авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |

Вологдин евгений викторович методические и практические аспекты оценки инвестиционной привлекательности региона (на примере алтайского края)

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

ББК 65.261.5

В68

Вологдин Евгений Викторович

МЕТОДИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА
(НА ПРИМЕРЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ)

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством
(управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Новосибирск – 2006

Работа выполнена на кафедре экономики
Сибирского института финансов и банковского дела

Научный руководитель

Официальные оппоненты

Ведущая организация

кандидат экономических наук, доцент

Брюханова Наталья Владимировна

доктор экономических наук, профессор

Владимирова Татьяна Александровна

кандидат экономических наук, доцент

Адова Ирина Борисовна

Новосибирский государственный архитектурно – строительный университет (НГАСУ)

Защита состоится 25 ноября 2006 г. в 17.00 часов на заседании Регионального диссертационного совета КМ 521.021.01 в Сибирском институте финансов и банковского дела по адресу: 630051, Новосибирск, ул. Ползунова, 7, зал заседаний диссертационного совета, ауд. 21.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Сибирского института финансов и банковского дела по адресу: 630051, Новосибирск, ул. Ползунова, 7.

Автореферат разослан «24» октября 2006 г.

Ученый секретарь

Регионального

диссертационного совета И.В. Баранова

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Социально-экономическое развитие России, повышение её конкурентоспособности на мировой арене невозможно без проведения эффективной государственной инвестиционной политики, направленной на повышение уровня инвестиционной привлекательности субъектов всех уровней: страны, отраслей, регионов и отдельных организаций. Развитие предпринимательской деятельности в России, наметившийся экономический рост, интерес иностранных инвесторов к российскому рынку активизируют инвестиционные процессы в стране и, в первую очередь, в секторе реальной экономики. Вместе с тем, исключительно высокая неоднородность инвестиционного пространства России является признанной и широко освещаемой особенностью и проблемой современной российской экономики. Существующие значительные различия в уровне социально-экономического развития российских регионов диктуют необходимость проведения теоретических и практических исследований в этой области с целью формирования эффективной государственной инвестиционной политики.

В работах, посвященных проблемам оценки инвестиционного климата в регионах России, до сегодняшнего дня остаются недостаточно изученными ряд таких важных вопросов, как:

– научное обоснование методических положений анализа и прогнозирования инвестиционной привлекательности регионов как одной из интегральных характеристик инвестиционного климата, складывающегося в различных субъектах РФ;

– исчисление на основе целостной методики количественных уровней интегральной текущей и прогнозной инвестиционной привлекательности регионов России;

– определение критерия обоснованности применяемых методик;

– комплексная количественная оценка инвестиционной активности в регионах РФ.

Подробный сравнительный анализ существующих методик оценки инвестиционной привлекательности регионов (ИПР) и результатов их применения показал, что, несмотря на определенные позитивные сдвиги, достигнутые за последние годы, большинству из этих разработок присущи определенные ограничения, следствием чего является недостаточная точность и достоверность полученных результатов.

Применение на сегодняшний день различных методик оценки инвестиционной привлекательности привело к тому, что один и тот же субъект федерации по одной методике может быть лидером по инвестиционной привлекательности, а по другим – аутсайдером.

Косвенным подтверждением недостаточной научной и практической проработки вопросов оценки инвестиционной привлекательности регионов РФ является полное отсутствие каких-либо попыток осуществить переход от констатации текущего положения дел к прогнозированию. Необходимо учитывать, что инвестиционные решения относят к числу наиболее сложных, в том числе и по процедуре выбора, а, следовательно, они должны основываться на многокритериальной сравнительной оценке определенного ряда факторов и тенденций, использовать научно обоснованные и практически апробированные подходы и методы.

Всё вышеперечисленное обуславливает актуальность темы данного исследования, посвящённого методическим и практическим аспектам оценки инвестиционной привлекательности регионов.

Степень разработанности проблемы. Исследования теоретических, методологических и практических вопросов в области оценки инвестиционной привлекательности субъектов проводились зарубежными и российскими исследователями и учёными Н. Агеенко, Е. Ананькиной, А. Андреевым, К. Балдиным, О. Быстровым, И. Гришиной, К. Гусевой, И. Зулькарнаевым, Д. Кейнсом, З. Котляром, Т. Лукьяненко, Г. Марченко, О. Мачульской, Е. Орловой, П. Самуэльсоном, А. Стеценко, Б. Стобаутом, И. Ройзманом, Н. Фадейкиной, А. Шахназаровым и др.

Несмотря на достаточно большое количество исследований по данной теме, остаются недостаточно изученными ряд вопросов: взаимосвязь критериев оценки инвестиционной привлекательности; проблемы влияния одного критерия на другой (другие); принципы выбора критериев для оценки ИПР и др. И хотя на сегодняшний день в России отсутствует объективная и комплексная информация, необходимая для принятия инвесторами обоснованных решений, перед учеными и практиками не ставился вопрос об обязательной оценке инвестиционной привлекательности регионов. Все методики носят исключительно рекомендательный характер. Также представляется затруднительным оперативное проведение оценки инвестиционной привлекательности, так как полные статистические данные, как по регионам, так и по России в целом появляются со значительным временным опозданием.

Цель диссертационного исследования состоит в развитии теоретических основ и практических методов оценки инвестиционной привлекательности региона на примере Алтайского края.

Поставленная цель потребовала решения следующих задач:

– проанализировать и определить современное содержание понятий «инвестиции» и «инвестиционная деятельность», применяемых как в российской, так и в зарубежной теории и практике;

– определить содержание государственной инвестиционной политики в РФ и её роль в развитии регионов;

– исследовать механизм государственного регулирования инвестиционной деятельности в РФ;

– обосновать необходимость оценки ИПР;

– проанализировать современные методические подходы к оценке ИПР;

– исследовать и систематизировать существующие методы и критерии оценки ИПР;

– обосновать необходимость применения методики интегральной оценки инвестиционной привлекательности регионов;

– провести анализ социально-экономического развития Алтайского края в 2001 – 2005 гг.

– сформировать и проанализировать основные показатели для оценки инвестиционной привлекательности Алтайского края;

– осуществить интегральную оценку уровня инвестиционной привлекательности Алтайского края за 2003-2004 гг.;

– выявить зависимость между уровнем инвестиционной привлекательности и уровнем инвестиционной активности в регионе.

Диссертационное исследование осуществлялось в соответствии с п. 4.15 «Развитие методологии анализа, методов оценки, моделирования и прогнозирования инвестиционной деятельности в экономических системах» Паспорта ВАК специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью).

Объект исследования – экономическая система, представляющая собой регион РФ – Алтайский край.

Предмет исследование – механизм оценки инвестиционной привлекательности Алтайского края.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической базой исследования явились фундаментальные труды ведущих отечественных и зарубежных учёных в данной области; различные методы и методологии оценки ИПР.

В основе исследования лежит диалектический метод изучения объективных экономических законов, закономерностей, явлений и процессов. В ходе работы применялись общепринятые методы и приёмы экономических исследований: обобщение, систематизация и формализация информации, методы системного и сравнительного анализа, экспертных и ретроспективных оценок, а также известные международные подходы к оценке инвестиционной привлекательности.

Информационная база. В ходе диссертационного исследования использовались законодательные акты РФ, регулирующие деятельность субъектов РФ, статистические данные о состоянии социально–экономического развития России и Алтайского края, а также информация, размещённая на сайтах различных министерств (агентств), организаций и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

– уточнено содержание понятия инвестиционной привлекательности региона;

– сформулирован концептуальный подход к оценке инвестиционной привлекательности региона на основе системного подхода, учитывающего основные условия и факторы его инвестиционного развития;

– определены основные принципы и сформирована система критериев для оценки ИПР, включающая показатели инвестиционного потенциала и инвестиционного риска;

– разработана и практически апробирована методика интегральной оценки ИПР;

– определены критерии качества методики оценки ИПР на основе степени тесноты корреляционных связей между уровнем инвестиционной привлекательности и уровнем инвестиционной активности в регионе.

В диссертации содержатся также другие менее значимые научные результаты, полученные в ходе исследования и отражающие личный вклад диссертанта в исследование проблемы.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в развитии теоретических основ анализа и оценки ИПР, совершенствовании и углубление методических подходов к оценке инвестиционной привлекательности субъекта РФ на основе системного подхода, учитывающего основные условия и факторы его инвестиционного развития, формировании принципов и критериев оценки ИПР, учитывающих инвестиционный потенциал и инвестиционный риск, а также уровень инвестиционной активности в регионе.

Практическая значимость работы заключается в апробации интегральной оценки инвестиционной привлекательности Алтайского края на основе сформированной системы критериев, а также в определении качества проведенного исследования на основе анализа корреляционных связей между уровнем инвестиционной привлекательности и уровнем инвестиционной активности в регионе.

Основные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:

– исследованы теоретические основы инвестиционной деятельности, определено содержание понятия «инвестиции» и его трансформация под влиянием изменяющихся экономических условий;

– определено содержание государственной инвестиционной политики, как составной части государственной финансовой политики, и её значение в социально-экономическом развитии регионов, уточнен механизм государственного регулирования инвестиционной деятельности в РФ;

– обобщён современный зарубежный и российский опыт проведения оценки ИПР и обоснована необходимость проведения такой оценки в РФ на современном этапе;

– разработана система критериев, всесторонне и комплексно характеризующих уровень инвестиционного потенциала и инвестиционного риска в регионе, сформирована методика интегральной оценки ИПР;

– проведена практическая апробация методики интегральной оценки ИПР на примере Алтайского края и проанализирован качественный уровень данной методики с учетом взаимосвязи уровня инвестиционной привлекательности и уровня инвестиционной активности в регионе.

Апробация результатов. Основные положения и отдельные результаты исследования докладывались автором на научно – практических конференциях, в том числе международных, по инвестициям, инвестиционной деятельности и инвестиционной политике, проводимых в 2004 – 2006гг.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 работ общим объёмом 5,35 п.л., из них авторских 4,45 п.л., в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК – 1 работа (0,75 п.л.).

Структура диссертации. Диссертационная работа изложена на 150 страницах, содержит 7 рисунков, 93 таблицы и состоит из введения, трёх глав и заключения, а также списка использованных источников (152 наименований, в том числе 2 на английском языке) и 5 приложений.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, сформулированы цели, задачи, определены объект и предмет исследования, степень разработанности проблемы, теоретическая и практическая значимость и новизна полученных результатов.

В первой главе «Государственное регулирование инвестиционной деятельности и обоснование необходимости оценки инвестиционной привлекательности региона» рассмотрены отечественная и зарубежная трактовка понятия «инвестиции» и «инвестиционная деятельность», определены основные признаки инвестиций, проведена классификация инвестиций по различным критериям.

Особое внимание автором уделено вопросам формирования и реализации государственной инвестиционной политики (ГИП), во многом определяющей перспективы дальнейшего социально-экономического развития страны. ГИП является неотъемлемой составной частью государственной финансовой политики, играет по отношению к ней подчиненную роль и представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на активизацию инвестиционных процессов в стране и достижение поставленных инвестиционных целей.

В экономике любой страны, в ее стабильном развитии, как в текущий, так и в перспективный период инвестиционный процесс играет определяющую роль. Он представляет собой совокупность действий различных участников инвестиционной деятельности, нацеленных на решение задач развития производственного потенциала страны, ее отраслей, регионов, отдельных организаций, а также на развитие социально-культурной сферы, природоохранных объектов и объектов оборонного назначения, обеспечивающих экологическую и военную безопасность. К основным задачам ГИП на современном этапе реформирования российской экономики следует отнести:

– оказание максимального содействия сохранению благоприятной конъюнктуры мировых рынков;

– снижение процентных ставок до уровня, соответствующего эффективности инвестиций в реальный сектор экономики;

– проведение налоговой реформы, предполагающей расширение инвестиционных возможностей субъектов рынка, а также совершенствование амортизационной политики;

– повышение инвестиционной привлекательности организаций на основе решения проблемы «эффективного собственника»;

– формирование организационно-правовых предпосылок снижения инвестиционных рисков на основе укрепления судебной системы и повышения качества гарантий защиты прав инвесторов;

– сглаживание различий в уровне инвестиционной привлекательности российских регионов;

– повышение эффективности использования бюджетных инвестиционных ресурсов, усиление государственного контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных инвестиций.

Государственная инвестиционная политика формируется и реализуется на всех уровнях: федеральном, отраслевом, региональном. В работе отмечается, что важную роль в целостной системе управления инвестициями играет региональная инвестиционная политика, которая предполагает систему мер, проводимых на уровне отдельного региона и способствующих мобилизации инвестиционных ресурсов и определению направлений их наиболее эффективного использования в интересах региона.

Весьма эффективными инструментами управления инвестиционной деятельностью в регионах являются:

– разработка инвестиционной политики с использованием программно-целевого подхода;

– обоснование и совершенствование нормативно-правовой базы, стимулирующей повышение результативности использования инвестиционных ресурсов;

– предоставление налоговых льгот, оптимизация тарифов и ставок, а также льготных инвестиционных кредитов при осуществлении вложения средств в основной капитал;

– развитие в регионах баз данных о намечаемых к реализации инвестиционных проектах;

– формирование механизма гарантий, страхования инвестиций;

– создание региональных и местных бюджетов развития;

– обеспечение контроля и повышение ответственности за целевое использование инвестиционных ресурсов на всех уровнях хозяйствования.

В развитых странах ГИП в течение последних лет была направлена на структурную перестройку экономики на основе новых систем управления, включающих повышение роли и ответственности региональных властей. Региональным властям отводится важная роль в планировании и зонировании территорий, экологической политике и управлении инвестиционными программами. Именно они определяют социальный аспект территориальных программ, составляют (с помощью научных учреждений) демографические прогнозы регионов, разрабатывают планы создания рабочих мест и необходимых объектов социальной и производственной инфраструктуры, а также занимаются вопросами привлечения подрядчиков, проектировщиков, инвесторов и деловых партнеров.

Роль регионов в реализации ГИП особенно усилилась благодаря законодательному наделению их широкими полномочиями. Децентрализация инвестиционной политики в России обусловлена в первую очередь тем, что между субъектами федерации имеются существенные различия по всей совокупности факторов, определяющих экономическую и инвестиционную ситуацию. Поэтому законодательное закрепление прав и ответственности федеральных, региональных органов государственной власти и местного самоуправления, создание соответствующих механизмов стимулирования капиталовложений являются очень важными и необходимыми условиями саморазвития территорий.

Государство применяет различные методы государственного регулирования инвестиционной деятельности: посредством издания законов и подзаконных нормативных актов; посредством прямого управления государственными инвестициями; принятием адресных инвестиционных программ; посредством особого регулирования государственной деятельности; посредством экономических методов, таких как фискальная политика, участие государственных органов в инвестиционной деятельности, создание свободных экономических зон и т.д.

Развитие бюджетного федерализма в России, децентрализация в вопросах управления экономикой территорий, расширение полномочий региональных властей, повышение самостоятельности во всех сферах общественной жизни требуют качественно новых подходов к управлению регионами. Но такие изменения невозможны без внедрения в практику управления новых современных методов, качественного информационного обеспечения. Автор считает, что формирование эффективной ГИП как на федеральном, так и на региональном уровне невозможно без комплексной оценки инвестиционной привлекательности регионов.

По мнению автора, под инвестиционной привлекательностью региона следует понимать совокупность природно-географических, социально-экономических, политических, правовых и иных факторов, формирующих представление инвестора о целесообразности и эффективности инвестирования в объекты, находящиеся в данном регионе, а также об уровне инвестиционных рисков.

За последние годы появилось значительное количество отечественных или специально адаптированных к российским реалиям зарубежных методик оценки инвестиционной ситуации, складывающейся в различных регионах России. Наиболее обширным и периодическим на сегодняшний день можно считать рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России, ежегодно выполняемый «РА-Эксперт» (1996 – 2005 гг.). Однако для реализации государственной инвестиционной политики, дальнейшего социально-экономического развития и выравнивания уровней регионов необходимо проведение дальнейших теоретических и практических изысканий в данной области с целью получения объективной, достоверной и комплексной информации всеми заинтересованными пользователями: отечественными и зарубежными инвесторами, органами государственной власти и управления, международными и общественными организациями и др.

Во второй главе «Методические аспекты оценки инвестиционной привлекательности региона» автором рассмотрены современные методические подходы к оценке инвестиционной привлекательности регионов, определены методы и критерии, предложена методика интегральной оценки инвестиционной привлекательности.

История оценки инвестиционной привлекательности насчитывает около 40 лет. Одним из первых в этом направлении являлось исследование инвестиционной привлекательности стран мира Гарвардской школы бизнеса. Широко известны и часто приводятся в экономической литературе рейтинги инвестиционного климата, периодически рассчитываемые и публикуемые международными экономическими журналами «Euromoney», «Fortune», «Тhe Есоnomist». Вышеперечисленные исследования в основном касаются оценки инвестиционной привлекательности стран, т.е. макроэкономического уровня. В тоже время, для принятия инвестором инвестиционных решений, касающихся конкретного инвестиционного проекта, необходимо учитывать как макроэкономический, так и микроэкономические уровни инвестиционной привлекательности: отрасли, региона, организации.

При проведении исследования ИПР, по мнению автора, можно выделить следующие основные принципы оценки: объективность, комплексность, существенность, информативность, достоверность, взаимообусловленность и взаимозависимость критериев оценки ИПР.

Современные подходы к оценке инвестиционной привлекательности региона разнообразны по своему содержанию и используют всевозможные критерии. Однако необходимо учитывать, что многообразие условий и факторов, под воздействием которых происходит развитие субъектов РФ на современном этапе, определяет острую необходимость в разработке новых методических подходов к оценке инвестиционной привлекательности регионов, осуществляемой в целях решения следующих задач: повышение эффективности использования бюджетных инвестиционных ресурсов, формирование оптимальных территориальных, отраслевых и других направлений инвестиционных потоков, создание более благоприятного инвестиционного климата, стратегическое планирование и формирование инвестиционной политики, совершенствование механизмов обоснования и привлечения инвестиций, снижение степени рисков для инвесторов и кредиторов.

Любая оценка (в т.ч. и оценка ИПР) проводится для каких-либо субъектов (пользователей), поэтому при её проведении необходимо учитывать их цели, а также общие и частные критерии, которые будут использоваться конкретным пользователем при вынесении суждения об уровне ИПР. Взаимосвязь субъектов, целей и критериев оценки ИПР представлена на рис. 1.

Рисунок 1 – Взаимосвязь субъектов, целей и критериев оценки инвестиционной привлекательности региона

По мнению автора, концептуальный подход к оценке ИПР должен строиться на основе единого системного подхода, учитывающего основные условия и факторы его инвестиционного развития. При этом необходимо учитывать, что комплексная оценка ИПР складывается под воздействием факторов всех уровней (макроэкономического, отраслевого, регионального), а также с учетом объективных и субъективных ограничений (рис. 2).

Рисунок 2 – Механизм формирования комплексной оценки инвестиционной привлекательности региона на основе системного подхода, учитывающего основные условия и факторы его инвестиционного развития

Таким образом, при формировании комплексной оценки ИПР, необходимой для решения об инвестировании в тот или иной объект, нужно учитывать достаточно большое количество условий: личность субъекта (пользователя) оценки ИПР, цели оценки, критерии оценки макроэкономического и микроэкономического уровня, а также субъективные и объективные ограничения, неизбежные в любом случае. Критерии всех уровней (макро- и микроэкономических), влияющие на комплексную оценку ИПР, представлены на рис. 3.

Однако необходимо учитывать, что в некоторых случаях (например, если оценка ИПР проводится для отечественных инвесторов) нет необходимости использовать критерии более высокого уровня (например, макроэкономического), т.к. для данной категории пользователей отсутствует такого рода альтернатива.

В России уже накоплен достаточный опыт в проведении оценки инвестиционной привлекательности регионов и использовании для ее осуществления тех или иных критериев. Заслуживают внимания критерии, определённые в Методических рекомендациях по оценке инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, утверждённые министерством экономического развития и торговли РФ в мае 2001 г. В основе своей они полностью повторяют критерии РА «Эксперт», но приводится полная методика расчёта как инвестиционного потенциала, так и регионального (некоммерческого) риска.

Разработанная в отделе развития инвестиционной сферы ГНИУ «Совет по организации производительных сил» (СОПС) в 1996 – 2005 гг. методология комплексного анализа региональных инвестиционных процессов базируется на моделировании поведения частных инвесторов в рыночных условиях. Её разработчиками являются Гришина И., Шахназаров А., Ройзман И. В рамках данной методологии каждый из регионов страны рассматривается через призму конкурентного федерализма, т. е. как квазикорпорация, конкурирующая с другими регионами (квазикорпорациями) за инвестиционные ресурсы.

Предлагаемая система включает шесть основных элементов:

1) измеритель инвестиционной привлекательности региона (X);

2) измеритель инвестиционного потенциала региона (ХPot);

3) измеритель регионального инвестиционного риска (XRisk);

4) измеритель инвестиционной активности в регионе (Y),

5) измеритель эффективности использования инвестиционного потенциала региона, определяемый соотношением уровня инвестиционной активности в регионе с уровнем его инвестиционного потенциала (EPot=Y/XPot);

6) измеритель эффективности использования инвестиционной привлекательности региона, определяемый соотношением уровня инвестиционной активности в регионе с уровнем его инвестиционной привлекательности (Е = Y/Х).

Очевидно, что степень благоприятности инвестиционного климата региона определяется совокупным воздействием бесконечного множества факторов. Для анализа и в особенности для проведения межрегионального инвестиционного сопоставления инвестиционный климат каждого из регионов может быть охарактеризован неким ограниченным числом количественных измерителей – синтетических (или интегральных) показателей, причем необходимо применение системы измерителей инвестиционного климата российских регионов (рис. 4).

Логическая схема определения уровня инвестиционной привлекательности региона как интегрального показателя, суммирующего разнонаправленное влияние показателей инвестиционного потенциала и некоммерческого регионального инвестиционного риска, представлена на рис. 5.

Рисунок 5 – Интегральный уровень инвестиционной привлекательности региона

Примерный состав индикаторов для определения текущей интегральной оценки ИПР приводится в табл. 1.

Примененные в данной работе подходы к расчету показателей и методике комплексной оценки ИПР усовершенствованы по сравнению с базовой методологией комплексного анализа региональных инвестиционных процессов, представленной ГНИУ СОПС.

Таблица 1 – Примерный состав инвестиционно значимых показателей для определения интегрального уровня инвестиционной привлекательности регионов РФ


п/п

Наименование показателей и их условные обозначения

А. Показатели инвестиционного потенциала региона

I. Показатели производственно финансового потенциала региона

1.

Объём промышленного производства – (П1)

2.

Темпы изменения объёма промышленного производства – (П2)

3.

Уровень развития малого предпринимательства – (П3)

4.(-)*

Доля убыточных предприятий – (П4)

5.

Суммарный объём внутренних инвестиционных ресурсов предприятий – (П5)

6.

Объём розничного товарооборота – (П6)

7.

Экспорт продукции в дальнее и ближнее зарубежье – (П7)

II. Показатели социального потенциала региона

8.

Обеспеченность населения жильём – (П8)

9.

Обеспеченность населения легковыми автомобилями – (П9)

10.

Обеспеченность населения домашними телефонами аппаратами сети общего пользования – (П10)

11.

Обеспеченность региона автомобильными дорогами с твёрдым покрытием – (П11)

12.

Объём платных услуг для населения – (П12)

13.

Уровень жизни населения региона – (П13)

III. Природно-географический потенциал

14.

Наличие природных запасов нефти и газа (углеводородных ресурсов) – (П14)

15.

Наличие природных запасов минерально-сырьевых ресурсов (кроме углеводородных) – (П15)

16.

Географическое положение региона по отношению к внешнеторговым выходам России – (П16)

Б. Показатели, определяющие региональный уровень социально политической и экологической безопасности для инвесторов (антоним уровень инвестиционных некоммерческих рисков в регионе)

17. (-)

Доля малоимущего населения – (П17)

18. (-)

Уровень преступности

19. (-)

Уровень безработицы – (П19)

20. (-)

Уровень экологической загрязнённости и дискомфортности климата в регионе – (П20)

21.

Отношение населения региона к процессам формирования рыночной экономики - (П21)

22.

Уровень политической стабильности в регионе - (П23)

Итого: региональный уровень социально политической и экологической безопасности для инвесторов (свод данных по показателям №№ 17 – 23 по формуле многомерной средней)

Всего: интегральный уровень инвестиционной привлекательности региона

В третьей главе «Практические аспекты оценки инвестиционной привлекательности региона (на примере Алтайского края)» представлен анализ социально-экономического развития Алтайского края в 2001–2005 гг. и основных показателей для оценки его инвестиционной привлекательности и произведена интегральная оценка ИПР.

При анализе социально-экономического развития края автором обращается внимание на темп изменения физического объёма производства, как один из основных критериев оценки инвестиционной привлекательности. При этом анализируется состояние базовых отраслей промышленности за последние 10 – 15 лет. Отмечается, что объём промышленного производства за последние 15 лет сократился на 40-60 %, а по отдельным видам продукции ещё больше, вплоть до полного прекращения их производства.

В работе представлен анализ основных показателей для интегральной оценки ИПР за 2003 – 2004 гг. На основании полученных значений проведена интегральная оценка инвестиционной привлекательности Алтайского края, результаты которой приведены в табл. 2.

Таблица 2 – Интегральная оценка инвестиционной привлекательности Алтайского края в 2003 – 2004 гг.

Наименования показателей и их условные обозначения

Интегральный показатель

2003 год

2004 год

РФ

Алтайский край

РФ

Алтайский край

1

2

3

4

5

А. Показатели инвестиционного потенциала региона

1. Показатели производственно финансового потенциала региона

Объём промышленного производства – (П1)

1,000

0,395

1,000

0,398

Темпы изменения объёма промышленного производства – (П2)

1,000

1,016

1,000

0,970

Уровень развития малого предпринимательства – (П3)

1,000

0,709

1,000

0,730

Доля убыточных предприятий – (П4)

1,000

0,860

1,000

0,840

Суммарный объём внутренних инвестиционных ресурсов предприятий – (П5)

1,000

0,310

1,000

0,260

Объём розничного товарооборота – (П6)

1,000

0,786

1,000

0,781

Экспорт продукции в дальнее и ближнее зарубежье – (П7)

1,000

0,168

1,000

0,204

2. Показатели социального потенциала региона

Обеспеченность населения жильём – (П8)

1,000

0,950

1,000

0,951

Обеспеченность населения легковыми автомобилями – (П9)

1,000

0,989

1,000

0,950

Обеспеченность населения домашними телефонами и аппаратами сети общего пользования – (П10)

1,000

0,918

1,000

0,914

Окончание таблицы 2

1

2

3

4

5

Обеспеченность населения автомобильными дорогами с твёрдым покрытием – (П11)

1,000

2,000

1,000

2,080

Объем платных услуг для населения – (П12)

1,000

0,505

1,000

0,510

Уровень жизни населения региона – (П13)

1,000

0,658

1,000

0,644

3. Природно-географический потенциал

Наличие природных запасов нефти и газа (углеводородных ресурсов) – (П14)

1,000

0,010

1,000

0,010

Наличие природных запасов минерально-сырьевых ресурсов (кроме углеводородных) – (П15)

1,000

0,002

1,000

0,002

Географическое положение региона по отношению к внешнеторговым выходам России – (П16)

1,000

0,290

1,000

0,290

Б. Показатели, определяющие региональный уровень социально политической и экологической безопасности для инвесторов (уровень инвестиционных некоммерческих рисков в регионе)

Доля малоимущего населения – (П17)

1,000

0,306

1,000

0,242

Уровень преступности – (П18)

1,000

0,736

1,000

0,888

Уровень безработицы – (П19)

1,000

0,593

1,000

0,816

Уровень экологической загрязнённости и дискомфортности климата в регионе – (П20)

1,000

1,834

1,000

1,833

Отношение населения региона к процессам формирования рыночной экономики – (П21)

1,000

0,882

1,000

0,882

Уровень политической стабильности в регионе – (П23)

1,000

1,000

1,000

1,000



Pages:   || 2 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.