авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный радиационным воздействием при использовании атомной энергии в мирных целях

-- [ Страница 3 ] --

Характеризуя формы финансового обеспечения предела ответственности эксплуатирующей организации, автор отмечает, что в качестве обязательной формы финансового обеспечения должно рассматриваться только страхование ответственности. Делается вывод о необходимости закрепления в качестве одного из обязательных видов страхования - страхование гражданской ответственности за ядерный вред перед третьими лицами. Указывается на существование пробела в законодательстве, связанного с отсутствием правил осуществления ядерного страхования.

Анализируя существующее законодательство, автор делает вывод о том, что возмещение вреда, причиненного радиационным воздействием имуществу потерпевших, а также окружающей среде вследствие умысла страхователя, в той части, в которой он не может быть возмещен при помощи собственных средств эксплуатирующей организацией, необходимо возложить на государство.

Подробно исследованы положения проекта Федерального закона «О гражданско-правовой ответственности за причинение ядерного вреда и ее финансовом обеспечении», касающиеся установления пределов ответственности эксплуатирующей организации и форм их финансового обеспечения, и предложены собственные варианты установления предела ответственности эксплуатирующей организации и размеров сумм, выплата которых будет гарантирована при помощи такой формы финансового обеспечения, как страхование.

Также рассмотрены специальные сроки исковой давности по требованиям о возмещении ядерного вреда. С учетом положений Венской конвенции делается вывод о том, что, во-первых, право на предъявление требований, связанных с возмещением ядерного вреда, не должно ставиться в зависимость от наступления таких обстоятельств, как хищение, потеря, выбрасывание или оставление без присмотра ядерного материала, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов; во-вторых, в отношении требований, связанных с возмещением ядерного вреда, причиненного имуществу и окружающей среде, должен применяться трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо, имеющее право на предъявление иска о возмещении ядерного вреда, узнало или должно было узнать о нарушении права, который не может превышать 10 лет со дня ядерного инцидента; в-третьих, на требования о возмещении вреда, причиненного радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется, однако в данном случае эксплуатирующая организация должна иметь финансовое обеспечение предела своей ответственности на неограниченный период времени.

В четвертом параграфе – «Возмещение вреда здоровью, причиненного радиационным воздействием, предусмотренное Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - рассматривается история развития законодательства о возмещении вреда, причиненного радиационным воздействием здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выявляются проблемы, существовавшие в период возникновения и развития указанного законодательства, осуществляется анализ судебной практики по данной категории дел.

Автором доказывается, что Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеет комплексный характер и включает в себя нормы различных отраслей права, в том числе и гражданского права о возмещении вреда.

Рассмотрены проблемы, связанные с назначением, перерасчетом и прекращением выплат в возмещение вреда здоровью, с осуществлением индексации и взысканием в связи с этим задолженности.

Автором исследуются сложности, возникшие в связи с распространением действия указанного выше Закона на определенные категории граждан, пострадавших вследствие радиационного воздействия, не связанного с чернобыльской катастрофой, и последующим внесением изменений в нормативные правовые акты, в результате которых для некоторых категорий граждан не предусматривалась ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, не связанным с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Изучив судебную практику, сложившуюся в результате внесения данных изменений, автор выявил случаи незаконного прекращения выплат в возмещение вреда здоровью данным категориям граждан органами социальной защиты населения.

Анализируя существовавшее законодательство и сложившуюся судебную практику по вопросам исчисления размера возмещения вреда здоровью исходя из условного месячного заработка в случае, если период работы по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы составил менее одного полного календарного месяца, автор приходит к выводу о том, что, во-первых, неоднозначно толковалось и соответственно применялось понятие «календарный месяц»; во-вторых, при определении времени участия в ликвидации последствий аварии возникали затруднения и принимались различные решения в случаях, когда лицо находилось в зоне повышенной радиации менее одного полного календарного месяца, а общий период его работы по ликвидации последствий катастрофы составлял более одного полного календарного месяца; в-третьих, имели место случаи, когда органы социальной защиты населения, на которые была возложена обязанность назначения и выплаты возмещения вреда здоровью, ошибочно исчисляли размер выплат в возмещение вреда здоровью из условного заработка, а затем производили перерасчет исходя из заработка за 12 месяцев работы, предшествующих трудовому увечью, что приводило к уменьшению размера выплат; в-четвертых, после признания утратившей силу нормы, предусматривающей исчисление выплат из условного заработка, органы социальной защиты населения незаконно производили без согласия граждан перерасчет размера этих выплат на новую денежную сумму, которая определялась из заработка за 12 месяцев работы, предшествующих увечью.

Прослеживаются способы осуществления индексации сумм возмещения вреда здоровью на различных этапах развития чернобыльского законодательства и раскрываются возникавшие в связи с этим проблемы. Учитывая, что индексация сумм возмещения вреда здоровью органами социальной защиты либо вообще не осуществлялась в определенные периоды времени, либо осуществлялась с нарушением норм действовавшего законодательства, автор делает вывод о несогласованности действий законодательных и исполнительных федеральных органов в вопросе полного возмещения вреда здоровью чернобыльцам.

В заключении формулируются основные выводы по результатам проведенного исследования, обобщаются предложения, направленные на совершенствование законодательства.

Основные положения диссертационного исследования содержатся в следующих статьях автора, опубликованных:

- в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК России:

1. Васильева Л.Ф. Возмещение вреда здоровью, причиненного радиационным воздействием на Чернобыльской АЭС // Современное право. 2007. № 12(1). -0,4 п.л.

2. Васильева Л.Ф. Особенности гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный радиационным воздействием при использовании атомной энергии в мирных целях // Российская юстиция. 2008. № 5. – 0,48 п.л.;

- в других изданиях:

1. Васильева Л.Ф. Круг лиц, имеющих право на возмещение вреда, причиненного радиационным воздействием // Актуальные проблемы международного частного и гражданского права: Материалы Международной научно-практической конференции (Челябинск). – М.: Издательство СГУ, 2007. – 0,2 п.л.

2. Понятие вреда, причиненного при использовании атомной энергии // Проблемы реализации и тенденции развития современного законодательства и права: Сборник. (Международная научно-практическая конференция). - Сборник. – Саратов: Издательство ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2007. – 0,2 п.л.

3. Васильева Л.Ф. Право собственности на объекты атомной энергетики // Проблемы реализации права в изменяющейся России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2007. Вып. 3, Ч. 1. – 0,3 п.л.

4. Васильева Л.Ф. Право регресса в законодательстве, регулирующем ответственность за вред, причиненный при использовании атомной энергии // Актуальные проблемы частноправового регулирования: Материалы VII Международной научной конференции молодых ученых. – Самара: «Универс групп», 2007. – 0,2 п.л.


1 Болдинов В.М. Ответственность за причинение вреда источником повышенной опасности: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / УГАП. – Иркутск, 2000; Тебряев А.А. Внедоговорная (деликтная) ответственность и меры защиты за причинение вреда источниками повышенной опасности: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / СПбГУ. – СПб., 2002; Солдатенко О.М. Гражданско-правовое регулирование ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / СГАП. – Саратов, 2002; Власова А.Д. Гражданско-правовое регулирование обязательств вследствие причинения имущественного вреда жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. – Краснодар, 2004; Шишкин С.К. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности, по российскому гражданскому праву: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. – М., 2004; Сагрунян В.М. Проблемы возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью транспортным средством как источником повышенной опасности: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. – М., 2006; Яковлев И.В. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. – М., 2008.

2 Микеров С.В. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный радиоактивными источниками повышенной опасности: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. – М., 2005.

3 Макокин А.В. Правовое положение эксплуатирующей организации атомных станций России: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. – Ростов-на-Дону, 2006.

4 Стеценко И.Б. Страхование ядерных рисков в энергетике: Дис. … канд. эконом. наук: 08.00.10. – СПб., 2001.



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.