авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |

В реализации конституционного права на квалифицированнуююридическую помощь

-- [ Страница 2 ] --

Методологическойосновой исследования служитобщенаучный диалектический метод познания социально–экономических, правовых, политическихпроцессов и явлений, который позволяет оценитьэффективность правовых норм, национальных(государственных и муниципальных) инепубличных (институтов гражданскогообщества) структур, участвующих в правозащитнойдеятельности в современной России.

При формулирова­нии и аргументацииположений и выводов диссертациипримененысовременные методы исследования и оценкиполученных данных: исторический,сравнительно – правовой, формально - логический,конкретно –социологический (анкетирование, интервьюирование,наблюдение и др.), математико – статистического идругих.Исследование проводилось, прежде всего, сопорой на положения конституционного права,достижения теории прав и свобод человека,общей теории и философии права.

Эмпирическая основаисследования.

Достоверность иобоснованность выводов, сформулированныхв рамках исследования, обеспечены, в первую очередь,комплексным подходом к процессу сбора ианализаэмпирического материала и использованиясовременной нормативной базы поисследуемомув настоящей работе вопросу.

В данном исследованииее составляет опубликованная су­дебная практика, втом числе практика Конституционного СудаРоссийской Федерации, Верховного СудаРоссийскойФедерации и Высшего Арбитражного СудаРоссийской Федерации, личный опыт работы автора вВоронежской областной коллегии адвокатов(Адвокатскаяпалата Воронежской области). В работеиспользованы результаты статистической обработкиданных Адвокатской палаты Воронежскойобласти (дисциплинарная практика, ведение дел поназначению и соглашению, динамикачисленного состава и др.), Статистическогоуправления Воронежской области, Судебногодепартаментапри Верховном суде РФ2 по Воронежскойобласти, программированного изученияболее 700 уголовных, административных, гражданскихдел, в том числе и дел, в которых авторпринимал участие в качестве адвоката, 54дисциплинарных производства в отношенииадвокатов (с их согласия), а также результаты опросовадвокатов, сотрудников судебных,правоохранительных органов Воронежской идругих областей Центрального федеральногоокруга Российской Федерации.

С учетом того, чтопроблемы деятельности адвокатовнедостаточно отражаются в материалах дели дисциплинарных производств (что ипредопределило возможность использованиярезультатов их обобщения лишь виллюстративном плане), автором активноиспользовался личный опыт работы вкачестве адвоката – защитника (представителя).

Информационной базойисследования сталифедеральные нормативно-правовые акты(законы, подзаконные нормативные акты),региональное законодательство Воронежской области идругих субъектов Российской Федерации,правовые информационно-справочные системы«Консультант плюс», «Гарант», «Референт».При выполнении настоящей работы активноиспользовались ресурсы сетиИнтернет.

Цель и задачиисследования.

Целью диссертационногоисследования является: комплексноеисследование деятельности и организации российскойадвокатуры на современном этапе,определениеконституционной роли адвокатуры вреализации конституционного права наквалифицированную юридическую помощь вусловиях формирования в Россиигражданского общества; проведение оценкипрофессиональных возможностей адвокатурыв свете последних законодательных изменений;уточнение системы и разработкапредложений по повышению эффективности реализацииконституционного права каждого наквалифицированную юридическую помощь, поискусловий их практического совершенствования.

В рамках названной целидиссертант ставит перед собой следующиезадачи:

  • Исследовать сущностьгенезиса правового статуса адвокатуры, какодного изважнейших звеньев конституционной системызащиты прав и свобод человека игражданина иоказания квалифицированной юридическойпомощи.
  • Дать характеристику ипроанализировать конституционно – правовоесодержаниеквалифицированной юридической помощи,выявить основные ее компоненты и институтыоказания.
  • Исследоватьсодержание адвокатской деятельности,раскрыть конституционную роль адвокатурыв реализации конституционного права наквалифицированную юридическую помощь насовременном этапе ее развития.
  • Выделить наиболеезначимые проблемы профессиональногофункционирования и деятельности современнойроссийской адвокатуры, определитьвозможные направления и пути их решения.
  • Оценитьпрофессиональные возможности адвокатуры вобеспечении конституционных прав личности приосуществлении профессиональногопредставительства, производствепроцессуальных действий и принятиипроцессуальных решений.
  • В целях обеспечениянадлежащего выполнения адвокатамиобязанности по оказанию квалифицированнойюридической помощи выделить критерии ипоказателисформированности личности к осуществлениюадвокатской деятельности.
  • Показать значимостьсоблюдения принципа законности в сфереобщегосударственной системы защиты прав исвобод человека и гражданина, какосновноеусловие реализации адвокатуройконституционного права наквалифицированную юридическую помощь
  • Провести анализвзаимодействия российской адвокатуры игосударства на современном этапе развития. Выявитьположительные и отрицательные моментыуказанноговзаимодействия.
  • Выявить тенденциитипологических измененийпрофессиональных возможностей адвокатуры всвязи с переходом развитиясовременного российского общества игосударства вправовую плоскость и формирования в Россиигражданскогообщества. На этой основе наметить контуры,установить предметную особенность и положениенауки об адвокатуре, отвечающейформирующимся условиям правовогогосударства и становлению гражданского общества вРоссии.
  • Определить параметрысистематизации знания об адвокатуре,позволяющиевыделенные по предметным критериямструктурные теоретические образования иприоритетныенаправления изучения организации ифункционирования адвокатуры соединить в целостнуюконструкцию науки об адвокатуре.Осуществить системный анализ адвокатурыкак науки.

Научная новизнаисследования.

Научная новизнарезультатов диссертационной работыобусловлена осознанным исследованием проблем оказанияквалифицированной юридической помощи,функционирования российской адвокатуры насовременном этапе развития России,развитиемтеории прав и свобод человека и гражданинаи формированием в России гражданскогообщества. Она заключается втом, что на основе современных теоретико-правовых началзаконодательства об адвокатуре,конституционного,уголовно-процессуального, гражданскогопроцессуального права впервые проведенокомплексное монографическое исследование проблеморганизационных и процессуальных механизмовреализации Российской Федерациейконституционной обязанности защищатьправа и свободы человека и гражданина иобеспечивать право на квалифицированнуююридическую помощь. Диссертация являетсянаучно-квалификационной работой, в которойна основании выполненных авторомисследований проведен осмысленный анализкрупной проблемы по формированию исовершенствованию деятельностисовременной отечественной адвокатуры наэтапеправового развития российскогогосударства путем выявления проблем,имеющих особенную важность и актуальностьдля эффективной реализацииконституционного права каждого наквалифицированную (профессиональную)юридическую помощь.

В работе исследованывопросы корреляции исторического развитияадвокатуры иправ и свобод человека. Такое исследованиестало возможным лишь послеконституционного провозглашения игаран­тирования каждому человеку игражданину права на квалифицированнуююридическую помощь и объявленияадвокатуры на законодательном уровнеинститутом гражданского общества. Вдиссертационной работе исследован рядпроблем в правовом ре­гулированиипрактических возможностей адвокатуры, проблемнезависимости адвокатской деятельности ина этой основе сделаны соответствующиевыводы, выработан ком­плекс предложенийпо совершенствованию законодательства обадвокатуре.

Новизна исследованияопределяется еще и тем, что его результатына­гляднопоказали,отвечает ли современное правовоерегулирование профессиональных возможностейадвокатуры международ­ным нормам истандартам, а также интересам лиц, нуждающихся воказании юридической помощи, инте­ресам общества игосударства, совершенствование каких действующихи раз­работкановых нормативных правовых актов будетэтому способствовать.

В работе внесенсущественный вклад в формирование новогонаправления юридической науки - науки об адвокатуре,предлагается решение ряда крупныхпроблем вцелях успешного проведения проводимой встране правовой реформы, упрочениядемократических, конституционных основгосударственной власти в России,построения гражданского общества.Впервые осуществлена реализациясистемного анализа адвокатуры как науки сиспользованием инструментовмоделирования и прогнозирования.Исследование адвокатуры проведено висторическом,правовом, научно-практическом аспектах вконтексте формирования в России правовогогосударства.

 

Положения, выносимыена защиту.

 Для публичной защитыавтором выдвигается следующаясовокупность положений:

1. В КонституцииРоссийской Федерации нет специальных норм,раскрывающихсущность органов и институтов, оказывающихквалифицированную юридическую помощь. Анализдействующего процессуальногозаконодательства, законодательства обадвокатуре инорм Конституции Российской Федерации(статьи 48) позволяет сделать вывод, чтоуниверсальным субъектом оказания квалифицированнойюридической помощи и обеспечения защитыправ и свобод человека и гражданинаявляется адвокатура.

В целях обеспеченияобщепризнанных международным сообществомправ личностина квалифицированную юридическую помощь изащиту следует в законодательных актах вособом порядке закрепитьконституционно-правовой статусадвокатуры, дополнив соответствующие нормыКонституции Российской Федерации раскрытиемперечня специализированных субъектовоказания квалифицированной юридическойпомощи.

Предлагаетсяизложить пункт 2 статьи 2 Федеральногозакона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре вРоссийской Федерации» в следующейредакции: «2. Адвокатура действует на основепринципов законности,независимости, самоуправления,корпоративности, а также принципаравноправия адвокатов.Основной задачей адвокатуры вРоссийской Федерации является оказаниеквалифицированной юридической помощифизическим и юридическим лицам».

2. Изменения в российскомзаконодательстве, влекущие равенствоправовых возможностей адвокатов и иных лиц надоступ к осуществлению судебногопредставительства, характеризуют снижениегарантий обеспечения прав граждан наквалифицированную юридическую помощь и еенадлежащего уровня, что находится вопределенномпротиворечии с требованиями КонституцииРоссийской Федерации и законодательстваоб адвокатуре, регламентирующего высокиеквалификационные требования дляприобретениястатуса адвоката, обеспечивающего, в томчисле, право участвовать в судопроизводстве в качествепрофессионального представителя.

  1. Несогласованность формулировокнорм закона «Об адвокатской деятельности и адвокатурев Российской Федерации» и Уголовно – процессуальногокодекса Российской Федерации, регламентирующихвозможности адвоката в области собираниядоказательств, приводит к нарушениюпринципа состязательности междуобвинением и защитой, в том числе, между адвокатом–представителем потерпевшего и адвокатом– защитником, чтообуславливает необходимость приведениянормативных актов, регулирующих вопросыуголовного судопроизводства, в целяхпрактической реализации конституционного права наквалифицированную юридическую помощь, всоответствие с Конституцией РоссийскойФедерации.

В целях нормативногозакрепления процессуального равенстваучастников уголовного судопроизводствапредлагается внести в Уголовно – процессуальныйкодексРоссийской Федерации следующиеизменения:

- Часть 3 статьи 45УПК РФ дополнить следующим абзацем:«Адвокат –представитель потерпевшего,гражданского истца и частного обвинителявправе также собирать и представлятьдоказательства, необходимые для оказанияюридической помощи, в порядке, установленном,частью третьей статьи 86 настоящегокодекса, привлекать специалиста в соответствиисо статьей 58 настоящего кодекса».

- Части 2 и 3 статьи 86УПК РФ изложить в следующейредакции:

2. «Подозреваемый,обвиняемый, а также потерпевший,гражданский истец, гражданский ответчик, их законныепредставители ипредставители вправесобирать и представлять письменные документы ипредметы для приобщения их к уголовномуделу в качестве доказательств».

3. «Адвокат,выступающий в деле в качестве защитникаили представителя потерпевшего, гражданского истца ичастного обвинителя вправе собиратьдоказательства путем:

1) получения предметов,документов и иных сведений;

2) опроса лиц с ихсогласия;

3) истребования справок,характеристик, иных документов от органовгосударственной власти, органов местногосамоуправления, общественных объединенийи организаций, которые обязаныпредоставлять запрашиваемые документы илиих копии».

  1. В целяхреализации функций адвокатской палаты пообеспечению возможности оказания гражданамквалифицированной юридической помощи, еедоступности, организации юридической помощи,оказываемой бесплатно и по назначениюорганов дознания, предварительного следствия,прокурора и суда, недопущения деятельностинедобросовестных адвокатов,представительства интересов адвокатовпредлагается вариант назначения втерриториальных районах субъектовРоссийской Федерации представителейсовета адвокатской палатысоответствующего субъекта РоссийскойФедерации,важнейшими функциями которых являютсяследующие:
  • обеспечение защитыинтересов адвокатов, осуществляющихдеятельностьна территории соответствующегообразования;
  • организация работы пооказанию юридической помощи по назначениюоргановдознания, предварительного следствия,прокурора и суда на территориисоответствующего образования путем разбиенияадвокатов (работающих в территориальномобразовании)на дежурные бригады, составления графикадежурства бригад и контроля за распределением дел поназначению между дежурными адвокатами.
  1. Диссертантомвводится и обосновывается понятиеинформационной безопасности деятельностиадвокатуры. Это понятие включает в себясостояние защищенности адвокатской деятельностив информационной сфере, определяющейсясовокупностью сбалансированныхинтересов личности, общества и государства

В результате анализа иоценки основных видов угрозинформационной безопасности делаетсявывод о том, что обеспечениеинформационной безопасностидеятельностиадвокатуры является необходимой иопределяющей гарантией права на получениеквалифицированной юридической помощи, какодного из основных конституционных правчеловека.

6. Выявлена проблемаоценки моральной готовности юристов кпрофессиональному самоопределению при выборепрофессиональной деятельности в качестве адвоката,выделены критерии и показателисформированности личности косуществлению адвокатской деятельности.

В обобщенном видетребования к адвокату, влияющие на егоспособность оказывать юридическую помощьна профессиональной основе, можнопредставить вследующем виде:

  • отношение к человекукак высшей ценности, уважение и защитаправ, свобод ичеловеческого достоинства в соответствиис международными и российскими правовыми нормами иобщечеловеческими принципамиморали;
  • принципиальность,выдержка, умение отстаивать свое мнение,объективность в принятии решений;
  • безупречность личногоповедения, забота о профессиональной честии общественной репутации;
  • профессиональная,корпоративная солидарность и поддержкапри условии законного выполнения своихобязанностей, взаимопомощь, смелость иморально-психологическая готовностьк действиям в сложных ситуациях ит.д.

Отсутствие в практикеадвокатских палат методов оценкипрофессионального, мотивированного выбораличности при поступлении в адвокатуру является однимиз недостатков существующей системыприема в адвокатуру. В этой связицелесообразным является разработкауказанных методов. В качестве одного извариантов предлагается проводить проверкупретендентов на приобретение статусаадвоката с помощью психологическоготестирования. Именно психологическийотбор будущих адвокатов методомтестирования позволит получитьобъективные данные об особенностяхличности претендентов, их способностяхк надлежащему осуществлениюдеятельности в системе адвокатуры, что,соответственно, положительно скажется наполучении физическими июридическими лицамиквалифицированной юридическойпомощи.

7. Сложившаяся смомента принятия закона «Об адвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации»дисциплинарная практика выявляетнесовершенство норм закона «Обадвокатской деятельности и адвокатуре вРоссийской Федерации» и Кодексапрофессиональной этики адвоката в частиотсутствиякритериев разграничения грубостипоступков и конкретизации необходимостиприменения соответствующих дисциплинарныхвзысканий, включая прекращение статусаадвоката.

Отсутствие однозначности, единствапонимания норм законодательства обадвокатскойдеятельности влияет на основыпрофессиональной независимостиадвоката,обеспечение гарантий которой являетсяпрямым условием оказания адвокатамиюридическойпомощи на профессиональной основе.Целесообразно дальнейшеесовершенствование законодательства в контекстеобозначенной проблемы с более четкимрегламентированием дисциплинарных мервоздействия при выявлении советомадвокатской палаты субъекта РоссийскойФедерации факта нарушения адвокатом нормзаконодательства об адвокатуре,содержащих оценочные категории, относящиеся к сфереморали и нравственности. Данноепредложение может быть реализовано путемдополнения ст. 17 Федерального закона «Обадвокатской деятельности и адвокатуре вРоссийской Федерации» либо ст. ст. 4, 18Кодекса профессиональной этики адвоката. Вкачестве одного из вариантов решенияпроблемы может быть изложение подпункта 2пункта 2 статьи 17 Федерального закона «Обадвокатской деятельности и адвокатуре вРоссийской Федерации» в следующейредакции»: 2) нарушенииадвокатом норм кодекса профессиональнойэтики адвоката.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.