октября 1992 г. государствам-членам о Европейских правилах применения санкций и других мер в местном сообществе; Рекомендация Комитета министров Совета Европы № R (95) 12 от 11 сентября 1995 г. государствам-членам об управлении уголовным правосудием; Рекомендация Комитета министров Совета Европы № R (98) 1 от 21 января 1998 г. государствам-членам о семейной медиации; Рекомендация Комитета министров Совета Европы № R (99) 19 от 15 сентября 1999 г. государствам-членам о медиации в уголовных делах; Рекомендация Комитета министров Совета Европы № Reс (2001) 9 от 5 сентября 2001 г. государствам-членам об альтернативных судебным разбирательствам механизмах разрешения споров между административными органами власти и частными лицами; Рекомендация Комитета министров Совета Европы № Rec (2002) 10 от 18 сентября 2002 г. государствам-членам о медиации в гражданских делах; документы Экономического и социального совета ООН, в том числе следующие: Резолюция Экономического и социального совета ООН № 2002/12 от 24 июля 2002 г. «Основные принципы применения программ реституционного правосудия в вопросах уголовного правосудия»; Резолюция Экономического и социального совета ООН № 1999/26 от 28 июля 1999 г. «Разработка и осуществление мер посредничества и реституционного правосудия в области уголовного правосудия»; Резолюция Экономического и социального совета ООН № 2000/14 от 27 июля 2000 г. «Основные принципы применения программ реституционного правосудия в вопросах уголовного правосудия»;

Отмечается, что регулирование вопросов медиации в указанных выше документах различается. В отличие от документов, полностью посвященных вопросам медиации (Рекомендации Комитета министров Совета Европы № R (98) 1 от 21 января 1998 г., № R (99) 19 от 15 сентября 1999 г., № Reс (2001) 9 от 5 сентября 2001 г., № Rec (2002) 10 от 18 сентября 2002 г.) большинство указанных документов лишь затрагивают в определенной степени вопросы медиации.

Анализ содержания указанных международных документов и документов международных организаций, в том числе в части закрепленных в них определений понятия «медиация» и механизмов стимулирования интеграции медиации в национальные законодательства государств, позволил уточнить авторские определения и концепции, подтвердил высокое значение, придаваемое на международном уровне медиации.

Анализ наиболее существенных недостатков Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» и проблем практики его применения дал необходимые и достаточные основания для следующих предложений относительно направлений его совершенствования:

- совершенствование формулировок части 1 статьи 7 Закона в части определения условий применения процедуры медиации;

- дополнение Закона новой статей, предусматривающей возможности нотариального удостоверения медиативных соглашений, а также правовые возможности и условия оказания медиативных услуг нотариусами (именно в качестве медиаторов);

- внесение изменений в часть 2 статьи 1 Закона в части устранения избыточных банкетных норм, в том числе четкого закрепления правовой возможности и условий применения медиации к спорам, возникающим в сфере административных правоотношений

-внесение изменений в часть 2 статьи 15 Закона в части установления дополнительных требований к медиаторам по наличию у них высшего юридического или (для конкретных условий) высшего психологического образования;

- совершенствование формулировок части 1 статьи 4 Закона в части снятия содержащихся в ней правовых неопределенностей;

- совершенствование формулировок пункта 2 части 6 статьи 15 в части уточнения и конкретизации понятия юридической, консультационной и иной помощи, а также определения предельно допустимых объемов оказания такой помощи, без чего невозможно осуществление медиатором своей деятельности;

- совершенствование формулировок части 4 статьи 12 в части уточнения и конкретизации сути и правового содержания медиативного соглашения, заключенного сторонами семейного или трудового спора;

- совершенствование формулировок статьи 17 в части уточнения и конкретизации оснований и условий привлечения к ответственности медиаторов за вред, причиненный вследствие их деятельности.

В Заключении диссертации представлены основные выводы по проведенному исследованию.

Основные научные результаты диссертационного исследования были опубликованы в следующих научных работах соискателя:

  1. Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ для публикации результатов диссертационных исследований:
  1. Елисеев Д.Б. Сущность и проблема классификации конфликта // Северо-Кавказский юридический вестник, №4, 2010 – С. 89-94;
  2. Елисеев Д.Б. Медиация как альтернатива судебной процедуре // Научный вестник МГТУ ГА, №170, 2011 – С. 34-36;
  3. Елисеев Д.Б.,С.И.Некрасов Медиация как метод и технология урегулирования социально-правовых конфликтов//Ученые записки Орловского государственного университета. Научный журнал,№4, 2011-С.226-234;
  4. Елисеев Д.Б Справедливость, равенство и здравый смысл как ценностные основания процесса медиации // Ученые записки Орловского государственного университета. Научный журнал, №1, 2012 – С. 415-421.
  1. Научные статьи, опубликованные в иных научных изданиях


5.Елисеев Д.Б.Основные причины возникновения конфликтов в обществе// Межвузовский сборник научных работ аспирантов и молодых ученых. Выпуск№ 3. М.: МГТУ ГА. 2011 - С. 101-106;

6.Елисеев Д.Б. Противоречие как основа конфликта//Сборник тезисов Международной научно-технической конференции, посвященной 40-летию образованияМ.: МГТУ ГА 2011 - С.332-333;



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.