авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

Социальные притязания в праве

-- [ Страница 5 ] --

Первая форма заключается в осуществлении судебной проверки нормативных правовых актов любого уровня на предмет их соответствия законодательству, имеющему большую юридическую силу, включая международные договоры и соглашения, участником которых является Российская Федерация (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ), а также праву в целом.

По данной категории дел суды выносят решения, в резолютивной части которых признают нормативный правовой акт незаконным и недействительным, тем самым фактически создают самостоятельный нормативный акт о лишении юридической силы первого. Правоположения этого нормативного акта выступают в качестве формы институционализации, посредством которой удовлетворяются социальные интересы притязателей. Такое решение выступает безусловным основанием для отмены указанного акта органом, которым он был принят. Но даже до его официальной отмены этот акт уже не может никем применяться как незаконный, его дальнейшее действие парализовано судебным решением.

Для наиболее полного осуществления судами конституционных функций по защите прав и свобод человека и гражданина Конституция не только наделила эти органы полномочиями истолковывать нормы закона с целью его правомерной реализации на практике, но и вменила в обязанность судам оценивать их на предмет соответствия Конституции РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права, то есть осуществлять так называемый опосредованный нормоконтроль (который представляет собой вторую форму).

Суд при решении конкретного спора отказывает в применении закона, если этот закон не соответствует Конституции РФ, или в применении иного нормативного акта, если он противоречит закону. Эта новая для судов функция уже сама по себе связана с формированием права. Так, отказывая в применении закона, противоречащего общим принципам права, суд, исходя из указанных принципов, сам формирует конкретизирующую правовую норму и на основании этого разрешает дело, удовлетворяя тем самым социальные притязания субъектов.

Правовым основанием опосредованного нормоконтроля являются ч.1, 4 ст. 15, ч. 2 ст. 120 Конституции РФ. Данные конституционные нормы нашли свое развитие в ч. 3 ст. 5 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», а также в ч. 2 ст. 11 ГПК РФ, ч. 2 ст. 13 АПК РФ. В качестве примера можно привести судебные решения о признании неправомерными отказов жилищных органов в заключении договоров о передаче в собственность комнат в коммунальной квартире проживающим в них нанимателям без согласия соседей. В качестве обоснования в этих решениях приводился вывод о неконституционности положения ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» как ограничивающего предусмотренное ст. 19 Основного Закона равенство всех перед законом и судом. Из этого положения следует, что право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от того, является ли предметом договора найма отдельная квартира либо изолированное жилое помещение в коммунальной квартире. Изначально такой вывод был сделан в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ по иску жилищного комитета Северного административного округа г. Москвы к Иванову А.И. и Департаменту муниципального жилья г. Москвы о признании приватизации комнаты в коммунальной квартире недействительной. Верховный Суд РФ отменил все состоявшиеся по делу судебные постановления и указал, основываясь на приведенных выше доводах, на наличие у гражданина права на приватизацию комнаты, занимаемой им в коммунальной квартире по договору найма.

Этот вывод и лег в основу последующих судебных решений, выносимых по данному вопросу и в дальнейшем нашел свое подтверждение в постановлении Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 г. № 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В российской традиции разъяснения высших судебных органов имеют существенное регулирующее значение как для судебной, так и для иной правоприменительной практики. И в случаях, когда с помощью правоположений судебной практики, преодолеваются пробелы в правовом регулировании, устраняются противоречия и коллизии, существующие в действующем законодательстве, они фактически выступают формой закрепления социальных притязаний.

В целом правоположения судебной практики относятся к формам институционализации социальных притязаний в праве, поскольку реально приводят к возникновению новых юридических норм, создают тем самым своеобразный канал правообразования и являются ответной реакцией на возникновение новых общественных отношений.

В пятом параграфе третьей главы «Индивидуальный договор как форма институционализации социальных притязаний» в связи с возрождением идей частного права в период проведения либеральных реформ исследуется индивидуальный договор как одна из форм закрепления социальных притязаний в праве.

Современное развитие российского государства характеризуется изменениями в политической, экономической, идеологической сферах общественной жизни и государственной политики в сторону их демократизации. В свою очередь это способствует развитию интереса к еще недостаточно разработанным вопросам права, в частности — значению договора как важной правовой категории и индивидуального договора как формы институционализации социальных притязаний в сфере частного права.

Относительно недавно, в связи с изучением феномена индивидуальных правовых норм, исследование договора как регулятора частного права стало осуществляться в работах Л. И. Антоновой, А. В. Бухалова, Т. В. Кашаниной, Р. И. Кондратьева, И. А. Минникеса, В. К. Самигуллина, В. А. Сапуна, В. А. Тарасовой, Р. О. Халфиной, Г. В. Хныгиной.

Современные исследования стали особо актуальными в связи с законодательным закреплением принципа свободы договора, согласно которому субъекты частного права свободны в закреплении своих социальных притязаний путем установления прав и обязанностей на основании договора и в определении любых условий договора, не противоречащих закону.

Под индивидуальным договором в юридической науке понимается правовой акт, основанный на добровольном соглашении субъектов и регулирующий отношения между субъектами на основе содержащихся в нем индивидуальных норм права.

Субъекты права свободны как в заключении договора, так и в определении своих прав и обязанностей. Таким образом, договор является индивидуальным регулятором общественных отношений, содержащим в себе так называемые индивидуальные нормативные предписания, а следовательно, может выступать в качестве формы институционализации социальных притязаний в сфере частного права.

При этом не все индивидуальные договоры могут выступать как формы институционализации социальных притязаний, а только те, которые содержат в себе особые правила поведения, формируемые субъектами договора самостоятельно, без вмешательства государства. Это позволяет отличить индивидуальные договоры — источники частного права от договоров, в которых положения, согласованные сторонами, воспроизводят нормы законодательства, регулирующего договорные отношения.

Обосновывается, что вышеназванные договоры выступают в качестве одной из форм институционализации социальных притязаний в сфере частного права.

В четвертой главе диссертации «Социальные притязания и субъективное право», включающей четыре параграфа, изучаются понятие и структура субъективного права, проблемы соотношения и взаимодействия социальных притязаний и субъективного права.

В первом параграфе четвертой главы «Учение о субъективном праве в современной юриспруденции» раскрываются направления исследования субъективного права, дается его общая характеристика.

Социальные притязания, закрепленные в объективном праве, воплощаются в жизнь и находят непосредственное отражение в составе субъективного права, его структурных элементах.

На протяжении всего исторического развития научной мысли учеными предлагалось немало концепций понимания субъективного права, так как субъективное право по своему содержанию и структуре представляет сложное, многоаспектное явление. Оно соединяет в себе юридические, экономические, социальные, этические черты и выражает политико-юридические связи, отношения между обществом, государством и личностью, потребности, интересы, социальные притязания различных групп, слоев, коллективов, отдельных граждан, общества в целом. Именно этим, прежде всего, объясняются те споры и разногласия, то огромное количество определений, которые существовали и существуют на этот счет в правоведении.

Диссертантом исследованы различные концепции субъективного права, в том числе те, которые были предложены российскими и зарубежными учеными-юристами (Алексеевым Н. Н.; Виноградовым П. Г.; Гололобовым К. И.; Гримм Д. Д.; Дюги Л.; Иерингом Р.; Ковалевским М. М.; Коркуновым Н. М.; Муромцевым С. А. и другими).

В работе рассмотрены подходы российских правоведов к определению субъективного права.

Субъективное право всегда означает для лица определенную правовую возможность, дозволенность, управомоченность, особое разрешение или полномочие. Это свойство является главным, родовым, общим для всех типов субъективного права; разница лишь в объеме, характере и степени гарантированности этих возможностей.

В основе цели субъективного права лежит интерес субъекта, опосредованный данным правом. Защите, удовлетворению этого интереса и призвано служить субъективное право.

В диссертации рассмотрены функции субъективного права в правовом регулировании.

Сделан вывод: субъективное право отражает социальное положение человека и служит юридическим средством удовлетворения его интересов, социальных притязаний. Являясь важным инструментом правового регулирования, субъективное право служит потенциалом формирования активности индивидов и социальных групп, которая включает в себя внешнюю деятельность субъектов по отстаиванию своих социальных притязаний, создавая тем самым предпосылки расширения прав и свобод человека.

Во втором параграфе четвертой главы «Притязание в структуре субъективного права» раскрывается структура субъективного права, проводится анализ притязания как структурного элемента субъективного права, дается его характеристика.

Субъективное право включает в себя четыре элемента: право-поведение, право-требование, право-притязание, право-пользование. Для наиболее полного и всестороннего исследования связи социального притязания и субъективного права в работе проводится анализ каждого из этих структурных элементов.

Притязание является одним из важных структурных элементов субъективного права, оно обеспечивает его надлежащую защиту и реализацию. Понятие «притязания» как элемента субъективного права выражает требование, обращенное к правоприменителю.

Всякое притязание предполагает: а) определенное обязанное лицо; б) состояние известной неудовлетворенности (нарушение права); в) возможность устранения этой неудовлетворенности обязанной стороной. Притязание всегда носит характер конкретного требования, обращенного к правоприменителю.

Если требование, обращенное к обязанной стороне, добровольно не исполняется, то вступает в действие возможность использовать механизм государственного принуждения.

Сделан вывод: возможность защиты выступает как неотъемлемое качество всякого субъективного права, потенциально присущее любой его разновидности, на любой стадии и готовое проявить себя немедленно в случае нарушения интересов управомоченного. Для юридической возможности, квалифицируемой как субъективное право, очень важен именно момент притязания. Возможность притязания отличает субъективное право от всякой иной правовой возможности. Субъективное право сильно именно формальным моментом — защитой, способами и методами обеспечения.

В третьем параграфе четвертой главы «Социальное притязание, норма права, субъективное право: соотношение и взаимодействие» выявляются связи между социальными притязаниями, нормами права и субъективным правом как взаимосвязанными и взаимозависимыми правовыми явлениями.

Социальные притязания рождаются в сознании конкретного человека и имеют отчасти субъективную природу. Затем они закрепляются в нормах права. Объективируясь, социальные притязания становятся правом в полном смысле и приобретают объективное значение для всех субъектов, в том числе и для притязателей.

Социальное притязание, норма права и субъективное право представляют взаимосвязанные явления. Целью выдвижения субъектами своих притязаний является их закрепление в объективном праве. Первоначальны по своей природе, конечно, социальные притязания. Они являются непосредственно юридической причиной возникновения и действия права, именно они вызывают к жизни нормы права, способствуют возникновению конкретных субъективных прав у участников правоотношений. При активной законодательной деятельности нормы права должны предшествовать возникновению конкретных социальных притязаний. Но существуют они (нормы) не ради самих себя, а для закрепления реальных социальных притязаний субъектов. Поэтому действительное содержание норм права всегда должно отражать реальные интересы, требующие правового опосредования. Характер последних предопределяется, в конечном счете, факторами экономического и иного характера.

Не все притязания субъектов получают официальное признание в объективном праве, как писал Никлас Луман: «В современном постоянно и быстро изменяющемся сверхкомплексном обществе возможностей (и ожиданий) больше, чем их можно актуализировать»25.

Именно в правовых нормах социальные притязания субъектов общественных отношений, если они отвечают соответствующим критериям, находят четкое и стабильное выражение. Благодаря фиксации в правовых нормах (в объективном праве) у любого участника отношений появляется уверенность, что данное притязание будет постоянно поддерживаться юрисдикцией государства в качестве субъективного права и что все иные субъекты должны будут (юридически обязаны) с этим считаться. На субъективных правах «замыкается» закономерная для права цепь зависимостей, идущих от объективных потребностей общества к социальным притязаниям и от них (в условиях сложившихся юридических систем — через объективное право) — к юридической свободе поведения.

Сделан вывод: социальные притязания являются движущей силой деятельности людей, они способствуют развитию и совершенствованию объективного и субъективного права. Без их динамики законодательство страны оторвалось бы от реальности и превратилось в мертвую схему логически связанных норм.

В четвертом параграфе четвертой главы «Законный интерес как средство правового опосредования социальных притязаний» анализируется правовая природа законного интереса как средства закрепления социальных притязаний в праве.

Субъективные права и свободы граждан для того, собственно, и устанавливаются, чтобы можно было юридическими средствами обеспечить, удовлетворить, защитить их интересы и потребности. Конечно, не всякий интерес опосредуется субъективным правом, но всякое право неизбежно опосредует определенный интерес.

Жизнь настолько разнообразна и изменчива, что постоянно возникающие потребности, интересы и притязания в самых различных сферах деятельности людей, организаций и учреждений не могут полностью охватываться и закрепляться в законодательстве, в субъективных правах и юридических обязанностях. Юридически закрепляются лишь наиболее социально значимые интересы.

«Субъективное право является главным, но не единственным правовым средством удовлетворения социальных интересов»26. Еще одним правовым средством удовлетворения социальных интересов и притязаний субъектов выступают законные интересы.

В работе анализируется понятие законного интереса, выделяются основные причины и факторы опосредования в них социальных притязаний. Законный интерес — это в определенной степени гарантированное государством юридическое дозволение.

В законных интересах опосредуются только те интересы и социальные притязания, которые нельзя обеспечить материально, финансово (в той же мере, как субъективное право). Законные интересы — это своего рода феномены, предшествующие субъективным правам, они могут трансформироваться в права, когда для этого созревают необходимые условия.

Количественные факторы объясняют невозможность закрепления всех назревших социальных интересов и притязаний в виде твердо гарантированных субъективных прав. Так, статьей 128 Трудового кодекса РФ одновременно закреплены: право каждого работника на получение отпуска без содержания и законный интерес на получение его в конкретный период.

Сущность количественного фактора заключается в том, что в законных интересах опосредствуются социальные интересы и притязания, которые право не успело «перевести» в субъективные права в связи с быстро изменяющимися общественными отношениями и которые нельзя типизировать в связи с их индивидуальностью, редкостью, случайностью и т.д.

Качественный фактор указывает на то, что в законных интересах отражаются менее значимые, существенные интересы и социальные притязания.

В принципе, все факторы правового опосредования социальных интересов и притязаний в законных интересах можно свести к двум: 1) право «не хочет» опосредовать те или иные интересы, притязания в субъективные права и 2) право «не может» опосредовать те или иные интересы в субъективные права.

В работе сделан вывод: субъективное право и законный интерес представляют собой различные пути удовлетворения запросов и потребностей граждан. Законный интерес в отличие от субъективного права выступает не основным, но подчас не менее важным средством правового опосредования социальных притязаний субъектов.

В пятом параграфе четвертой главы «Социальные притязания и правовой прогресс» сосредоточено внимание на исследовании социальных притязаний в контексте социальной динамики жизни, в прямой взаимосвязи с правовым прогрессом.

В обществе социальные притязания субъектов находят свое выражение в праве только благодаря упорной внешней деятельности их носителей. Требования об установлении соответствующего круга экономических, политических, культурных и личных прав не реализуются автоматически, их осуществление происходит в условиях напряженной борьбы, столкновения сил прогресса с силами реакции, новых идей со старыми взглядами и предрассудками.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.