авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |

Отражение функции управления в институтах гражданского права

-- [ Страница 6 ] --

Развитие рыночных отношений, усложнение структуры рыночного хозяйства сопровождаются появлением все новых разновидностей коллективных образований, новых форм предпринимательской активности, которые не признаются субъектами права. В ходе исследования выявлено, что, как правило, возникают такие образования на основании договора (простое товарищество, соглашения акционеров, ФПГ; религиозные группы, казачьи общества и общины коренных малочисленных народов как форма самоорганизации граждан). Рассматриваемые соглашения направлены на совместную деятельность по созданию и управлению коллективными образованиями как признанных, так и не признанных субъектами права. Отношения по поводу совместной деятельности составляют особую группу договоров. М.И.Брагинский выделял в системе гражданско-правовых договоров специальный тип – договоры о создании коллективных образований, в который он включил наравне с простым товариществом и учредительные договоры, а также договоры о создании акционерного общества8. Автор диссертации предлагает выделять группу договоров об объединении лиц, несколько уточнив классификацию гражданско-правовых договоров и расширив число входящих в нее договорных конструкций.

Наиболее пристальное внимание в этой группе в работе уделяется простому товариществу как единственному урегулированному в ГК договору об объединении лиц. В ходе исследования обнаруживаются квалифицирующие признаки договоров об объединении. Основной признак товарищества проявляется в определении предмета договора. Проанализировав различные подходы к определению предмета договора простого товарищества, автор пришел к выводу, что предмет договора простого товарищества составляет ведение общей деятельности товарищей, направленной к достижению общей для всех участников цели, организация совместной деятельности товарищей. Условие о совместной деятельности предполагает соглашение товарищей об образовании определенной организационной общности, т.е. принятии на себя обязанностей по непосредственному личному участию в делах товарищества. Но цель совместной деятельности товарищей сама по себе не составляет предмет договора и не является достаточной для идентификации его предмета. По мнению автора, предметом договора простого товарищества является организация совместной деятельности товарищей. Общая цель товарищей, как правило, реализуется не непосредственно в рамках договора простого товарищества, а в результате совместного вступления его участников в иные правоотношения.

В работе обосновывается, что признаком договора простого товарищества также является корпоративный характер отношений между его участниками. Создаваемое товарищами коллективное образование, не будучи юридическим лицом, вместе с тем представляет собой определенную корпоративную структуру: для осуществления эффективной совместной деятельности требуется согласование воли товарищей по ее ведению путем единогласного решения коллектива и подчинение этому решению товарищей в будущем. Корпоративных характер отношений товарищей проявляется, на взгляд автора, в том, что основными правами товарищей считаются: 1) право на участие в управлении общими делами; 2) право на информацию; 3) права, возникающие в отношении общего имущества, в том числе на получение доли прибыли. Процесс управления в товариществе направлен на внутренние взаимосвязи участников и упорядочение их действия как организованной системы. Целью объединения участников выступает не товарообмен, а его организация, т.е. установление взаимосвязей участников будущего товарообмена. При этом появляется необходимость в обеспечении слаженных действий всех участников внутри возникающей системы для достижения их единства в отношениях с внешними партнерами. В данном случае и образуется внутренне обусловленная потребность в наведении того самого порядка в действиях участников договорной конструкции, который именуется управлением. Вовне корпоративность товарищества выражается в возможности товарищества иметь имущество на правах общей собственности, пользоваться нематериальными благами товарищей, если это предусмотрено договором (деловая репутация, интеллектуальная собственность), в предусмотренных законом мерах ответственности перед третьими лицами.

Выявляя далее, какие договорные конструкции можно отнести к данной группе, автор обосновывает, что договоры о слиянии и присоединении следует считать самостоятельными непоименованными договорами, которые можно включить в группу договоров об объединении лиц (корпоративных договоров). Рассматривая ФПГ как договорное объединение юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы, автор указывает, что система участия в дочерних обществах создает холдинговые отношения, отличные от ФПГ. Обращается внимание на то, что, несмотря на отсутствие статуса юридического лица, деятельность ФПГ, созданной на основании договора, реализуется через органы управления ФПГ, высшим из которых является совет управляющих ФПГ, включающий представителей всех ее участников. Компетенция совета управляющих ФПГ устанавливается договором о ее создании. Проведенное исследование позволило автору определить природу договора о создании ФПГ - это самостоятельный непоименованный договор об объединении лиц.

Также обоснована возможность отнесения к группе договоров об объединении соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства. Корпоративность данной договорной модели проявляется, в частности, в том, что членам хозяйства предоставлено право на участие в управлении его деятельностью, что проявляется в определении основных направлений деятельности хозяйства, установлении внутреннего распорядка. Кроме того, в группу договоров об объединении следует включить акционерные соглашения и соглашения участников ООО. Соглашения участников хозяйственного общества, по которым могут быть переданы полномочия участников, носят характер управления. В первую очередь они касаются осуществления корпоративных прав участников хозяйственных обществ. В процессе объединения как такового общего имущества не возникает, но полномочия из договора могут быть реализованы только с учетом всего имущества объединившихся акционеров (участников) – всех принадлежащих им акций (доли участия). Поэтому такие соглашения допустимо обозначить как соглашения об объединении лиц.

В пятой главе - «Особенности управления имуществом» - на примере управления имущественными комплексами, арбитражного управления и управления интеллектуальными правами демонстрируются особенности проявления функции управления в имущественной сфере.

В первом параграфе - «Управление имущественным комплексом» - исследуется общая характеристика имущественных комплексов. Автором выявлено, что важнейшей характеристикой комплекса является связь, объединяющая элементы комплекса. Эта связь является определяющей характеристикой потому, что одни и те же элементы, объединенные различной связью, образуют качественно различные комплексы. Кроме того, автором дана функциональная характеристика имущественного комплекса.

Рассматривая предприятие как имущественный комплекс, автор исходит из того, что последний может быть представлен как система элементов, обладающая интегративными свойствами, не сводимыми к сумме свойств своих элементов. Это обстоятельство и позволяет признать предприятие системой, требующей управления. Наличие интегративных свойств порождает качественное различие закономерностей системы в целом от ее элементов. Например, чтобы система обладала свойствами управления, необходимо, чтобы ее элементы были динамичными, могли переходить из одного положения (состояния) в другое. Признание объектом гражданских прав предприятия «на ходу» подчеркивает наличие именно такого признака динамичности элементов предприятия. Предприятие как имущественный комплекс для осуществления предпринимательской деятельности должно управляться организацией, т.е. юридическим лицом, которое является субъектом права.

Необходимость управления обнаруживается и в таком комплексе, как имущество собственников жилья в многоквартирном доме. Признавая, что данный имущественный комплекс требует контроля и управления, законодатель делегирует эти функции в соответствии с положением ст. 161 ЖК РФ непосредственно собственникам помещений в многоквартирном доме или товариществу собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, а также управляющим организациям. Управление многоквартирным домом является обязанностью собственников помещений в таком доме. Собственники не вправе отстраняться от управления независимо от того, какой именно способ управления они выбрали и реализуют. В этом автор усматривает еще одно проявление функции управления в гражданском праве.

Имущественные комплексы в сфере энергетики (линейные системы: системы газоснабжения, линии электропередачи, линейно-кабельные сооружения связи) также требуют непрерывного управления (использования по назначению, принятия организационных мер, планирования, контроля). Подтверждение тому находим и в ГК, который не исключает возможности их передачи в доверительное управление.

В некоторых случаях имущественный комплекс настолько персонифицируется в гражданском обороте, что не всегда возможно отделить объект от субъекта права. Примером может быть правовое регулирование инвестиционных фондов и организаций - несобственников.

Регулируя отношения с участием инвестиционных фондов, законодатель делает акцент на том, что управляющая компания имеет дело с неким так называемым имущественным комплексом, включающим в себя не только созданный учредителями имущественный фонд, но и иное имущество, поступающее в доверительное управление, а также приращение к нему. По мнению автора, такое имущество не должно считаться единым имущественным комплексом, поскольку это имущество не отвечает основному признаку имущественного комплекса – отсутствует связь объектов гражданского права, в имущественном комплексе составляющих одно целое. Кроме того, не всегда в доверительном управлении находится именно имущественный комплекс.

Существование в объективном праве конструкции имущественного комплекса позволило автору поставить вопрос о признании комплексом и таких имущественных систем, которые предназначены для ведения целенаправленной деятельности. В качестве имущественного комплекса следует рассматривать имущество унитарных предприятий, а также учреждений – юридических лиц - несобственников. Поскольку мы полагаем, что управление есть функция собственности, то и в данном случае требуется управление собственностью в виде того имущества, которое передается в хозяйственное ведение или оперативное управление юридическому лицу.

Особенностью проявления функции управления в гражданском праве является и правило о передаче бесхозяйных вещей государству. Публичному образованию поступят бесхозяйны вещи (например, недвижимые) не потому, что они необходимы публично-правовому образованию, а потому, что имущество это не должно быть уничтожено, расхищено и т.д. Тем самым нормы законодательства подводят нас к мысли о верности утверждения, что имущество требует управления. По этой же причине в отношении наиболее значимых с социальной или моральной точки зрения видов имущества, бесхозяйственно содержащихся собственниками или владельцами, предусматривается принудительный выкуп (в том числе для культурных ценностей (ст. 240 ГК), земельных участков (ст. 282 ГК), жилых помещений (ст. 293 ГК) и домашних животных (ст. 241 ГК).

Второй параграф - «Арбитражное управление как вид управленческой деятельности» - посвящен специфике проявления функции управления на различных стадиях применения процедур банкротства. В отличие от лиц, участвующих в деле о банкротстве, лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, не имеют собственного юридического интереса к исходу дела и только способствуют осуществлению и защите интересов другого. По мнению автора, для цели исследования представляют интерес именно лица, участвующие в деле о банкротстве.

Ключевой фигурой в данной ситуации традиционно считается арбитражный управляющий. Именно это лицо осуществляет управление имуществом должника с введением режима банкротства, а также в установленных случаях управляет должником как организацией. Арбитражное управление является общим понятием для ведения процедур банкротства. В работе рассмотрены особенности каждой процедуры банкротства на предмет выявления особенностей отражения функции управления. При этом обнаружена разнородность тех полномочий, которые предоставлены арбитражному управляющему в соответствии с законом. Этот факт отсылает нас к дискуссии о статусе арбитражного управляющего в целом, к его правовой принадлежности. Анализ дореволюционного и современного законодательства и литературы показал, что существует двойственность положения арбитражного управляющего, которая трактуется исследователями по-разному.

Автор доказывает, что статус арбитражного управляющего носит двоякий характер: он действует и как представитель государственной власти, и как субъект гражданских правоотношений. Фактически государство перекладывает часть своих функций по управлению на арбитражного управляющего, который в этом качестве реализует социальные и макроэкономические цели финансового оздоровления и банкротства. Но для достижения поставленных целей арбитражный управляющий также наделен частноправовым статусом и в этом качестве действует как участник равноправных гражданско-правовых отношений: управляет имуществом должника, добиваясь наибольшего экономического эффекта от деятельности предприятий последнего, организует в определенные моменты всю деятельность лица, находящегося в состоянии финансового оздоровления или банкротства.

Так, реализуя функции публичной власти, арбитражный управляющий выявляет кредиторов должника и ведет их реестр, созывает собрания кредиторов и комитета кредиторов, обращается в суд, запрашивает сведения о должнике и его имуществе, отчитывается перед кредиторами и судом, выявляет признаки фиктивного банкротства и иные нарушения со стороны участников процедуры банкротства. А как участник гражданского оборота, реализуя свой частноправовой статус, арбитражный управляющий заключает договоры с третьими лицами для помощи в выполнении своих обязанностей в процедуре банкротства, принимает меры по защите имущества должника, заключает сделки, осуществляет расходы от имени должника.

Действительно, полномочия арбитражного управляющего имеют специальный характер, обусловленный целями соответствующей процедуры банкротства, поэтому компетенция арбитражного управляющего шире компетенции единоличного органа управления должника, и включает только ему присущие полномочия. Признание статуса арбитражного управляющего двойственным (публично-правовым и частноправовым одновременно) позволит решить данную проблему. Часть полномочий арбитражного управляющего будет реализована как компетенция представителя государственной власти, а часть полномочий будет предоставлена ему на основании выражения воли субъектов частного права.

В третьем параграфе - «Правовое регулирование управления в сфере интеллектуальной собственности» - автор приходит к выводу, что в сфере интеллектуальной собственности можно выделить несколько институтов, в которых проявляется функция управления. Признание функции управления за собственность позволяет сказать, что управления требуют и имущественные права, на которые режим собственности распространяться не может. Для реализации данного процесса требуется проведение последовательной государственной политики по внедрению в производство результатов научных разработок. Отсутствие в стране четкой системы управления в сфере интеллектуальной собственности ведет к крайне негативным последствиям. Для повышения эффективности защиты в сфере интеллектуальной собственности необходимы упорядочение полномочий и функций органов исполнительной власти в данной области отношений, в том числе на законодательном уровне, а также жесткая координация их деятельности.

Однако такой подход к определению управления интеллектуальной собственностью является чрезвычайно широким. С точки зрения гражданского права управление интеллектуальной собственностью может осуществляться в нескольких направлениях: а) при создании результата совместного творческого труда нескольких лиц путем заключения соглашения о распределении функций управления имущественными правами между соавторами; б) при передаче функций управления организациям, осуществляющим коллективное управление интеллектуальными правами; в) при передаче прав на управление интеллектуальными правами по концессионным соглашениям. Как самостоятельный вид управления в ГК названо управление единой технологией.

Соглашения о соавторстве могут возникать в отношении практически любых охраняемых творческих результатов. В основе возникновения отношений соавторства лежит совместный творческий труд авторов. Однако природа соглашения между соавторами как акт управления до настоящего времени в литературе не обсуждалась. Под соглашением можно понимать следующее: это взаимное волеизъявление авторов, направленное на совместную творческую работу над произведением. Такое соглашение может быть выражено в любой форме и на любой стадии работы над произведением или даже после ее завершения. Более того, предметом соглашения может быть доработка уже законченного произведения, если возникает необходимость внести в него изменения и дополнения творческого характера. Но при этом важно, чтобы такое соавторство являлось добровольным и не нарушало ничьих охраняемых законом авторских прав. Исследование проблематики приводит автора к убеждению, что совместный творческий труд всегда возможен только на основании соглашения авторов. С практической точки зрения это означает, что если после смерти автора наследник дает согласие, чтобы какое-либо лицо переработало (доработало, дополнило, исправило) произведение, то возникает переработка, а не соавторство.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.