авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

ZAshigalkin@mail.ru международно-правовое регулирование электронной коммерции

-- [ Страница 2 ] --

3. ИКТ находят применение не только в электронной коммерции, но и в любых сферах жизнедеятельности человека. В связи с этим, представляется маловероятным изолированное регулирование новых технологий коммуникаций только применительно к предпринимательской деятельности, вне связи с правовым регулированием осуществления связи и обмена информацией вообще. При этом регулирование электронного документооборота должно носить системный характер и основываться на единых исходных началах, которыми следует руководствоваться при использовании ИКТ во всех сферах, где таковые могут применяться (торгово-экономическая деятельность, оборот интеллектуальной собственности, транспорт, таможенные и налоговые отношения, кредитные и расчетно-финансовые отношения и проч.).

4. Регламентация электронной коммерции как деятельности, немыслимой без использования современных технических достижений в области телекоммуникаций, должна быть основана, прежде всего, на нормах, регламентирующих осуществление связи и информационного обмена. Однако в рамках международного права пока не сложилась единая система регламентации связи и передачи информации. Регулирование идентичных отношений по традиции рассредоточено по различным областям международного права, а единый предмет регулирования – осуществление связи, оказался распределенным между разделами международного права. Следствием этого стало отсутствие единого правового режима международного обмена информацией, бессистемность и существенные различия в международно-правовом регулировании разных видов связи.

Сложились объективные предпосылки упорядочения регламентации связи и передачи информации, а, соответственно, для формирования новой области международного права – международного права телекоммуникаций, предметом которой может стать комплексное регулирование межгосударственных отношений в области связи и передачи информации. Существуют общие исходные начала для регулирования различных видов связи, которые создают основу для комплексной регламентации связи и передачи информации. В международном праве сформированы специальные международно-правовые принципы осуществления связи и передачи информации.

5. Единство в регламентации вопросов осуществления связи и передачи информации едва ли достижимо в условиях, когда их регулирование рассредоточено между несколькими международными организациями и не скоординировано с целью избежать дублирования и несогласованности. По всей видимости, наилучшим вариантом было бы сосредоточение всей деятельности в этом направлении в едином международном центре, каковым мог бы стать МСЭ. Данная организация, во-первых, является специализированным учреждением ООН и может использовать свои организационные и технические возможности, а, во-вторых, имеет успешный длительный опыт регламентации технически наиболее сложного сегмента связи – электросвязи.

Правовую основу для электронной экономической деятельности формирует Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) 1994 г., создающее условия для свободного развития трансграничного рынка коммуникационных услуг. В специальном Приложении к ГАТС по телекоммуникациям предусмотрена обязанность членов ВТО обеспечивать каждому поставщику телекоммуникационных услуг недискриминационный беспрепятственный доступ к сетям и услугам связи общественного характера, а также содействовать применению международных стандартов совместимости коммуникаций, в частности, в рамках МСЭ и МОС.

Выработка специальных правоположений, направленных на упорядочение электронной коммерции, существенным образом осложнена в связи с участием в ней большого числа международных межправительственных и неправительственных организаций, при том, что между ними отсутствует какое-либо согласование в осуществлении этой работы. Автор полагает, что координирующие функции должны быть возложены на ЮНСИТРАЛ, поскольку данный орган имеет большой опыт в области международной регламентации электронной коммерции, необходимые организационные, финансовые и интеллектуальные ресурсы.

6. Действующие правовые акты, прежде всего, международные соглашения, как правило, не рассчитаны на применение к отношениям с использованием электронного обмена данными. Препятствием для осуществления электронной коммерции могут стать акты, в которых используются термины «письменная форма», «документ», «подпись». При разработке многих международных документов, прежде всего соглашений по вопросам международной торговли, транспорта, таможенного оформления, международных расчетов, признания и исполнения иностранных судебных и арбитражных решений, во внимание принималась возможность существования документов лишь в письменной форме. Таких соглашений более тридцати. Осуществить единовременное и скоординированное внесение изменений во все эти международные договоры, различные по предмету регулирования и кругу участников, представляет собой сложную организационную и правовую проблему. Автором исследования выдвинуто предложение о разработке специальной международной конвенции об электронном документообороте. Данная конвенция должна быть дополнена протоколами, направленными на регулирование электронного обмена данными в отдельных областях коммерческой деятельности. Присоединяясь к конвенции в целом, государства могли бы в то же время выбрать лишь те дополнительные протоколы, участие в которых они сочтут для себя приемлемым.

7. Несмотря на то, что электронный документ представляет собой особую форму выражения намерения или сообщения информации, требующую специальной регламентации, не существует препятствий к тому, чтобы по своим юридическим последствиям электронные сообщения могли быть приравнены к письменным документам. Однако это должно быть закреплено как на международном, так и на национальном уровне. В качестве письменных документов они могут рассматриваться при условии аутентификации, т.е. подтверждения, что сообщение действительно отправлено определенным лицом, и что текст электронного сообщения не подвергался искажениям при передаче информации. Средством аутентификации может выступать электронно-цифровая подпись либо иные механизмы, обеспечивающие достижение указанных условий.

8. Закрепленные в международном и национальных правопорядках критерии определения применимого права и разграничения юрисдикции, как правило, применимы и к электронной коммерческой деятельности. Вместе с тем применительно к электронным сделкам определенную специфику имеет вопрос о местонахождении предприятий участников правоотношений. Речь идет о ситуациях, когда не совпадают местонахождение предприятия и место расположения коммуникационной системы (оборудования и программного обеспечения), с помощью которой совершена электронная сделка. Во избежание подобных коллизий следует принимать во внимание место расположения оборудования (на котором размещена информация), его принадлежность конкретному лицу. Само по себе местонахождение сервера, на котором размещена информация (чаще всего веб-сайт), не может рассматриваться в качестве места нахождения предприятия. Место расположения оборудования может быть квалифицировано как место нахождения предприятия, если указанное оборудование или расположенное на нем программное обеспечение находятся во владении (в собственности, на ином вещном или обязательственном праве, в том числе на праве аренды) данного лица и с помощью этих средств совершаются действия, имеющие решающее значение для заключения электронного контракта.

9. Информация с предложением о заключении сделки, размещенная в коммуникационной системе (на веб-сайте) и доступная неограниченному кругу лиц, должна рассматриваться как приглашение делать оферты, если только иное прямо не указано в сообщении. Аналогичным образом следует квалифицировать использование интерактивных прикладных средств, предназначенных для ведения переговоров и заключения сделок.

10. Большинство действующих международно-правовых актов, касающихся осуществления расчетно-платежных операций, разрабатывалось в тот период, когда электронного обмена данными либо не существовало вообще, либо он не получил еще широкого распространения. Поэтому возможности использования электронной связи при проведении расчетов во многих документах не предусмотрено или же регламентация носит самый общий характер. Препятствий для электронного обмена данными при использовании недокументарных систем платежей (банковского кредитового и дебетового перевода) фактически не существует. Более того, созданы и многие годы успешно действуют международные системы электронных расчетов. В то же время, применение электронных сообщений при совершении документарных платежей (аккредитивы, инкассо) во многих случаях невозможно: если сами аккредитивы и инкассо могут существовать в электронной форме, то для многих документов, связанных с реализацией этих форм расчетов (транспортные, страховые, коммерческие, финансовые документы) возможность электронных эквивалентов не предусмотрена. Существенным препятствием для перевода в электронный вид векселей и чеков, используемых для международных расчетов, служат жесткие требования к форме и реквизитам, предусмотренные во внутригосударственных и международно-правовых актах.

11. Действующие международно-правовые акты и национальное законодательство в значительной степени ограничивают возможность представления в электронной форме документов, подтверждающих согласие участников коммерческого оборота на рассмотрение спора между ними в международных коммерческих арбитражах или направленных на разрешение вопроса о подсудности (арбитражное соглашение, арбитражная оговорка, третейская запись, пророгационное соглашение).

В то же время фактически нет препятствий для осуществления судебного и арбитражного разбирательства с применением современных электронных технологий (путем обмена электронными документами, посредством телеконференций). Однако для применения данного способа разрешения споров требуется внести изменения в национальное законодательство и регламенты международных коммерческих арбитражей.

Практическая значимость работы предопределена актуальностью проблемы и состоит в том, что основные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертации, могут быть использованы при формировании и совершенствовании международно-правового регулирования коммуникационных технологий, электронного документооборота и электронной коммерции, а также при совершенствовании национального законодательства. В исследовании автором сформулированы конкретные предложения по формированию механизма правового регулирования новых технологий коммерческой деятельности на международном и национальном уровнях.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в работе положения и выводы могут быть использованы соответствующими международными органами и организациями, представителями государств в практической деятельности по созданию международно-правовых норм в области электронного документооборота и электронной коммерции. Они могут быть применены в деятельности Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства РФ по формированию законодательства, регламентирующего использование новых технологий коммерческой деятельности в России. Основные выводы и материалы исследования могут быть также использованы в научно-исследовательской и педагогической работе.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения и выводы исследования были обсуждены на заседании кафедры международного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, на конференции «Актуальные проблемы международного гражданского процесса» 12 октября 2003 г., а также на Круглом столе, посвященном обсуждению монографии С.В.Бахина «Субправо (унифицированные своды контрактного права)» 2 декабря 2004 г. Основные положения и выводы исследования были также изложены в пяти статьях, опубликованных автором.

Структура диссертации: диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и списка литературы.

Содержание работы

Во введении обосновывается актуальность исследуемой темы, анализируется степень ее разработанности, определяются основные цели и задачи исследования, излагаются теоретические и методологические основы, научная новизна работы, основные выводы и положения, выносимые на защиту, раскрывается практическая значимость результатов диссертационного исследования.

В первой главе диссертации «Понятие электронной коммерции» анализируются различные подходы к истолкованию сути электронной коммерческой деятельности и ее составляющих. Сформировалось несколько различных подходов к данному явлению. Так, нередко электронная коммерция рассматривается как особая форма совершения сделок, при которой их заключение и исполнение осуществляется с помощью электронных средств коммуникации. Правовая природа сделок остается при этом неизменной, и они должны регулироваться нормами права, упорядочивающими отношения соответствующего вида (куплю-продажу, перевозку, подряд, аренду и проч.). Электронный обмен данными, согласно данной позиции, не меняет сущности взаимоотношений сторон и влияет только на форму, в которой эти отношения строятся. В рамках данного подхода сформировалось несколько точек зрения. Согласно одной из позиций (М.М.Богуславский, Н.И.Соловяненко, А.В.Юрасов), к электронной коммерции следует относить все виды сделок, совершение которых происходит посредством современных коммуникационных технологий. Нередко электронная коммерческая деятельность ассоциируется исключительно с операциями через Интернет (Г.К.Дмитриева, Е.Степаненко). Иногда под электронной коммерцией понимается совершение сделок купли-продажи с применением ИКТ (А.Оперкент, С.В.Симонович).

При широком толковании под электронной коммерцией понимается новая отрасль хозяйственной деятельности, специфика которой предопределяется использованием современных технологий коммуникации для осуществления коммерческих операций (А.А.Кантарович, В.В.Царев). К электронной коммерции, согласно данной точке зрения, должны быть причислены не только хозяйственные операции с использованием электронных ИКТ, но и действия, обеспечивающие их осуществление (деятельность провайдеров доступа в сеть, операторов поисковых систем, размещение информационных ресурсов в Интернете).

Существует и более широкое понимание электронной коммерции, рассматриваемой как система хозяйственной деятельности предприятий, основанной на применении электронных технологий коммуникации (С.В.Афонина, Д.Гулько, А.Саммер, А.В.Шамраев). При этом в состав электронной коммерции включают все стороны деятельности предприятия: информационный обмен, рекламу, маркетинг, системы управления ресурсами предприятия, взаиморасчеты, послепродажное сопровождение, организацию комплексного обслуживания контрагентов и проч. При таком подходе электронная коммерция означает использование электронных средств для осуществления любых элементов предпринимательской деятельности. Порой в состав электронной коммерции включают даже публичные отношения, возникающие между субъектами частного права и государственными органами на основе электронных сообщений.

Искажением истинной картины является как чрезмерное расширение рамок электронной коммерции, так и сведение ее к сугубо техническим аспектам отношений. С нашей точки зрения, на нынешнем этапе ее развития электронная коммерция должна рассматриваться как способ ведения предпринимательской деятельности, при котором обмен информацией, заключение и/или исполнение сделок и совершение иных юридически значимых действий осуществляется в особой форме – при помощи обмена электронными сообщениями. Главным критерием при этом является использование для волеизъявления участников правоотношений электронных систем коммуникации. Подобный способ волеизъявления, очевидно, не может быть полностью приравнен по своей природе и правовым последствиям к иным формам выражения воли участниками сделки.

Специфика электронной экономической деятельности приводит к серьезному воздействию на экономику в целом, поэтому исчерпывающим образом очертить круг явлений, относящихся к электронной коммерции, непросто. Во-первых, вследствие развития компьютеризированных форм деятельности формируется обособленная сфера хозяйства, в которой вся совокупность деловых операций осуществляется электронным способом. Во-вторых, происходит проникновение ИКТ в традиционные сферы бизнеса, и элементы электронной коммерции возникают во всех сферах хозяйства («электронные магазины», биржи и проч.). В-третьих, электронная коммерческая деятельность предполагает необходимость взаимодействовать в электронной форме с государственными органами в сфере таможенного, налогового, административного права. Эти отношения должны быть параллельно урегулированы в рамках публичного права.

В идеале регламентация электронной коммерции может быть осуществлена лишь комплексно и должна носить системный характер. При этом, во-первых, должны быть соотнесены и взаимоувязаны правоположения по упорядочению публично-правовых и частноправовых аспектов указанной деятельности. Для регламентации формирующейся области социальных отношений необходима разработка норм, регламентирующих общие элементы электронных отношений (электронный документооборот, электронную подпись, безопасность обмена сообщениями и проч.). Изолированное регулирование новых технологий коммуникаций только применительно к предпринимательской деятельности, вне связи с общим упорядочением обмена информацией, малоперспективно. Специальное регулирование электронной коммерции должно носить системный характер и основываться на единых исходных началах, а также на особых правилах применительно к тем областям, в которых применяются ИКТ (торгово-экономическая деятельность, оборот интеллектуальной собственности, транспорт, таможенные, налоговые, кредитные, расчетно-финансовые отношения и проч.).

Во-вторых, должны быть согласованы организационно-технические и содержательные элементы информационного обмена. При этом указанные нормы должны опираться на правовое регулирование связи и обмена информацией, т.к. телекоммуникации являются технологической основой электронного документооборота. Необходимо учитывать общие нормы, регламентирующие трансграничную коммерческую деятельность, поскольку указанные правила отражают экономическую сущность отношений, определяют содержание деловых операций и формируют в этом аспекте требования к системам электронной коммерции. Наконец, необходимо принимать во внимание нормы международного права, регламентирующие основы международной деятельности на макроэкономическом уровне.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.