авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Страхование ответственности владельцев источников повышенной опасности

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Голубь Петр Сергеевич

СТРАХОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ИСТОЧНИКОВ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва 2006

Работа выполнена на кафедре гражданского права и процесса Московского университета МВД России

Научный руководитель – кандидат юридических наук, профессор

Агапеев Вячеслав Егорович

Официальные оппоненты - заслуженный юрист Российской Федерации

доктор юридических наук, профессор,

Коршунов Николай Михайлович

кандидат юридических наук

Горелик Анатолий Павлович

Ведущая организация – Московский гуманитарный университет

Защита состоится «31» октября 2006 г. в 11-00 час. на заседании диссертационного совета Д 203.019.02 по присуждению ученой степени доктора юридических наук при Московском университете МВД России по адресу: 117997, г. Москва, ул. Волгина, 12.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского университета МВД России.

Автореферат разослан ______________________ 2006 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета А.Г. Мамонтов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования обусловлена тем, что институт страхования деликтной ответственности владельцев источников повышенной опасности в современной России еще находится в стадии формирования, в то время как реальная социально-экономическая ситуация требует развитого полноценного механизма, позволяющего с помощью страхования возмещать потерпевшим вред, причиненный источником повышенной опасности.

Ст. 1064 ГК РФ, закрепившая в качестве основного принципа возмещения внедоговорного вреда – принцип генерального деликта, устанавливает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а так же вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Однако действующий на сегодняшний день правовой механизм, тем не менее, во многих случая не гарантирует потерпевшим возмещение причиненного им вреда, прежде всего именно по экономическим причинам.

За последние годы значительно увеличилось количество источников повышенной опасности, используемых в самых разных областях человеческой жизнедеятельности, что привело к резкому увеличению числа случаев причинения вреда имуществу, жизни и здоровью людей. С каждым годом растет количество техногенных катастроф, приносящих многомиллиардные убытки государствам, юридическим лица и гражданам. Ежегодный рост числа катастроф подтверждается статистикой МЧС РФ. Так, в 2003 году на территории России произошло 838 чрезвычайных ситуаций. В результате одних только техногенных чрезвычайных ситуаций пострадало  4948 человек, 891 человек погиб. В 2004 году произошло уже 1134 чрезвычайных ситуаций, что на 35% больше, чем в 2003 году. Подавляющее их число произошло в техногенной сфере – 863. В результате произошедших в 2004 году в России чрезвычайных ситуаций погибло 2 тысячи 459 человек и пострадало 23 тысячи 182 человека.  В 2005 году в Российской Федерации произошло 2720 чрезвычайных ситуаций, в том числе 2464 техногенного, 198 природного, 48 биолого-социального характера и 10 крупных террористических актов. В результате этих чрезвычайных ситуаций погибло 5 тысяч 637 человек и пострадало 4 миллиона  945 тысяч 523 человека (с учетом энергетического кризиса в мае 2005 года в Москве и в 4 ближайших к столице областях).

Поскольку не всегда причинитель вреда в состоянии возместить ущерб, либо он по каким-то причинам не известен, гражданско-правовой механизм деликтной ответственности не позволяет защитить интересы потерпевших. Именно поэтому роль страхования ответственности в современном обществе очень велика, поскольку позволяет с наименьшими затратами компенсировать тот вред, который был причинен имуществу или жизни людей. Страхование ответственности выгодно как страхователю, поскольку это позволяет ему избежать имущественных затрат, так и потерпевшему, получающему денежные средства без задержек и судебных разбирательств.

Однако реализация принципа полного возмещения причиненного вреда с помощью механизма страхования ответственности наталкивается на несовершенство законодательной базы, пробелы в правовом регулировании этого института и, как следствие, ведет к невыполнению той социальной функции, которая присуща этому виду страхования.

Несовершенство действующего законодательства выражается в отсутствии целостного подхода к регулированию страхования ответственности владельцев источников повышенной опасности, разрозненности нормативно-правовых актов в данной сфере и обусловлено прежде всего недостаточным уровнем анализа проблем, связанных со страхованием вообще, и с этим видом страхования, в частности.

Многие труды, затрагивающие те или иные вопросы правового регулирования проблем страхования, созданы учеными-экономистами, которые часто используют термины в несколько иной интерпретации, нежели юристы. Недостаточный уровень развития национальной теории страхования в условиях российской рыночной экономики на современном этапе развития, обусловили путь заимствования терминологии, принятой в странах с развитой рыночной экономикой, без необходимого научного осмысления и адаптации. Возникнет терминологическая путаница, в результате чего до настоящего времени нет единой трактовки многих страховых терминов и понятий, проявляясь, прежде всего, в качестве законодательных актов, и сказывается негативным образом на обеспечении эффективной защиты интересов граждан, юридических лиц и государства.

Особую актуальность проблема страхования ответственности владельцев источников повышенной опасности приобрела после введения в 2002 году в России обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств и породила новую волну различных научных статей и монографий по этой тематике, однако, многие проблемы до сих пор не получили удовлетворительного разрешения ввиду концептуальной и практической сложности.

Вышеперечисленные обстоятельства, определившие выбор темы диссертационного исследования, свидетельствуют о ее актуальности и практическом значении.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что впервые на основе действующего законодательства, судебной практики и результатов научного осмысления, проведено комплексное монографическое исследование института страхования ответственности владельцев источников повышенной опасности, как отдельной, обособленной разновидности страхования деликтной ответственности. Имеющиеся на данный момент работы посвящены либо всему комплексу страхования деликтной ответственности в общем, либо конкретным, отдельным разновидностям такого страхования (например, ответственности владельцев транспортных средств). В тоже время, ответственность за вред, причиненный источниками повышенной опасности, обладая определенным общими для всех таких объектов набором квалифицирующих признаков, тем не менее, существенно отличается от иных видов ответственности за вред. Наличие отличительных особенностей этого вида деликтной ответственности свидетельствует об отдельной, самостоятельной ее разновидности, что определило научную новизну диссертационного исследования.

Целью диссертации является комплексный теоретико-прикладной анализ института страхования ответственности владельцев источников повышенной опасности.

Для достижения указанной цели диссертантом поставлены и решены следующие взаимосвязанные задачи:

- исследование социально-экономических предпосылок возникновения страхования ответственности владельцев источников повышенной опасности;

- анализ исторических тенденций развития института страхования ответственности владельцев источников повышенной опасности;

- исследование зарубежного опыта страхования ответственности владельцев источников повышенной опасности;

- выявление особенностей правового регулирования данного института в России и за рубежом на современном этапе развития;

- разработка предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения по страхованию деликтной ответственности владельцев источников повышенной опасности.

Объект диссертационного исследования правоотношения по страхованию ответственности владельцев источников повышенной опасности и возмещению вреда, причиненного владельцами таких объектов.

Предмет диссертационного исследования – комплекс правовых норм различной отраслевой принадлежности, регулирующих экономические отношения по созданию страхового фонда при страховании ответственности владельцев источников повышенной опасности и его дальнейшего распределения между потерпевшими согласно условиям страхования.

Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания, а также частно-научные методы: сравнительно-исторического, системного и формально-логического анализа. Применение метода сравнительно-правового анализа и комплексный подход к исследованию соответствующих правовых актов обусловлены спецификой стоящих перед диссертантом проблем, вытекающих из комплексного института страхования ответственности, вобравшего в себя нормы гражданского, конституционного, административного права.

Теоретическую основу исследования составили труды советских, российских и зарубежных ученых, посвященных различным аспектам рассматриваемого института: В.Е. Агапеева, Б.С. Антимонова, В.М. Бартоша, А.М. Беляковой, В.М. Болдинова, М.И Брагинского, В.В. Витрянского, А.Г. Гойхбарга, К.А. Граве, К.К. Гунна, О.С. Иоффе, О.А. Красавчикова, Л.А. Лунца, Я.М. Магазинера, А. Манеса, А.Н. Обыденнова, В.К. Райхера, В.И. Серебровского, Е.А. Суханова, В.И. Сенчищева, В.И. Синайского, А.А. Тебряева, К.Э. Турбиной, Е.А. Флейшица, Р.О. Халфиной, М.Я. Шиминовой, Cammack E., David Bland, Mehr R. и многих других.

В качестве информационных источников диссертации выступают:

  • официальные документы: международные конвенции, кодексы, законы, иные подзаконные акты различного уровня;
  • научная литература - монографии, статьи, доклады и отчеты, материалы научных конференций;
  • материалы судебной практики арбитражных федеральных судов;
  • данные, полученные из интернет-страниц;
  • результаты собственных исследований, полученные при проведении анкетирования 100 слушателей ВУЗов выпускных курсов, практикующих юристов.

Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем выводы и предложения могут быть использованы для целей совершенствования законодательства, регулирующего страхование ответственности владельцев источников повышенной опасности, а так же в практической деятельности судов, научных исследованиях и учебном процессе при проведении лекционных, семинарских и практических занятий по гражданскому и страховому праву.

Положения, выносимые на защиту:

  1. Страхование ответственности относится к имущественному страхованию, поскольку его объектом выступает имущественная сфера страхователя (владельца источника повышенной опасности), которая может претерпеть уменьшение в результате предъявления потерпевшими к причинителю вреда законных требований о возмещении вреда, причиненного при эксплуатации источника повышенной опасности его владельцем.
  2. Анализ функций, реализуемых страхованием как экономической категорией в экономической системе общества, приводит к выводу, что их большая часть на сегодняшний день в России выполняется крайне не эффективно. Для повышения эффективности страхования необходима целенаправленная государственная политика, выражающаяся в закреплении основных функций страхования в нормативно-правовых актах и ужесточении контроля над страховой деятельностью.
  3. В настоящее время в России страхование не выполняет своей социальной функции и на данный момент является излишне «коммерциализированным». Это происходит в результате смешения терминов «страхование» и «страховая деятельность». Страхование не может являться предпринимательской деятельностью вообще, поскольку не соответствует тем признакам, которые выделяются в научной литературе в качестве признаков предпринимательской деятельности.
  4. Наибольший социальный эффект имеет организация страхования в форме государственной монополии, поскольку такая форма позволяет устранить излишнюю «коммерциализированность» страхования и добиться эффективного выполнения страхованием своей социальной функции, заключающейся во всемерной защите интересов выгодоприобретателей.
  5. Страхование ответственности владельцев источников повышенной опасности должно осуществляться исключительно в обязательной форме, поскольку только в этом случае наиболее полно защищаются интересы всех третьих лиц и тем самым достигается баланс между интересами потерпевших и владельцев источников повышенной опасности (страхователей).
  6. Признание предметом договора страхования страхового интереса, является на сегодняшний день данью традиции и не соответствует современному уровню развития общественных отношений, поэтому нуждается в пересмотре. Под предметом договора страхования ответственности владельцев источников повышенной опасности, следует понимать денежную сумму, соответствующую размеру имущественных потерь потерпевшего в пределах страховой суммы, возникших в результате совершенного против него правонарушения.
  7. Термин «владелец» источника повышенной опасности, которым обозначают страхователя в договоре страхования ответственности, используемый в нормативно-правовых актах, является устоявшимся, но вносит некоторую неопределенность и создает трудности при установлении ответственного за причиненный вред лица, в том случае, если в качестве владельца выступает не собственник этого имущества. При установлении лица, обязанного возместить причинный вред (а стало быть и страхователя), более предпочтительно использовать термин «эксплуатант», используемый в сфере авиации.
  8. Правовая конструкция договора страхования ответственности владельцев источников повышенной опасности должна быть построена по модели договора в пользу третьего лица, поскольку только использование такой конструкции позволит эффективно решить задачу защиты прав выгодоприобретателей. Поэтому страхователь в данном договоре не может выступать в качестве выгодоприобретателя, им во всех случаях будет являться потерпевший.
  9. В целях устранения несоответствия положений ст. 430 ГК РФ и п. 3 ст. 931 ГК РФ, представляется целесообразным внести дополнение в п. 1 ст. 430 ГК РФ, исключающее имеющееся противоречие, изложив его в следующей редакции: «Договором в пользу третьего лица признается договор, в котором сторонами, либо соответствующим указанием Закона установлено, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу».

Апробация результатов исследования.

Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права и процесса Московского университета МВД России. Важнейшие положения диссертации изложены автором в докладах и сообщениях на различных научно-практических конференциях. Так же результаты исследования использовались автором в преподавании курса «Страховое право».

Основные положения работы нашли отражение в четырех опубликованных работах автора общим объемом 2 п.л.

Структура диссертации обусловлена целью и поставленными задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка литературы и приложений.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении раскрывается актуальность темы диссертационного исследования, определяются его предмет, объект, цель и задачи, обосновывается научная новизна, приводятся сведения об апробации полученных результатов.

В первой главе «Историко-правовой анализ возникновения и развития института страхования деликтной ответственности владельцев источников повышенной опасности» - проводится анализ причин возникновения этой разновидности страхования, исследуются история становления и развития, а так же экономическое значение института страхования ответственности владельцев источников повышенной опасности, изучаются проблемы правового регулирования такого вида страхования в России на современном этапе развития.

В первом параграфе «Становление и развитие института страхования ответственности владельцев источников повышенной опасности» - изучается история возникновения страхования ответственности владельцев источников повышенной опасности, рассматривается социальное значение этого экономического инструмента в различные периоды развития общества и на современном этапе.

Автором отмечается, что страхование, как уникальная экономическая категория, имеет многовековую историю. В тоже время правовое регулирование данный институт получил сравнительно недавно, поскольку право, регулируя общественные экономические отношения по страхованию, выполняет, в конечном счете, лишь «утилитарную функцию», закрепляя определенные правила для уже сложившейся системы. Страхование же ответственности, выступая одним из самых новых видов страхования, неразрывно связано с правом и правовым регулированием этих отношений. Вне правового регулирования экономическая категория страхования ответственности, в отличие от всех иных видов страхования, существовать не может.

Устанавливается, что возникновению страхования ответственности всегда предшествует закрепление в законодательстве «безвиновной» ответственности за вред. Первый нормативным актом, установившим такую ответственность работодателей за вред, причиненный работникам на производстве, принимается в Германии в конце 19 века. После этого подобные нормативные акты принимаются во всех развитых европейских государствах, а в начале 20 века – и в России.

Так же значительное влияние на развитие страхования ответственности оказало широкомасштабное производство транспортных средств и как следствие, значительный рост числа случаев причинения вреда такими объектами.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.