авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |

Теоретико-правовые проблемы судебной защиты прав и свобод человека и гражданина (по материалам республики дагестан)

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Рамазанов Гаджиали Сахратулаевич

Теоретико-правовые проблемы судебной защиты

прав и свобод человека и гражданина

(по материалам Республики Дагестан)

12.00.01 – теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Махачкала

2012

Диссертация выполнена на кафедре теории государства и права Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дагестанский государственный университет».

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Муртазалиев Абулмуслим Магомедович

Официальные оппоненты: Амирбеков Касумбек Ильясович

доктор юридических наук, профессор

Гасанов Эфенди Абдиевич

кандидат юридических наук, доцент

Ведущая организация Южный федеральный университет

Защита состоится 21 мая 2012 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.053.07 при ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет» по адресу: 367012, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Коркмасова, 8, юридический факультет ДГУ, ауд. № 85.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет». Электронная версия автореферата размещена на официальном сайте Дагестанского государственного университета http://dgu.ru

Автореферат разослан 18 января 2012 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент В.Т. Азизова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В условиях становления в России правового государства, призванного обеспечить приоритет прав и свобод человека и гражданина, суд должен стать полноценным инструментом их защиты. Уровень судебной защиты прав и свобод человека и гражданина является важнейшим показателем правового характера государства и демократичности общества.

Россия провозгласила права и свободы человека в 1991 году, приняв Декларацию прав и свобод человека и гражданина. Принятие Конституции Российской Федерации 1993 г. ознаменовало закрепление и официальное признание приоритета прав и свобод человека и гражданина. Статья 2 Конституции России провозглашает: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства»1.

Однако провозглашение прав и свобод человека высшей ценностью еще не означает их осуществления на практике. Для этого необходим эффективный, реально функционирующий государственно-правовой механизм их защиты, в котором важное место занимает деятельность судебных органов. При этом провозглашение и укрепление независимости и самостоятельности судебной власти превращает суд из звена правоохранительной системы в наиболее действенный механизм защиты прав и свобод личности.

На протяжении истории развития правосудия в России не раз предпринимались попытки кардинального реформирования суда. В настоящее время продолжается третья судебная реформа, главной задачей которой является создание эффективного правосудия. Проводимая в современной России судебная реформа направлена на расширение поля правовой защищенности личности, создание условий повышения роли и значения судебной защиты ее прав и свобод.

Вместе с тем современное состояние судебной защиты прав и свобод личности, степень ее эффективности и доступности не может удовлетворять потребности граждан и государства. Действующая в стране система судов, судебные процедуры далеко не всегда позволяют человеку в полной мере использовать предоставленную ему Конституцией РФ возможность обращения в суд для отстаивания своих прав и свобод. Принятию правильных судебных решений препятствует и несовершенство законодательства. Это порождает определенное недоверие к правосудию и в конечном итоге к государству в целом, отрицательно сказывается на обеспечении правового порядка, сдерживает развитие российского общества, а также влечет многочисленные обращения граждан России за их защитой в международные судебные органы.

Проблемы судебного обеспечения и защиты прав и свобод личности остаются сложными как в практическом, так и в теоретическом отношении. Перед юридической наукой стоят задачи по выработке правовых и организационных механизмов обеспечения эффективности защиты и восстановления прав и свобод человека и гражданина, усилению значения их юридических форм. Это во многом актуализирует исследование теоретико-правовой природы судебной защиты прав и свобод личности, теоретико-правовых и прикладных проблем ее реализации судами Российской Федерации и ее субъектов.

Потребность комплексного общетеоретического исследования судебной защиты прав и свобод человека и гражданина как самостоятельного явления правовой действительности предопределили выбор темы диссертационного исследования, а также его цели и задачи.

Степень разработанности проблемы. Проблема судебной защиты прав и свобод личности была и остается одной из приоритетных в научной среде. Комплексный характер проблемы судебной защиты предполагает необходимость обращения к литературе, освещающей различные аспекты темы в рамках социологии, философии, теории и истории права, конституционного, административного, уголовного, гражданского и иных отраслей права.

У истоков фундаментального изучения судебной власти России стоят такие известные русские юристы, как В.М. Гессен, Н.И. Лазаревский, Б.А. Кистяковский, Ф.Ф. Кокошин, С.А. Котляревский, Н.М. Коркунов, И.В. Михайловский, Е.А. Нефедьев, Н.Н. Полянский, И.Я. Фойницкий, Б.Н. Чичерин, Г.Ф. Шершеневич и другие.

В современный период в связи с объявлением Российской Федерации правовым государством и решением задач обновления и развития российской государственности и правовой системы наблюдается активизация в разработке теории и практики судебной защиты прав и свобод человека и гражданина.

Большое значение для раскрытия понятия судебной власти и её роли в механизме судебной защиты прав и свобод личности имеют исследования таких ученых, как Е.Б. Абросимова, А.М. Барнашов, А.Д. Бойков, Ю.А. Дмитриев, В.В. Ершов, А.Ф. Изварина, Н.А. Колоколов, О.Е. Кутафин, В.А. Лазарева, В.М. Лебедев, П.М. Морхат, И.Л. Петрухин, В.М. Савицкий, Г.Ю. Семигин, А.П. Фоков, А.М. Цалиев, Г.Г. Черемных, В.С. Шевцов и другие.

Значительный вклад в разработку теоретико-правовых основ судебной защиты как важнейшей составляющей судебной власти внесли Ю.Н. Андреев, П.В. Анисимов, П.П. Глущенко, Н.А. Грачев, Л.Ю. Грудцына, А.П. Гуськова, Г.А. Жилин, В.М. Жуйков, В.М. Капицын, В.А. Карташкин, В.П. Кашепов, А.С. Мордовец, Л.А. Терехова и другие.

История становления и развития института судебной защиты прав и свобод личности в Дагестане косвенно отражена в исследованиях М.А. Агларова, А.Б. Баймурзаева, А.М. Исамагомедова, М.А. Исмаилова, Ф.И. Леонтовича, Р.М. Магомедова, З.Х. Мисрокова, А.К. Халифаевой, Х.-М.О. Хашаева и других.

Механизмы судебной защиты в международных органах рассмотрены в работах таких авторов, как В.И. Анишина, Н.С. Бондарь, А.П. Бущенко, П.В. Волосюк, А.А. Глашев, С.А. Глотов, С.А. Горшкова, Л.А. Гумеров, Г.В. Игнатенко, Е.Н. Мурашова, Е.Г. Петренко, Б.И. Сосна, В.А. Туманов, И.Б. Цымбаренко и другие.

Проблемы защиты прав и свобод граждан органами конституционной юстиции, имеющие тесную связь со многими теоретическими проблемами судебной защиты, исследованы в трудах Р.М. Акутаева, Н.А. Алексеева, Н.С. Бондаря, О.В. Брежнева, Н.В. Витрука, Г.А. Гаджиева, А.Г. Гатауллина, Л.А. Грось, В.Д. Зорькина, В.А. Кряжкова, Л.В. Лазарева, М.А. Митюкова, Т.Г. Морщаковой, М.С. Саликова, А.Р. Султанова, Б.С. Эбзеева и других.

Проблемы осуществления судебной защиты судами общей юрисдикции анализируются в публикациях Ю.В. Доценко, Г.К. Кострова, Н.М. Костровой, Л.Ф. Лесницкой, А.М. Муртазалиева, С.Г. Павликова, А.Д. Поповой, С.И. Потапова, Р.А. Рябзина, О.Н. Тарасова, М.С. Трофимовой и других.

Проблемы защиты прав и свобод граждан арбитражными судами отражены в исследованиях К.И. Абдуллаева, Т.Е. Абовой, В.С. Анохина, А.А. Иванова, М.И. Клеандрова, А.Н. Никитиной, И.Г. Петровой, И.А. Приходько, В.М. Шерстюка, В.Ф. Яковлева и других.

Таким образом, исследование проблем осуществления судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в условиях формирования гражданского общества и правового государства стало одним из важных направлений развития современной юридической науки. В научной литературе, посвященной вопросам судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в современной России, главный упор делается на раскрытие роли судебной власти в механизме защиты прав и свобод личности, особенностей судебной защиты в международных органах, органах конституционной юстиции, судах общей юрисдикции и арбитражных судах Российской Федерации, проблем судебной защиты прав и свобод участников уголовного, гражданского, административного, арбитражного процесса. Следует отметить, что в имеющихся исследованиях вопросы судебной защиты рассматриваются, как правило, в механизме защиты прав и свобод в процессуальных аспектах ее осуществления. Многие исследования по данной проблематике ограничиваются лишь комментариями норм законодательства Российской Федерации о судебной системе.

Вместе с тем многие теоретические и прикладные аспекты данной проблематики остались дискуссионными и требуют дальнейшего исследования. Необходимость рассмотрения теоретико-правовых проблем судебной защиты прав и свобод человека и гражданина обусловлена отсутствием в юридической науке единства в понимании судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, подходах к определению ее признаков и соотношения со смежными юридическими категориями, целостного исследования нормативных основ осуществления судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и её регионах, а также практических проблем осуществления судебной защиты системой судебных органов: органов конституционной юстиции, судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

В указанных выше исследованиях, посвященных непосредственно проблемам осуществления судебной защиты в субъектах Российской Федерации, в основном рассматривается механизм защиты прав и свобод личности конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации и мировыми судами. При всей актуальности указанных исследований, обусловленной проблемами осуществления судебной власти судами субъектов Российской Федерации, в них отсутствует комплексное исследование проблем судебной защиты прав и свобод личности в субъектах РФ, которая осуществляется и судами субъектов РФ, и федеральными судами на территории соответствующих субъектов.

Таким образом, многие теоретические вопросы и прикладные проблемы судебной защиты прав и свобод граждан остаются нерешенными. Необходимо также отметить, что нет комплексных исследований, обобщающих проблемы судебной защиты прав и свобод личности в региональном аспекте, ввиду чего для рассмотрения этих проблем было предпринято данное исследование. Комплексное исследование заявленной проблематики позволит определить возможности законодательной, исполнительной и судебной власти по совершенствованию мер, обеспечивающих правовое регулирование, реализацию и защиту прав, свобод и законных интересов личности в Российской Федерации и субъектах Федерации.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в анализе теоретических характеристик судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, выявлении комплекса практических проблем осуществления судебной защиты в Российской Федерации и субъектах Федерации и обосновании мер по их решению.

Для достижения сформулированной цели в работе поставлены следующие задачи:

- раскрыть теоретико-правовые основы понимания судебной защиты прав и свобод человека и гражданина как важнейшей правовой категории на основе достигнутого понятийного научного аппарата, охарактеризовать основные научные подходы и выделить признаки данной категории;

- определить соотношение судебной защиты прав и свобод человека и гражданина со смежными юридическими категориями;

- исследовать основные этапы становления и развития судебной защиты прав и свобод личности в Дагестане;

- дать характеристику нормативных основ, классифицировать правовые источники и выявить проблемы нормативного регулирования судебной защиты прав и свобод человека и гражданина на международном и федеральном уровнях;

- исследовать особенности и проблемы нормативно-правового регулирования осуществления судебной защиты прав и свобод человека и гражданина на региональном уровне на примере законодательства Республики Дагестан;

- определить основные проблемы практики осуществления судебной защиты прав и свобод человека и гражданина органами конституционной юстиции, судами общей юрисдикции и арбитражными судами;

- разработать научно-практические рекомендации и сформулировать предложения по совершенствованию судебной системы, федерального и республиканского законодательства о судебной власти и судебной защите прав и свобод личности и правоприменительной практики судов.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются теоретические вопросы, связанные с рассмотрением проблем судебной защиты прав и свобод человека в современной юридической науке на примере субъекта Российской Федерации – Республики Дагестан, а также проблемы обеспечения ее эффективности на современном этапе. Объектом исследования выступает механизм судебной защиты как комплексная правовая категория и проблемы его осуществления на практике в Российской Федерации и, в частности, в Республике Дагестан.

Методологической основой исследования служат общенаучные, специальные и частнонаучные методы научного познания (диалектический, логический, историко-правовой, формально-юридический, функциональный, сравнительно-правовой, конкретно-социологический и др.). В работе использован междисциплинарный подход, позволяющий наиболее полно и всесторонне рассматривать исследуемую комплексную проблему. Кроме работ по общей теории права и государства, в работе широко использованы исследования по отраслевым юридическим наукам и исторический историко-правовой материал о становлении и развитии судебной защиты прав и свобод личности в Дагестане.

Применение вышеперечисленных методов обеспечило основу для теоретических выводов, содержащихся в диссертации, относительно вопросов теоретико-правового понимания судебной защиты прав и свобод личности как основной цели судебной власти и проблем ее осуществления, что в итоге дало возможность достичь цели и решить поставленные задачи.

Теоретическая и нормативная базы исследования. Теоретической основой исследования явились достижения теории государства и права, истории права и отраслевых юридических наук, а также философии, прогрессивные научные воззрения, отраженные в работах видных ученых прошлых лет и настоящего времени.

Нормативную базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации 1993 г., законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, международные договоры и конвенции, участницей которых является Россия, имеющие отношение к теме диссертационного исследования, постановления Пленумов Верховного Суда РФ, постановления Конституционного Суда РФ, послания Президента РФ. Автор также обращается в работе к региональному законодательству и правовым источникам: Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, постановлениям Правительства РД, постановлениям Конституционного Суда РД.

По степени важности в первую очередь следует назвать материалы архивных фондов: фонда Российского государственного исторического архива (РГИА): ф. 268-0.1, Д. 1602, 150; 0.1, Д. 479, 14; документы и материалы по истории государственно-правового развития Дагестана XIX века (материалы Кавказского комитета, донесения, дневники и мемуары офицеров Кавказской армии и т.д.), ф. 1268 – Кавказский комитет (1833-1881 гг.). Их насыщенность документальными источниками представляет богатый исследовательский потенциал для раскрытия сущности и направленности мероприятий по данной проблеме, вскрытию противоречий в подходах к реализации различных проектов и программ, сопоставлению различных точек зрения на проблему. Здесь же содержится богатый материал по изменению административно-территориального устройства региона. В перечисленных фондах отбирались решения государственных органов власти, письма, записки, предложения, на основании которых эти решения принимались, статистические данные.

Не менее значимая информация накоплена в фондах Российского государственного военно-исторического архива (РГВИА): ф. 330 – Главное управление регулярных войск (1779–1917 гг.); ф. 846 – Коллекция документов Военно-ученого архива (ВУА) Главного управления Генерального штаба; ф. 1300 – Кавказский военный округ. В материалах названных фондов имеются также документы о деятельности российских административных органов в регионе: ф. ВУА, 400, 482 (материалы и инструкции по проведению судебной реформы, записи судебных дел по уголовным преступлениям, вызвавшим кровную месть).

Следующую группу составляют опубликованные источники. В работе они представлены историческими актами, отчетами, записками, а также публикациями исторических сведений и архивных материалов различного происхождения, статистическими изданиями, тематическими сборниками, содержащими важные документы по исследуемому периоду: законодательные акты, указы и постановления правительства. По признаку их назначения они относятся к нормативным документам, основная их часть содержится в Полном собрании законов Российской империи, Своде законов Российской империи, Своде узаконений РСФСР, а также в других изданиях.

Не менее полезным представляется и такой вид источников, как дневниковые записи, воспоминания и мемуары ученых2

, политических и общественных деятелей дореволюционного времени,3 статьи и тезисы докладов первых руководителей советского государства.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.