авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Управление представительством женщин в органах власти субъекта российской федерации (на материалах читинской области)

-- [ Страница 2 ] --

В первой главе «Теоретико-методологические основы управления представительством женщин в органах власти» осуществлен социологический анализ проблемы представительства женщин в органах власти, выявлены факторы, препятствующие продвижению женщин на уровень принятия решений, предлагается осмысление этой проблемы на глубинном уровне – через менталитет россиян.

В параграфе 1.1. «Сущность социологических подходов к управлению представительством женщин в органах власти» обосновывается, что неравенство женщины в современном мире и низкое представительство женщин в системе управления государством имеет историческую обусловленность, а основным противодействием достижению социального равенства женщины выступает культура патриархата.

До середины XIX в. религиозное право и институты выступали непреклонными стражами и гарантами патриархального мироустройства.

В эпоху Возрождения появились первые произведения (Корнелиуса Агриппы, М. Вебера, Пулен де ля Бара, Вольтера, Монтескье, Гельвеция), в которых говорилось о подавлении личности женщины и несправедливом отношении к ней со стороны общества. Однако груз патриархальных традиций, преобладание крестьянского населения, влияние церкви привели к тому, что законодатели так и не признавали за женщинами права быть включенными в категорию «свободных» и «равных». Этот отказ привел к возникновению совершенно нового общественного явления – феминизму.

Об эффективности феминистского движения свидетельствуют разительные перемены в общественном сознании и реальные сдвиги в социально-политических структурах западных стран: рост женских представите-льств в высших эшелонах власти (включая парламенты, правительства, руководящие партийные органы), в сфере управления производством.

Феминистское движение обусловило ввод понятия «гендер» в научный оборот в 70-х гг. XX в., который преследовал несколько целей: перевести анализ с "биоло­гического" уровня на уровень "социальный", раз и навсегда отказаться от постулата о «природном назначении полов», показать, что понятие «пола» принадлежит к числу таких же основополагающих категорий, как «класс», «раса».

Одна из виднейших представительниц «гендерного» подхода, амери­канский историк Джоан Скотт, отмечала, например, что понятие «гендер» имеет первоочередное значение при описании отношений власти...

Научные знания стимулировали перемены в массовом сознании, способствовали утверждению новых ценностей и норм, определили содержание новых законов, способствовали изменению нравов, традиций, институтов. Спор о назначении женщины, начатый небольшой группой феминисток в конце 60-х гг., сегодня получил завершение в принятых международным сообществом документах, таких как в Конвенции о политических правах женщин (1952 г.), Декларации о ликвидации дискриминации в отношении женщин (1967 г.), Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.) и Пекинской платформе действий (1995 г.). Иначе говоря, личность женщины оценивается сегодня международ­ным правом выше, чем ее «природное назначение», природная функция. В известном смысле – это знак реализации демократических принципов сво­бо-ды и равенства в отношениях между мужчиной и женщиной в современ­ном обществе.

В параграфе 1.2. «Особенности управления как социального процесса» автор обращает внимание, что на передний план в социологическом исследовании управленческой деятельности выдвигаются социальные отношения и взаимодействия людей, вовлеченных в тот или иной вид деятельности и объединенных в те или иные организации или институты. Социальные отношения в управлении между субъектами управления – это отношения по поводу их равенства и социальной справедливости, в распределении жизненных благ, власти, становления и развития личности, это определенные виды взаимодействия между людьми, в ходе которых они реализуют свои социальные статусы, роли в соответствии с четкими нормами, границами, регламентациями в управленческой деятельности11. Так как они формируются в конкретных исторических условиях, то в фокусе исследования объектом социальных отношений в управленческом процессе выступает социокультурный контекст12, в котором действуют определенные социальные нормы, в зависимости от которых формируется отношение к женщине как к равноправному участнику управления.

Управление как социальный процесс не остается неизменным, поэтому изменяются и социальные отношения в управлении. В связи с этим возникает необходимость менять природу самого подхода к женщине в управлении.

В параграфе 1.3. «Оценка гендерной асимметрии в структурах уп-равления» рассматривается гендерный аспект представительства в органах власти. Автор отмечает, что до 70-х гг. XX в. проблема представительства во власти изучалась без учета пола, поскольку лидерская роль считалась маскулинной. Появление большого числа женщин на руководящих должностях привлекло внимание исследователей. Все больше стало распространяться мнение, что женщина может исполнять роль политического лидера. Гендерный аспект неразрывно связан с гендерными особенностями лидерства13

, в связи с чем автор дает сравнительный анализ лидеров обоего пола.

Практическая реализация политического лидерства осуществляется в политических институтах. Отмечается, что система выборов выступает одним из основных каналов формирования институтов политической власти различных уровней для женщин. Даются количественные характеристики представительства женщин в данных институтах в разных странах. В насто-ящий период аналитики выделяют четыре основных типа вхождения женщин в политику: «династический», «кризисный», «институциональный», «случайный». Несмотря на то, что в XX в. стало возможным такое явление, как «женское политическое лидерство», в большинстве стран в парламентах и правительствах представительство женщин достаточно низкое. Автором приводится ряд аргументов в пользу того, что женщины должны принимать участие в политике.

В период с 1991-1992 гг. женщины-лидеры стали видными на политической арене России (Г. Старовойтова, Э. Памфилова, В. Новодворская, С. Умалатова и др.). Но после перестроечного «бума» эти показатели стали стремительно падать. В связи с этим исследовательская проблематика, связанная с гендерными аспектами в управлении, становится особенно актуа-льной.

Мнением, которое представляет господствующее клише, и которое часто критикуется или укрепляется при осмыслении женского предста-вительства в органах власти и женском движении, является то, что женщина по своей сущности менее умна и смышлена. К сожалению, это клише защищено той большой практикой, которую общественный менталитет вобрал на протяжении всей мировой истории.

В параграфе 1.4. «Менталитет, детерминирующий представительство женщин в системе управления» автор обращается к широко используемому в последнее время термину – «менталитет», рассматривая его с ра-зных методологических позиций. Анализируются этапы становления дан-ной категории, а также образ женщины в российском менталитете, отношения «народ и власть».

История становления категории «менталитет» насчитывает как минимум три этапа:

– первый этап становления категории «менталитет» можно охарактеризовать как период латентного, скрытого развития, когда исследуемый феномен описывается с помощью других категорий и понятий;

– второй этап в процессе становления этой категории начинается с зарождения так называемой «новой исторической науки», ядром которой выступила французская историографическая школа «Анналов». В разработке этого вопроса автор использовал концепции таких известных зарубежных ученых как Г. Дюби, А. Дюпрон, Г. Бутуль, Ж. Ле Гофф, Ф. Бродель. Менталитет, в понимании зарубежных ученых на этом этапе, включал в себя чувства, симпатии и антипатии, образы, представления о человеке и его месте в мире. Причем все эти представления и ощущения не подвергнуты логической систематизации, осмыслению;

– третий этап становления категории «менталитет» происходит в условиях, когда в мире начался новый виток трансформации геополитической карты мира, связанный с образованием новых независимых государств (распад СССР и образование государств «ближнего зарубежья», события на Балканах и др.).

Исходя из работ отечественных исследователей А.Я. Гуревича, Б.С. Гершунского, можно утверждать, «что менталитет отражает потенциальную предрасположенность индивида или общества к мировосприятию или мировоззрению того или иного вида, характеризует ожидания реальных поступков человека, поведения общества и социума в целом в тех или иных жизненных ситуациях». Социальные ожидания проявляются в том числе и в ожидании определенного поведения в образе другого пола.

Анализируя особенности российского менталитета и его влияние на представление о роли женщины в обществе и, в частности, на представительство женщин в органах власти, автор, используя работы таких известных в этой области отечественных исследователей как И.А. Ильин, Л.Н. Пушкарев, В.К. Трофимов, И.А. Монастырская, А.В. Cергеева, К.К. Васи-льева, анализирует факторы, влияющие на формирование российского менталитета и приходит к выводу, что менталитет всякой общности не дается от природы. Этот феномен исторически и социокультурно обусловлен. В свою очередь, менталитет влияет на социокультурную среду, в которой происходит формирование личности. В диссертации подчеркивается, что достижение подлинного равноправия женщин в системе государственного управления зависит, в первую очередь, от ментальных предпочтений россиян, определяющих и регулирующих социо-половые отношения в обществе.

Во второй главе «Основные направления управления представительством женщин в органах власти» на основе проведенного социологического исследования рассматриваются критерии менталитета и особенности влияния российского менталитета на представительство женщин в органах власти.

В параграфе 2.1. «Методы и инструменты социологического анализа процесса управления» раскрывается технология социологического исследования, которая является связующим звеном между теоретическим знанием и рациональным практическим его применением. В исследовании основой инструментария является анкетный опрос жителей Читинской области, проведенный автором в 2006 г.с использованием вероятностной стратифицированной выборки.

В диссертационной работе обосновывается выборочная совокупность объекта исследования. Основной методологический подход – это сопоставительный анализ стереотипов, ценностных ориентаций, установок в различных социально-демографических группах жителей Читинской области в отношении к женщине в органах власти.

Методология исследования содержит пять взаимосвязанных между собой блоков вопросов. Первый блок направлен на выявление приоритетных ценностных ориентаций мужчин и женщин разного возраста и образования. Второй блок вопросов направлен на выявление стереотипов в отношении к женщине среди разных социально-демографических групп населения. Третий блок вопросов имел целью выявить отношение к женщине-ру-ководителю: с какой частотой респонденты определяются в выборе женщины-руководителя или мужчины-руководителя и какие качества они считают главными в их деятельности. Четвертый блок вопросов предназначался для выявления отношения к женщине как политическому деятелю респондентов из высших органов власти. Пятый, заключительный блок вопросов, представляет собой социально-демографическую информацию об объекте исследования, которая была использована для сравнительного анализа ряда переменных.

В целом опрос позволил выявить каким образом в сознании людей оценивается стремление женщины делать политическую карьеру, насколько определяется готовность разных социально-демографических групп принять женщину на уровне высшей власти в стране. Полученные в результате анкетирования данные дополнялись результатами проведенного автором контент-анализа, целью которого являлось определение доли представите-льства женщин в различных ветвях власти от их общего числа в регионе.

В параграфе 2.2. «Критерии и особенности влияния менталитета на управление представительством женщин в органах власти» анализируются ценностные ориентации, стереотипы, установки респондентов, которые проявляются в суждениях и оценках такого явления, как женщины в органах власти.

Исследование показало, что об устойчивости влияния менталитета на жизнь в обществе можно судить по тому, насколько глубоки и долговременны ценностные приоритеты, стереотипы и установки в сознании людей в процессе восприятия и оценивания действительности.

В ходе исследования автор пришел к заключению, что российский менталитет продолжает сохранять свою инерционность. Ценностные ориентации респондентов остаются в большей степени традиционными. Наиболее важные жизненные ценности отражают патриархатный тип сознания населения. Результаты диссертационного исследования свидетельствуют о том, что сами женщины в большинстве своем выражают неоднозначное отношение к данной проблеме. С одной стороны, многие не считают женщин ущемленными с точки зрения возможности общественной и политической самореализации. Более того, 55,3 % опрошенных женщин против 11,4 % считают, что женщины имеют равные права с мужчинами в высших органах власти. Кроме того, 81,9 % против 8,8 % опрошенных женщин относятся положительно к женщине, делающей политическую карьеру. С другой стороны, образ женщины во власти ассоциируется только у 39,1 % против 47 %. Это противоречие объясняется тем, прежде всего, что признание возросших возможностей, как показывает практика, не ведет к их автоматической востребованности. По важности жизненных ценностей для женщин приоритетной является семья (94 %), затем следует свободное время (64 %), друзья (48 %), менее значимой для женщин является карьера (42 %). Респонденты обоего пола в большей степени готовы отдать права в руководстве мужчине: 36,8 % мужчин и 36,3 % женщин.

В то же время процессы, происходящие в современном российском обществе, оказали влияние на смену ценностных ориентаций и установок в отношении к женщинам, стремящимся к участию в системе государственного управления. Свидетельством об изменении в ментальных предпочтениях служит неодинаковое отношение жителей Читинской области к этой проблеме, имеющих разный уровень образования и поло-возрастные характеристики. С традиционной ролью женщины согласились 58 % мужчин и 38 %, женщин, имеющих среднее образование 48,2 и 36,2 % – среднеспециальное 43,2 и 19,4 % – высшее образование. С традиционной ролью женщины согласны 28,3 % молодых женщин, 30,7 % в возрасте 30-39 лет, 36,3 % в возрасте – 40-59 лет. При этом выявлено, что традиционному стереотипу в отношении женщины в органах власти больше подвержена мужская часть населения.

В параграфе 2.3. «Пути, методы и средства воздействия на управление представительством женщин в органах власти» анализируются тенденции в проявлении ментальных предпочтений по отношению к женщинам в органах власти, определены пути и способы достижения гендерной симметрии в системе государственного управления.

В ходе анализа социальных установок населения в отношении к женщинам в структурах управления государством, выявлены типы ментальных предпочтений:

1) «традиционный», который характеризуется сохранением устойчивого стереотипа, что в высших эшелонах власти должен быть мужчина, а не женщина. Анализ высказываний респондентов, которые проводят ассоциации со словом «лидер», подтверждают мнение о том, что в российском менталитете понятия «политический лидер» и «мужчина» имеют определенную высокую корреляцию. В данном исследовании это подтвердилось при анализе преимуществ мужчины-политика перед женщиной-политиком. По мнению многих мужчин, этим преимуществом является его половая принадлежность («он – мужчина»), и его лидерские качества («он – лидер»). В отношении недостатков женщины-политика также было отмечено такое свойство, как половая принадлежность («она – женщина»). То, что она – не мужчина, это уже является недостатком в политике. Этот факт позволяет автору сделать вывод о том, что в современном российском обществе поведение женщин и мужчин рассматривается по типу «отличный от». Это всегда измерение, основанное на некоем стандарте. И если стандарт признан лучшим (в данном исследовании мужчина-политик), то автоматически все, что отличное от него, считается худшим. Поэтому поведение женщины в политике рассматривается как несовершенное. В нашем случае, наличие одной лучшей модели в политике делает невозможным позитивное отношение к иной позиции, то есть претендующей на эту роль женщины;

2) «объективный», который характеризуется тем, что мужчины и женщины находятся под влиянием ролевых стереотипов и нового мышления одновременно. С одной стороны они знают, что женщины и мужчины вправе совершать любой карьерный выбор: будь то производство или высшие органы власти, с другой стороны, необходимо сохранить и восстановить традиционные ценности в этом мире (т.е. оставить женщину дома в роли матери и хозяйки). Одновременно часть женщин и мужчин указывают именно на недооценку женщин в управленческих структурах государства. Это подтверждается ответами на вопрос об оценке степени равноправия женщин и мужчин в органах власти: 16,7 % женщин и 16,7 % мужчин считают, что неравноправие вызвано дискриминацией женщин в обществе. На вопрос, под чьим руководством вы согласились бы работать, если мужчина и женщина обладают одинаковой профессиональной компетентностью и лидерскими качествами, 49,7 % мужчин и 52,1 % женщин выбрали вариант «не имеет значения»;

3) «качественный», определяющийся тем, что молодые мужчины и женщины стремятся отойти от стереотипных ролей. К женщине, которая принимает участие в управлении страной, положительно относятся 56,2 % мужчин и 81,9 % женщин. Кроме того, высказывая свое мнение по поводу такого явления, как преобладание мужчин в высших органах власти («смотря какими качествами обладает женщина», «многие женщины готовы занять высшие посты, но им мешают мужчины, не желая терять свои позиции»), респонденты выразили новый качественный подход к этому вопросу.

В данном формируемом типе ментальных предпочтений выявляется такое направление, в котором восприятие происходит уже не на уровне половой принадлежности, а на уровне качественных характеристик политических лидеров.

Международная практика свидетельствует, что повышение представленности женщин происходило в контексте определенного социально-эко-номического изменения роли государства и было одним из элементов институционализации политик равенства. Кроме того, принципы «политики равных возможностей» на Западе формировались через изменения в распределении традиционных гендерных ролей посредством реформы образования, а также с помощью политики позитивных действий и позитивной дискриминации.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.