авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

Становление и развитие системы учебного книгоиздания для высшей школы (вторая половина 1950-х – начало 1990-х гг.)

-- [ Страница 3 ] --

Изучение процесса развития образования с точки зрения существующего понимания циклического развития общества свидетельствует, что учебная книга всегда была объектом государственного регулирования, при этом сам процесс регулирования издания учебной литературы также имеет циклический характер с периодами подъемов и спадов, периодами усиления и ослабления контроля со стороны государства, с постоянным стремлением к повышению качества издаваемой учебной литературы.

В основе усиления или ослабления контроля издательской деятельности лежит также и идеологическая направленность во внешней и внутренней политике государства. Вместе с тем, качество учебной литературы в некоторой степени развивалось также и независимо от книгоиздания в целом и отражало уровень развития образования, науки и повышения научного потенциала высшей школы, в рамках некоторой «доступной» автономности высшей школы.

2. Период с середины 1950-х до начала 1990-х гг. является этапом развития сложившейся централизованной системы учебного книгоиздания для вузов со сложной иерархической структурой, состоящей из трех уровней: союзный (центральный); республиканский; ведомственный (издательства университетов и издающие вузы, подчиненные Минвузам СССР и РСФСР). Последний уровень делился еще на четыре, учитывающих различные аспекты подготовки специалистов в высших учебных заведениях, каждый из которых имел собственную систему планирования, учета и контроля выпуска учебных изданий. Эта система имела открытый и развивающийся характер за счет непрерывного совершенствования и включения новых организационных компонентов, направленных на повышение качества издаваемой литературы.

3. В развитии системы учебного книгоиздания выделяется три этапа, каждый из которых характеризуется собственным содержанием и исторической значимостью. В основе периодизации лежит содержательный анализ организационных мер, вызывавших существенные изменения в системе.

1 этап. Середина 1950-х – начало 1970-х гг. Создание централизованной системы учебного книгоиздания для высшей школы на базе уже существующей жесткой системы книгоиздания в стране, увеличение доли бюрократических начал и формальной отчетности в образовательной сфере.

2 этап. Середина 1970-х – начало 1980-х гг. Вовлечение научной общественности в организацию учебного книгоиздания, расширение издательской базы и возможностей участников учебного книгоиздания, стремление найти пути финансовой самостоятельности учебного книгоиздания.

3 этап. Середина 1980-х – начало 1990-х гг. Совершенствование и расширение ранее созданной организации системы регулирования книгоиздания в вузах. Создание системы управления качеством издательской деятельности высших учебных заведений.

4. Основными средствами государственного регулирования системы учебного книгоиздания для высшей школы явились:

- создание системы повышения качества учебной литературы для высшей школы;

- разработка теоретических основ учебной книги и ее типология;

- правовое, организационно-методическое, нормативное обеспечение издательской деятельности в сфере учебного книгоиздания для высшей школы;

- централизованное финансирование и материально-техническое снабжение издательской деятельности;

- координация тематического планирования выпуска учебной литературы;

- организация учета, контроля и анализа статистической отчетности издательской деятельности.

5. Анализ развития учебного книгоиздания показал, что система государственного регулирования оказывала на него как отрицательное, так и положительное влияние.

К отрицательным факторам влияния можно отнести:

- существенные бюрократические ограничения инициативы авторов учебной литературы и издательских коллективов;

- ограничение возможности дальнейшего развития учебного книгоиздания в соответствии с потребностями развития высшей школы;

- значительное увеличение многочисленных согласований по различным позициям (названия, объемы, тиражи и т.п.) и отчетности. Создание системы многоэтапного планирования и рецензирования;

- тенденцию системы к усложнению организационной структуры в целях снижения субъективной составляющей и, в результате, к созданию бюрократического механизма, не отвечающего поставленным перед ним задачам.

К положительным факторам влияния можно отнести:

- относительную экономическую стабильность издательского процесса и рентабельность книгоиздания;

- доступные цены для больших социальных групп читателей, в частности, для учащихся высших учебных заведений;

- создание единой информационной базы учебного книгоиздания;

- создание предпосылок к преобразованию системы книгоиздания и получению издающими организациями самостоятельности производственно-хозяйственной деятельности.

6. В рассматриваемый период началась разработка теоретических основ повышения качества издания учебной литературы для высшей школы, теоретико-методологической и нормативной базы издания учебных изданий. На основе проведенной систематизации изданий по целевому назначению, анализа массива учебных изданий для высшей школы и выявления их видо-типологических характеристик формировался пакет нормативно-методической документации, способствующей дальнейшему совершенствованию редакционно-издательской деятельности и повышению качества учебной литературы.

7. К концу 1980-х г. была сформирована система управления качеством издательской деятельности вузов, которая охватывала практически все стороны деятельности участников учебного книгоиздания. Создано единое информационное пространство вузовского книгоиздания на базе электронно-вычислительной техники, выразившееся в формировании Сводного тематического плана изданий на каждый год по всем вузам.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его результаты будут способствовать совершенствованию вузовской издательской деятельности в новых условиях, а также могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов соответствующего профиля.

Апробация работы проводилась на международных и российских конференциях по библиотечному делу, книговедению и проблемам национальной экономики.

Материалы докладывались на:

- XI Международной научной конференции по проблемам книговедения «Книга и мировая цивилизация» (Москва, 20–21 апреля 2004 г.);

- Международной научной конференции «К 250-летию вузовского книгоиздания в России. Книжная культура. Опыт прошлого и проблемы современности» (Москва, 20-21 сентября 2006 г.);

- Международной научно-практической конференции «Предпринимательство и управление качеством малого и среднего бизнеса в книжном деле» (Кипр, Протарас, 30 сентября – 5 октября 2005 г.);

- II Международной научной конференции «Научная книга на постсоветском пространстве» (Москва, 19-21 сентября 2007 г.);

- Межрегиональной научно-практической конференции «Методические проблемы преподавания экономических дисциплин в высшей школе» (Москва, 2007 г.);

- Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы управления национальной экономикой» (Москва, 2006 г.);

- Международной научной конференции «К 280-летию академического книгоиздательства в России. Книжная культура. Опыт прошлого и проблемы современности» (Москва, 18–19 декабря 2008 г.).

По теме диссертации опубликовано 39 работ, в том числе 3 монографии, общим объемом 61,76 а.л.

Материалы диссертационного исследования использовались при разработке системы управления качеством учебно-методической литературы в Московском государственном открытом университете; в лекциях, прочитанных автором для студентов факультета «Менеджмент и экономическая политика» по специализации «Менеджмент в издательско-полиграфическом производстве».

Использование положительного опыта учебного книгоиздания в исследуемый период может внести весомый вклад в управление системой учебного книгоиздания для высшего профессионального образования в условиях перехода на новую систему двухуровневого образования.

Структура работы определяется исходя из специфики объекта, предмета, цели и задач исследования, а также особенностей источников и историографической базы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка, приложений. Представленные в работе 7 схем разработаны автором; 4 таблицы составлены на основе источников и исследовательской литературы по теме работы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность исследования, определяются цели и задачи, характеризуется объект и предмет исследования, анализируется литература по изучаемой теме, характеризуется методологическая и теоретическая база исследования, научная новизна и практическая значимость.

В первой главе «Становление и развитие вузовской учебной книги как вида издания и учебного книгоиздания как системы» рассматриваются вопросы возникновения, становления, развития образовательной литературы, формирования системы учебного книгоиздания с учетом развития общества, образования и просвещения, которые выступали для государства как собственное «сущностное определение властвования». Характеризуются основные факторы, обусловившие трансформацию учебного книгоиздания.

Выявлено, что появление книги на Руси, развитие книгопечатания и книгоиздания тесно связано «... со многими явлениями общества, уровнем развития производительных сил, универсумом знания, другими аспектами духовной культуры и пр. – и, следовательно, ее история – это история общества». Этим, по мнению А.Я. Черняка, «...следует руководствоваться при периодизации истории книги» 28, и можно выявить закономерности стремления властных структур к периодическому усилению контроля за книгопроизводством как особым видом общественной деятельности, начиная с появления книгописания и книгопечатания.

Показано, что своеобразие путей развития русского образования во многом объясняется присущими восточно-христианской культуре познавательными установками, которые существенно отличались от аналогичных установок на Западе, где истина была истолкована как «внешняя связь понятий». Здесь, в России она трактовалась как «правильность внутреннего состояния мыслящего духа»29. Учить означало не столько передавать результаты систематизации вещей и явлений, сколько направлять человека по жизни, формировать его мировоззрение, в связи с чем развивается идеологическая составляющая образовательного процесса.

Проведен историко-хронологический анализ развития системы регулирования книжного дела властными органами, а также определены периоды усиления и ослабления степени контроля и регулирования одной из важнейших сфер общественной деятельности.

Подчеркивается, что быстрое экономическое и политическое развитие сопровождалось интенсивным ростом национальной культуры, науки, просвещения. Были открыты государственные школы разного типа (как общие, так и специальные по точным знаниям), доступные для лиц различного социального положения. Поощрялось развитие точных наук. Появилась потребность в учебных книгах, отвечающих требованиям того времени. При их подготовке необходимо было обеспечить систематизацию знаний и организацию подачи материала. В последующем эти первоначальные насущные требования стали выделяться в сумму признаков, необходимых для учебных изданий, выделившихся в отдельный вид.

Страна подвергалась нарастающему военно-экономическому давлению извне, и петровские реформы были ответом на брошенный России вызов, который состоял в переходе к режиму форсированного развития за счет принятия политики своего рода «просветительской мобилизации». Фактически государство установило для населения новую – «учебную» повинность30.

После создания Академии наук при ней в 1726 г. была открыта типография, задуманная как центр научного книгоиздания. В результате книгоиздательской деятельности Академии сложилась модель научной книги, и стал намечаться переход от практических знаний к теоретическим разработкам31.

Начало вузовского книгоиздания или учебного книгопечатания для высшей школы принято вести с момента создания при Московском университете типографии 26 апреля 1756 г. Это событие явилось началом в истории становления учебной литературы.

Исследование показало, что законодательство России о печати создавалось хаотично, спонтанно, отличалось бессистемностью. Однако в его развитие внесли вклад практически все российские правители, которые понимали силу воздействия печатного слова на формирование сознания населения, которую они стремились ограничить или направить в нужное им русло. Этим самым они определяли принципы государственного управления информационными процессами, вырабатывали нормы воздействия на общество и взаимодействия с книжным делом.

Развитие русской книги первой половины XIX века определялось важнейшими общеполитическими событиями и экономическими факторами. Для социальной истории России важно то, что отношения между властью и образованным обществом становятся устойчиво конфликтными, причем в первую очередь это проявлялось в развитии высшей школы. По мнению А.Л. Андреева, политический режим с его всеохватывающей мелочной регламентацией для интеллектуальных кругов был обременителен и порождал стремление к отказу от проявлений самостоятельности и развития свободы духа. Однако была и другая сторона, которую нельзя игнорировать, выразившаяся в общем повышении служебной требовательности, коснувшемся и учебных заведений. И это далеко не всегда затрагивало вопросы духовной свободы32.

«В просвещении был весь смысл Империи как новой формы власти», – утверждает Г.П. Федотов33. Государство подчиняло «учебное дело» соображениям политической стабильности, и потому правительственные круги расходились во взглядах на образование с общественностью и профессорско-преподавательским составом. Оно стремилось решить политические вопросы напряженности в обществе усилением контроля за деятельность образовательных учреждений. Эту политику Е.Д. Днепров характеризует как «охранительное просвещение»34. Образование и просвещение не столько в буквальном смысле переходят в руки «общества», сколько начинает восприниматься как чуть ли не главное общественное дело. И государство само занимается им именно как предметом, имеющим общественный интерес.

Таким образом, в XVIII–XIX вв. были заложены основы отечественного вузовского книгоиздания, под которым понимается совокупность специальных организаций и подразделений, занимающихся подготовкой и выпуском в основном учебной и научной литературы, являющейся базой программно-методического обеспечения учебного процесса в высшей школе, когда особое внимание уделяется созданию университетов, призванных стать научными, учебно-методическими, административными центрами учебных округов. Одновременно с созданием университетов возникают университетские издательства и типографии35.

С 1900 по 1917 гг. две войны и три революции оказали существенное влияние на книгоиздательское дело. К 1913 г. книгоиздание увеличило объем выпускаемой продукции, и Россия вышла на одно из первых мест в мире по количеству выпускаемых книг. С созданием социалистического государства началось развитие высшего образования, соответствующего идеологическим требованиям новой эпохи.

Установлено, что первый устав высшей школы РФ, принятый в 1921 г., не только закрепил революционную реорганизацию высшей школы, но и определил роль вузов как участников учебного и научного книгоиздания36, что выразилось, прежде всего, в отмене академических свобод учебных программ и курсов. С момента ввода в действие данного устава дальнейшие изменения в организации учебной и научной работы вузов проходило под непосредственным государственным контролем. Именно с этого начинаются формироваться принципы создания регламентированной учебной книги. Линия на изгнание из школы учебников была пересмотрена.

Период с 1921 по 1928 гг. считается переломным в истории высшей школы – создавались новые учебные планы и программы, применялся исследовательский метод по определению места учебника в учебном процессе, который не отвергал книгу, но ставил ее на второе место после самостоятельного познания мира. Началось переиздание старых дореволюционных учебников, в которые вносились коррективы в основном идеологического характера. В рассматриваемый период началась усиленная идеологизация учебной книги, усиление классовых начал, что повлекло за собой создание учебной книги, которая выполняла общепартийные задачи, особенно в гуманитарных науках.

На рубеже 1920–30-х гг. в стране стали нарастать тенденции по целенаправленной смене политического и экономического курса. Повсеместно внедряется централизованный командный метод управления экономикой, культурой и общественной жизнью. Создавалось монолитное общество на основе идейно-социального единства, которое требовало единого планирования, единой структуры организации всего народного хозяйства под тотальным партийно-государственным контролем. На первое место выдвигалась проблема подготовки инженерных и инженерно-управленческих кадров. В 1930/31 учебном году в строй вводится серия высокоспециализированных «флагманских» вузов, обеспечивавших кадрами основные направления индустриализации, что носило ярко выраженный взрывной характер. За один год количество высших учебных заведений в стране возросло троекратно со 190 до 579. За тот же период ассигнования на развитие высшей школы возросли в 9,3 раза37.

В 1930-е гг. были заложены основы и разработаны некоторые принципы создания учебных книг, которые позволили осуществлять управление формированием качеств специалистов, которые готовились для нового производства и новых условий хозяйствования. 30 января 1930 г. Госиздат организовал совещание о новом виде учебного пособия. 30 июня 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О работе Госиздата и об объединении издательского дела», в котором шла речь об отставании издательского дела от требований эпохи и определялась задача его организационной перестройки на основе дальнейшей типизации издательств38.

Отмечается, что централизация издательской системы в 1917–1930 гг. вызывалась необходимостью ее совершенствования, мобилизации усилий, наилучшего использования ресурсов и перевода книгоиздательского дела на плановые начала. В целом задача была решена, и созданная книгоиздательская система сыграла положительную роль.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.