авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Телекоммуникационное обеспечение уголовного процесса

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

КЛЕМЕНТЬЕВ Александр Станиславович





ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА



Специальность 12.00.09 – уголовный процесс, криминалистика
и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность



АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук

Владимир 2007

Диссертация выполнена на кафедре уголовно-процессуального права Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний».

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор

Бажанов Станислав Васильевич


Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор

Химичева Ольга Викторовна;


кандидат юридических наук

Николаева Марина Игоревна


Ведущая организация Научно-исследовательский институт

Федеральной службы исполнения
наказаний

Защита состоится 30 мая 2007 г. в 12.00 на заседании диссертационного совета Д 229.004.01 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» по адресу: 600020, г. Владимир, ул. Б. Нижегородская, 67е. Зал Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний».

Автореферат разослан «___» апреля 2007 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент В.В. Мамчун

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность темы исследования. В послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент РФ В. В. Путин отметил, что организация борьбы с преступностью в стране требует принципиально новых подходов1. В комплексе мер, направленных на совершенствование деятельности органов уголовной юстиции, важное место занимает телекоммуникационное обеспечение уголовного процесса.

Первоочередной задачей новой программы развития судебной системы является обеспечение открытости и прозрачности правосудия как важнейшего условия повышения к нему доверия людей2. Её решение возможно только на основе внедрения в деятельность судов современных телекоммуникационных технологий.

Актуальность темы обусловлена также объективными процессами существенного усиления влияния информационной сферы на жизнь человека, жизнедеятельность общества и государства. В настоящее время информатизация всех сфер человеческой деятельности выступает и как важнейшая задача общества, и как императив социального развития.

Современные средства телекоммуникаций в сочетании с информационными технологиями формируют предпосылки создания новой модели уголовного судопроизводства, а высокий уровень развития сферы телекоммуникаций стал одним из ключевых факторов успешного функционирования судебных систем многих стран.

Совершенствование правового и организационного обеспечения процессов передачи и получения информации, развитие телекоммуникационных каналов обмена информацией, формирование единого информационного пространства правоохранительных и судебных органов являются главными задачами государственно-правовой политики борьбы с преступностью3.

Необходимость внедрения телекоммуникационных технологий в деятельность органов уголовной юстиции, использование в уголовном судопроизводстве электронных документов обусловили поиск нового подхода к исследованию практики их применения, которая не нашла достаточного отражения в процессуальной теории и уголовно-процессуальном законодательстве.

Таким образом, с научной и практической точек зрения наиболее актуальными являются создание теоретической модели оптимального телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса, разработка ее базовых понятий и категорий и формулирование предложений по формированию различных механизмов защиты криминалистически значимой информации, передаваемой по техническим каналам связи.

Степень научной разработанности темы. Научные труды, посвя­щенные проблемам, соприкасающимся с предметом настоящего исследо­вания, целесообразно разделить на три группы.

К первой группе относятся работы, освещающие вопросы информа­ционного обеспечения уголовного процесса, его сущности, содержания и других компонентов (Б. В. Андреев, Ф. Г. Аминев, Дж. Вебстер, С. И. Заха­рин, С. В. Зуев, Е. В. Иванова, Дж. Ньюман, Е. Н. Паршина, Б. Ропер, А. А. Сафонов, К. В. Соснин, Р. А. Усманов, С. А. Шейфер). В них внимание акцентируется на применении методов и средств собирания криминалистически значимой информации, отмечается важность инфор­мационного подхода в уголовно-процессуальном познании, рассматрива­ется информационное содержание уголовно-процессуальных отношений.

Вторая группа исследований посвящена использованию достижений науки и техники в уголовном судопроизводстве (И. Г. Алабужев, М. Б. Вандер, А. Г. Волеводз, О. Г. Григорьев, Д. В. Зотов, В. Я. Колдин, Л. М.  Карнеева, Т. Э. Кукарникова, Ф. Ледерер, А. В. Николаев, Р. О. Никитин, А. В. Парфентьев, А. Ф. Родин, Е. Р. Россинская, М. С. Строгович, Т. В. Толстухина, С. А. Шейфер, И. Н. Яковенко). В рабо­тах указанных ученых рассматривались роль и значение научно-технических средств в уголовном процессе, содержались предложения по совершенство­ванию законодательной регламентации их применения, изучались проблемы моделирования доказательств и др.

Третью группу составляют научные разработки, посвященные различ­ным аспектам обеспечения защиты информации на досудебном производстве и в процессе судебного рассмотрения уголовных дел (Т. В. Аверьянова, Р. С. Белкин, С. В. Бажанов, А. Н. Григорьев, Р. В. Дуйзенд, Г. Г. Кама­лова, М. В. Кулинко, Дж. Лукас, Д. Маррони, Е. Н. Паршина).

Вместе с тем, несмотря на бесспорную теоретическую и практиче­скую значимость всех указанных и ряда других исследований, следует констатировать, что до настоящего времени не решена проблема разра­ботки теоретической модели телекоммуникационного обеспечения уго­ловного процесса. Правовые и организационные основы использования те­лекоммуникационных технологий в уголовном судопроизводстве также не являлись предметом монографического исследования.

Объектом диссертационного исследования выступают обществен­ные отношения в сфере правоохранительной и судебной деятельности органов уголовной юстиции, возникающие в процессе передачи информа­ции с использованием телекоммуникационных технологий.

Предмет исследования составляют правовые и организационные аспекты телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса.

Цель исследования заключается в создании теоретической модели оптимального телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса.

Достижение указанной цели диссертационного исследования предо­пределило постановку и решение следующих задач:

– разработать определение понятий «телекоммуникации уголовного процесса», «телекоммуникационная сфера уголовного процесса», «теле­коммуникационное обеспечение уголовного процесса», а также сформулировать их значение для системы уголовно-процессуального права;

– определить структуру и содержание телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса;

– провести анализ правовой регламентации телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса в законодательстве зарубежных стран;

– исследовать особенности организации целостной информационной структуры уголовного процесса зарубежных стран и возможность использования этого опыта в России;

– выявить правовые основы использования телекоммуникационных технологий при международном сотрудничестве в сфере уголовного процесса;

– провести оценку современного состояния и возможностей повышения эффективности информационного обеспечения уголовного процесса Российской Федерации на основе использования телекоммуникационных технологий;

– проанализировать качество правовой регламентации телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса;

– выработать научные рекомендации по совершенствованию правового регулирования использования телекоммуникационных технологий в уголовном процессе.

Методологическую основу диссертационного исследования составила диалектическая логика, в рамках которой различные виды анализа сочетались с системно-структурным и функциональным подходами.

Применение системно-структурного подхода обусловлено тем, что эффективность уголовного процесса зависит от процессуальной деятельности его многочисленных участников, а сам он представляет четко регламентированную законом, сложноорганизованную, вероятностно-детерминированную систему, складывающуюся из последовательно сменяющих друг друга частей, этапов, объединенных общим назначением и принципами, однако имеющих при этом свои специфические задачи и определенную законом процедуру. Использование функционального подхода способствовало выявлению роли и значения телекоммуникационных технологий в организации целостной информационной структуры уголовного процесса.

Для обоснования необходимости активного внедрения в уголовный процесс телекоммуникационных технологий применялся статистический метод. В целях поиска эффективных средств телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса, определения возможностей их использования в уголовном судопроизводстве было проведено сравнительно-правовое исследование законодательства зарубежных стран. Необходимость анализа современного состояния телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса Российской Федерации обусловило использование конкретно-социологического метода исследования.

При разработке практических рекомендаций по совершенствованию телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса и организации единой целостной информационной структуры органов уголовной юстиции диссертант также использовал методы имитационного моделирования и поисково-преобразующего эксперимента.

Теоретической основой исследования являются идеи и подходы, содержащиеся в трудах специалистов в области уголовно-процессуального права (Л. Б. Алексеевой, С. В. Бажанова, М. Б. Вандера, А. Г. Волеводза, К. Б. Калиновского, В. Я. Колдина, А. В. Смирнова, С. А. Шейфера), криминалистики (Р. С. Белкина, А. И. Винберга), теории государства и права (М. И. Байтина, А. Б. Венгерова, А. В. Морозова, О. А. Степанова), оперативно-разыскной деятельности (В. Ю. Голубовского, С. С. Овчинского), что во многом предопределило комплексный характер настоящего исследования.

Большую ценность представляют работы, посвященные различным аспектам информатизации судебных и правоохранительных органов (Е. А. Аку­лининой, К. Ф. Гуценко, В. А. Егорова, И. А. Зубкова, Б. Б. Ка­зака, В. М. Савицкого, В. П. Сальникова, Ю. Г. Просвирнина).

При решении проблем организации информационного обмена между участниками уголовно-процессуальных отношений, защиты информации в рамках темы исследования важное значение имели научные разработки в области теории информации и информационного права Ю. М. Батурина, И. Л. Бачило, Ю. В. Волкова, В. А. Копылова, В. Н. Лопатина, Ю. Г. Про­свирнина, С. И. Семилетова, А. А. Стрельцова, О. А. Степанова, Б. Н. Топорнина, А. Д. Урсула и др.

Значительное влияние на исследование оказали идеи, концепции и подходы, содержащиеся в работах, рассматривающих процесс раскрытия и расследования преступлений с точки зрения функционирования системы по поиску, передаче, получению и использованию информации (С. В. Зу­ева, А. М. Ларина, А. Н. Николаева, С. С. Овчинского, Е. Н. Пар­ши­ной, А. А. Эксархопуло).

При анализе зарубежного опыта проблем правового регулирования применения телекоммуникационных технологий в уголовном процессе существенную помощь оказали работы таких зарубежных исследователей, как Дж. Вебстер, K. Вербач, Н. Е. Гист, Р. В. Дуйзенд, Л. Лес­сиг, Ф. Ледерер, Дж. Лукас, Д. Маррони, Н. Миллер, Дж. Ньюман, Б. Ропер, Д. Стрэттон, Р. Тейлор, Д. Фридман, Дж. Фулхабер, Б. Холз­нагель.

Эмпирическую базу исследования составили: действующее российское законодательство; данные опубликованной следственной и судебной практики за 2003–2006 гг.; статистические данные Главного информационно-аналитического центра МВД России, Информационного центра УВД Владимирской области по вопросам, касающимся информационного обеспечения уголовного процесса; результаты конкретно-социологических исследований, проведенных диссертантом. Решение отдельных задач исследования потребовало анализа межгосударственных и зарубежных нормативных правовых актов по вопросам информатизации, информации, телекоммуникаций и защиты информации в уголовно-процессуальной сфере.

Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обусловлены применением апробированных юридической наукой методов исследования, широкой эмпирической базой, включающей данные, полученные в результате собственных конкретно-социоло­ги­ческих исследований, и данные других специалистов. При подготовке исследования были изучены материалы 86 уголовных дел, расследование по которым производилось органами внутренних дел и прокуратуры республик Татарстан и Башкортостан, Владимирской, Нижегородской и Московской областей. В диссертационном исследовании нашли отражение данные интервьюирования и анкетирования 348 работников правоохранительных органов и судебной системы. Результаты опроса подтвердили актуальность и важность совершенствования телекоммуникационного обеспечения уголовного судопроизводства.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые на монографическом уровне проведено системное и комплексное исследование процессуальных, криминалистических, организационных и технических вопросов телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса. В работе выявлены и исследованы проблемы, возникающие в связи с внедрением телекоммуникационных технологий в деятельность органов уголовной юстиции, определены понятие, структура и содержание телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса и обоснованы пути его дальнейшего совершенствования. Предложены авторские определения понятий «телекоммуникации уголовного процесса», «телекоммуникационная сфера уголовного процесса», «телекоммуникационное обеспечение уголовного процесса». Разработана теоретическая модель оптимального телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса, включающая предложения по формированию целостной информационной структуры уголовного процесса.

На основе сравнительно-правового анализа международно-правовых документов, уголовно-процессуального законодательства и правоприменительной практики органов уголовной юстиции зарубежных стран выявлены факторы, подлежащие учету в целях совершенствования правового регулирования использования телекоммуникационных технологий в отечественном уголовном процессе.

Сформулированы предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Авторские дефиниции понятий «телекоммуникации уголовного процесса», «телекоммуникационная сфера уголовного процесса», «телекоммуникационное обеспечение уголовного процесса».

Телекоммуникации уголовного процесса представляют собой совокупность приемов, способов и технических средств, осуществляющих передачу информации в процессе досудебного производства и судебного рассмотрения уголовного дела.

Телекоммуникационная сфера уголовного процесса определяется как пространственно-временная область отношений по поводу передачи информации по техническим каналам связи, осуществляемой между участниками уголовно-процессуальных отношений в связи с расследованием и судебным рассмотрением уголовного дела.

Телекоммуникационное обеспечение уголовного процесса – совокупность методов, процессов и программно-технических средств, применяемых участниками уголовно-процессуальных отношений и обеспечивающих передачу криминалистически значимой информации, а также создание необходимых информационно-правовых условий для отстаивания личных, государственных или представляемых (защищаемых) прав и интересов.

2. Обоснование целесообразности внедрения современных телекоммуникационных технологий, направляемых на сокращение сроков досудебного производства и рассмотрения судами уголовных дел, повышение надежности передачи информации, обеспечение прозрачности правосудия и повышение доверия к нему людей путем их объединения в единое информационное пространство органов уголовной юстиции.

3. Особенности телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса: наличие электронной среды существования документов, строгая регламентация стандартов информационного обмена между органами уголовной юстиции, возможность проведения следственных действий и судебного рассмотрения уголовного дела в режиме удаленного доступа посредством телекоммуникационной технологии видеоконференцсвязи, единая процессуальная форма составления уголовно-процессуальных документов в электронном виде.

4. Рекомендации по защите криминалистически значимой информации при передаче ее посредством технических каналов связи.

5. Теоретическая модель оптимального телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса, включающая предложения по формированию целостной информационной структуры уголовного процесса. Основой интеграции, совместного использования и информационного взаимодействия на межведомственном уровне должна стать единая защищенная телекоммуникационная инфраструктура органов уголовной юстиции, созданная путем объединения информационных возможностей сетей связи и передачи данных, унификации используемых при их построении средств, определения стандартов информационного электронного обмена.

6. Рекомендации и предложения по совершенствованию уголовно-процессуальных норм в части, касающейся телекоммуникационного обеспечения уголовного процесса:

– внести изменения в ч. 4 ст. 108 УПК РФ, предусмотрев возможность рассмотрения судьей постановления о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу с использованием технологии видеоконференцсвязи при согласии задержанного подозреваемого;



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.