авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |

В реализации конституционного права на квалифицированнуююридическую помощь

-- [ Страница 1 ] --

На правахрукописи

ВОРОНОВАлександр Алексеевич

РОЛЬАДВОКАТУРЫ В РЕАЛИЗАЦИИ

КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

НА КВАЛИФИЦИРОВАННУЮЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ

12.00.11 – судебная власть,прокурорский надзор,

организация правоохранительнойдеятельности,

адвокатура

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации насоискание ученой степени

доктора юридическихнаук

Москва -2008

Работавыполнена в Российской академииадвокатуры

(г. Москва)

Научныйконсультант:доктор юридических наук,профессор,

Заслуженный юрист РоссийскойФедерации

МИРЗОЕВ ГасанБорисович

Официальныеоппоненты:доктор юридических наук, профессор

ВЛАСОВ АнатолийАлександрович

доктор юридических наук,профессор

КАПИНУС НиколайИванович

доктор юридических наук,профессор,

Заслуженный юрист РоссийскойФедерации

МЕЛЬНИК Валерий Васильевич

Ведущаяорганизация:Государственное образовательноеучреждение высшего профессиональногообразования

«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

Защита диссертациисостоится 11 февраля 2009 г. в 12.00 на заседанииОбъединенного диссертационного совета ДМ521.037.01 при Российской академии адвокатуры инотариата: г. Москва, 105120, М.Полуярославский пер., 3/5, зал заседанийУченого совета.

С диссертацией можноознакомиться в библиотеке Российскойакадемии адвокатуры и нотариата.

Автореферат разослан«___» _________________ 200__ года.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат юридическихнаук,доцентМ.В. Плотникова

Общаяхарактеристика работы

Актуальностьтемы диссертационногоисследования.

Социально - правовыеизменения, происходящие в нашей стране,создают предпосылки формирования качественнонового общества. Российская Федерация вступает на путьформирования демократического, правовогогосударства и становления гражданского общества.Успехи в этом зависят не только от развитияэкономики, совершенствованиязаконодательства и модернизации правовыхотношений, но и от готовности государства упорядочитьих, обеспечить каждой личности ее конституционныегарантии и необходимую защиту, особоеместо среди которых занимает гарантия наполучение квалифицированной юридическойпомощи.

Особенно актуальным иважным следует считать высказываниеПрезидента Российской Федерации из его первогоПослания, необходимое для понимания значения гражданскогообщества: «Без развитого гражданскогообщества государственная власть неизбежно приобретаетдеспотический, тоталитарный характер.Только благодаря гражданскому обществу эта властьстановится на службу человеку, становитсязащитницейсвободы» 1.

Гражданское обществочерез свои институты призвано защищатьсебя, контролируя государственную власть.Остаются неясными те механизмы, тефункциональные возможности, которыми обществоограничит власть государства и обеспечитсвободу личности. В современных условияхпроводимых в стране судебно-правовых реформ весьма важноеместо занимает защита прав и свободчеловека и гражданина не только состороныгосударства, но и со стороны гражданскогообщества. Вэтой связи особую значимость приобретаетконституционное право на квалифицированнуююридическую помощь, так как ни одно иззакрепленных в Конституции России прав неможет эффективно реализовываться без правана получение квалифицированнойюридической помощи.

Одним из важнейшихинститутов гражданского общества,официально закрепленный в действующем законодательствеявляется институт адвокатуры,отличительной особенностью функционированиякоторого являются его профессиональныеосновы. Настоящий этап развития мысвязываем с благоприятным для адвокатурыобновлением законодательства, открывающего новыевозможности для повышения эффективности ееправозащитной деятельности. Но не только.Формируются наши представления о ролиадвокатуры в формировании гражданского общества вРоссии и обеспечении защиты прав и свободграждан. По отношению к государствуадвокатура обретает реальную независимость. Поотношению к обществу она превращается винструмент обеспечения защиты его интересов.Эти процессы нуждаются в осознании, оценке истимулировании. Значит, они должны бытьосмыслены с точки зрения их целей и средствдостижения.

Переход кдемократической форме государственности,как момент доминирования конституционных правличности и верховенства права самым теснымобразомсвязан с процессом профессиональнойориентации адвокатуры. В связи с этимопределениероли адвокатуры в реализацииконституционного права наквалифицированную юридическую помощь, еепрофессиональных возможностейпредставляется в условиях современногообщественного развития России чрезвычайноактуальным и значимым направлениемразвитияюридической науки и практики. Процессстановления адвокатуры требуетглубокогоизучения и освоения, поскольку без этогоневозможно человеческое осмысление всех процессов,происходящих внутри общества и всовременном мире в целом.

С другой стороны, любыеновшества в законодательстве, какими быони ни были, неизбежно влекут, какположительные, так и негативныепоследствия и вызывают необходимостьинтенсификации исследований причин,условий и требований, при которых та или инаянорма работала бы наиболееэффективно.

Все эти особенностибыли проанализированы диссертантом,получены важные выводы, имеющие значение нетолько для теории прав и свобод человека,но и для реального практического использования имодернизации законодательства обадвокатуре, конституционного,уголовно-процессуального права и пр.

Актуальностьпредпринятого диссертационногоисследования состоит и в том, что институтадвокатуры является основным звеномконституционной системы защиты прав и свободчеловека и гражданина и от успешного егофункционирования во многом зависит процессформирования в России гражданскогообщества.

Не смотря на очевиднуюзначимость и необходимость права каждогона квалифицированную юридическую помощь, досих пор не стихают полемические споры о еесущности, содержании, субъектах и общейсистеме реализации и гарантированногообеспечения.Сложившаяся вокруг этого система вдостаточной степени размыта, а закрепленная вКонституции России редакция права наквалифицированную юридическую помощь вопределенной мере «расплывчата», чтосвязано, в первую очередь, с отсутствием вКонституции Российской Федерации самогоопределения «квалифицированнойюридическойпомощи».

Повышение ролиинститута адвокатуры – тенденция, неограниченная рамками нашего государства. Значимостьроли адвокатов определяется сегодняпроцессами глобализации и интеграции,происходящими в мировой правовой сфере,стремлениюмногих государств обеспечить верховенствоправа и прав человека, придатьзаконодательную “оболочку” способам имеханизмам их защиты.

При изучениироссийской адвокатуры, проблем еефункционирования неизбежным является анализновой отрасли права – адвокатскогоправа и, как следствие – новой отраслиюридического знания – науки обадвокатуре.

Изучение адвокатурыдолжно сформулировать те основныепринципы, которые являются ценностнымиориентирами в решении проблем защиты прави свобод человека в современном мире. Такиепринципы формировались исторически,обогащались, совершенствовались - сегодня ониявляются неотъемлемой частью человеческойкультуры.

Учитывая значимостьконституционных прав и свобод человека игражданина вобеспечении нормальной жизнедеятельностироссийского общества, следует обратить особенноевнимание на роль адвокатуры в обеспеченииих защиты, оценить ее вклад в формированиеправового государства и гражданскогообщества в России, показать особенности идействительные возможности российскойадвокатуры в реальной практической сфередеятельности.

Появлениеразнообразных подходов к изучениюобозначенной проблемы в наше время вызванов значительной степени и тем, что некогдаунифицированный тип российского адвокатапретерпевает сегодня серьезныепреобразования. Появляются новые формы адвокатскойдеятельности, иные адвокатскиеобразования, изменяются условия и принципыорганизации адвокатуры.

В связи с этимопределение конституционной ролиадвокатуры в обеспечении защиты прав и свободгражданина, изучение профессиональныхвозможностей адвокатуры при оказанииквалифицированной юридической помощипредставляется в условиях современной ситуацииобщественного развития России чрезвычайноактуальным и значимым направлением развитияюридической науки и практики. Процессстановления адвокатуры требует глубокого изученияи освоения, поскольку без этого невозможночеловеческоеосмысление всех процессов, происходящихвнутри общества и в современном мире в целом.

Вместе с тем приизучении деятельности адвокатуры особоевнимание следует уделить не только анализупрофессиональных проблем еефункционирования, но и поиску условий, прикоторых обеспечивается надлежащеевыполнение адвокатурой ее целей и функциональныхзадач.

Институт адвокатуры всовременном мире является своего родафундаментомгражданского общества. Без освоения знанийоб адвокатуре невозможно оценить всю системусложных политических,социально-психологических, социальных,экономических, международных отношений.Понимание значимости защиты прав и свободчеловека,овладение культурой прав человека даеториентир личности, государству в оценкесуществующих политических режимов,правовой и нравственной культурыроссийской государственности,правосознания народа.

Принято считать, чтовпервые научные подходы к изучениюдеятельности российской адвокатуры были применены вовторой половине XIX века Е.В. Васьковским, В.М.Гессеном, А.Ф. Кони, Б.А. Кистяковским, П.И.Новгородцевым, П.С. Пороховщиковым, В.Д.Спасовичем, И.Я. Фойницким, Н.Н. Полянским. Всвою очередьданные подходы основывались направозащитных идеях выдающихсяпредставителей российской науки: Н.А.Бердяева, П.И. Новгородцева, Л.И.Петражицкого, И.А. Покровского, В.С.Соловьева, И.Я. Фойницкого и др. Опираясь на различныетеоретические исследования и делаяразличные акценты в определении сущности ипределов взаимоотношения личности игосударства исследователи обосновывалисоответствующие их взглядам способыобеспеченияправ и свобод человека.

В советское времяпоявилось немало публикаций в рамкахсформированного в тот период временизаконодательства, основных его принципов ицелей, непосредственно связанных с идеямисоциализма и коммунизма (С.С. Алексеева, О.Я.Баева, М.В. Баглая, А.Д. Бойкова, Д.П. Ватмана,Н.В. Витрука, Д.А. Керимова, О.Е. Кутафина, Я.С. Киселева,В.Н. Кудрявцева, М.В. Мархгейм, В.С.Нерсесянца, М.С. Строговича, Ю.И. Стецовского, А.Я.Сухарева, Б.Н. Топорнина и др.). В рамкахжестких идеологических рамок, существующейполитической системы им удалосьпродвигатьправозащитные идеи и укреплять ролевыепозиции деятельности адвокатуры.

Современный периодвремени (с начала 1990-х годов понастоящее время) обозначен глубокимиизменениями в действующемзаконодательстве, в т.ч. в областиадвокатуры.Все это вызвало появление достаточнобольшого количества публикаций (труды М.О.Баева, В.М. Быкова, В.Н. Буробина, В.В.Богдановой, С.Н. Бабурина, О.В. Вишневской, Ю.П. Гармаева,А.П. Галоганова, В.В. Гошуляка, Д.С. Игнатова, В.Л.Кудрявцева, Д.Н. Казака, А.И. Комарова, А.А.Леви, Ю.Ф. Лубшева, М.Г. Муратовой, С.А.Мельникова, В.В.Мельника, А.Г. Манафова, Л.В.Макарова, О.В. Осяка, Г.А. Павловой, Н.К.Панько, С.А. Пашина, Р.А. Папаян, И.А. Пикалова, В.Ю.Резника, Г.М. Резника, В.И. Радченко, О.В.Сарайкиной, Л.К. Труновой, Ю.И. Чайки и др.). В данныхработах рассматриваются профессиональныепроблемыадвокатуры, ее генезис, принципыорганизации и др. Имеющиесяисследования обогащают отечественнуюадвокатуру (науку об адвокатуре) важнымиположениями и выводами, они быливнимательно изучены и учтены диссертантомпри подготовке данной диссертационной работы.

В рамках выбранной темыизучению подлежали также работы в той илииной мере,касающиеся конституционного права наполучение квалифицированной юридической помощи.Среди них работы С.С. Алексеева, О.И.Андреевой, М.В. Баглая, А.В. Гайсиной, В.Г.Стрекозова, Б.С. Эбзеева и др. (работы повопросам общей теории прав человека), трудыД.Н. Бахрах, Б.Н. Габричидзе, А.Я. Сухарева,В.И. Фадеева (посвящены изучению правовогоположениягосударственных и муниципальных органов,прокуратуры, нотариата), исследования Е.В. Батеевой,В.М. Быкова, С.И. Григорьева, П.П. Глущенко,В.И. Качалова, И.Б. Михайловской, А.В. Орлова,В.Ю. Панченко, и др. (в исследованияхзатрагиваются отдельные общие вопросы оказанияюридической помощи личности). Отдельной строкойследует выделить специализированные научные труды(диссертации и монографии),непосредственно касающиеся проблемоказания квалифицированной юридическойпомощи. Этоработы В.В. Гошуляка, И.В. Краснова, Р.Г. Мельниченко,В.Д. Зорькина, О.Е. Кутафина, В.В. Лазарева,А.А. Леви, Е.А. Лукашевой, В.О. Лучина, Н.Р.Мухудиновой, Н.Л. Полуяктовой, С.З.Рамазанова, И.В. Ростовщикова, Ф.М. Рудинского, Г.Г.Черемных и др.

В последнее времяпоявился ряд крупных целенаправленныхработ по адвокатуре, среди которых следует, впервую очередь, выделить труды М.Ю.Барщевского, А.Д. Бойкова, А.А. Власова, А.Г. Кучерены, Ю.Ф.Лубшева, Г.Б. Мирзоева, Н.И. Капинус, Г.А. Павловой,Г.А. Смагина, М.Б. Смоленского, Ю.И.Стецовского, И.Ю. Сухарева, Е.Г. Тарло, И.Л.Трунова, И.С.Яртыха и др.

Вместе с тем, не смотряна значительный интерес научногосообщества к вопросам анализа и модернизацииинститута адвокатуры, существующиеисследования не охватывают на комплексноммонографическом уровне обобщающееисследование конституционной роли адвокатуры воказании квалифицированной юридическойпомощи, выявление общих закономерностейистинного предназначения адвокатуры и выделениенаиболее уязвимых мест ее организации идеятельности.

В научных публикацияхпрактически нет исследований нормативногосодержанияквалифицированной юридической помощи,практически остались без анализа самопонятие исодержание конституционного права наквалифицированную юридическую помощь, егоюридическая природа. При этомконституционное право наквалифицированную юридическую помощь и егообеспечение в Российской Федерации не получилодолжного изучения и в наукеконституционного права.

Особого вниманиятребует изучение накопленного знания обадвокатуре, при этом необходимоопределиться с предметом и объектомизучения. Для науки об адвокатуре дискуссиио выделении которой в отдельный элементюридической науки еще продолжаются, обоснованиепозиции по этому вопросу весьмаактуально. Тем более это значимо ввидупроизошедших в последнее десятилетиеизменений законодательства, а также подходах иаргументации факторов и принципов,связывающих и систематизирующих знание об адвокатуре.Также актуальным направлениемисследования адвокатуры следует считатьее системный анализ, моделирование, ипрогнозирование деятельности.

Анализ юридическойлитературы и диссертационных исследованийпоказал, чтовопросы становления, развития иформирования принципов деятельностиадвокатуры,определение ее функциональной роли воказании квалифицированной юридическойпомощи насовременном этапе недостаточноисследованы с позиций комплексногоподхода.Задачи, поставленные перед адвокатуройважны с точки зрения того, что в условияхпроводимых рыночных реформ, значительногороста численности хозяйствующих субъектов, признанияправ и свобод человека и гражданина высшейценностью, роста и усложнения российскогозаконодательства резко возрос спрос наюридические услуги гражданам, причемуслуги, оказываемые качественно. К этомутакже приводит и существующее в странеимущественное расслоение общества,несправедливое распределениематериальных и нематериальных благ,недостаточное функционирование системысоциальнойзащиты населения и другие факторы.

Не случайно в обществе,в том числе и в системе защиты прав исвобод, оказания квалифицированной помощи,происходит переоценка сложившейсясистемыценностей, определяющий общественныеправовые идеалы, пересмотр традиционных форм защитыправ и свобод личности. Это обуславливаетнеобходимость обновления адвокатуры, оформлениестатуса адвоката в применении ксегодняшним условиям - адвокатанезависимого,законодательно защищенного от любоговоздействия, которое препятствуетнормальномуосуществлению его практическойдеятельности.

Так что, думается,вполне закономерна постановка вопроса онеобходимости проведения комплексной оценки ролиадвокатуры в реализации права человека игражданина наквалифицированную юридическую помощь.Данный подход важен не только для созданияи развития действенного правозащитногоинструментария, но и с практикойреализации Российским государствомобязанности защищать права и свободычеловека и гражданина.

Эти и другие аспектысложившейся ситуации в адвокатской науке,наряду с проблемой выработки оптимальной формыорганизации и деятельности адвокатурыобусловиливыделение объекта и предметадиссертационной работы.

Объектомисследования в настоящейработе является совокупностьобщественныхотношений, складывающихся в сферереализации конституционной обязанностигосударства гарантировать защиту прав и свободчеловека и гражданина, связанных сорганизациейи функционированием адвокатуры какспециализированного института,выполняющего конституционно - правовуюфункцию обеспечения защиты прав и свободчеловека и гражданина и оказанияквалифицированной юридической помощи.

Предметомисследования являютсяконституционно - правовое содержание квалифицированнойюридической помощи, условия, средства испособы государственно-правовогообеспечения прав и свобод личности,отечественное и зарубежное законодательство,касающееся вопросов защиты прав и свобод,оказания квалифицированной юридической помощи, в томчисле судебного представительства,нормативные акты органов корпоративного управленияадвокатурой, решения судебных органовгосударствапо вопросам обеспечения прав и свободграждан в различных видах судопроизводства,процессуальное законодательство.

В предмет исследованиявходили также: деятельность адвокатов пообеспечениюправ граждан и оказанию имквалифицированной юридической помощи,статистика, характеризующая различные видыдеятельности адвокатов и отношение кадвокатской деятельности, дисциплинарнаяпрактика, наиболее принципиальные решенияорганов адвокатского сообщества, обобщения,научные труды отечественных и зарубежныхправоведов,материалы по истории русской адвокатуры, теории правличности.

Отдельной составляющейпредмета исследования выступила саманаука об адвокатуре, рассматриваемая как целое,входящее в систему других юридическихнаук, и играющая в этой системе особую роль.Основное же внимание уделено внутреннемуструктурированию знания об адвокатуре исвязям между отдельными его частями.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.