авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |

Проблемы правового регулирования отношений промышленной собственности

-- [ Страница 3 ] --

11. Для создания условий, обеспечивающих возможность реализации и защиты прав авторов, правообладателей, необходимо осуществить некоторые организационные меры, обеспечивающие реализацию прав, в том числе

- законодательно уточнить п.2 ст.1350 Гражданского кодекса РФ в определении изобретательского уровня, поскольку в действующей редакции закона это объективно неточное понятие, зависящее от субъективных оценок абстрактного специалиста: правоспособность специалиста должна быть подтверждена Федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности на основании его профессиональной квалификационной пригодности, а согласие заявителя наделяет его дееспособностью осуществить проверку критерия «изобретательского уровня» конкретного технического результата на предмет его патентоспособности (необходимо внести соответствующие дополнения в нормативные положения главы 72 Гражданского кодекса РФ);

- предусмотреть, что предельный размер ставок патентных платежей при оформлении прав и затраты на защиту исключительных имущественных прав не должны превышать одного минимального размера оплаты труда или одного минимального прожиточного уровня, а компенсация дополнительных расходов должна осуществляться государством из соответствующей статьи расходов бюджета, обеспечивающего финансирование развития изобретательского дела (необходимо внести соответствующие дополнения в нормативные положения Федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности).

12. Для подтверждении функциональной определенности реализации государственной власти при безотлагательной регистрации и эффективной защите прав интеллектуальной промышленной собственности, а также с целью упорядочения отношений по поводу введения в хозяйственный оборот исключительных имущественных прав на результаты научно-технической деятельности19 учредить Удаленные представительные центры на базе Региональных информационных центров Федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности (филиалы Роспатента) с передачей им специальных полномочий:

- прием заявлений на выдачу патентов на объекты интеллектуальной промышленной собственности;

- оформление патентов на полезные модели и проведение формальной экспертизы изобретений, промышленных образцов на местах, поскольку объекты интеллектуальной промышленной собственности, относящиеся к полезным моделям, фактически являются объектами рационализации и, как правило, их новизна ограничивается территорией предприятия, их применяющего. Местная новизна патентуемого объекта не предполагает проведение широкомасштабного патентного поиска необходимой информации и вполне согласуется с функциональными возможностями, которые могут быть осуществлены Удаленными представительскими центрами Роспатента (необходимо внести соответствующие дополнения в ст.1353 Гражданского кодекса РФ и нормативные положения Федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности).

13. В рамках инновационных преобразований предпринимательских отношений России и создания правового поля рыночной деятельности хозяйствующих субъектов рекомендовать Федеральному органу исполнительной власти по интеллектуальной собственности разработать и осуществить переход к правилам приема заявок, оформления патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы через INTERNET:

- до 2010г. содействовать компьютеризации технических процедур Роспатента и, в частности, осуществлять посредством сети INTERNET не менее 50% приема заявок на изобретения, более 50% приема заявок и оформления патентов на полезные модели и промышленные образцы;

- до 2012г. осуществить 100% прием заявок и оформление патентов через INTERNET.

Необходимость скорейшего перехода к компьютерной обработке данных при поступлении заявок на патенты и их оформлении обусловлена возрастающей тенденцией инновационных предпринимательских отношений и необходимостью сокращения времени введения объектов интеллектуальной промышленной собственности в гражданский оборот, снятия бюрократических барьеров при регистрации и использовании исключительных имущественных прав (необходимо принять соответствующие нормативные положения Федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности).

14. Необходимо внести соответствующие дополнения в нормативные положения ч. 7 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ о том, что основанием возникновения гражданских прав и обязанностей признается также и неосновательное обогащение вследствие неправомерного использования исключительных имущественных прав. Это обусловит принятие соответствующих дополнений в Налоговый кодекс РФ, Федеральные Законы «Об основах налоговой системы в РФ», «О налоге на прибыль предприятий и организаций», законодательство Российской Федерации о разделе продукции и другие нормативно-правовые акты о необходимости установления специальных финансовых льгот (по кредитованию, налогу на прибыль, т.д.) для авторов, правообладателей, обеспечивающих введение объектов интеллектуальной промышленной собственности в гражданский оборот в зависимости от способов их использования и сферы применения, видов хозяйственной деятельности, объемов получаемого дохода на единицу вложения капитала для определения льготных налоговых правовых режимов. Тем самым стимулируется правомерное приобретение и использование исключительных имущественных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы; лицензионных имущественных прав на технические ноу-хау.

Предлагаемые изменения, дополнения нормативных положений будут способствовать реализации Правительством РФ стратегии развития общественных отношений интеллектуальной собственности в контексте концептуальной схемы инновационной политики России, обусловят необходимость рекомендовать соответствующим федеральным министерствам, службам принять нормативно-правовые акты, направленные на:

- предоставление налоговых льгот авторам, правообладателям, вводящим в хозяйственный оборот исключительные имущественные права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы в соответствии с предлагаемой методикой расчета ставки налогообложения в зависимости от индекса (доли) используемых в предпринимательской деятельности исключительных имущественных прав на объекты интеллектуальной промышленной собственности (чем больше объем использования исключительных имущественных прав, тем ниже ставка налогообложения), и коэффициента налогообложения, согласующегося с приоритетными направлениями национальной экономики20;

- разработку и принятие новых нормативных методик, способствующих всемерной реализации прав авторов, правообладателей вследствие эффективного использования исключительных имущественных прав на объекты интеллектуальной промышленной собственности, обеспечивающих возможности зачисления их на баланс в качестве нематериальных активов предприятия и/ или предоставления/ лишения соответствующих налоговых льгот);

для Федеральных налоговых инспекций и правоохранительных органов исполнительной государственной власти

- разработку системы мероприятий по выявлению фактов скрытого использования нематериальных активов, в том числе контрафактного использования и легализации преступно полученных, неполученных доходов;

- осуществление периодических ежегодных проверок законности использования авторами, правообладателями исключительных имущественных прав.

Уменьшение ставки налогообложения для автора, правообладателя, эффективно использующего исключительные имущественные права на объекты интеллектуальной промышленной собственности, с одной стороны, будет способствовать росту числа введенных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, технических ноу-хау в гражданский оборот; с другой стороны, обеспечит использование авторами, правообладателями исключительных имущественных прав в низкодоходных видах предпринимательской деятельности (прежде всего, при производстве сельскохозяйственной продукции), поскольку будет способствовать перераспределению финансовых льгот в интересах авторов, правообладателей.

15. Для сокращения сроков рассмотрения судебных дел по поводу защиты прав интеллектуальной промышленной собственности, уменьшения размера материальных затрат при рассмотрении судебных споров сторон и создания более комфортных условий урегулирования интересов авторов, правообладателей (конфиденциальность информации и т.п.) организовать правовой институт Независимого посредничества и Третейского патентного судейства. Для этого необходимо дополнить п.1 ст.1248 Гражданского кодекса РФ следующим образом:

«1. Споры, связанные с защитой нарушенных или оспоренных прав интеллектуальной собственности, рассматриваются и разрешаются судом, независимым посредником, третейским судом».

Также необходимо принять новые п.4, п.5 ст.1248 Гражданского кодекса РФ:

«4. Условием передачи дела для рассмотрения Третейским судом признается наличие в гражданско-правовом договоре соответствующей записи, а обращение к Независимому посреднику допускает обоюдное волеизъявление сторон урегулировать спор в досудебном порядке.

5. Рассмотрению споров, связанных с защитой прав интеллектуальной собственности в судебном порядке, предшествует обращение к независимым посредникам или третейскому судье».

Также необходимо добавить в п.1 ст.1406 Гражданского кодекса РФ:

«1. Споры, связанные с защитой прав интеллектуальной промышленной собственности, рассматриваются судом, независимым посредником, патентным третейским судом: …далее по тексту п.1 статьи».

Необходимо внести дополнения в ст.8 закона «О судебной системе Российской Федерации» о том, что:

«Некоторые экономические споры обязаны первоначально рассматриваться в досудебном порядке независимыми посредниками, третейскими судьями».

В качестве Независимого посредника или Третейского патентного судьи могут привлекаться патентоведы, патентные поверенные; но поскольку число патентных поверенных в субъектах Российской Федерации ограничено (более 75% патентных поверенных проживает г.Москве и г.Санкт-Петербурге21), то для выполнения этой роли целесообразно использовать патентоведов.

Для этого необходимо признать патентоведов субъектами права интеллектуальной промышленной собственности и внести соответствующие дополнения в ст.1247 Гражданского кодекса РФ 22.

Организация правового института Независимого посредничества и Третейского патентного судейства будет способствовать всемерной реализации прав авторов, правообладателей и эффективному обороту объектов интеллектуальной промышленной собственности на основе функционирования параллельных негосударственных юрисдикционных систем разрешения хозяйственных споров (необходимо также внести соответствующие дополнения в нормативные положения Гражданского процессуального кодекса РФ, Арбитражного процессуального кодекса РФ, Закона «О третейских судах в Российской Федерации», Постановления Президиума Высшего арбитражного суда РФ).

16. Формирование единого хозяйственного рынка гражданского оборота товаров, продукции предполагает необходимость внесения дополнений в нормативные положения Евразийской патентной конвенции, обуславливающих на территориях стран- участников:

- включение в перечень охраняемых Конвенцией объектов наравне с изобретениями и промышленные образцы;

- изменение действующего порядка определения критерия патентоспособности - новизны изобретения: вместо установления «мировой новизны» - признание «ограниченно мировой новизны» заявляемого объекта. Новизна сведений о заявляемом изобретении может быть опорочена любой предшествующей общедоступной информацией, ставшей известной любыми законными средствами на территории государств Евразийской патентной организации;

- упрощение процедуры получения евразийского патента, предполагающей принятие нормативных положений, обеспечивающих возможность максимальной стандартизации порядка получения патентов в странах Евразийской патентной организации посредством предъявления минимума необходимых требований при подаче заявок, проверке критериев патентоспособности и выдаче патентов (с помощью INTERNET), демократизации порядка проверки критериев патентоспособности (возможность привлечения авторами, правообладателями независимых специалистов при проверке критериев патентоспособности);

- унификацию нормативных положений таможенного и налогового права, обуславливающих свободное перемещение исключительных имущественных прав и товаров, продукции, созданных при непосредственном использовании исключительных имущественных прав на объекты интеллектуальной промышленной собственности, что обеспечит поддержку отечественных производителей, выпускающих конкурентоспособные товары, продукцию (устранение возможности двойного взимания необходимых таможенных, налоговых платежей).

Учитывая то, что промышленные образцы являются признанными объектами интеллектуальной промышленной собственности, расширение сфер предпринимательских отношений хозяйствующих субъектов непосредственно связано, в том числе, и с реализацией исключительных имущественных прав на промышленные образцы.

Применение «ограниченно мировой новизны» для определения критерия патентоспособности - новизны заявляемого объекта на территориях стран Евразийской патентной организации экономически целесообразно, поскольку позволит наиболее полно обеспечить реализацию авторами, правообладателями исключительных имущественных прав в личных и общественных интересах (обеспечить общественные потребности в создании наукоемких производств, увеличить выпуск конкурентоспособной отечественной промышленной продукции )23;

Возможность привлечения независимых специалистов при проверке критериев патентоспособности уменьшит количество споров, возникающих при оформлении патента; использование INTERNET при подаче заявок на патент и последующем оформлении патента обеспечит автору, правообладателю возможность самостоятельно направлять заявку в патентные ведомства; контролировать процедуру оформления исключительных имущественных прав; патентный поиск потребует меньших затрат времени, поскольку будет осуществлен только в пределах информационного пространства, ограниченного территориями стран-участников Евразийской патентной организации, что позволит снизить размеры патентных платежей и, следовательно, обеспечит для авторов, правообладателей реальные возможности получения патентов на территориях стран Евразийской патентной системы.

Унификация таможенного и налогового права стран – участников будет способствовать интенсификации научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ по созданию, использованию изобретений, что обеспечит рост торговли лицензиями и передачу технических ноу-хау, лизинг научного и производственного оснащения, предоставление информационных, консультационных, инжиниринговых услуг по поводу введения в хозяйственный оборот исключительных имущественных прав, лицензионных имущественных прав на использование объектов интеллектуальной промышленной собственности.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Теоретические концептуальные положения и практические рекомендации, содержащиеся в работе, в части исследования системы исключительных имущественных, лицензионных имущественных и личных неимущественных отношений могут быть использованы законодательными, исполнительными, судебными органами власти для совершенствования теории гражданского права и практики урегулирования отношений авторов, правообладателей при реализации прав интеллектуальной промышленной собственности при введении изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, технических ноу-хау в гражданский оборот; при решении ключевых задач ВОИС в рамках реализации международных законов и норм в области интеллектуальной промышленной собственности, оказании глобальных услуг при охране исключительных имущественных прав, имущественных прав авторов, правообладателей и разработке мер их поощрения при введении объектов интеллектуальной промышленной собственности в гражданский оборот для целей экономического развития России24; при осуществлении действий по обязательствам России в области интеллектуальной собственности в связи с вступлением в ВТО25.

Апробация работы и внедрение результатов исследования.

Теоретические положения и практические рекомендации, изложенные в диссертации, обсуждались на заседаниях кафедры «Гражданское право» и ученом совете Башкирской академии государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан»; на заседании кафедры «Гражданское право» Восточной экономико – юридической гуманитарной академии (Академии ВЭГУ).

Основные положения исследования докладывались авто­ром на 22 конференциях разного уровня: международных – 6, всероссийских – 7, республиканских, региональных, межрегиональных – 9, в том числе

международных: «Собственность в XX сто­летии» - Москва, 2000г.; «Малое предпринимательство Башкортостана. Проблемы и перспективы развития» – Уфа, 2000г.; «Саморазвитие региона» - Уфа, 2002г.; Сервис в ХХI столетии – Уфа, 2003г.; Инвестиции в Республике Башкортостан: вторая и третья INTERNET - конференции - Уфа, 2001г.,2003г.;

всероссийских: «Социально – ин­формационный сервис в современном российском обществе: состояние, про­блемы, тенденции» – Уфа, 2000г.; «Управление экономикой: методы, модели, технологии» - Уфа, 2001г.; «Формирование механизма экономического роста в Российской Федерации и Республике Башкортостан в координатах мирового развития» - Уфа, 2004г.; «Актуальные теоретические проблемы правовой системы общества» - Уфа, 2004г.; «Россия в глобальном мире» - Санкт - Петербург, 2005г.; «Актуальные проблемы интеллектуальной собственности» - Москва, 2006 г.; «Интеллектуальная собственность в инновационном развитии страны» - Москва, 2007 г.

региональных научно – практических: «Республика Башкортостан в составе обновляющейся Российской Феде­рации: десять лет государственного развития» – Уфа, 2000 г.; Актуальные проблемы гражданского и трудового права – Уфа, 2001г.; «Образование в высшей школе: современные тенденции. Проблемы и перспективы развития» – Уфа, 2003г.; «Развитие регионов и предприятий в условиях вступления России в ВТО» - Уфа, 2003г. «Публичные начала в частном праве» – Уфа, 2005г.; «Практическая подготовка студентов как основной фактор повышения профессионализма специалистов и их конкурентоспособности на рынке труда» – Уфа, 2005г.;



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.