авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 9 |

Уголовно-правовое обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина по законодательству российской федерации и германии

-- [ Страница 3 ] --

7.5. Предлагается новая редакция ч.3 ст. 142 УК РФ. Это объясняется тем, что в настоящее время на практике не решен вопрос о квалификации деяния по данной статье, в случае обращения дефектных или бракованных бюллетеней, в свое время изготовленных на законных основаниях. Такие случае нередки в виду того, что на практике часты случаи перепечатывания избирательных бюллетеней в связи с изменением их содержания (выявление ошибок различного характера, снятие или восстановление ранее снятых кандидатов и т.п.). Полагаем, что для квалификации деяния по данной статье необходимо, чтобы документы, которые были незаконно изготовлены, полностью соответствовали по содержанию и форме документам используемым, на законном основании. Таким образом, предлагаем изложить диспозицию ч.3 ст. 142 в следующей редакции:

«Незаконное изготовление бланков, надлежащим образом используемых при проведении выборов - избирательных бюллетеней и надлежащим образом используемых при проведении референдума - бюллетеней для голосования на референдуме, а равно хранение и перевозка таких незаконным образом изготовленных бланков»

7.6. Предлагается уточнить субъекта преступления, предусмотренного в ст. 142.1 УК РФ. В данной норме в отличие, от ч. 1 ст. 141 не содержится указания на то, что деяние совершается членом избирательной комиссии, комиссии референдума, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также кандидатом или уполномоченным им представителем. Лишь в некоторых альтернативных действиях ст. 142.1. содержится указание на то, что они совершаются членами избирательной комиссии, комиссии референдума (к примеру, подписание протокола голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования). В связи с этим в ч. 1 ст. 142. 1 УК РФ также следует определить субъекта преступления, который является специальным: член избирательной комиссии, комиссии референдума.

7.7. Предлагается расширить круг потерпевших, предусмотренных ст. 145 УК РФ, включив в него также отцов и опекунов, воспитывающих детей в возрасте до трех лет. По действующей редакции данной нормы потерпевшей является только беременная женщина или женщина, имеющая детей в возрасте до трех лет. Такая трактовка, по нашему мнению, является ограничительной и не отвечающей современному пониманию защиты таких конституционных прав человека и гражданина, как право на труд, равноправие граждан, независимо от пола, и защита материнства и детства.

7. 8. Учитывая германский опыт реформирования § 266а (утаивание и растрата заработной платы), предлагается новая редакция ч. 2 ст. 145.1 УК РФ с указанием в ней на такой квалифицирующий признак, как невыплата заработной платы, совершенные с использованием поддельных или фальшивых документов.

7.9. По опыту германского законодательства по регулировании вопросов, связанных с уголовной ответственностью за нарушение авторских и смежных прав (Закон об авторских и смежных правах от 9.09.1965 г.) предлагается уточнить редакцию ст. 146 УК РФ. Нормы названного закона, устанавливающие уголовную ответственность за посягательства на авторские и смежные права, например, недозволенное использование охраняемых авторским правом произведений (§ 106), недопустимое использование авторского знака (§ 107), недозволенное вмешательство в смежные с авторскими права (§ 108), недозволенное использование произведений автора в виде промысла (§ 108а)), носят ссылочный характер, т.е. отсылают к случаям нарушению конкретных норм данного закона. Это означает, что уголовная ответственность наступает только в том случае, если своими действиями виновный нарушает конкретное предписание рассматриваемого закона. Поэтому предлагается придать ссылочный характер ст. 146 УК РФ, а именно: установить, что с 1 января 2008 г. (с момента введения в действие части четвертой ГК РФ) уголовная ответственность наступает только в том случае, если своими действиями виновный нарушает конкретную норму части четвертой ГК.

7.10. В целях привидения законодательной конструкции ст. 148 УК РФ в соответствие с Федеральным Законом «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997 г. следует уточнить редакцию этой статьи. Дело в том, что диспозиция ст. 148 УК РФ не защищает деятельность религиозных групп как одной из форм общественных религиозных объединений, предусмотренных ст. 6 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях». Это определенный пробел в ст. 148 УК РФ. В этой связи следует принять во внимание опыт германского законодателя, который в диспозиции § 167 (воспрепятствование отправлению религиозных обрядов, культов) также использует термин «религиозное объединение», что включает в себя и «религиозную организацию», и «религиозную группу». Поэтому нам представляется целесообразным изменить используемый в ст. 148 УК РФ термин «религиозные организации» на «религиозные объединения» и сформулировать диспозицию данной нормы в следующем виде: «Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных объединений или совершенствованию религиозных обрядов, наказывается…»17.

7.11. Предлагается новая редакция ст. 149 УК РФ: в ч. 1 установить уголовную ответственность за незаконное воспрепятствование проведению указанных публичных мероприятий и участию в них, если данные действия были совершены с применением насилия или с угрозой его применения, а в ч. 2 установить уголовную ответственность за незаконное воспрепятствование проведению указанных публичных мероприятий и участию в них, если данные действия были совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения. Таким образом, субъект преступления, предусмотренного ч. 1, был бы общим, а ч. 2 – специальный. Такая конструкция нормы характерна для многих статей Особенной части УК РФ, где в качестве квалифицирующего признака предусмотрено совершение преступления должностным лицом с использованием своего служебного положения. Предлагаемая нами новация позволила бы учесть повышенную общественную опасность данного преступления, совершаемого специальным субъектом, поскольку использование должностным лицом своего служебного положения представляет ему дополнительные, более широкие возможности по воспрепятствованию проведения собрания или иного публичного мероприятия. За воспрепятствование проведению публичного мероприятия или участию в нем без применения насилия или угроз его применения, даже если эти деяния были совершены должностным лицом, достаточно наступления административной ответственности.

Указанные положения, свидетельствующие о новизне исследования, содержатся в диссертации в развернутом виде и выносятся на защиту как достоверные, обоснованные и апробированные. Они представлены также в виде публикаций и научных сообщений.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что сформулированные в нем положения, выводы и рекомендации могут быть использованы при осуществлении нормотворческой деятельности; при подготовке Постановлений Пленума Верховного Суда РФ; в правоприменительной деятельности по квалификации преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина; в дальнейших исследованиях теоретических и правоприменительных проблем, возникающих в сфере регулирования защиты охраняемых государством конституционных прав и свобод человека и гражданина; в дальнейших исследованиях современного уголовного права РФ и ФРГ в качестве исходного материала; в исследованиях германского и российского уголовного права на базе сравнительного правоведения, а также при чтении лекций, специальных курсов и проведении практических занятий по уголовному праву в юридических вузах и системе профессиональной подготовки практических работников.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические выводы и положения диссертационного исследования обсуждались и были одобрены на заседаниях кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова в 2005- 2007 г., а также на кафедре уголовного права, уголовного процесса и восточного права Университета Пассау (Германия), в научных дискуссиях и на научных конференциях в Германии в ходе научной стажировки автора в рамках стипендии Федерального канцлера Программы Фонда Александра фон Гумбольдт в 2003-2004 гг.

Кроме того, материалы диссертационного исследования использовались кафедрой уголовного права и криминологии и автором в учебном процессе при чтении лекций и проведении практических занятий по уголовному праву и криминологии, а также при чтении спецкурса по уголовному праву зарубежных стран на юридическом факультете МГУ им. М. В. Ломоносова.

Ряд положений настоящей работы выносился на обсуждение на Международных научно-практических конференциях и Российском конгрессе уголовного права, проходивших на юридическом факультете МГУ: в 2003 г. на тему: «Международное и национальное уголовное законодательство: проблемы юридической техники», в 2004 г. на тему: «Соотношение преступлений и иных правонарушений: современные проблемы», в 2005 г. на тему: «История развития уголовного права и его значение для современности», в 2006 г. на тему: «Конституционные основы уголовного права», в 2007 г. на тему: «Системность в уголовном праве», а также на проводимой Институтом государства и права РАН в 2006 г. конференции на тему: «10 лет УК РФ: достоинства и недостатки», в 2006 г. на тему: «Современное состояние и перспективы развития материального и процессуального права в условиях судебно-правовой реформы», в 2006 г. на тему: «Женщина в политике и обществе», в 2007 г. на тему: «Вопросы теории и практики российской правовой науки», проводимых Приволжским домом знаний в г. Пенза, проводимых МГЮА конференций в 2007-2008 гг. на тему: «Уголовное право: стратегия развития в XXI веке», «Уголовное право в XXI веке», в электронной конференции «Конституционные права и свободы человека и гражданина как высшая ценность демократического, правового государства», проводимой Конституционным судом Приднестровской республики в 2005 г.

Основные положения диссертации опубликованы в монографиях, учебных пособиях и научных статьях, подготовленных автором. Всего по теме диссертации автором опубликовано 39 печатных работ объемом около 80 п.л.

Объем и структура диссертационного исследования. Работа выполнена в соответствии с требованиями ВАК РФ. Структура и объем диссертации определяются целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, шести глав, заключения и списка использованной литературы


СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ


Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, показывается степень ее научной разработанности в российском и германском уголовном праве, определяются цели, задачи, объект и предмет исследования, методологическая основа, нормативная и эмпирическая база, раскрывается научная новизна основных положений, выносимых на защиту, отмечается их теоретическая и практическая значимость, приводятся новейшие статистические данные, а также данные об апробации результатов диссертационного исследования и структуре работы.

Глава первая «Понятие прав и свобод человека и гражданина, их становление и развитие в истории права и философии» посвящена исследованию проблем, связанных с возникновением понятия прав человека и гражданина, их становлением и генезисом в истории права и философии. В этой же главе анализируются конституционно-правовые основы прав и свобод человека и гражданина, приводится их понятие и дается классификация.

Автор отмечает, что права человека всегда находились и находятся в центре внимания политической, правовой, этической, религиозной, философской мысли. В различные эпохи проблема прав человека, по существу оставаясь политико-правой, в зависимости от расстановки социальных сил, культуры и традиций, приобретала либо этическое, либо философское звучание».18

Современный каталог прав и свобод человека и гражданина, зафиксированный в международно-правовых документах и Конституциях государств, является результатом длительного исторического развития понятия права человека. Это понятие, с одной стороны, связано с осознанием человека себя как личности, обладающей прирожденным неотъемлемым правом на определенный объем материальных и духовных благ, а с другой стороны – с разработкой способов взаимодействия человека как индивида и государства, власти, общества, поскольку «права человека – это наиболее зримая государственно-правовая форма объективизации конкретно-исторических ступеней свободы».19

Права человека – одна из фундаментальных концепций человеческой цивилизации, она играла и продолжает играть роль одного из векторов в развитии общества. Автор рассматривает возникновение и развитие прав человека в различных регионах мира в неразрывной связи с особенностью культуры, философии, религии, моралью и т. д., а также в связи с характером той или иной цивилизации. При этом он разделяет точку зрения, что «становление и развитие прав человека и гражданина неразрывно связано с генезисом и эволюцией содержания самого принципа формального (правового) равенства в различные эпохи и в различных обществах»,20 что «философской основой института прав и свобод человека «является учение о свободе как естественном состоянии человека и высшей ценности после самой жизни. Люди начали сознавать эту истину на заре создания человеческого общества, но потребовались века для того, чтобы сложились ясные представления о содержании свободы и ее соотношении с государством».21

По мнению автора, каждому этапу исторического развития человеческого общества, государства и права, присуща своя юридического концепция человека как субъекта права, характеризующаяся своими представлениями об объеме его прав, свобод и обязанностей. Если у истоков развития человеческого общества такие представления были примитивными, то, постепенно формируясь, видоизменяясь и совершенствуясь, они превратились в современный каталог прав и свобод человека и гражданина, закрепленный в важнейших международно-правовых документах и Конституциях (Основных законах) государств. В связи с этим в данной главе работы автор рассматривает историю прав человека с момента зарождения идей равенства и заканчивает становлением теории естественного права. В современном обществе права человека следует понимать как универсальные моральные права, которые не зависят от конкретных обстоятельств и присущи любому человеку в любой ситуации как необходимые и минимальные компоненты человеческого достоинства. Эти права проистекают из самой природы человека, и поэтому их называют естественными правами. Человек обладает естественными правами от рождения независимо от того, признаются ли они непосредственным окружением данного человека и охраняются ли они государством.

Современные международные соглашения и Конституции демократических государств закрепляют права человека на международном уровне; те же Конституции, а также внутренние законы, закрепляют такие права внутри страны, во внутренней системе права, и все перечисленные документы должны соответствовать международно-признанным правам человека.22 Таким образом, выстраивается правовая система, отражающая современные представления об оптимальном общественном устройстве. Именно такое понимание «возрожденных» естественно-правовых взглядов нашло свое закрепление в современных концепциях охраны прав человека и гражданина и его основных свобод.

Особое внимание автор уделяет конституционным основам понятия прав и свобод человека и гражданина, подчеркивая, что они являются основополагающим для понятия конституционных прав и свобод человека и гражданина и в уголовном праве. К примеру, уделяется внимание рассмотрению гл. 2 Конституции РФ 1993 г., в которой изложены основные права и свободы человека и гражданина. Автор, основываясь на конституционно-правовом понятии прав и свобод человека и гражданина, придерживается традиционного понятия прав и свобод человека и гражданина и проводит различие между ними. Автор подчеркивает, что в современной доктрине теории государства и права и конституционного права человека делятся на две основные группы: на права в собственном смысле слова (присущие человеку от рождения) и права, которые установлены государственной властью (так называемые позитивные права). В свою очередь, основные, т. е. закрепленные в Конституции РФ права и свободы, могут быть классифицированы на группы: 1) личные права и свободы; 2) политические права свободы; 3) экономические, социальные права и свободы. Подобной классификации основных прав и свобод придерживаются большинство представителей доктрины конституционного права. С учетом конституционности основных прав и свобод человека и гражданина подобной классификации основных прав и свобод человека и гражданина принято придерживаться и в уголовном праве.

Глава вторая «Методологические основы построения главы 19 УК РФ и законодательства Германии, устанавливающего уголовную ответственность за посягательства на конституционные права и свободы человека и гражданина», как следует из наименования, посвящена исследованию методологических основ построения главы 19 УК РФ «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» и уголовного законодательства Германии (УК и федеральных законов, относящихся к так называемому дополнительному уголовному праву (strafrechtliche Nebengesetze)), которые устанавливают ответственность за посягательства на конституционные права и свободы человека и гражданина.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 9 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.