авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Конституционные основы и государственно-правовой механизм институционализации права собственности

-- [ Страница 4 ] --

В рамках концептуальной основы можно выделить множество различных оснований, которые, будучи системно объединены, выступают в качестве общей, носящей политический характер концепции государственного регулирования отношений собственности. На концептуальном уровне устанавливаются общие принципы, основополагающие начала государственного участия в регулировании отношений собственности, устанавливаются ценностные приоритеты, вырабатываются стратегические основы разрешения проблем. Концептуальные основы регулирования отношений собственности во многом зависят от традиций, от политической ситуации в конкретный исторический момент. Но, вместе с тем, эти основы носят в достаточной степени универсальный характер. В юридической науке правовое регулирование отношений собственности рассматривается как с позиции естественного права, так и с позиции юридического позитивизма. Исходя из этого, можно выделить две основные теоретические модели, определяющие место и роль государства в механизме регулирования отношений собственности – административно-командную и либеральную.

Диссертант акцентирует внимание на том, что современное российское общество и государство ориентированы именно на либеральную модель регулирования отношений собственности. Это отражено в ч. 2. ст. 8 Конституции Российской Федерации, в которой указывается на то, что в России не устанавливаются, а именно «признаются и защищаются» разные формы собственности. Данное конституционное положение развивается в действующем законодательстве, в котором концептуальные основы функционирования системы государственной регистрации права собственности получают свое закрепление. Они приобретают общеобязательный, публичный характер, а государство, соответственно, выступает в качестве гаранта, обеспечивающего соблюдение, исполнение, возможность использования и применения соответствующих предписаний. Так формируются нормативно-правовые основы функционирования механизма государственной регистрации права собственности.

Нормативно-правовые основания государственной регистрации права собственности представляют собой систему правовых норм, устанавливающих порядок юридического закрепления субъективных прав собственности специально уполномоченными органами или должностными лицами. Несмотря на то, что эти нормы, в целях удобства практической реализации, включаются в самые разные источники, они являются логически связанной системой. Эффективность же этой системы во многом зависит от ее соответствия концептуальным основам, определяющим предметное единство нормативного материала. Нормативно-правовые основания государственной регистрации права собственности условно, можно подразделить на две группы – источники общего и специального характера.

В них содержатся нормы, принимающие опосредованное участие в процессе юридического оформления отношений собственности.

Далее соискатель акцентирует внимание на технико-юридическом аспекте государственной регистрации права собственности. В рамках данного диссертационного исследования технику правового регулирования отношений в сфере государственной регистрации права собственности следует рассматривать в соответствии с предложенной С.С. Алексеевым градацией. Она включает в качестве составляющих элементов средства (инструментальная составляющая) и технологии (функциональная составляющая) государственной регистрации соответствующих прав.

Средства государственной регистрации права собственности – это предметы и явления, с помощью которых осуществляется юридическая формализация, закрепление состояния присвоенности объекта права собственности. Указанные средства соискатель подразделяет на: а) общие; б) технические и в) специальные. Общие средства государственной регистрации права собственности – это средства, которые используются в процессе государственно-правовой регистрации независимо от сферы и предмета регистрации. Это, например, регистрационный акт, государственный реестр и т. д. Технические средства государственной регистрации права собственности – это предметы, приспособления, которые используются в процессе регистрационной деятельности. Сюда следует отнести электронную, множительную, компьютерную технику, различные автоматизированные базы данных и т. д. Специальные средства государственной регистрации права собственности – это используемые в процессе регистрационной деятельности юридические понятия, термины, конструкции, правовые предписания, акты и иные правовые явления, выработанные юридической наукой и практикой в процессе развития правовой системы общества непосредственно в целях государственной регистрации права собственности. В ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определяются, например, такие специальные средства, как единый государственный реестр прав, дела, включающие правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, книги учета документов.

Технология государственной регистрации права собственности – это основанный на определенных принципах процесс подготовки, оформления и обнародования акта регистрации права собственности, в ходе которого осуществляется использование необходимых правовых средств определенным способом. При этом в качестве принципов государственной регистрации права собственности выступают общие положения, представляющие первоначала процесса юридической формализации отношений собственности. К числу таких принципов относятся, прежде всего, такие исходные положения, как: 1) публичность (осуществляется в общефедеральном масштабе в целях создания эффективной системы общегосударственного учета и контроля в жизненно важных сферах деятельности, что позволяет государству обеспечить социально-политическую стабильность и экономическую безопасность); 2) законность (государственная регистрация права собственности, как вид исполнительной деятельности, должна осуществляться в строгом соответствии с законом на основании положений закона); 3) процедурность (предполагает нормативно установленный порядок осуществления приема органом власти от заявителя установленного комплекта документов, проверки этих документов, принятия решения о государственной регистрации, выдачи акта государственной регистрации установленного образца, внесения соответствующих данных в документацию регистрационного учета); 4) долгосрочность (регистрация права собственности предполагает установление права собственности и возможность его подтверждения на относительно продолжительный период или бессрочно); 5) общедоступность и открытость (с введением общедоступного реестра сведений и с выдачей правового акта управления).

Способ государственной регистрации права собственности представляет собой определенным образом упорядоченное сочетание средств, позволяющее с наибольшей эффективностью осуществлять специально уполномоченному субъекту регистрацию соответствующих прав. В частности, способом регистрации прав на недвижимое имущество является применение специальных средств в порядке, определенном ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В ст. 19 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации также определяется порядок государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации. Сходные положения содержатся и в других нормативных основах государственной регистрации права собственности.

В заключении формулируются основные выводы и положения исследования. Предлагаются варианты их практического использования в условиях становления современного российского конституционализма.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих опубликованных работах автора:

1. Плотников С.В. Некоторые проблемные аспекты нормативного закрепления и реализации права собственности в условиях современной России / С.В. Плотников [Текст] // Государство и право в XXI веке: Сборник научных трудов / Редкол.: В.М. Чибинев (отв. ред.) и др. – М.: Издательская группа «Юрист», 2006. – 0,3 п. л.

2. Плотников С.В. Официальная, теневая и криминальная экономика: к вопросу о соотношении понятий / С.В. Плотников [Текст] // Актуальные проблемы деятельности правоохранительных органов по профилактике, раскрытию и расследованию преступлений: Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 29 сентября 2006 г. / Под общ. ред. Л.Т. Бородавко. – СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2006. – 0,2 п. л.

3. Плотников С.В. Соотношение правомочий и обременений в рамках права собственности / С.В. Плотников [Текст] // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия Право. 2006. Вып. 7. – 0,3 п.л.

4. Плотников С.В., Кирюшин А.В. Правовые аспекты обеспечения экономической безопасности Российской Федерации / С.В. Плотников, А.В. Кирюшин [Текст] // История государства и права. 2006. № 9. –
0,4 (0,2) п. л.

5. Плотников С.В., Кирюшин А.В. Национальная экономическая безопасность: к вопросу о выработке дефиниции и определении круга вероятных угроз / С.В. Плотников, А.В. Кирюшин [Текст] // Государство и право: история и современность: Сборник научных трудов / Редкол.: В.М. Чибинев (отв. ред.) и др. – М.: Издательская группа «Юрист», 2006. – 0,4 (0,2) п. л.


1 Локк Дж. Избранные философские произведения. М., 1993. Т. 2. С. 149.

2 Бентам И. Избранные сочинения. СПб., 1867. Т. 1. С. 338.

3 Арановский К.В. Конституционная традиция в российской среде. СПб., 2003. С. 178.

4 Шакирова М.Л. Становление и развитие учения о собственности в России (историко-правовое исследование): Автореф. дис.... канд. юрид. наук. СПб., 2000; Канюков С.К. Генезис права собственности в контексте эволюции российской правовой традиции: Дис. … д-ра юрид. наук. СПб., 2002.

5 Андрейченко-Митр Е.Ю. Конституционные гарантии реализации вещных прав граждан в Российской Федерации: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 20–21.

6 Крусс В.И. Концепция конституционного правопользования: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2004. С. 10–11.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.