авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

Механизм семейно-правового регулирования имущественных отношений супругов

-- [ Страница 5 ] --

Остается неясной судьба доходов (плодов), приносимых добрачным или иным личным имуществом, но полученных в период брака. Исходя из презумпции общности, нетрудно заключить, что прибыль, плоды, доходы на первый взгляд должны включаться в состав общего имущества, коль скоро никаких исключений в отношении доходов от раздельного имущества закон не содержит, а п. 2 ст. 34 СК РФ относит к общему «любое другое нажитое супругами в период брака имущество». Однако, учитывая положения ст. 4
СК РФ, приходится признать необходимым применение норм гражданского законодательства постольку, поскольку данные отношения не урегулированы семейным законодательством. Применение гражданско-правовых норм, в частности п. 1 ст. 136 и абз. 2 п. 1 ст. 218 ГК РФ, не противоречит существу семейных отношений. Право собственности на плоды и доходы принадлежит собственнику имущества, их приносящего, кроме случаев, когда плодоносящая вещь на законном основании находится в хозяйственной сфере другого лица. Следовательно, если само имущество получено одним из супругов до брака, по наследству, в дар, то и приносимые им плоды, доходы, прибыль должны быть отнесены к раздельному имуществу. Основываясь на концепции гибкого и дифференцированного правового регулирования, предлагается установить специальный правовой режим для плодов, доходов и прибыли, полученных в период брака в результате использования раздельного имущества одного из супругов. Плоды, доходы, прибыль, извлеченные из раздельного имущества, следует признать собственностью супруга – собственника плодоносящей вещи, что в полной мере отвечало бы началам гражданско-правового регулирования, тогда как имущество, призванное удовлетворять потребности семьи в целом, если оно приобретено за счет доходов, извлеченных из раздельного имущества, поступает в общую совместную собственность супругов.

Третий параграф посвящен договорному режиму имущества супругов (брачному договору). Под договорным режимом имущества супругов понимается основанный на их соглашении, отличный от закрепленного законом правовой режим, устанавливаемый в отношении имущества, нажитого супругами в период брака, личного имущества каждого из супругов и (или) имущества, которое будет приобретено супругами в будущем, а также определяющий основания, порядок и условия оказания супругами взаимной материальной поддержки и судьбу имущества на случай расторжения брака. Брачно-семейные отношения по своему характеру чрезвычайно индивидуальны и разнообразны, в связи с чем применение к отдельному случаю общей нормы права, рассчитанной на типичные отношения, нередко вызывает большие затруднения8. Брачный договор и иные семейно-правовые соглашения, являясь актами индивидуального правового регулирования, играют важную роль в механизме правового регулирования имущественных отношений, складывающихся в семье: с их помощью достигается индивидуализация, конкретизация прав и обязанностей, закрепленных в диспозитивных нормах.

При определении природы брачного договора диссертант исходит из того, что брачный договор определяет семейные правоотношения по поводу имущества и взаимного содержания супругов, именно поэтому автор определяет природу этого договора как семейно-правового соглашения, что однако не исключает широкого применения гражданско-правовых средств регулирования. Отмечается, что брачному договору присущи как универсальные признаки, отличающие договор от других правовых явлений, так и специфические особенности, характеризующие сущность именно брачного договора. К брачному договору применимы нормы ГК РФ о сделках, например об основаниях признания сделок недействительными (ст. 44 СК РФ), общие положения о договорах, об изменении или расторжении договора в судебном порядке по требованию одного из супругов (ст. 43 СК РФ). Поэтому его гражданско-правовая основа очевидна. Вместе с тем он имеет такие особенности, которых не имеет ни один гражданско-правовой договор. К числу таких особенностей следует отнести субъектный состав договора, особо доверительный характер отношений сторон, а также известную неопределенность предмета договора. В работе исследуются вопросы об объекте, субъектах и содержании брачного договора. Последовательно рассмотрены пять видов условий брачного договора: устанавливающие отличный от законного режим имущества супругов; устанавливающие ограниченные вещные и обязательственные права одного супруга на имущество другого; устанавливающие или упорядочивающие обязательственные отношения между супругами; устанавливающие порядок и условия управления и распоряжения имуществом супругов; устанавливающие порядок и условия раздела имущества на случай расторжения брака. Особое внимание уделено вопросу об установлении пределов свободы усмотрения сторон при определении договорных условий.

Для целей обеспечения прав и законных интересов как сторон брачного договора, так и их кредиторов, а также и иных третьих лиц предлагается по примеру зарубежных стран создание реестра брачных договоров, ведение которого могло бы быть возложено на нотариальные палаты субъектов Российской Федерации.

В четвертом параграфе исследован механизм правового регулирования алиментных отношений супругов. Констатируется тот факт, что арсенал средств правового регулирования алиментных отношений супругов расширен за счет дозволения на заключение алиментных соглашений. Под соглашением об уплате алиментов автором понимается обличенное в установленную законом форму и обеспеченное силой государственного принуждения согласованное и взаимонаправленное волеизъявление супруга – плательщика алиментов и супруга – получателя о условиях, порядке, способе и размере предоставления содержания. По своей правовой природе алиментное соглашение супругов является семейно-правовым договором. Будучи договором, алиментное соглашение представляет собой единое волеизъявление сторон, направленное на возникновение семейных прав и обязанностей имущественного характера. На основе данных социологического исследования сделан вывод о том, что казавшееся довольно перспективным средство правового регулирования весьма многочисленных и имеющих большую социальную значимость отношений за годы действия СК РФ оказалось неэффективным, поскольку явно недостаточно востребовано обществом. Хотя законодатель стремился к созданию правового института в соответствии с господствующими в обществе представлениями о справедливости, в рассматриваемом конкретном случае правового регулирования задача найти и сформулировать надлежащую форму конкретизации общесправедливого для адресатов права способа согласования всех социальных интересов в сфере регулирования алиментных соглашений оказалась недостигнутой. По данным опроса, проведенного диссертантом среди нотариусов и старших судебных приставов, в числе причин непопулярности среди населения договорного способа урегулирования отношений по оказанию материальной поддержки членам семьи называются: слабая информированность населения; неуверенность в том, что соглашение, в отличие от судебного решения, будет исполняться; необходимость уплаты государственной пошлины (тарифа) за удостоверение соглашения об уплате алиментов; поведенческий стереотип. Кроме того, механизм практического действия норм об алиментных соглашениях оказался недостаточно продуманным, плохо «вписывающимся» в процедуры нотариальной деятельности и исполнительного производства.

Статьи 89 и 90 СК РФ предусматривают несколько юридических составов, влекущих возникновение алиментного обязательства между супругами и бывшими супругами. Автор различает и исследует общий и специальный юридические составы возникновения обязанности материального содержания одного супруга другим супругом (бывшим супругом). Особое внимание уделено исследованию нетрудоспособности как элементу общего состава возникновения алиментного обязательства между супругами. Понятие нетрудоспособности, используемое в семейном законодательстве, в СК РФ не раскрывается, поэтому приходится обращаться к законодательству о социальном обеспечении. Анализ норм СК РФ, федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» позволяет заключить, что термины «пенсионный возраст», «нетрудоспособность» в законодательстве о социальном обеспечении используются в ином значении, чем в законодательстве семейном. При таких обстоятельствах приходится признать, что существующее правовое регулирование не удовлетворяет критериям определенности и ясности, допуская неоднозначность толкования. Выход видится в том, чтобы возраст, по достижении которого супруг или бывший супруг признается нетрудоспособным (применительно к ст.ст. 89 и 90 СК РФ) должен быть указан непосредственно в этих нормах и определен в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Нуждаемость супруга (бывшего супруга) как общее условие алиментирования в условиях, когда в составе имущества граждан появились объекты недвижимости и другие ценные активы, должна определяться с использованием новых критериев. В связи с этим предлагается в СК РФ установить, что нуждаемость супруга (бывшего супруга) в материальной помощи определяется в том числе с учетом доходов от использования его имущества. Такое правовое регулирование в условиях, когда заработная плата и пенсия перестали быть единственными источниками доходов граждан, видится более предпочтительным как с точки зрения справедливости и разумности, так и с точки зрения ясности и четкости правовой нормы.

Алиментное обязательство, независимо от основания его возникновения, прекращается смертью плательщика алиментов или лица, на содержание которого уплачивались алименты, что обусловлено личным характером данного правоотношения супругов. Обязанность уплачивать средства на содержание жены (бывшей жены) в течение трех лет после рождения ребенка прекращается, если ребенок умер, а также если по каким-либо причинам передан на воспитание третьим лицам или помещен в учреждение для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательное учреждение, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения). Указанием на эти обстоятельства как на основания прекращения алиментного обязательства следовало бы дополнить ст. 120 СК РФ.

Третья глава «Особенности механизма осуществления и защиты имущественных прав супругов» состоит из пяти параграфов.

Первый параграф посвящен общим положения теории механизма осуществления имущественных прав супругов. В общей теории права под реализацией прав понимается воплощение предписаний права действиями его субъектов9. В цивилистике реализация и есть осуществление прав управомоченным на то лицом10. Аналогичные определения понятию осуществления даются и в литературе по семейному праву11. Фундаментальных разработок теории механизма осуществления имущественных прав супругов до настоящего времени не было. Опираясь на выводы общей теории права, диссертант приходит к заключению, что осуществление имущественных прав супругов есть повседневная деятельность этих лиц, которая выражается как в активном использовании ими возможностей по осуществлению прав в полном объеме, так и в пассивном отношении к данному процессу, когда один из супругов доверяет другому осуществление прав на общее имущество. Далее рассматривается вопрос о пределах осуществления имущественных прав и обязанностей супругов. Пределы осуществления права предполагают внутренние возможности субъекта права и внешние границы и условия их реализации в социально-правовой и природной среде. Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан (ч. 2 п. 1 ст. 7 СК РФ). Исследованы различные способы установления пределов и ограничений права, а также специальные нормы, ограничивающие свободу усмотрения супругов в имущественных правоотношениях.

Проблемам осуществления супругами имущественных прав посвящен второй параграф, в котором рассматриваются две группы юридических отношений по владению, пользованию и распоряжению общей совместной собственностью супругов: внутренние отношения между ними и их отношения с третьими лицами. Отмечается, что, несмотря на то что законом за каждым из участников совместной собственности закреплено равное право на владение, пользование и распоряжение общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников, практически сложилась ситуация, при которой существование права совместной собственности супругов на тот или иной объект никак не проявляется вовне, вследствие чего становится неочевидным для третьих лиц, участвующих в гражданском обороте. Отношения совместной собственности документально не подтверждаются и по существу становятся внутренними отношениями супругов. Такое положение в ряде случаев является следствием как устранение нетитульного собственника от пользования объектами совместной собственности, так и невозможность заключать от своего имени сделки, направленные на распоряжение такими объектами. Это в полной мере относится к автотранспортным средствам, именным ценным бумагам и недвижимости, влечет не основанное на законе, недопустимое и неоправданное ограничение имущественных прав одного из супругов. Такое положение противоречит принципу равенства прав супругов на общее имущество, ставит одного из супругов в привилегированное положение. Вместе с тем ограничение права может быть установлено для достижения правомерной цели, предусмотрено внутренним законом, предписания которого должны быть четкими и ясными. Ограничения права должны быть соразмерными достигаемой правомерной цели, не нарушать баланс между правами участников отношений общей совместной собственности и быть обеспеченными эффективными средствами защиты. Предлагается для целей обеспечения реального равенства прав супругов на совместно нажитое имущество, обеспечения законных интересов других участников гражданского оборота во всех случаях учета и (или) регистрации как объектов, так и прав на них в соответствующих документах с необходимой четкостью указывать вид возникающего права – «совместная собственность», а также сведения об обоих супругах ее участниках. Для этого необходимо внести соответствующие дополнения в нормативные правовые акты, принятые Правительством РФ, МВД России, Минюстом России и другими ведомствами в соответствии с их компетенцией. Подобное разрешение сложившейся ситуации важно с точки зрения обеспечения эффективности механизма правового регулирования, поскольку позволяет достичь необходимого соответствия между правоустановлением и правореализацией. Детально и всесторонне исследуются установленные российским законодательством (ст. 253 ГК РФ и ст. 35 СК РФ) порядок и условия распоряжения общим имуществом супругов, отмечаются недостатки правового регулирования: отсутствие механизма, который бы позволял в случае необходимости восполнить отсутствующее согласие другого супруга на отчуждение общего имущества; отсутствие установления на случай распоряжения общим имуществом бывшими супругами после прекращения брака, но до прекращения совместной собственности на нажитое имущество; нечеткость критерия, по которому проведено отграничение сделок, на совершение которых требуется предварительное нотариально удостоверенное согласие другого супруга от тех, согласие на совершение которых предполагается полученным. Кроме того, правовое регулирование могло бы быть в значительной мере усовершенствовано за счет введения правила о последующем одобрении сделки. Стороне в сделке предлагается предоставить право назначить супругу, чье согласие на ее совершение не было получено или не было облечено в установленную законом форму, срок для одобрения сделки. Сделку предлагается считать одобренной, если в течение установленного срока ответа не последовало.

Автору удалось убедительно доказать, что правила ст. 35 СК РФ не отличаются ни достаточной ясностью, ни необходимой гибкостью и на этом основании сформулировать и вынести на защиту развернутые предложения, направленные на совершенствование ст. 35 СК РФ. Как недостаточная охарактеризована автором защита, предоставляемая супругу, чьи права нарушаются в результате действий другого супруга. На этом основании предлагается внести изменения в п. 2 ст. 253 ГК РФ и изложить норму в следующей редакции: «Договор дарения имущества, находящегося в общей совместной собственности, допускается по согласию всех участников совместной собственности. Договор, заключенный без такого согласия действителен при условии его последующего письменного одобрения остальными участниками совместной собственности». Далее отмечается, что отечественный закон не устанавливает на случай совершения одним супругом односторонней сделки без согласия другого супруга никаких специальных правил, как это сделано, например, в Германском гражданском уложении, согласно § 1367 которого односторонняя сделка, совершенная без необходимого согласия другого супруга, является недействительной. В этой связи предлагается дополнить абз. 3 ст. 1120 ГК РФ словами: «участник общей совместной собственности вправе совершить завещание, содержащее распоряжение той частью находящегося в совместной собственности имущества, которая могла бы быть за ним закреплена в случае прекращения права совместной собственности».

Указывая на то, что в СК РФ нет специальной нормы о праве супругов заключать между собой сделки, хотя такое право у супругов как у субъектов, наделенных гражданской правоспособностью и дееспособностью (ст.ст. 17, 18, 21 ГК РФ), безусловно, существует, диссертантом, исходя из природы отношений совместной собственности на нажитое в браке имущество, предлагается дополнить СК РФ нормой следующего содержания: «Супруги могут вступать между собой во все не запрещенные законодательством имущественные сделки относительно имущества, являющегося собственностью каждого из них».



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.