авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Развитие архивного дела в саратовской губернии в пореформенный период. 1864—1917 гг.

-- [ Страница 1 ] --
На правах рукописи
Кошелева Елена Юрьевна
Развитие архивного дела в Саратовской губернии в пореформенный период. 18641917 гг.
Специальность 05.25.02 Документалистика, документоведение, архивоведение
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
Москва 2008
Работа выполнена во Всероссийском научно-исследовательском институте документоведения и архивного дела (ВНИИДАД)
Научный руководитель: кандидат исторических наук, Химина Нина Ивановна
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Хорхордина Татьяна Иннокентьевна
кандидат исторических наук, Афиани Виталий Юрьевич
Ведущая организация: Кафедра источниковедения отечественной истории Исторического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова
Защита состоится 25 декабря 2008 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 316.001.01 при ВНИИДАД по адресу: 117393, Москва, ул. Профсоюзная, 82.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВНИИДАД по адресу: 117393, Москва, ул. Профсоюзная, 82.
Автореферат разослан 24 ноября 2008 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор исторических наук И.В. Сабенникова

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Для понимания современных процессов в архивном деле России принципиальное значение имеет исследование их организации в предшествующие исторические периоды, в том числе, в дореволюционный. В связи с этим важным представляется изучение процесса развития и становления нормативно-методической базы архивного дела в условиях масштабных преобразований в сфере управления и самоуправления в губерниях в пореформенный период в XIX веке, опыта работы архивов на региональном уровне.

«Генеральный регламент» 1720 г.1, закрепивший фактическое отделение архивов от текущего делопроизводства, и действовавший вплоть до начала XIX века, установил лишь общие правовые аспекты их работы. «Учреждение губернских правлений» 1845 г.2 также не предполагало подробной регламентации работы архивов. Соответствующие правила и инструкции, имевшие ведомственный характер, появились только во второй половине XIX века, предусматривали детализацию многих проблем архивного дела, и вместе с тем имели ряд недостатков. Это вызвало необходимость создания общих методических принципов и подходов в работе архивов учреждений, как на общегосударственном, так и на региональном уровнях. Образование научных обществ, в том числе, губернских ученых архивных комиссий (ГУАК) во второй половине XIX века, с одной стороны, являлось следствием повышения интереса к архивному делу, а с другой – средством осуществления поиска его оптимальных методических основ. Их деятельность внесла коррективы в организацию архивного дела в губерниях, в практическую работу архивов, в том числе, по вопросам отбора архивных документов; способствовала поиску способов оптимизации архивного дела на региональном уровне, возможностям их реализации. Этот аспект проблемы также представляет значительный интерес для исследователей.

С этой точки зрения актуальным является исследование архивного дела в Саратовской губернии. Образованный в 1590 г. Саратов указами Екатерины II стал в 1780 г. сначала центром Саратовского наместничества, а в 1782 г. – Саратовской губернии3. С этого времени складывалась система органов управления губернией, подвергавшаяся неоднократному реформированию. Одновременно происходил процесс становления архивов различных учреждений. Для раскрытия темы данной работы важным является изучение организации их работы, уровня нормативно-методического обеспечения их деятельности, повлиявших на качество формируемых и сохраняемых комплексов документов, комплектование архивов. В деятельности губернских учреждений сложился значительный пласт документов, отражающих как структуру, задачи и функции, процесс их реформирования, так и культурную, политическую, экономическую жизнь Саратовской губернии, ее место в системе Российского государства. Эффективность деятельности архивов в этот период во многом обусловила состав фондов дореволюционных учреждений Государственного архива Саратовской области, которые составляют 33, 2 % от общего количества хранящихся в архиве фондов, и содержат около 345 125 единиц хранения, датируемых XVI – началом XX веков. Эти документы в настоящее время являются важнейшей составляющей Архивного фонда Саратовской области, историко-культурного наследия страны.

Изучение информационного потенциала документов по истории Саратовской губернии, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации также представляется актуальным в условиях роста интереса исследователей к региональной истории, к истории действовавших в дореволюционный период губернских учреждений России.

Степень изученности проблемы. В историографии темы диссертационного исследования можно выделить работы дореволюционного, советского и современного периодов.

В условиях нерешенности многих теоретических, методических и практических аспектов работы архивов в общегосударственном масштабе и на уровне губерний в период с 1864 по 1917 гг., отдельные вопросы поднимались на археологических съездах и результаты их обсуждения опубликованы в их «Трудах». Актуальные для данного периода проблемы архивного дела, подходы к их решению были сформулированы Н.В. Калачовым в 1869 г. на I археологическом съезде4. Рассмотрение состояния нормативной базы архивного дела, методики отбора документов, их описания и др. было продолжено автором в последующем5. Аналогичные вопросы исследовались Д.Я. Самоквасовым6. Кроме того, им изучались и анализировались проблемы архивного дела в губерниях, в том числе Саратовской7. Отдельные аспекты архивного дела освещались в рамках археологических съездов Львовым А.Н., Довнар-Запольским М.В., Шмелевым Г.Н., Каманиным И.М., Савеловым Л.М.8 и другими авторами, которыми отмечались недостаточная регламентация и отсутствие унификации архивного законодательства, несовершенство и несогласованность форм и порядка составления описей. В этом отношении принципиальное значение имеют исследования, проведенные А.С. Лаппо-Данилевским9.

Многими современниками осуществлялся также анализ деятельности ГУАК, образование которых началось с 1884 г. по инициативе Н.В. Калачова, и продолжалось на протяжении всего дореволюционного периода, в продолжение деятельности губернских статистических комитетов по «собиранию» документальных памятников. В силу функциональных особенностей, ГУАК принимали участие в организации архивного дела в губерниях за счет участия в отборе дел на уничтожение, разработки методических принципов их систематизации, описания, хранения дел, публикации архивных документов и других аспектах. Анализ их деятельности проводили Самоквасов Д.Я.10, Лаппо-Данилевский А.С., Гераклитов А.А.11, Хованский Н.12, которые в целом положительно оценивая работу ГУАК, указывали на отдельные ее недостатки, связанные с отсутствием планомерности. Конкретные вопросы их деятельности получали отражение и в работах И.Е. Андреевского13, А.Н. Труворова14, Н.В. Покровского15, составленных по итогам годовых отчетов ГУАК. С 1904 г. систематическая работа в данном направлении с последующей формулировкой соответствующих мер по итогам исследований, стала осуществляться А.С. Лаппо-Данилевским16.

Непосредственно организации архивного дела в Саратовской губернии посвящено лишь небольшое количество работ этого периода. Существенный вклад в исследование и систематизацию данных о работе архивов губернии внес А.А. Гераклитов. Им впервые был проведен детальный анализ состояния архивов губернских, городских и уездных учреждений Саратовской губернии, их практической деятельности по комплектованию, уничтожению, хранению, описанию архивных документов17.

В советский период изучение вопросов истории архивного дела было продолжено. Направления исследований приобрели обобщающий характер. Составу архивов в России, их комплектованию, работе ГУАК, систематизации, описанию, использованию архивных документов, в том числе в изучаемый период, посвящены работы И.Л. Маяковского, В.Н. Самошенко, Н.В. Бржостовской и других авторов18. Линия исторической преемственности в создании методических основ деятельности архивных учреждений и сохранении в них архивных документов проводилось в работах В.Н. Автократова19. Многие вопросы архивного дела рассматривались в диссертационных исследованиях20. При этом организация работы архивов губернских, городских, уездных учреждений в работах этого периода не фактически рассматривалась. Попыток исследования архивного дела в Саратовской губернии в советский период не предпринималось.

В работах советского периода особое внимание уделялось вопросам классификации архивных документов в XIX веке. В.Н. Автократовым21 был проведен анализ развития принципов классификации документов в различных российских архивах в изучаемый период, их оценки современниками, исследован процесс развития понятия «архивный фонд». Способы классификации документов рассматривались также и В.Н. Самошенко. Выделяя исключения из существовавшей практики хранения дел по принципу происхождения в местных архивах, автор приходит к выводу о том, что они вызывались не сознательной перегруппировкой материалов, а «скученностью дел, их хаотичным состоянием во многих архивах, переездами из одного помещения в другое и маленькими штатами»22.

В современный период в общегосударственном масштабе исследователи обращаются к рассмотрению отдельных аспектов истории архивного дела. В их числе следует отметить работы Химиной Н.И.23, Хорхординой Т.И.24, диссертационные исследования25. Вместе с тем наблюдается повышение интереса к истории архивного дела на региональном уровне26. Отдельные работы посвящены изучению истории создания и деятельности Саратовской ГУАК, научно-исследовательскому вкладу членов ГУАК в развитие краеведения, археологии и других направлений их деятельности. Особое место занимают в этот период работы В.Г. Миронова, в том числе, подготовленные в соавторстве27, Н.М. Шумейко28, Ю.Н. Сафронова29, Л.Я. Соломоновой30, А.С. Майоровой31, В.М. Захарова, Т.А. Захаровой32. Вместе с тем, системный анализ участия СУАК в архивном деле в губернии, в изучении методических и практических аспектов архивной работы, не предпринимался. Наиболее часто вопросы архивного дела затрагиваются в контексте краеведческих исследований33. Так, отдельные аспекты истории архивного дела в Саратовской губернии были затронуты на Межрегиональной научной конференции, посвященной 120-летию Саратовской ГУАК, Е.С. Киселевой34, А.С. Майоровой35, Н.В. Самохваловой36, Г.В. Скорочкиной37, но приоритетное внимание уделялось, все же, вопросам краеведческого характера38.

Лишь немногие авторы делают объектом своего исследования отдельные архивы Саратовской губернии. Среди них выделяются работы А.С. Майоровой39, И.Н. Плешакова40.

На основании рассмотренной историографии проблемы можно сделать вывод о недостаточной изученности вопросов организации и развития архивного дела в Саратовской губернии в 1864-1917 гг.

Цель диссертации - исследование особенностей развития архивного дела в Саратовской губернии в условиях реформирования системы губернского управления, складывания нормативных и методических основ архивного дела на губернском уровне.

В соответствии с целью были определены следующие задачи:

- рассмотреть воздействие реформирования системы органов губернского управления и самоуправления на развитие архивного дела в 1864-1917 гг.;

- установить состояние нормативно-методической базы архивного дела в губернии;

- исследовать роль Саратовской ГУАК в развитии архивного дела в губернии;

- проанализировать деятельность архивов губернских, уездных, городских и волостных учреждений Саратовской губернии по комплектованию, учету, хранению, использованию архивных дел на протяжении исследуемого периода;

- охарактеризовать состав и содержание документов архивных фондов учреждений Саратовской губернии;

- исследовать взаимодействие учреждений Саратовской губернии по вопросам архивного дела.

Объект исследования – архивное дело в Саратовской губернии в период с 1864 г. по 1917 г.

Предмет исследования – история законодательного и нормативно-методического обеспечения работы архивов учреждений Саратовской губернии, организация комплектования архивов, хранения и использования архивных документов.

Состав рассматриваемых в диссертационном исследовании организаций включает губернские учреждения министерства внутренних дел, министерства финансов, с подведомственными им структурами, органы самоуправления, Саратовскую ГУАК. Выбор обусловлен широким кругом выполняемых данными учреждениями функций, обуславливающих состав образующихся в них документов; степенью влияния реформ; значительной степенью регламентации работы их архивов по отношению к другим учреждениям губернии.

Территориальные рамки исследования включают Саратовскую губернию по состоянию административно-территориальных границ на период с 1864 г. по 1917 г. В этот период Саратовская губерния состояла из 10 уездов (Хвалынского, Вольского, Саратовского, Камышинского, Царицынского, Кузнецкого, Петровского, Аткарского, Сердобского, Балашовского), 25 станов и 277 волостей. Территория Саратовской губернии в исследуемый период частично совпадает с современными границами Саратовской области: в результате многократных административно-территориальных преобразований в последующий период часть территорий Камышинского и Царицынского уездов с уездными городами была отнесена к Волгоградской области, Сердобского – к Пензенской области. Вместе с тем, по отношению к границам Саратовской губернии исследуемого периода, территория Саратовской области включила часть территорий Самарской губернии.

Хронологические рамки диссертационного исследования включают период с 1864 г. по 1917 г. Начало данного периода связано с проведением реформ в системе органов губернского управления. Их реализация, последующее проведение контрреформ 1890-х гг., привели к изменениям в системе органов управления губерниями, городами, уездами, в организации городского и местного самоуправления. Образование органов самоуправления, реформирование судебной системы, изменения в составе функций ряда учреждений, упразднение многих из них оказало принципиальное воздействие на вопросы разграничения их компетенции, порядок взаимодействия, и, как следствие, на организацию работы архивов в губернских, городских и уездных учреждений, в том числе, на структуру и состав архивов, аспекты и характер взаимодействия губернских учреждений по вопросам архивного дела, создало предпосылки для их адаптации к новым условиям, выработки методики отбора документов, их хранения и использования.

Помимо этого, данный период связан с созданием нормативных основ архивного дела, осуществляемого на губернском уровне.

С 1917 г. начинается новый этап в истории архивного дела – период становления основ советского архивного дела на базе теоретических, методологических и организационных разработок виднейших представителей предшествующего периода, в том числе А.С.Лаппо-Данилевского, членов Союза российских архивных деятелей, руководителей и сотрудников Главного управления архивным делом.

Методы исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучные (логический, структурно-функциональный анализ, индуктивный метод, анализ, синтез и другие), исторические, статистические методы. Определение состава и приоритетности используемых методов осуществлялось с учетом цели и задач исследования, специфики изучаемых источников, особенностей объекта и предмета исследования. Логический метод (синхрония) – изучение объекта в пространстве как системы применялся при исследовании архивов Саратовской губернии, взаимодействия учреждений по вопросам архивного дела. Применение данного метода обеспечивалось использованием системного и госучрежденческого подходов, структурно-функционального анализа. Использование логического метода в сочетании с историческим методом (диахронии) – изучением объекта во времени позволило изучить процесс развития архивного дела в течение рассматриваемого периода. Индуктивный метод позволил сформировать общее представление об организации и развитии архивного дела в Саратовской губернии на основании исследуемых фактов, изучения источников. Метод анализа использовался для выделения основных направлений и участников архивного дела в Саратовской губернии в изучаемый период для наиболее глубокого их изучения, позволившего объединить выявленные данные путем синтеза для формирования комплексного представления об изучаемой сфере деятельности. Применение статистических методов при обработке выявленных количественных данных способствовало их обобщению и систематизации.

Источниковая база исследования. Первую группу источников, использованных при подготовке диссертационного исследования, составляют опубликованные законодательные и нормативные документы. В их числе следует выделить нормативные акты, регулирующие работу губернских органов41, в том числе регламентирующие принципы организации архивного дела в губернских учреждениях42; деятельность ГУАК, в том числе в вопросах архивной работы43.

Значительный пласт необходимой информации, позволяющей сформировать предоставление о составе должностных лиц губернских учреждений, занимавшихся организацией деятельности архивов, содержится в Памятных книжках, Адрес-календарях Саратовской губернии за разные годы44.

Особую значимость для исследования представляют также материалы археологических съездов45, опубликованные протоколы заседаний Саратовской ГУАК, в которых отражены основные направления деятельности комиссии, позволяющие сформировать представление о месте архивного дела в работе СУАК на протяжении изучаемого периода. В опубликованных отчетах о деятельности СУАК содержатся сведения об источниках пополнения архива СУАК, о количестве документов, отбираемых на хранение, о степени участия отдельных членов СУАК в разборе архивов, о мерах, предпринимаемых для оптимизации архивного дела.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.