авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Правовое регулирование как динамическая система: понятие, структура, функции.

-- [ Страница 3 ] --

В параграфе Механизм и динамические элементы правового регулирования второй главы анализируются указанные категории. Делается вывод, что механизм правового регулирования представляет собой разновидность правового механизма, который представляет собой систему юридических средств (норм права, индивидуальных предписаний43, юридических фактов, правоотношений, актов реализации прав и обязанностей, актов правоприменения) организованную наиболее последовательным образом и направленную на упорядочение общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования, путем придания им юридической формы посредством метода правового регулирования.

Далее анализируются составляющие механизма правового регулирования, такие как: норма права, правоотношение, юридический факт, индивидуальные акты; также в данном параграфе рассматриваются различные модели механизмов правового регулирования.

Кроме того, в данном параграфе анализируются динамические элементы правового регулирования, названные так потому, что в отличие от объекта, предмета, принципов, способов, типов, методов и механизмов правового регулирования носят непрерывный характер, то есть являются процессом.

К числу таких элементов автор диссертации относит: 1) регламентацию процесса установления юридических норм; 2) регламентацию процесса установления индивидуальных предписаний, например, заключения договора (в частном праве); 3) регламентацию общественных отношений (как базовых, так и вспомогательных); 4) регламентацию процесса реализации прав и обязанностей участников правоотношения. 5) регламентацию процесса правоприменения (в случаях, когда такой процесс необходим).

В параграфе Функции правового регулирования третьей главы анализируются функции правового регулирования. Делается вывод, что к числу функций правового регулирования относятся: гарантирующая функция, координирующая функция, функция моделирования, упорядочения, интегрирующая, стабилизирующую, ориентирующая, а также стимулирования и ограничения.

Поскольку под функциями правового регулирования понимается отражающие сущность правового регулирования, его место и роль в системе социального регулирования основные направления воздействия правового регулирования как социального процесса на социальную действительность, связанные с решением конкретных задач, решение которых невозможно или затруднено без использования правового регулирования, то остуда следует вывод, что основными направлениями воздействия права как социального регулятора являются обеспечение свободы субъектам права, координация их интересов, моделирование общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования, интеграция социальных групп общество в целом, стимулирование и сдерживание определенных вариантов поведения субъектов права, ориентация субъектов общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования относительно возможного и должного поведения, стабилизация общественной жизни.

Предположим, что правовое регулирование не осуществляет данные функции. Тогда необходим некий иной социальный регулятор, который бы осуществлял данные функции. Но ни мораль, ни религиозный, ни политический, ни корпоративный регулятор осуществить данные функции не в состоянии, поскольку мораль не обладает свойством принуждения, а все остальные социальные регуляторы не носят всеобщий характер, и как следствие не могут обеспечить свободу субъектов права, координацию и защиту их интересов, интеграцию социальных групп в общество в целом.

Что касается функции стимулирования и ограничения, моделирования общественных отношений ориентации субъекта права относительно возможного и должного поведения стабилизации общественной жизни, то все социальные регуляторы в той или иной степени осуществляют данные функции. Поскольку правовое регулирование является разновидностью социального регулирования, то получается, что правовое регулирование осуществляет данные функции.

Взаимосвязь между функциями проявляется в том, что функция ориентации связана с гарантирующей функцией и функцией стабилизации. Гарантирующая функция связана с функцией координации и защиты интересов, а функция координации и защиты интересов связана с гарантирующей функцией и функцией моделирования общественных отношений входящих в предмет правового регулирования. Функция моделирования связана с функцией упорядочения и функцией координации и защиты интересов. Функция упорядочения связана с функцией моделирования и функцией интеграции. Функция интеграции связана с функцией упорядочения, стабилизации и координации и защиты интересов. Функция стабилизации связана с функцией ориентации и интеграции.

В параграфе Понятие и виды ошибок в правовом регулировании третьей главы диссертационной работы анализируются ошибки в правовом регулировании; делается вывод, что ошибка в правовом регулировании - игнорирование структурно – функциональных закономерностей правового регулирования, а также требований предъявляемых к нему.

Кроме того, приводится классификация ошибок в правовом регулировании на ошибки, связанные с неверным определением объекта и предмета правового регулирования; ошибки, связанные с неверным определением статуса субъектов права; ошибки, связанные с неправильным определением круга субъектов; ошибки, связанные с неопределённостью обязанной стороны в правоотношении; ошибки, связанные с неопределенностью сроков осуществления обязанностей; ошибки, связанные с неопределенностью объектов общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования; ошибки, связанные с неопределенностью в отношении того, какими источниками права могут быть урегулированы данные виды общественных отношений, какова процедура реализации субъективных прав и обязанностей и каковы меры защиты и меры ответственности за нарушения субъективных прав и неисполнения обязанностей.

В параграфе Алгоритм правового регулирования третьей главы диссертационной работы приводится алгоритм, представляющий собой определенную последовательность действий позволяющих избежать ошибок в правовом регулировании. Такая последовательность действий включает в себя ряд шагов заключающихся в поиске ответа на вопрос, определены ли основные элементы правового регулирования и их составляющие при разработке нормативно – правового акта; учтены ли требования, предъявляемые к правовому регулированию; а также связи между правовым регулированием и иными элементами правового воздействия.

В заключении приводятся краткие выводы из диссертационной работы и даются следующие рекомендации законодателю: Изменение законодательства необходимо в случаях появления новых общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования, неполноты регулирования или необходимости устранить противоречия. Если реализация субъективных прав и обязанностей требует, чтобы субъект права вступил в общественные отношения входящие в предмет правового регулирования, то регламентация этих отношений должна быть проведена одновременно с регламентацией базового общественного отношения. Законодатель обязан полностью регламентировать общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования, а также процессы правотворчества и правореализации. Общественные отношения считаются регламентированными полностью, если в нормах права определен правовой статус субъектов права, объект правоотношений, субъективные права и обязанности основания их возникновения и прекращения. Процессы правотворчества и правореализации регламентированы полностью, если определены сроки и способы реализации прав и обязанностей субъектов правоотношений, характер и виды норм, регулирующие общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования, виды источников и пределы действия этих источников во времени в пространстве по кругу лиц и по предмету.

При осуществлении правового регулирования законодатель обязан так скоординировать интересы субъектов права, чтобы эта координация не ущемляла свободу субъектов права. Если законодатель не может осуществить координацию интересов, то он обязан создать такие условия, чтобы сами субъекты права смогли таким образом скоординировать свой интересы, чтобы это не ущемляло их свободу. Законодатель обязан формулировать нормы права таким образом, чтобы ценность соблюдения нормы была выше, чем последствия ее нарушения.

В Приложении приводится алгоритм правового регулирован ия, выраженный в табличной форме

Список опубликованных работ

Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях по перечню ВАК

1)Объект и предмет правового регулирования как объективные элементы правового регулирования// Право и государство: теория и практика 2007 №2 Объем 1 п. л.

2) Цели и метод правового регулирования// Право и государство: теория и практика.- 2007.- №1.- Объем 0.87 п. л.

Публикации в прочих научных изданиях

1) Принципы правового регулирования и их социально- юридическая обусловленность// Право и государство: теория и практика.- 2006.- №12.- Объем 0.87 п. л

2) Правовое регулирование как динамическая система // Право и политика.- 2006.- №11.- Объем 1.48 п. л.

3) Функции правового регулирования // Право и государство: теория и практика.- 2006.- №8- объем 1 пл.

4)Механизм правового регулирования и его типы // Право и государство: теория и практика., 2006.- №3.- 1-п. л

5) Общетеоретические подходы к понятию и определению метода правового регулирования// Сборник научных трудов Тульского филиала Российской правовой академии при Министерстве Юстиции РФ Тула, 2007.- Объем 0.41 п.л.

6) Понятие и виды ошибок в правовом регулировании// Научные труды Российской академии юридических наук.- Выпуск 6.- Т.1.- Объем 0.37 пл.

7) Объект и предмет правового регулирования // Материалы Всероссийской очно - заочной научно- практической конференции «Правовое государство в России: история и современность».- Тула.- 2006.- Объем 0.47 п. л.

Оглавление

Введение ……………………………………………………………………….3

Содержание диссертационной работы ………………………………………10

Список авторских публикаций ………………………………………………..29


1 Об эффективности законодательства см. Кудрявцев В.И. Самощенко И.С. Никитинский В.Н.. Глазырин В.В. Эффективность правовых норм М., 1980.

2 Гойман В.И. Действие права. Методологический анализ. М., 1992

3 Фаткуллин Ф.Н. Проблемы общей теории социалистической правовой надстройки. Казань, 1980 С.62

4 Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М., 1960 С. 95.

5 Сырых В.М. Логические основания общей теории права в 2-х т. Т.1 М., 2003. С.150

6 Алексеев С.С. Право: азбука, теория, философия: опыт комплексного исследования. М., 1999.

7 Байтин М.И. Петров Д.Е. Метод регулирования в системе права: виды и структура // Журнал российского права. 2006, №2. С. 95; Байтин М.И., Петров Д.С. Система права - продолжение дискуссии // Государство и право. №1. 2003. С.

6Черданцев А. Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике Екатеренинбург, 1993. Он же. Специфика правового отражения // Известия вузов. Правоведение. 1973, № 2. С. 100- 108.

9 Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы исследования субъективного права. Саратов, 1972 С. 63.

10 Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. М., 2004; Малько А.В. Механизм правового регулирования // Правоведение. 1996, №3. С.

11 Витченко А.М Метод правового регулирования социалистических общественных отношений. Саратов, 1974

6Черданцев А. Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. Екатеренинбург, 1993 он же. Специфика правового отражения // Известия вузов. Правоведение. 1973, № 2. С. 100- 108.

12 Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования. М., 1972.

13 Явич Л.С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений М., 1961 С.26.

14 Сорокин В. Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс. Спб., 2004

15 Более подробно о подходах к правовому регулированию см. параграф 2.1 данной работы С. 23-29

16 Орзих М.Ф. Право и личность. Киев – Одесса, 1977. С. 56.

17Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973 С.16.

18 Новик Ю.И. Психологические проблемы правового регулирования. Минск, 1989. С. 50

19 Витрук Н.В. Сложные динамические системы в сфере государственно-правовой надстройке// Основы применения кибернетики в правоведении, М., 1977, С.37.

20 Казимирчук В.П. Боботов С.В. Регулятивно – аксиологическая функция права //Правовая система социализма. Книга 2. Функционирование и развитие. М., 1987. С.20-23.

21 Быстрижна Е. Акатош М. Некоторые вопросы правового регулирования в социалистическом обществе// Советское государство и право 1964 №2 С. 15.

22 Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования М., 1972. С. 20- 23.

23 Там же, С. 20- 23.

24 О системном подходе см. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. М., 1974 С.84; Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс. СПб, 2003 С. 9

25 См об этом параграф 1.3 диссертационной работы.

26 См об этом параграф 3.1 диссертационной работы.

27 Лазарев В. В. Действие права // Проблемы общей теории права и государства. /Под. ред. Нерсесянца В. C. М., 2001. C. 414; он же Социально психологический механизм правоприменения Казань, 1982 С.90.

28 Гойман В. И. Действие права (методологический анализ). М., 1992, C. 53.

29 Афанасьев В. C. Проблемы укрепления законности и правопорядка// Общая теория права и государства/ ред. Лазарева В. В. М., 1996. C. 228.

30 Лазарев В. В. Действие права // Проблемы общей теории права и государства под. ред. Нерсесянца В. C. М., 2001. C. 414.

31 Матузов Н.И. Право как мера политико-юридической свободы. // Политология. М., 1999. C 342

32 О правоотношениях как нормативных моделях общественного отношения см. Назаров Б.Л. Социалистическое право в системе социальных связей. М., 1976. С. 153; Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980 С. 37; Фаткуллин Ф.Н. Проблемы общей теории социалистической правовой надстройки. Казань, 1980 С. 61.

33 Поляков А. В. Общая теория права. СПб., 2004. C. 623.

34 Малько А. В. Правовые средства как общетеоретическая проблема //Правоведение. 1999, №2. С. 5.

35 Более подробно об этих отношениях см. параграф 2.1 данной работы.

36 Красавчиков О. А. Категории науки гражданского права. М., 2005. С 14.

37 Может возникнуть вопрос, почему только поведение и деятельность субъектов права является содержанием объекта правового регулирования, почему объектом правового регулирования не могут быть разные ситуации. Ответ на данный вопрос достаточно прост. Ситуации не могут быть объектом правового регулирования, поскольку включают в себя множество компонентов, как объективного, так и субъективного характера. Право, будучи социальным явлением, имеющим информационную природу, (об информационной природе права см. Венгеров А.В. Право и информация в условиях автоматизации управления М., 1978, С. 50- 52) не может непосредственно влиять на все компоненты ситуации в одинаковой мере. Непосредственно оно может влиять на поведение и деятельность субъектов права, которое наряду с сознанием является объектом правового воздействия. Поскольку правовое регулирование является одной из составляющих правового воздействия, следовательно, объект правового регулирования не может быть шире объекта правового воздействия.

38 Когда мы говорим, что человеческая деятельность порождает общественные отношения, то имеется в виду то, что в ходе человеческой деятельности возникают общественные отношения, которые могут входить в предмет правового регулирования.

39Кудрявцев В.И. Самощенко И.С. Никитинский В.Н.. Глазырин В.В. Эффективность правовых норм. М.,1980. С.34 -35.

40 Об уровнях правового регулирования см. параграф 1.3 данной работы.

41 Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26 января 1996 № 14 ФЗ// Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410,

42 Гражданский Кодекс РФ (часть 4) от 18 декабря 2006 № 230-ФЗ// Собрание законодательства РФ25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5496

43 Подробнее об индивидуальных предписаниях см. Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования М, 1978 С. 6 При этом под индивидуальным предписанием автор диссертации понимает положение индивидуального договора, односторонней сделки (например, завещания), поручения, приказа, распоряжения, устанавливающее индивидуальные права и обязанности субъектов права и не являющееся правоприменительным актом



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.