авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Процессуальные формы участия адвоката в досудебномпроизводстве по уголовным делам

-- [ Страница 2 ] --

10. Правовой статус адвоката свидетеля и лица, в помещении которого производится обыск, выполняющего функцию оказания квалифицированной юридической помощи, отличается от статуса адвоката-защитника и адвоката-представителя. Адвокат лица, в помещении которого производится обыск, должен обладать комплексом процессуальных прав, предоставленных по УПК РФ адвокату свидетеля. Только при наличии этих прав адвокат лица, в помещении которого производится обыск, будет иметь возможность незамедлительно реагировать на нарушения закона, допущенные при производстве следственного действия. Предлагается предусмотреть в отдельной норме правила участия адвоката в следственных действиях, как это сделано в отношении специалиста, переводчика и понятых.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретические положения настоящего исследования способствуют дальнейшему развитию научных положений о формах участия адвоката как субъекта квалифицированной юридической помощи в досудебном производстве по уголовному делу и содержат решение задачи, имеющей существенное значение для повышения потенциала науки уголовного процесса.

Практическая значимость исследования состоит в том, что в работе содержатся выводы и предложения, которые могут способствовать дальнейшему совершенствованию российского уголовно-процессуального законодательства, правоприменительной практики, а также использоваться в учебном процессе юридических вузов.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации изложены автором в семи публикациях, три из которых напечатаны в изданиях, рекомендованных ВАК. Результаты исследования докладывались на конференциях различного уровня (г. Краснодар, Нальчик, Новороссийск), на заседании кафедры уголовного процесса Кубанского государственного университета. Опубликованные диссертантом предложения используются в учебном процессе (акты внедрения от 3 и 10 февраля 2010 г.) и профессиональной деятельности адвокатов (акт внедрения от 15 февраля 2010 г.), а также при проведении цикла (15) авторских телепередач «Семейный адвокат» на канале «Домашний» (г. Краснодар).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 7 параграфов, заключения, библиографического списка и приложений. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям, предъявляемым ВАК к кандидатским диссертациям.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновываются выбор темы диссертации, ее актуальность, излагаются цель и задачи, определяются объект и предмет исследования, его методология, научная новизна, раскрываются теоретическая и практическая значимость, приводятся сведения об апробации полученных результатов и их внедрении в практику и учебный процесс, формулируются основные положения, выносимые на защиту.

Первая глава диссертации «Квалифицированная юридическая помощь по уголовным делам: история и международный аспект правового регулирования» состоит из двух параграфов.

Первый параграф посвящен исследованию истории становления и развития в России института квалифицированной юридической помощи, которая свидетельствует, что начальный момент профессиональной деятельности адвоката судебная реформа 1864 г., когда создается адвокатура в форме присяжных поверенных, а в 1874 г. вводится институт частных поверенных. Право подсудимого иметь адвоката-защитника возникало с момента поступления уголовного дела в суд.

После Октябрьской революции на смену присяжной и частной адвокатуры пришли коллегии правозащитников, а в 1939 г. окончательно завершилось организационное оформление советской адвокатуры. В Конституции СССР 1936 г. устанавливалась возможность допуска профессионального защитника по уголовным делам на стадии судебного разбирательства. По УПК РСФСР 1960 г. адвокат-защитник участвовал в уголовном деле с момента объявления обвиняемому об окончании предварительного расследования, а по делам о преступлениях несовершеннолетних, а также лиц, которые в силу физических и психических недостатков не могли сами осуществлять свое право на защиту с момента предъявления обвинения. Потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик получили право на профессионального представителя своих интересов адвоката.

21 апреля 1992 г. впервые нашло свое конституционно-правовое закрепление право на получение квалифицированной юридической помощи. Между тем начала складываться ситуация, напоминавшая обстановку конца XIX в., когда наряду с присяжными поверенными действовали частные поверенные. В начале 1990-х гг. параллельно с адвокатами действовали адвокаты «альтернативные», качество работы которых зачастую было не выше, чем у частных поверенных.

В дальнейшем право на получение квалифицированной юридической помощи отражено в ст. 48 Конституции РФ 1993 г. Начало современного этапа развития института квалифицированной юридической помощи связано с принятием УПК РФ (2001 г.), ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (2002 г.), Кодекса профессиональной этики адвоката (2003 г.), иных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность адвоката в уголовном судопроизводстве в различных формах.

Во втором параграфе рассматриваются вопросы квалифицированной юридической помощи по уголовным делам в международных правовых актах, оказавшие существенное влияние на совершенствование института квалифицированной юридической помощи по уголовным делам в России. Основные тенденции развития прав лиц, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства, и лиц, оказывающих им квалифицированную юридическую помощь, связаны с принятием Устава Организации Объединенных Наций (26 июня 1945 г.), Устава Международного военного трибунала (8 августа 1945 г.), Всеобщей декларации прав человека (10 декабря 1948 г.), Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г.), Кодекса поведения для юристов в Европейском сообществе (28 октября 1988 г.), Рекомендации «О свободе осуществления профессии адвоката» (25 октября 2000 г.) и др. На международном уровне признается необходимым создание государствами благоприятных условий для выполнения адвокатами возложенной на них функции квалифицированной юридической помощи по уголовным делам в различных формах. Эта установка международного сообщества оказывает существенное влияние на совершенствование института квалифицированной юридической помощи и форм его реализации по уголовным делам в России.

Вторая глава «Понятие и дифференциация форм участия адвоката в досудебном производстве и их особенности в стадии возбуждения уголовного дела» включает два параграфа.

В первом параграфе исследуется процессуальная форма, определяемая теорией права как совокупность однородных процедурных требований к действиям участников процесса, направленных на достижение определенного материально-правового результата. В области уголовного судопроизводства форма создает правовой режим деятельности органов предварительного расследования и суда по возбуждению уголовных дел, их расследованию и разрешению. Вся деятельность властных субъектов уголовного судопроизводства и иных его участников протекает в процессуальной форме, которая обязывает совершать процессуальные действия, принимать решения в определенном законом порядке, условиях и последовательности.

Уголовно-процессуальная форма, требующая единого и обязательного порядка производства, устанавливает наиболее оптимальные средства и способы расследования и разрешения уголовных дел, создает необходимые условия для достоверных выводов по делу, содержит гарантии защиты прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.

При единстве основных свойств процессуальной формы уголовно-процессуальный закон допускает ее дифференциацию (разнообразие) в отдельных случаях, в числе которых формы участия адвоката в досудебном производстве при оказании квалифицированной юридической помощи. Дифференциация процессуальных форм участия адвоката в досудебном производстве возможна при условии соблюдения основных начал уголовного судопроизводства, закрепленных в Конституции РФ и международных правовых актах, и обеспечивающих реализацию права на получение квалифицированной помощи участниками, занимающими различное процессуальное положение.

Уголовно-процессуальная форма оказания квалифицированной юридической помощи это установленный законом порядок привлечения к участию в уголовном судопроизводстве специального субъекта, уполномоченного оказывать юридическую помощь, и правила, в соответствии с которыми она должна быть оказана.

Основываясь на предписаниях ч. 1 ст. 1 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре, участие адвоката в уголовном судопроизводстве следует характеризовать как квалифицированную юридическую помощь, оказываемую на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном законом, физическим и юридическим лицам (доверителям) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Оказание квалифицированной юридической помощи адвокатом возможно при условии предоставления ему соответствующих полномочий и сохранения профессиональной тайны. Профессиональная тайна обеспечивает иммунитет доверителя как особое правовое состояние неприкосновенности его прав и интересов в связи с обращением к адвокату и получением квалифицированной юридической помощи. Соблюдение иммунитета доверителя является важнейшей гарантией реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь. Предлагается внести изменения в ч. 3 ст. 182 УПК РФ в части регламентации порядка принятия решения о проведении обыска или выемки в помещении адвоката по судебному решению.

Адвокат не может подвергаться денежному взысканию даже при его участии в слушании дела, тем более по смыслу закона за нарушения, допущенные им в ходе досудебного производства. За неисполнение процессуальных обязанностей в отношении адвоката могут быть приняты меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные Законом об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Следует различать общие и специальные правила оказания квалифицированной юридической помощи. Общими являются законность и профессиональный статус уполномоченного субъекта (в большинстве случаев это адвокат). Специальные правила весьма разнообразны. В зависимости от их содержания и образуемой совокупности можно выделить несколько вариантов уголовно-процессуальной формы оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, т. е. провести ее дифференциацию.

К числу процессуальных форм участия адвоката в досудебном производстве следует отнести: а) защиту прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого; б) представительство адвокатом интересов потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя; в) оказание юридической помощи свидетелю; г) оказание юридической помощи лицу, в помещении которого производится обыск.

Во втором параграфе отмечается, что в стадии возбуждения уголовного дела граждане принимают участие в качестве заявителя, лица, явившегося с повинной и др. Однако их статус не наполнен необходимым процессуальным содержанием, в том числе правом на получение квалифицированной юридической помощи при проверке сообщений о преступлениях.

В УПК РФ, в отличие от УПК РСФСР 1960 г., отсутствует правовое регулирование получения объяснений. Решение проблемы законности получения объяснений в стадии возбуждения уголовного дела видится в изменении редакции ч. 1 ст. 144 УПК РФ, где необходимо предусмотреть указанное процессуальное средство проверки сообщения о преступлении. Предлагается допустить адвоката к процедуре получения объяснений по предъявлении ордера и удостоверения.

Потребность в получении квалифицированной юридической помощи в стадии возбуждения уголовного дела возникает у лица, которому преступлением причинен вред. Поэтому необходимо нормативно закрепить право на получение заявителем квалифицированной юридической помощи и предоставить адвокату заявителя и лица, привлекаемого для получения объяснений, совокупность прав адвоката свидетеля, а также право давать заявителю консультации и представлять его интересы при обжаловании действий (бездействия) и решений органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя.

Квалифицированная юридическая помощь должна быть предоставлена и лицу, задержанному по подозрению в совершении преступления, поскольку в УПК РФ нет запрета на применение этой меры принуждения до возбуждения уголовного дела, где принимаются меры по предотвращению или пресечению преступления.

Несмотря на то что срок задержания подозреваемого исчисляется с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления, разумные возможности для осуществления права на получение квалифицированной юридической помощи возникают с момента доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю и составления протокола. В случае фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления, вопрос о возбуждении уголовного дела должен быть решен не позднее 24 часов и до начала его допроса.

Составлению протокола задержания может предшествовать процедура личного обыска. Учитывая запрет на производство личного обыска в стадии возбуждения уголовного дела, на практике задержанных подвергают личному досмотру в соответствии с требованиями ст. 27.7 КоАП РФ. Вместе с тем личный досмотр правомерен при совершении административного правонарушения, а не преступления, и осуществляется в рамках административного судопроизводства. Разобраться в этих аспектах задержания на стадии возбуждения уголовного дела может лишь адвокат.

Адвокат, оказывая квалифицированную юридическую помощь в ограниченных для стадии возбуждения уголовного дела формах, тем не менее должен незамедлительно реагировать на все случаи принуждения его доверителя к «явке с повинной» и обжаловать незаконные действия должностных лиц, осуществляющих проверку сообщения о преступлении.

Участвуя в следственных действиях, допустимых к производству в стадии возбуждения уголовного дела, адвокат обращает внимание следователя на нарушение прав его доверителя, ходатайствует о занесении в протокол дополнительных сведений, излагает письменные замечания по поводу правильности и полноты записей, обжалует действия следователя.

Глава третья называется «Процессуальные формы участия адвоката в стадии предварительного расследования».

В первом параграфе рассматривается основная форма участия адвоката в досудебном производстве защита прав подозреваемого, обвиняемого. В качестве характерной особенности указанной формы оказания квалифицированной юридической помощи предусмотрен профессиональный статус лица, оказывающего эту помощь, адвокат, в отличие от формы оказания помощи подсудимому, когда возможно участие иных лиц, кроме или наряду с адвокатом.

Адвокат-защитник участвует в уголовном деле в двух формах: по приглашению либо по назначению. При исследовании вопроса о возможности бесплатного пользования помощью защитника использован опыт других стран (США, Финляндии), результаты эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам в России. Предлагается распространить деятельность государственных юридических бюро на уголовное судопроизводство для представления интересов малоимущих граждан.

Процессуальная форма оказания квалифицированной юридической помощи подозреваемому, обвиняемому включает ряд важных правил: момент допуска или вступления адвоката в уголовное судопроизводство; случаи, когда участие защитника в деле обязательно; предупреждение о неразглашении государственной тайны; запрет отказаться от принятой на себя защиты; недопустимость осуществления защиты сразу нескольких лиц, если между их интересами имеются противоречия; запрет допроса в качестве свидетеля защитника об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с участием в производстве по уголовному делу и др.

С момента допуска к участию в уголовном деле защитник наделяется совокупностью прав, предназначенных для обеспечения решения задач, стоящих перед ним (ст. 53 УПК РФ). Выбор тех или иных средств защиты осуществляется защитником по согласованию со своим доверителем. При наличии коллизии между позициями, занимаемыми защитником и обвиняемым (подозреваемым), приоритет принадлежит последнему.

Важное значение для эффективной защиты имеет право адвоката на свидание с подозреваемым, обвиняемым до проведения следственного действия с целью согласования позиции защиты. Благодаря решению Верховного Суда РФ от 31 октября 2007 г. адвокат теперь может во время свидания с подзащитным пользоваться мобильным телефоном и личным диктофоном без разрешения начальника СИЗО или заменяющего его лица.

Отказ от принятой на себя защиты традиционно рассматривается как нарушение адвокатом процессуальной обязанности и служит основанием для возбуждения дисциплинарного производства, так как доверитель в этом случае терпит неблагоприятные последствия, связанные с получением юридической помощи. Однако если требования подзащитного противоречат закону, когда подзащитный осуществляет в отношении адвоката действия, унижающие его честь и достоинство, то у адвоката должно быть право отказаться от принятой на себя защиты. Свое решение он должен довести до сведения квалификационной комиссии соответствующей Адвокатской палаты.

Требуется дополнить ч. 1 ст. 51 УПК РФ еще одним основанием обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве следующего содержания: «7.1) подозреваемый, обвиняемый заявил ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве в порядке, установленном главой 40.1 настоящего Кодекса».

В п. 2 ч. 3 ст. 56 УПК РФ содержится запрет допроса в качестве свидетеля защитника подозреваемого, обвиняемого об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с участием в производстве по уголовному делу. Вместе с тем согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ указанный запрет не исключает права защитника дать показания по уголовному делу, когда сам адвокат и его подзащитный заинтересованы в оглашении тех или иных сведений, полученных в связи с оказанием юридической помощи, но при условии изменения впоследствии его статуса и соблюдения прав и законных интересов доверителя.

Для защиты прав и законных интересов своего подзащитного в стадии предварительного расследования адвокат вправе заявлять отводы, ходатайства, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, участвовать в их рассмотрении судом.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.