авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Формирование и развитие государственной контрактной системы в субъекте российской федерации.

-- [ Страница 2 ] --

Источник: данные сайта «Росгосзатраты. Мониторинг государственных контрактов» (http://rosspending.ru/).

Выбор модели региональной системы государственных закупок должен быть обусловлен объективными характеристиками соответствующего региона, влияющими как на величину финансовых затрат, которые понесет соответствующий регион в случае использования той или иной модели, так и на качество формирования, размещения и исполнения государственного регионального заказа. Такими объективными характеристиками являются: территория региона; количество государственных заказчиков в регионе; их удаленность от центра принятия решений; объем региональных закупок; обеспеченность профессиональными информационными ресурсами и некоторые другие. Например, в крупном по территории регионе со значительным объемом закупок, исходя из его площади, удаленности государственных заказчиков от центра принятия решений и разветвленной сети подведомственных учреждений обоснованно применение децентрализованной модели региональной системы государственных закупок.

В противоположность этому, в небольших по территории субъектах РФ, учитывая сравнительно малые объемы закупок и близость незначительного количества государственных заказчиков к центру принятия решений, целесообразно применение централизованной модели закупочной системы. В иных случаях, целесообразно применение смешанной региональной закупочной системы.

По мнению автора, при разработке институциональных основ контрактной системы, организации и управления закупками на уровне субъекта РФ необходимо учитывать следующие важнейшие региональные особенности: степень развитости рыночных отношений; устойчивость в регионах административно-распределительных отношений; сложившуюся производственную и транспортную инфраструктуру; транспортную доступность населенных пунктов, существующие тенденции в области социально-экономического развития.

В процессе исследования выявлены недостатки действующих на федеральном уровне законов и других нормативно-правовых актов, прямо или косвенно регулирующих региональные государственные закупки. Проведенный анализ позволил выделить ряд ключевых проблем, в их числе несогласованность бюджетного законодательства и законодательства, регулирующего госзакупки.

В диссертации сделан вывод, что назрела потребность в пересмотре сложившейся соответствующей нормативно-правовой базы в целях обеспечения согласованности бюджетной и контрактной системы. В первую очередь, по мнению автора, необходимо уйти от так называемых «бюджетных ножниц». В этих целях следует законодательно закрепить возможность финансирования долгосрочных контрактов и переноса неиспользованных финансовых ресурсов, предусмотренных для выполнения контрактов, с текущего на последующий финансовый период. Например, если по объективным причинам контракт не был выполнен в текущем году (несвоевременно были выделены ресурсы, не соблюдены обязательства третьей стороной и т.д.), то завершить работы можно будет в следующем, без возвращения средств в бюджет.

При этом в работе показано, что в сфере госзакупок на региональном уровне отсутствует взаимосвязь между параметрами бюджетных расходов и качественными показателями предоставляемых государственных услуг, с одной стороны, а также параметрами государственных контрактов и их результатами, с другой.

В результате автором сделан общий вывод о том, что на современном этапе не создана эффективная система конвертации бюджетных ресурсов в реально востребованные органами власти и учреждениями товары, работы, услуги для обеспечения общественных нужд. В этой связи обоснована необходимость внесения в систему разрабатываемых критериев оценки эффективности закупок (в рамках концепции и законопроекта о ФКС), показателя социального эффекта от реализации контрактов.

В настоящее время достижение значительного социального эффекта от контрактации в субъектах РФ возможно на основе строгого соблюдения нормативных и качественных параметров выполнения государственных контрактов на строительство социально значимых объектов (детские сады, школы, поликлиники, физкультурно-оздоровительные комплексы и т.п.) и введения института независимой экспертизы качества их выполнения.

Третий проблемный блок диссертационного исследования связан с анализом специфических особенностей закупок инновационной продукции и разработкой комплекса мер на федеральном и региональном уровнях, направленных на создание оптимальных экономических условий для развития инновационной функции госзакупок.

Государственные закупки можно разделить на три уровня с точки зрения их ориентированности на инновации:

1) государственные закупки «стандартной» продукции (услуг), для которых могут быть сформированы стандартные критерии выбора (например, автомобили или офисное оборудование);

2) государственные закупки «сложной», технологически - и наукоемкой продукции (услуг), для которых сложно стандартизировать критерии выбора (например, промышленное и медицинское оборудование, архитектурные проекты и т.п.);

3) государственные закупки результатов НИОКР, для которых возможны только специфические критерии выбора (по данным Министерства образования и науки РФ в 2009г. государственные контракты на проведение прикладных исследований были заключены на общую сумму 98,6 млрд руб., в 2010 г. – на 104,9 млрд руб.).

В настоящее время в качестве универсального главного критерия при государственных закупках использует ценовой фактор, ограниченно учитывается фактор качества, и практически не учитывается показатель инновационности. Однако с ростом уровня ориентированности госзакупок на инновации неизбежно снижается значение экономических критериев выбора поставщика (исполнителя), растет значение квалификационных критериев и, самое главное, эффективности процесса закупок. В диссертации отмечается, что необходимо значительно повысить эффективность конкурсных процедур при размещении госзаказов на поставку (разработку) инновационных товаров и технологий на основе законодательного расширения способов и процедур, учитывающих специфику инновационной продукции (многоэтапные конкурсы, конкурентные переговоры и т.д.), повышения значимости квалификационных критериев для исполнителей.

В связи с тем, что инновационная активность государственных закупок приобретает особую значимость в современных условиях резкого роста инновационной составляющей в стратегии развития российской экономики, вопрос оценки экономической эффективности НИОКР, финансируемых за счет государственного заказа, становится ключевым для заказчиков, в том числе на региональном уровне. В субъектах Федерации, необходимо внедрять более действенные механизмы определения экономической эффективности НИОКР, позволяющие оценить итоги реализации данных работ, эффективность расходования бюджетных средств и влияние научно-исследовательских и проектных результатов на социально-экономические показатели региона. Отсутствие таких механизмов создает непрозрачную схему использования бюджетных средств, затрудняет оперативность и точность оценки результатов проведенных НИОКР и перспектив их дальнейшего использования.

Одним из таких механизмов, по мнению автора, должны стать региональные экспертные советы. Данный независимый институт профессиональных экспертов будет определять «качественные» критерии и степень инновационности приобретаемых в рамках государственного заказа товаров и услуг. Именно с участием профессиональных экспертов должны определяться текущие и перспективные потребности, возможность их удовлетворения через закупку (разработку) инновационной продукции. Так, в городе Москве качественному отбору НИР в рамках городского заказа, повышению уровня результатов его реализации будет служить реформирование действующего Московского экспертного совета на основе расширения его состава за счет представителей различных отраслей науки и профессионалов - пользователей результатов НИОКР.

Проведенное исследование позволяет автору сделать вывод и о необходимости реформирования организации управления развитием науки в столичном регионе. Реализуемая в г. Москве политика концентрации всех функций управления и финансирования науки в едином органе – Департаменте науки, промышленной политики и предпринимательства (до июня 2011 г. Департаменте науки и промышленной политики) в целом себя не оправдала. Имеет место фрагментарность исследований, перекос в сторону технических НИОКР, выделение значительных средств на непрофильные для города исследования. Во многих случаях процедура выполнения таких госзаказов непрозрачна. Одни из них представляют собой замаскированные безусловные субсидии, другие являются результатом недобросовестной конкуренции на торгах.

В этих условиях крайне трудно оценить фактически выделяемые ресурсы (на основе честных и открытых конкурсных механизмов) на проведение НИОКР. В этой связи представляется целесообразным в рамках формируемой контрактной системы для повышения уровня бюджетного планирования и повышения эффективности расходов различных отраслей городского хозяйства передать часть средств из общегородского заказа на НИОКР отраслевым департаментам городской администрации. При этом Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства сконцентрирует свою работу в первую очередь на общегородских вопросах развития науки и создания обеспечивающей ее инфраструктуры.

В целом для достижения инновационной активности государственных закупок, в том числе на региональном уровне, требуется формирование институциональных условий для соблюдения государственными заказчиками трех базовых принципов (triple baseline): экономической, экологической и социальной полезности закупок в масштабах всего общества. Только при соблюдении этих принципов возможен переход к новому качеству государственных закупок, обеспечивающему повышение эффективности системы закупок как инструмента реализации задач инновационного развития страны.

Четвертый проблемный блок связан с раскрытием роли государственно-частного партнерства как института взаимодействия государства и бизнеса в контрактной системе.

Контракты, заключаемые между государством (органом местного самоуправления) и частными фирмами на осуществление определенных общественно необходимых и полезных видов деятельности, являются одной из важнейших форм государственно-частного партнерства (ГЧП). Опора в рамках ГЧП на частный сектор экономики обеспечивает государству ряд экономических преимуществ, поскольку освобождает его от необходимости создавать собственные основные фонды, нанимать необходимый персонал, и позволяет воспользоваться уже существующим производственным потенциалом частного сектора. В свою очередь, частная фирма (корпорация), получающая потенциальную возможность заключить контракт на разработку и производство продукции для государства, попадает в благоприятную рыночную среду.

Как справедливо отмечается в экономической литературе, «развитие ГЧП на региональном и муниципальном уровнях хорошо вписывается в схему совершенствования административной реформы, но ее необходимо интегрировать именно в направлении взаимодействия бизнеса и властей, в первую очередь, по широкому кругу инфраструктурных проектов. В России следует не только сформировать федеральные, региональные и муниципальные центры ГЧП, но и создать единый регламент их деятельности»3.

В диссертационной работе подробно анализируется опыт деятельности и Московской конфедерации промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленной палаты по развитию партнерских отношений с региональными органами управления. На основе проведенного исследования автор приходит к выводу, что в настоящее время взаимодействие предпринимательских объединений и властей в вопросах определения стратегии социально-экономического развития региона, по – сути, сводится к участию представителей деловых кругов в совещательных и консультативных органах при региональной администрации. По мнению автора, направления сотрудничества власти и бизнеса требуют существенной проработки и конкретизации, предпринимательским объединениям следует активизировать свою деятельность по следующим основным направлениям:

  • разработка экономической, в том числе контрактной, политики региона с учетом интересов предпринимателей;
  • подготовка альтернативных программ, прогнозов, проектов, обоснованных предложений по вопросам экономического развития региона и широкое их общественное обсуждение;
  • непосредственное участие в процессе реализации региональных социально-экономических программ и в организации общественного контроля за результатами их выполнения;
  • развитие новых форм ГЧП для оказания государственных (публичных) услуг (например, заключение контрактов на управление социальными объектами, развитие территорий и т.д.).

В работе обосновано, что участие частного бизнеса в обеспечении государственных (муниципальных) нужд требует переосмысления концептуальных и практических подходов к законодательному, организационному и экономическому механизмам государственных закупок. Однако разрабатываемая в настоящее время концепция Федеральной контрактной системы не предусматривает формирования соответствующих институциональных условий для развития ГЧП как модели реализации государственных (муниципальных) контрактов.

В тоже время на региональном уровне реализуются новые подходы к формированию и исполнению общественных потребностей. Например, Правительство г. Москвы предусматривает привлечение частных инвестиций и использование механизмов государственно-частного партнерства для реализации отраслевых государственных программ на среднесрочный период 2012-2016гг. Так, программой «Столичное образование» предусмотрено привлечение частных средств для решения следующих задач:

- повышение к 2016г. доли мест, созданных в негосударственном секторе дошкольного образования до 10% от общего количества мест;

- строительство не менее 200 квартир для молодых учителей (средства инвесторов, частных лиц при использовании земельных ресурсов города);

- создание не менее 10 000 кв.м. учебных и производственных площадей для развития системы среднего профтехобразования.

Одним из примеров взаимодействия бизнеса и властей в области инфраструктурных проектов на региональном уровне является программа строительства «народных» гаражей-стоянок в г. Москве с участием средств городского бюджета, граждан и инвесторов. Решая одну из приоритетных городских проблем, связанных с автотранспортом, Правительство г. Москвы приняло программу организации массового строительства объектов городской инфраструктуры за счет введения механизма долевого строительства (средства бюджета города, бизнеса и граждан) и льготного предоставления городских земельных участков при регистрации прав собственности на машиноместа участникам долевого строительства.

Консолидация усилий государства, деловых, промышленных и научно-технических кругов в рамках государственно-частного партнерства будет способствовать формированию конкурентного государственного рынка товаров и услуг, развитию контрактной экономики закупок в России, в том силе на региональном уровне.

Пятый проблемный блок связан с разработкой на примере города Москвы концептуальных подходов к организации и управлению государственной контрактной системой на уровне субъекта Федерации, и определением принципов, порядка и механизма взаимодействия органов исполнительной власти в целях повышения эффективности формирования, размещения и исполнения городского заказа.

В диссертации проведен комплексный анализ принципов, условий и возникающих проблем участия города Москвы в региональном пилотном проекте Минэкономразвития РФ по формированию, развитию и внедрению отечественной контрактной системы (ФКС 2011- 2015гг.), результаты которого могут быть использованы для перехода к новому качеству государственных (муниципальных) закупок на субфедеральном уровне.

Пилотный проект предусматривает разработку концепции развития контрактной системы города Москвы, обеспечивающей установление единого замкнутого цикла удовлетворения городских нужд и включающей процессы планирования закупочной деятельности, размещения заказов, исполнения контрактов и мониторинга их результатов. Основные этапы данного цикла в рамках концепции контрактной системы и их цели представлены на рис.1.

Основными целями пилотного проекта является построение городской региональной контрактной системы к 2014 г., ее интеграция со всеми смежными информационными системами и формирование нового порядка размещения заказов.

Рис. 1 Основные этапы концепции развития контрактной системы города Москвы.

Рис. 1 Основные этапы процесса закупок в рамках проекта ФКС.

В ходе реализации проекта должны быть выполнены следующие ключевые задачи: проведен «входной» аудит состояния системы закупок; разработаны соответствующие модельные нормативные правовые акты; сформированы технические и функциональные требования к информационной системе ФКС, в том числе для автоматизированного выполнения процессов единого цикла закупок; проведен анализ и оценка результатов проекта.

В частности, в диссертации показано, что в рамках реализации пилотного проекта развития контрактной системы города Москвы, подлежит изменению 14 нормативно-правовых актов и 42 необходимо отменить как дублирующие, устаревшие и избыточные нормы в целях упрощения работы заказчиков.

По мнению автора, в контексте формирования единой системы организации и управления государственными закупками, представляется целесообразным создание специализированной организационной структуры (службы) на региональном уровне, предметом которой будет комплексное управление городским (муниципальным) заказом. Комплексное управление имеет целью выполнение функций по стратегическому, среднесрочному и оперативному управлению государственными (муниципальными) закупками по определенной номенклатуре. Данная структура должна стать не просто региональным органом исполнительной власти в системе государственных закупок, а особым институтом хозяйствования, обеспечивающим взаимодействие рынка и государства, развитие инструментов экономического регулирования на субфедеральном уровне.

Вместе с тем, инициируя комплексный процесс совершенствования экономико-правового механизма госзакупок, служба будет взаимодействовать с соответствующими уполномоченными органами власти, координируя их деятельность в этой сфере. В функции данного регионального органа необходимо включить выполнение следующих задач:

  • координация госзакупок в соответствии с задачами выполнения региональных и муниципальных социально-экономических программ;
  • обеспечение региональной кооперации;
  • исследование конъюнктуры рынка, организацию маркетинговой работы, анализ динамики развития рынка;
  • информационное обеспечение контрактной деятельности, сбор и анализ статистических данных;
  • организацию и проведение торгов на закупки товаров, работ и услуг для государственных (городских) нужд.

Основой для создания региональной службы по координации закупочной деятельности в столичном регионе может стать Департамент города Москвы по конкурентной политике. Соответственно новыми задачами данного Департамента должны стать:

- участие в формировании и развитии федеральной контрактной системы;

- координация и организационно-методическое руководство деятельностью органов исполнительной власти города Москвы, государственных заказчиков, подведомственных им предприятий, учреждений в области формирования и реализации контрактной и конкурентной политики;

- организация методического руководства подготовкой, обучением и аттестацией профессиональных кадров для контрактной системы закупок.

В диссертации обосновано, что наибольшую актуальность в рамках внедрения ФКС на начальном этапе принимает организация взаимодействия органов исполнительной власти на всех стадиях единого технологического цикла государственных закупок от планирования закупок до оценки результатов выполнения контрактов.

Например, повышение качества планирования и ответственности органов исполнительной власти в рамках ФКС предполагает создание взаимоувязанной многоуровневой системы плановых документов с прозрачным механизмом контроля их реализации. В настоящее время в Москве в рамках совершенствования системы государственного регионального управления начинает формироваться система плановых документов (стратегия развития до 2025, Генплан, государственные программы, инвестиционные программы), направленных на обеспечение приоритетов социально-экономической политики города. По мнению автора, формирование и взаимоувязка многоуровневых плановых документов, внедрение программно-целевых методов формирования городского бюджета, принятие 3-х летних бюджетов, развитие единой автоматизированной информационной системы и автоматизация системы управления бюджетным процессом создаст основу для повышения уровня взаимодействия при разработке и реализации региональной экономической и контрактной политики.

При этом модернизация системы управления должна также учитывать потребности отраслевого и муниципального уровня. Так, проведенное исследование позволило сделать вывод, что для выполнения долгосрочного плана развития г. Москвы и соответственно возрастающих объемов городского заказа строительной отрасли (рис.2) требуется перераспределение и «муниципализация» ряда функций по управлению контрактами в строительной сфере.

Рис.2 Динамика городского (регионального) заказа строительной отрасли

г. Москвы на 2007-2014 гг.

Источник: Адресные инвестиционные программы Правительства Москвы на 2007-2014 гг.

В частности, обеспечение выполнения объемов капитального строительства по государственным контрактам в таких приоритетных отраслях как топливно-энергетическое и дорожное хозяйство, имеющих общегородское и межрайонное значение, целесообразно сосредоточить в управлении Департамента строительства города Москвы как главного распорядителя бюджетных средств. В тоже время выполнение и мониторинг госконтрактов по строительству социальных объектов районного значения (детские сады, школы, поликлиники и т.д.) следует передать в отраслевые департаменты, а организацию работы приемных комиссий с участием представителей общественности, мониторинга выполнения гарантийных обязательств - в муниципальные районы.

По мнению автора, «муниципализация» функций контроля за исполнением государственных контрактов на строительство социальных объектов создаст предпосылки для развития новых подходов к оценке эффективности государственных (муниципальных) закупок, переходу от оценки результатов размещения заказов к оценке исполнения контрактов, а в дальнейшем к оценке результативности и социальной полезности закупок. Данный новый подход к оценке эффективности закупок в рамках развития государственной контрактной системы предполагает:

  • расширение прав государственных заказчиков при управлении контрактом;
  • учет специфики товаров, работ и услуг при выборе способа размещения заказа;
  • упрощение закупок на основе института срочных государственных (муниципальных) закупок;
  • обеспечение гармонизации прав и ответственности поставщика и госзаказчика, обеспечение защиты интересов добросовестных участников процесса госзакупок;
  • создание системы «обратной» связи, которая позволит влиять на достижение конечных результатов государственных и муниципальных закупок;
  • обеспечение информационной доступности и прозрачности на всех этапах общего процесса государственных (муниципальных) закупок;
  • внедрение системы общественного контроля и мониторинга выполнения гарантийных обязательств.

Реализация предлагаемого комплекса мер позволит ликвидировать существующий в регионах дефицит контрактного регулирования, препятствующий экономичному и результативному обеспечению государственных и муниципальных нужд.

На современном этапе решение проблемы повышения эффективности государственных закупок и формирования федеральной (государственной) контрактной системы выступает одним из важнейших условий достижения социально-экономических приоритетов развития страны. Предложенные в диссертации общие принципы и комплекс мер по формированию контрактной системы на уровне субъекта РФ, по мнению автора, могут стать основой для решения широкого набора соответствующих методических и практических вопросов в российских регионах.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:

Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ:

1. Филиппов А.П. Проблемы информационного обеспечения государственных и муниципальных заказов // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. 2010. №3 – 0,5 п.л.

2. Филиппов А.П. Региональные органы управления в процессе формирования городского заказа (на примере г.Москвы) // Экономические науки. 2010. №11 – 0,7 п.л.

3. Филиппов А.П. Новые подходы к развитию региональной системы государственных закупок (на примере г. Москвы). // Экономические науки. 2011. №7. – 0,7 п.л.

4. Филиппов А.П. Региональная система государственных закупок: тенденции и проблемы. // Вестник Российской академии естественных наук. 2011. Том 11. №6. – 0,6 п.л.

Публикации в других научных изданиях:

5. Филиппов А.П. Основные партнеры государства при проведении социально-экономической политики в регионе // Москва современная. 2009. №13 – 0,5 п.л.

6. Филиппов А.П. Практика взаимодействия государственных органов исполнительной власти с предпринимательскими структурами в условиях экономического кризиса (на примере г.Москвы) / Государственно-частное партнерство в условиях кризиса. Материалы научно-практической конференции. М.: ИЭ РАН. 2009 – 0,3 п.л.

7. Филиппов А.П. Трансформация экономики государственных закупок в России: формирование отечественной контрактной системы // Конкурентные стратегии. 2010. № 2-3 – 0,5 п.л.

8. Филиппов А.П. Основные формы взаимодействия государства и частного бизнеса при реализации государственных заказов для региональных нужд (на примере г. Москвы) / Институты и механизмы функционирования государственно-частного партнерства. Науч. сборник под ред. Сильвестрова С.Н., Зельднера А.Г., Козловой С.В. М.: ИЭ РАН. 2010 – 0,4 п.л.

9. Филиппов А.П. Развитие системы государственных закупок в России: формирование отечественной контрактной системы // Экономика мегаполисов и регионов. 2011. №1 – 0,4 п.л.

10. Филиппов А.П. Развитие государственно-частного партнерства при реализации государственных и муниципальных контрактов. Проблемы теории и практики реформирования региональной экономики. Сборник научных трудов под редакцией П.И. Бурак ИРЭИ 2010№11 – 0,4 п.л.


1 Анчишкина О.В. Национальные контрактные системы: российское перепутье // ЭТАП: Экономическая теория; Анализ; Практика. 2010. № 2. С. 5.

2 Госзаказ на перепутье. По мнению практиков, 94-ФЗ отменять нельзя // Российская бизнес-газета. 9 августа 2011. № 27. С.11.

3 Зельднер А.Г. Концептуальные подходы к функционированию ГЧП в условиях кризиса и после его завершения / Государственно-частное партнерство в условиях кризиса. Материалы конференции. М.: ИЭ РАН, 2009. С.23-24.



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.