авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Участие субъектов гражданского общества в обеспечении правопорядка как форма проявления социально-правовой активности

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

КУНАКОВ Петр Александрович

Участие субъектов
гражданского общества в обеспечении правопорядка как форма проявления
социально-правовой активности

Специальность 12.00.01 – теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук

Владимир 2007

Работа выполнена на кафедре государственно-правовых дисциплин Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний».

Научный руководитель:

кандидат юридических наук, доцент

Мамчун Владимир Вячеславович

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук

Борисова Ирина Дмитриевна;

кандидат юридических наук

Шаханов Вячеслав Владимирович

Ведущая организация – Нижегородская академия МВД России

Защита состоится «____» мая 2007 г. в «_______» на заседании диссертационного совета Д 229.004.01 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» по адресу: 600020, г. Владимир, ул. Большая Нижегородская, 67е. Зал Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний».

Автореферат разослан «____» апреля 2007 г.

ЙЙ&@08t"$прав человека, социального и правового государства понятие «гражданское общество» прочно вошло в политико-правовой лексикон, свидетельствуя о торжестве либеральной парадигмы.

Вместе с тем практика последних десятилетий показывает, что в настоящее время данные внешне привлекательные теоретические конструкции не утвердились в виде реальных функционирующих социальных явлений и рассматриваются в большей степени как желаемый, однако недостижимый идеал. Развитию взаимодействия субъектов гражданского общества с государством мешает социальная пассивность населения, несформированность, а также неразвитость структур гражданского общества.

В настоящее время становление институтов гражданского общества осу­ществляется по инициативе «сверху», которая не всегда находит поддержку у населения в силу неверия граждан в «добрые побуждения» государства. Это, с одной стороны, является следствием реформ начала
1990-х гг., в результате которых десятки миллионов российских граждан по праву могут считать себя потерпевшими от них1; с другой – невозможностью в обществе преодолеть действие «энергии распада», разрушающей массовый порядок, его нормативно-ценностную и институциональную структуру общества2.

Вместе с тем очевидна необходимость активного сотрудничества гражданского общества с государством, которое не вызывает сомнений ни у политиков, ни у граждан России. В. В. Путин в своем интервью подчеркнул: «я очень рассчитываю, что все ветви власти, осознав свою ответственность перед российским народом, после выборов 2007 и 2008 гг. найдут в себе силы для консолидации, и власть будет сформирована таким образом, что она сможет эффективно функционировать и решать стоящие перед страной задачи»3.

По мнению диссертанта, осознание властью ответственности перед народом зависит от него самого. При условии наличия высокой социально-правовой активности общества, участия его широких слоев в политической и правовой жизни возможен действительно конструктивный диалог между государством и гражданским обществом, результатом которого должна стать адекватность права, отвечающая национальным интересам и социальным ожиданиям населения.

Актуальность темы диссертации обусловлена также теоретическими исследованиями. В настоящее время ученые не пришли к единому мнению в определении понятия гражданского общества, а также вопросе о его формах и взаимодействии с государством. Следует отметить, что в данном контексте необходимо соответствующее осмысление феномена социально-правовой активности субъектов гражданского общества.

Особая актуальность исследования заключается во взаимодействии теории и практики. Процесс познания, как известно, завершается восхождением от абстрактного к конкретному. В настоящее время современная юридическая наука не испытывает дефицита, связанного с построением абстракций, однако при этом остро стоит вопрос о разработках прикладного характера, которые могут применяться в политико-правовой практике. По мнению диссертанта, разработка теоретических моделей взаимодействия субъектов гражданского общества и государства, форм реализации социально-правовой активности субъектов гражданского общества в сфере обеспечения правопорядка, имеющих прикладное значение, не только облегчит путь восхождения от абстрактного к конкретному, но и будет способствовать практическому решению проблемы. Таким образом, рассматриваемая в настоящем исследовании проблема актуальна как в теоретическом, так и практическом плане.

Степень научной разработанности темы исследования. Несмотря на то, что проблема правопорядка давно изучается в отечественной юридической науке, исследовательский интерес к ней не снижается4. Кроме того, не исчерпаны гносеологические возможности юридической науки в углублении познания правопорядка.

неопределенность содержания понятия «гражданское общество» вызывает необходимость дальнейшего научно-теоретического осмысления правопорядка в условиях правового государства и гражданского общества. По мнению Н. И. Матузова, данное понятие «будучи давно известным, оказалось, тем не менее, для отечественной науки относительно новым и неразработанным, ибо советские обществоведы этим практически не занимались»5.

Несмотря на большой объем научных работ, посвященных различным аспектам гражданского общества в политологии6, социологии, философии и юриспруденции7, проблема социально-правовой активности субъектов гражданского общества в сфере обеспечения правопорядка российскими теоретиками права практически не изучалось. Существующие научные разработки социально-правовой активности в основном осуществлялись в 1970–1980-е гг.8 в условиях господства в юридической науке иной идеологической парадигмы, и несмотря на значительный гносеологический и методологический потенциал, нуждаются в переосмыслении применительно к реалиям современного состояния общества. Отдавая должное ценности тех немногочисленных современных исследований правовой активности, следует отметить, что их авторы не проводили специального анализа форм реализации социально-правовой активности субъектов гражданского общества в сфере обеспечения правопорядка9.

Таким образом, проблема социально-правовой активности субъектов гражданского общества в сфере обеспечения правопорядка в общей теории права и государства является не полностью исследованной, что позволяет рассматривать настоящую работу в качестве перспективной и актуальной.

Объектом исследования являются взаимоотношения субъектов гражданского общества и государства в сфере обеспечения правопорядка.

Предметом исследования является участие субъектов гражданского общества в обеспечении правопорядка как форма реализации социально-правовой активности.

Цель исследования заключается в разработке теоретической основы, необходимой для создания единой концепции взаимодействия гражданского общества и государства, и выработке практических рекомендаций различным субъектам права по повышению социально-правовой активности граждан, устранению политической индифферентности.

Реализация поставленной цели предопределила постановку и решение следующих исследовательских задач:

– проанализировать подходы к пониманию гражданского общества, выработать его операциональное определение, классифицировать его субъекты;

– рассмотреть формы взаимодействия гражданского общества с государством в современной России;

– исследовать социально-правовую активность как основу взаимодействия гражданского общества с государством, разграничить понятие «социально-правовая активность» и смежные категории;

– проанализировать правопорядок как цель и результат взаимодействия государства и субъектов гражданского общества;

– выявить взаимосвязи юридической свободы и социально-правовой активности в гражданском обществе;

– исследовать формы реализации социально-правовой активности субъектов гражданского общества в сфере обеспечения правопорядка.

Методологическую основу исследования составили разнообразные средства и методы познавательной деятельности. Базовый уровень использованной в работе методологии образуют диалектико-материалистические принципы взаимосвязи и детерминизма, объективности и всесторонности рассматриваемого явления. Диссертант использовал также понятийно-категориальный аппарат диалектики: исследование правовой активности субъектов гражданского общества; их участие в обеспечении общественного порядка осуществлялось через призму категорий: «сущность», «форма» и «содержание», «возможность» и «действительность», «необходимость» и «случайность».

При анализе различных подходов к определению понятий «правопорядок» и «гражданское общество», разграничении понятия «социально-правовая активность» с другими смежными категориями, а также в ходе выработки операциональных определений юридической свободы и социальной активности диссертант использовал правила оперирования основными формами мышления и законы логики (тождества, противоречия, исключения третьего).

Исследованию правовых основ гражданского общества, организационно-правовых форм его субъектов, принципов их взаимодействия с государством способствовало использование специально-юридического метода.

Потребность в выявлении позитивной динамики взаимодействия гражданского общества и государства в иностранных правопорядках и формулирования на этой основе предложений, направленных на увеличение социально-правовой активности в России, обусловило применение в процессе работы сравнительно-правового метода.

Теоретическую основу исследования условно можно разделить на четыре группы. Первая включает в себя работы исследователей социальной, правовой и социально-правовой активности (А. Х. Абаджаян, Н. В. Галустян, В. А. Затонский, В. В. Кожевников, С. Н. Кожевников, В. А. Сапун, И. В. Тепляшин, В. М. Шафиров, Н. В. Щербакова, Д. А. Ягофаров и др.).

Вторая группа объединяет работы, посвященные проблемам правопорядка (Ю. Е. Аврутин, В. В. Борисов, В. Я. Кикоть, А. Б. Лисюткин, И. И. Сыдорук и др.).

Третью группу составляют исследования, посвященные проблематике гражданского общества (Е. А. Колоярцева, А. В. Крутов, К. А. Ненашев, ЙЙ&@08t"$астоящего исследования не только теоретическое, но и общеметодологическое значение (А. В. Аверин, С. С. Алексеев, В. М. Баранов, М. И. Байтин, Г. Дж. Берман, В. Н. Карташов, Д. А. Керимов, В. Н. Кудрявцев, О. Э. Лэйст, А. В. Малько, Н. И. Матузов, В. С. Нерсесянц, Т. Н. Радько, Ф. М. Раянов, В. М. Сырых, Ю. А. Тихомиров, В. А. Толстик, В. С. Жеребин, Л. С. Явич и др).

Эмпирическую базу исследования составляют нормы действующего российского законодательства, акты официального толкования, публикации в периодической печати, а также данные социологических исследований, опубликованные в научных изданиях, характеризующие состояние социально-правовой активности граждан в сфере обеспечения правопорядка.

Научная новизна исследования заключается в том, что в работе проблема взаимодействия государства и гражданского общества в современных условиях рассматривается с позиции исследования сущности, содержания, ценности социально-правовой активности населения, его роли в укреплении правового порядка. Раскрываются особенности проявления юридической свободы как правовой основы гражданского общества, факторы и формы проявления риска, возникающего в процессе взаимодействия институтов гражданского общества и государства в целях достижения высокого уровня правового порядка.

Научная новизна диссертационного исследования нашла свое отражение в положениях, выносимых на защиту.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Операциональное определение гражданского общества: качественное состояние общества, проявляющееся на пике социальной активности его индивидуальных и коллективных субъектов и состоящее в отстаивании и полноценной реализации своих законных интересов.

2. Классификационная модель форм взаимодействия субъектов гражданского общества с российским государством:

– по степени участия субъектов гражданского общества в делах государства: непосредственные и опосредованные;

– количеству участников взаимодействия: коллективные и индивидуальные;

– направлению реализации целей, лежащих в основе гражданского общества: сонаправленные и разновекторные;

– направленности влияния на идеальные и материальные сферы бытия: материальные и идеологические.

3. разграничение понятия социальной активности как характеристики социального субъекта и характеристики общества. Социальная активность как характеристика общества является отражением степени консолидации общества и готовности его социальных институтов и отдельных индивидов самостоятельно, без постороннего вмешательства извне, реализовывать социально значимые цели и справляться с разнообразными антисоциальными проявлениями.

4. социально-правовую активность под определенным углом зрения можно рассматривать как родовое понятие по отношению к правовой деятельности, правовому поведению, правовому мышлению и другим явлениям правовой действительности, посредством которых возможна объективация «среза» активности, выступающих в качестве форм первого уровня, способствующих реализации социально-правовой активности.

5. Усилению социально-правовой активности может способствовать комплекс мер (прежде всего воспитательных), направленных на искоренение в общественном сознании отношения к фактам сообщений о недостойном, а тем более противоправном поведении окружающих, как к аморальным.

6. Факторами, детерминирующими риски во взаимодействии гражданского общества и государства с целью достижения правопорядка, являются: диалектическое противостояние между обществом и государством; издержки представительной демократии; либерализм как продукт юридической экспансии; возможность злоупотребления правом; низкое качество законодательства; коррупция; правовой нигилизм; теневое право и др.

7. Необходимым условием проявления социально-правовой активности субъектов гражданского общества выступает юридическая свобода, понимаемая как возможность мыслить, а также поступать по собственной воле в рамках, очерченных юридическими нормами, формой объективации которой является только правомерное поведение.

8. Концепция реализации социально-правовой активности во взаимодействии гражданского общества и государства, составными элементами которой являются авторское понимание: природы социально-правовой активности, факторов, влияющих на условие ее проявления, рисков во взаимодействии гражданского общества и государства, его целей и результатов, форм реализации социально-правовой активности в сфере обеспечения правопорядка.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что основные положения работы позволяют расширить представление о социально-правовой активности не только как о средстве познания права, но и как факторе, оказывающем влияние на качественное состояние правовой действительности. Материалы диссертации дополняют и развивают разделы общей теории права о правовом государстве и гражданском обществе, социально-правовой активности и правовом поведении, а также привлекают внимание к отдельным перспективным направлениям научных исследований, ориентируют на их дальнейшую разработку.

практическая значимость исследования состоит в возможности использования выводов диссертации для выработки практических рекомендаций по оздоровлению сферы социально-правовой активности граждан, усилению взаимодействия институтов гражданского общества и государства с целью обеспечения и укрепления правопорядка, построения правового государства.

Дидактическое значение исследования заключается в том, что выводы и обобщения, сделанные автором в диссертации, могут быть использованы в системе юридического образования: при проведении учебных занятий по курсу «Теория государства и права»; подготовке учебных и учебно-методических пособий; написании студентами и курсантами рефератов, докладов, курсовых и дипломных работ.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и практические выводы диссертации: обсуждались на заседаниях кафедры государственно-правовых дисциплин Владимирского юридического института ФСИН России и юридического факультета Владимирского государственного университета; внедрены в учебный процесс Владимирского юридического института ФСИН России, Владимирского государственного университета и практическую деятельность милиции общественной безопасности УВД по Владимирской области; излагались на научно-практических конференциях; отражены в шести опубликованных автором работах общим объемом 4,48 п.л.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, характеризуется степень ее научной разработанности, определяются объект, предмет, цель и задачи исследования, методологическая и теоретическая основы, эмпирическая база, научная новизна, доказывается теоретическая, практическая и дидактическая значимость, формулируются положения, выносимые на защиту, приводятся данные об апробации полученных результатов.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.