авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |

Оплата и стимулирование труда работников сельского хозяйства

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Лубков Аркадий Николаевич

ОПЛАТА И СТИМУЛИРОВАНИЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика труда

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук

Екатеринбург – 2007

Работа выполнена на кафедре предпринимательства и агробизнеса Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральская государственная сельскохозяйственная академия»

Научный руководитель –

доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАСХН,

Заслуженный экономист РФ

Сёмин Александр Николаевич

Официальные

оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Мазлоев Виталий Залимханович

кандидат экономических наук, доцент

Мальцев Николай Васильевич

Ведущая организация –

ГНУ «Всероссийский НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве»

Защита состоится «05» июля 2007 г. в 10-00 часов на заседании диссертационного совета Д212.287.02 при ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет по адресу: 620219, г. Екатеринбург, ГСП-985, ул. 8 Марта, 62, ауд. 357, Зал заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Уральского государственного экономического университета. С авторефератом диссертации можно ознакомиться на сайте Уральского государственного экономического университета по адресу http://www.usue.ru .

Автореферат разослан «01» июня 2007 г.

Ученый секретарь диссертационного

совета, кандидат экономических

наук, доцент Е.Г.Князева

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. За годы современных аграрных реформ государство утратило контроль и перестало регулировать организацию оплаты труда и сроки ее выдачи в организациях, за исключением установления минимального размера заработной платы и натуральных выплат. Результатом такого положения явились непомерно большие разрывы в уровнях оплаты труда между работниками как внутри предприятий АПК, так и между отраслями и территориями.

В сельском хозяйстве увеличивается разрыв между номинальной и реальной заработной платой. Сохраняется тенденция к задержке своевременной выплаты средств заработной платы. Наряду с нарушением социальной инфраструктуры села, это является одной из главных причин сельской бедности. Резкое снижение уровня жизни на селе замедляет процессы рыночной трансформации, что негативно отражается на аграрной экономики.

В связи с этим тема диссертационного исследования является исключительно актуальной.

Степень научной разработанности проблемы. В условиях перехода к рыночной экономике актуализировались исследования по вопросам организации и стимулирования труда в сельском хозяйстве. Отдельные вопросы оплаты труда в АПК исследованы в работах: Ф.Г. Арутюняна, Л.В. Бондаренко, Н.А.Волгина, А.И. Голубевой, Г.М. Гриценко, В.И. Еремина, К.А.Кирсанова, Л.А.Костина, А.Е.Ильина, В.А.Лазарева, Д.С.Львова, А.В. Линевича, Б.П. Панкова, П.М.Першукевича, Н.И. Прока, А.А.Сарабского, А.Н. Сёмина, Г.Е.Слезингера, Н.Г. Тарасова, М.П. Тушканова, И.Г. Ушачева, Ю.Н. Шумакова, А.М. Югая и др.

Однако следует отметить, что в их работах, в основном, исследовались вопросы экономики труда, изыскания не касались организационно-управленческого аспекта наиболее рационального выбора форм и систем оплаты труда, их адаптации к условиям развивающейся многоукладной сельской экономики, вознаграждения работников за повышение производительности труда, качество работ, производимой продукции и т.д.

Основная цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы разработать теоретические основы и научно-практические рекомендации по совершенствованию организации оплаты и стимулирования сельскохозяйственного труда в пореформенный период.

Для достижения поставленной цели в диссертационном исследовании были решены следующие задачи:

- проведен системный анализ развития форм и систем оплаты труда в пореформенный период;

- осуществлен экономический анализ и дана оценка состояния организации оплаты сельскохозяйственного труда на уровне регионального АПК;

- разработана методика оценки уровня оплаты сельскохозяйственного труда с учетом прожиточного минимума и социальных стандартов;

- выработаны подходы по модернизации системы стимулирования сельскохозяйственного труда с использованием коммерческого и хозяйственного расчета;

- предложены методические подходы к разработке унифицированной системы тарифной системы оплаты труда в сельском хозяйстве;

- на региональном уровне осуществлен мониторинг уровня заработной платы работников сельского хозяйства;

- разработана парадигма совершенствования организации оплаты и стимулирования труда в аграрном секторе.

Предметом исследования являются теоретические и практические аспекты организации оплаты и стимулирования сельскохозяйственного труда.

Объектом исследования стали формы и системы оплаты сельскохозяйственного труда, методы материального поощрения, применяемые в хозяйствующих субъектах АПК Свердловской области.

Теоретической и методической основой исследования послужили постановления Правительства РФ; труды ученых и ведущих специалистов по организации оплаты труда работников сельского хозяйства; методические и инструктивные материалы органов государственного управления, Минсельхоза России и Минсельхозпрода Свердловской области, Федеральной службы государственной статистики; разработки ученых Уральской ГСХА; данные наблюдений и собственных исследований автора.

В ходе исследования применялись монографический, экономико-статистический, экономико-математический, графический, аналитический методы. На разных этапах работы, в зависимости от решаемых задач, применялись расчетно-конструктивный, программно-целевой, социологический, экспертный методы.

Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:

- применительно к отрасли аграрного производства уточнены такие отдельные понятия, как: «оплата сельскохозяйственного труда», «эффективное стимулирование аграрного труда», «заработная плата фермера», «заработная плата наемного работника»;

- предложены модели стимулирования труда производственного, обслуживающего и управленческого персонала в зависимости от роста производительности труда, качества труда и повышения рентабельности производства;

- разработана унифицированная тарифная система, состоящая из тарифной сетки, позволяющей осуществлять оценку труда как рабочих кадров, так и обслуживающего и управленческого персонала в зависимости от сложности труда, квалификации работников и стажа их работы в хозяйстве;

- предложена методика разработки нормативов численности персонала и шкал стимулирования за выполнение научно обоснованных норм, которая базируется на нормировании элементов затрат труда, рационализации процесса сельскохозяйственного производства и его управления;

- выработана современная парадигма организации оплаты сельскохозяйственного труда, базирующаяся на принципах социальных стандартов и индикативных показателях повышения качества жизни в постиндустриальном обществе.

Практическая значимость состоит в том, что рекомендации, подготовленные автором по результатам исследований, проведенных в Свердловской области, направлены на снижение социальной напряженности, стабилизацию и развитие сельскохозяйственного производства.

Практическое применение имеют научные рекомендации по совершенствованию форм и систем оплаты труда. Методики формирования фонда оплаты труда в зависимости от применения хозяйственного и коммерческого расчета, разработки нормативов численности персонала и шкал стимулирования за выполнение научно обоснованных норм труда, разработки унифицированной тарифной системы оплаты труда в сельском хозяйстве нашли практическое использование в АПК Свердловской области.

Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при изучении экономических дисциплин в высших учебных заведениях и системе повышения квалификации.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования доложены и обсуждены на всероссийских конференциях: «Оплата труда работников сельского хозяйства в период рыночных преобразований» (г. Москва, 1996 г.); «Региональная экономика: стабилизация и развитие» (ВНИЭТУСХ, 2000 г.); «Аграрное предпринимательство: экономические и юридические аспекты» (Екатеринбург, 2004 г.); «Рынок аграрного труда: трансформация занятости, оплата, производительность» (ВНИЭТУСХ, 2005 г.); «Конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции как важнейший фактор развития сельского хозяйства» (г. Екатеринбург, 2007 г.).

Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований Уральской государственной сельскохозяйственной академии.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 35 работ общим объемом 61,86 п.л. (авт. – 34,72 п.л.). Из них 23 – в изданиях, рекомендованных ВАКом, общим объемом 15,53 п.л., в том числе авторских 12,45 п.л.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, 14 приложений. Работа изложена на 177 страницах компьютерного текста, содержит 31 таблицу и 8 рисунков.

Во введении обоснована актуальность темы, проанализирована степень разработанности проблемы, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, новизна и практическая значимость.

В первой главе «Теоретико-методологические основы организации оплаты и стимулирования труда работников агропроизводства» рассматриваются сущностные аспекты организации оплаты и стимулирования труда работников сельхозорганизаций, формы и системы оплаты сельскохозяйственного труда, а также исследован зарубежный опыт организации оплаты труда и проведена оценка его использования на предмет адаптации к российской практике.

Во второй главе «Особенности организации оплаты и стимулирования труда в сельскохозяйственных организациях в пореформенный период» проведена экспертная оценка состояния организации оплаты труда, проанализированы особенности стимулирования аграрного труда, разработаны шкалы стимулирования за выполнение научно обоснованных норм и роста производительности труда, рассмотрены вопросы адаптации тарифной системы к рыночным условиям хозяйствования.

В третьей главе «Стратегические направления совершенствования организации оплаты и стимулирования труда персонала сельскохозяйственных организаций» разработаны основные принципы формирования фонда оплаты труда в зависимости от валового и хозрасчетного дохода, даны научно-практические рекомендации организации оплаты и стимулирования сельскохозяйственного труда.

В заключении обобщены теоретические выводы и практические результаты проведенного исследования.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Осуществлено уточнение понятийного аппарата в части организации оплаты и стимулирования сельскохозяйственного труда

В процессе диссертационного исследования заработная плата нами рассматривается уже не как часть национального дохода (что характерно для условий планово-административной экономики), а как доля предпринимательского дохода. В формализованном виде, с учетом цены труда для предпринимателя заработная плата (З) как денежная, так и натуральная, представляет собой разницу между ценой труда (Ц) и таких элементов, как расходы по социальному страхованию (С), обязательные выплаты и льготы работникам из доходов предприятия (Д), а также части прибыли, распределяемой между работниками по системе участия в прибылях (П):

З = Ц С Д П. (1)

Если говорить о цене труда работника сельскохозяйственной организации (по данным проведенного мониторинга), то это стоимость средств на личное потребление, проходящих через бюджет семьи. Причем в средства для потребления мы добавляем выплаты по обязательному страхованию и натуральные формы заработка.

Для предпринимателя, по сравнению с наемным работником, цена труда выше, так как это издержки его капитала, куда, кроме указанных выплат в пользу работника, следует добавить пенсионные отчисления, добровольное медицинское страхование, материальную помощь, социальное обслуживание от организации.

В процессе исследования были выработаны формулировки таких основных понятий, как «оплата сельскохозяйственного труда», под которой понимается система агроэкономических отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат, связанных с особенностями сельскохозяйственного труда и производства, а именно: сезонностью сельскохозяйственного производства, несовпадением периода производства с рабочим периодом, что обусловлено участием в процессе производства кроме системы «человек – машина» биологических организмов и земли как основного средства и предмета труда, большой зависимостью конечных результатов труда от природно-климатических факторов и др.

Труд работников в сельском хозяйстве в силу его специфического содержания и тесной связи с природными условиями, сложной зависимостью от окружающей природной среды требует значительного напряжения физических сил людей, занятых данным трудом. Исходя из этой методологической посылки, «эффективное стимулирование аграрного труда» – комплекс мер, гармонично сочетающий мотивы и стимулы материального, социального и нравственно-психологического характера. Стимулирование аграрного труда должно быть адекватным привычкам и обычаям, традициям и потребительским предпочтениям селян и способствовать развитию многоукладности в сельском хозяйстве.

Заработная плата фермера рассматривается нами как часть полученного предпринимательского дохода, созданного личным трудом и (или) с привлечением наемных работников, направленного на личное потребление и прошедшая через бюджет семьи.

Заработная плата наемного работника сельскохозяйственной организации – это вознаграждение за труд, связанное с количеством и качеством произведенной конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции, производство которой сопряжено со значительными рисками, вызванными внешними факторами меняющейся рыночной среды, а также спецификой аграрного производства.

Несовпадение рабочего периода со временем производства продукции приводит к тому, что конечные результаты (объем валовой и товарной продукции, валовой доход, прибыль и т.д.) определяются значительно позже окончания трудового процесса. Такая особенность не может не сказаться на формировании фон­да оплаты труда аграриев, он формируется из двух частей – ос­новной и переменной. Первая призвана гарантировать вознагра­ждение за труд в зависимости от его количества и качества в размерах, необходимых для воспроизводства рабочей силы, ис­ходя из прожиточного минимума, а вторая выплачивается в виде различных доплат и премий, является стимулирующей и зависит от конечных результатов производства.

Совершенствование системы оплаты труда от валового (хозрасчетного) дохода

Выбор оптимальной системы оплаты труда – один из основных факторов повышения его мотивации. В процессе исследования было осуществлено совершенствование и оптимизация системы оплаты труда от валового (хозрасчетного) дохода в сельскохозяйственных организациях. Она наиболее адекватна специфике, условиям и факторам сельскохозяйственного производства. Традиционный подход не позволяет в достаточно объективной степени увязать оплату труда как основных рабочих, так и управленцев с конечными результатами производственного процесса.

Разработанная модель нового подхода позволяет осуществить переход на данную систему оплаты всех работников сельскохозяйственной организации; анализировать полную себестоимость продукции и определять оплату труда не только для основных работников, но и долю оплаты труда специалистов и работников аппарата управления в созданном валовом доходе, см. табл. 1.

Таблица 1 – Расчет доли заработной платы в валовом доходе ФГУСП "Сосновское" Свердловской области (в разрезе цехов) в 2006 г.

Показатель

Вид производимой продукции

молоко

мясо КРС

мясо свиней

1. Производство валовой продукции, ц

46914,0

3440,0

6043,0

2. Средняя сложившаяся цена реализации 1 ц продукции за год, руб.

802,0

3613,0

6046,0

3. Стоимость валовой продукции, тыс. руб.

37625,0

12428,7

36536,0

4. Прямые затраты всего, тыс. руб.

34546,0

17558,0

34496,0

4.1. Материальные затраты, тыс. руб.

30102,0

15255,1

29607,8

4.2. Оплата труда производственного персонала в течение года, тыс. руб.

4444,0

2302,9

4888,2

5. Накладные расходы, всего, тыс. руб.

3078,1

1318,0

3207,0

5.1. Материальные затраты, тыс. руб.

1419,0

720,9

1754,2

5.2. Оплата труда АУП в течение года, тыс. руб.

1659,0

597,1

1452,8

6. Всего затрат (4+5), тыс. руб.

37624,0

18876,0

37703,0

6.1. Материальные затраты, всего (4.1+5.1),

тыс. руб.

31521,0

15976,0

31362,0

6.2. Оплата труда в течение года, всего (4.2+5.2), тыс. руб.

6103,1

2900,0

6341,0

7. Валовой доход (3–6.1), тыс. руб.

6104,0

-3547,3

5174,0

8. Доля оплаты труда в валовом доходе всего %

100,0%

-81,8%

122,6%

9. Доля оплаты труда основных работников в валовом доходе, %

72,8%

-64,9°%

94,5%

10. Доля оплаты труда руководителей и специалистов в валовом доходе, %

27,2%

-16,9%

28,1%

Плановый фонд оплаты труда основных работников в каждом подразделении определяется как произведение планового количества нормосмен из технологической карты и дневных тарифных ставок. Возможен и другой вариант: в целях более полного учета вклада каждого работника в конечный результат – переход от тарификации работ к тарификации работников, т.е. присвоению каждому из них тарифного разряда (это возможно в рамках принятой 18-тиразрядной или в рамках разработанной в хозяйстве тарифной сетки) путем умножения выработанных нормосмен (дней выхода на работу) на тарифные ставки исполнителей.

При расчетах планового фонда оплаты труда нами рекомендуется корректировать его с учетом коэффициента влияния на заработную плату факторов роста производительности труда (Кз). Так, при осуществлении различного рода мероприятий, направленных на совершенствование производства и внедрение достижений НТП, коэффициент влияния можно рассчитать по формуле:

, (2)

где – соответственно, средние тарифные коэффициенты, применяемые при оплате труда рабочих при новой и устаревшей (заменяемой) технологии;

– максимальный и минимальный тарифные коэффициенты соответственно высшего и I разряда тарифной сетки.

Оплата труда руководящих работников и специалистов планируется из расчета месячных должностных окладов, которые в обязательном порядке должны быть увязаны с результатами материалов аттестации руководителей и специалистов.

Норматив оплаты труда от валового дохода предлагаем рассчитывать по формуле:

(3)

NВД – норматив оплаты труда, установленный за каждую 1000 рублей валового дохода, руб.;

Ф0 – годовой фонд оплаты труда, руб.;

ВП – стоимость валовой продукции, руб.;

МЗ – прямые материальные затраты, руб.;

ЗОХ – общехозяйственные расходы без оплаты труда, руб.;

ЗОП – общепроизводственные расходы без оплаты труда, руб.

В процессе исследования для научных сотрудников и технологов, занимающихся внедрением новой техники и прогрессивных технологий, был также предложен вариант расчета заработной платы, но уже в зависимости от прироста валового дохода (ВД), полученного от использования инноваций:

(4)

Методика была апробирована в учебно-опытном хозяйстве «Уралец» Уральской ГСХА Белоярского района, в ОПХ «Пышминское» Пышминского района Свердловской области в отрасли растениеводства. В данном случае норматив оплаты труда определялся как частное от деления фонда оплаты труда (Ф0) на прирост валового дохода в пересчете на 1000 рублей полученного прироста валового дохода.

Методические подходы к разработке унифицированной тарифной системы оплаты труда в сельском хозяйстве

Разрушительные аграрные реформы, рост инфляции, диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, потребляемую в сельском хозяйстве, привели к тому, что оплата труда работников сельского хозяйства оказалась самой низкой по сравнению с заработной платой в промышленности и экономике в целом. Проведенный нами социально-экономический анализ свидетельствует о том, что заработная плата в сельском хозяйстве утратила как воспроизводственную, так и стимулирующую функции, что сдерживает внедрение достижений науки и техники, освоение высоких технологий, прецизионное (точное) управление процессами возделывания сельскохозяйственных культур, уборки урожая, его хранения.

С целью восстановления основных функций заработной платы в сельском хозяйстве нами были разработаны и апробированы: унифицированная тарифная сетка, позволяющая перейти от тарификации работ к тарификации рабочих, как это сделано в других отраслях реального сектора экономики; тарифно-квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих сельскохозяйственных организаций; экономико-статистический метод расчета гарантированного фонда заработной платы.

В связи с этим в хозяйствах надо ежегодно проводить аттестацию работников с присвоением каждому из них базового тарифного разряда, который будет свидетельствовать об их потенциальных, деловых и профессиональных возможностях. Уточнение базового разряда осуществляет непосредственно руководитель подразделения, который наиболее полно и точно может судить о производственных способностях работника, качестве его труда и отношении к порученному делу с участием работников кадровой службы хозяйства и комитета профсоюза. Такой подход способствует повышению эффективности труда большинства работников сельскохозяйственных организаций.

Требуют совершенствования и доработки и тарифно-квалификационные справочники, особенно в части таких разделов, как «Должен знать» и «Требования к квалификации». Сельскохозяйственный рабочий, крестьянин должен быть универ­сальным по профессиональной подготовке, так как ему приходит­ся выполнять в течение смены раз­ные виды работ. Видимо, традици­онные описания работ здесь не го­дятся. Более приемлемыми в этих условиях могли бы стать так назы­ваемые «профили» работ, которые необходимо выполнять (например, уход за посевами, заготовка кормов, уборка урожая, ремонт сельскохозяйственной техники и др.).

В диссертации также предложено с помощью экономико-статис­тического метода рассчитать гарантированный фонд заработной платы, который заложен в плановой себестоимости продукции или в плановом (нормативном) валовом доходе сельхозорганизации, а также размер базовой тарифной ставки 1 разряда. Причем размер базовой тарифной став­ки 1 разряда – часовой, дневной, месячной – (Сб) рассчитывают пу­тем деления гарантированной час­ти откорректированного тарифно­го фонда заработной платы на чис­ло трудо-коэффициентов:

Сб = ТФ : ТК · JПЦ, (5)

где ТФ – тарифный фонд, рас­считанный по тарифным ставкам и трудозатратам, взятым из техноло­гических карт и нормативной чис­ленности обслуживающего и уп­равленческого аппарата;

ТК – приведенная (условная) трудоемкость сложного труда к простому в тарифо-коэффициентах;

JПЦ – индекс потребительских цен за соответствующий временной период.

В диссертационной работе исследователем подробно рассмотрены и другие вопросы, связанные с методическими подходами к разработке унифицированной тарифной (бестарифной) системы оплаты труда в сельском хозяйстве.

Методика разработки нормативов численности персонала и шкал стимулирования за выполнение технически обоснованных норм труда

Разработанная в ходе диссертационного исследования методика отличается от базовой (традиционной) тем, что в условиях неравномерной нагрузки персонала в силу сезонности сельскохозяйственного производства и напряженности выполнения работ в отдельные периоды она базируется на нормировании элементов затрат труда и рационализации процесса сельскохозяйственного производства и его управления. При данном подходе нормы труда устанавливались с помощью поэлементного метода нормирования на основе наблюдений за трудовыми процессами (фотографии, самофотографии рабочего времени исполнителей, технологических операций и процессов), учета затрат и потерь рабочего времени, обработки данных наблюдений, анализа результатов, выработки предложений по совершенствованию организации и нормирования труда, обеспечения работодателем нормальных условий для работы исполнителя.

Приращением научного знания в области теории и практики организации и оплаты труда считаем разработанную нами систему вознаграждения за выполнение напряженных технически обоснованных напряженных норм выработки.

Для отрасли растениеводства была разработана специальная шкала изменения тарифных ставок в зависимости от уровня выполнения норм выработки (табл. 2).

Таблица 2 – Шкала изменения тарифных ставок в зависимости от уровня выполнения норм выработки работниками растениеводства

Уровень выполнения месячной нормы выработки, %

Изменение тарифной ставки при изменении нормы выработки на 1%

До 80

Снижение на 1,5%

От 80 до 99

Снижение на 0,5%

От 100 до 110

Повышение на 1%

От 111 до 130

Повышение на 1,5%

Более 130

Повышение на 3%

Такая система стимулирует работника не только на перевыполнение нормативного объема работ, но и за выполнение более напряженных, научно обоснованных норм. В отличие от традиционной системы, разработанная нами включает не только прогрессивно-возрастающие тарифные ставки для работников, перевыполняющих нормы выработки, но и регрессивно-снижающиеся ставки для тех работников, кто не выполняет установленные нормы.

Бесспорно то, что такая система выгодна как для работников, так и для работодателей, ибо она не привод к опережающему росту заработной платы над темпами производительности труда.

Что касается отрасли животноводства, то для ее работников нами была разработана система ежемесячного стимулирования в зависимости от уровня выполнения работниками нормы производства продукции за каждый месяц. Эта система нацеливает работников на повышение продуктивности животных и результативности труда, другими словами, является одновременно и стимулом, и фактором увеличения производства продукции, см. табл. 3.

Таблица 3 – Шкала роста базисной тарифной ставки в зависимости от увеличения нормы производства молока в месяц

Повышение надоя молока в среднем на 1 корову по закрепленной группе, %

Рост нормы производства молока в месяц, %

Повышение базисного тарифного фонда оплаты труда, %

Повышение базисной расценки за 1 ц молока, %

100

100

100

100

101-125

112,5

115

103

126-150

137,5

150

109

151-175

162,5

200

123

176-200

187,5

250

133

Свыше 250

212,5

325

153

Наряду с выполнением норм производства молока система предусматривает стимулирование труда и по другим показателям, в частности, за обеспечение роста продуктивности животных, обеспечение базисной жирности и содержание белка.

Данная система прошла апробацию в районах Свердловской области и была признана руководителями и специалистами эффективной.

Мониторинг уровня заработной платы работников сельского хозяйства

В целях принятия объективных оптимальных решений, направленных на обеспечение достойной оплаты труда тружеников сельского хозяйства, требуется осуществление мониторинга. Объективно необходимым считаем создание служб мониторинга как в районном, так и областном звене управления АПК. Такие службы должны вести наблюдение за минимальным потребительским бюджетом, минимальной потребительской корзиной, индексами роста цен, размером номинальной начисленной и реальной средней заработной платой, отслеживать как размеры, так и сроки выплаты начисленной заработной платы. Вместе с профсоюзными органами вести учет и принимать соответствующие меры по письмам и заявлениям работников АПК, связанных с организацией оплаты сельскохозяйственного труда, выявлять другие нарушения, принимать соответствующие меры к нарушителям норм и требований трудового законодательства.

В областных комитетах профсоюза, наряду с письменными поступлениями, целесообразно вести с помощью компьютерной техники учет устных заявлений, поступающих по телефонным звонкам и на специальный пейджер «Директор не платит зарплату».

Наряду с размером оплаты труда в сельском хозяйстве, соотнесенным с оплатой в промышленности, важно учитывать и соотношение прироста заработной платы с приростом производительности труда. Нами предлагается при осуществлении мониторинга вести наблюдение за выполнением и поддержанием следующего неравенства:

,

где q1 – объем продукции, произведенной в отчетном периоде, в соответствующих единицах измерения;

t0 и t1 – затраты рабочего времени, соответственно, в базисном и отчетном периодах на единицу продукции, в часах;

и - заработная плата, выплаченная в соответствующем периоде (отчетном и базисном), руб.

Необходимые соотношения рассчитываются и по другим показателям, которые анализируются и отражаются в специальном отчете, направляемом в органы государственного управления соответствующего уровня. По результатам отчета Центра мониторинга вырабатываются необходимые меры, реализуемые через соответствующие постановления коллегии регионального минсельхоза (департамента) или президиума обкома профсоюза работников АПК.

По результатам исследования была разработана система показателей и соответствующие формы для проведения мониторинга оплаты труда, а также алгоритм осуществления мониторинга, которые были переданы для практического применения в Минсельхозпрод Свердловской области.

Парадигма совершенствования организации оплаты труда в аграрном секторе

В период современных аграрных реформ и в пореформенный период в большинстве сельскохозяйственных организаций совершенно необоснованно и экономически неоправданно перестали заниматься планированием и глубоким анализом производительности и оплаты сельскохозяйственного труда, что, наряду с другими причинами, привело к перекосам соотношения темпов роста заработной платы и производительности труда, о чем свидетельствует таблица 4.

Таблица 4 – Показатели темпов роста валовой продукции, производительности труда и среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве России в 2000-2005 гг.

Годы

Темпы роста

Коэффициент соотношения темпов роста среднемесячной заработной платы и производительности труда

валовой продукции

производительности труда

среднемесячной заработной платы

базисный*

цепной**

базисный

цепной

базисный

цепной

базисный

цепной

2000

100

100

100

100

100

100

1,00

1,00

2001

125,6

125,6

132,8

132,8

145,6

145,6

1,10

1,17

2002

121,8

97,0

133,2

100,3

190,4

130,8

1,30

1,11

2003

136,5

112,1

157,7

118,4

237,4

124,7

1,51

1,00

2004

170,6

125,0

206,9

131,2

306,0

128,9

1,31

1,00

2005

183,4

107,5

223,9

108,2

370,9

121,2

1,66

1,03

*Отсчет ведется к базовому – 2000 г.;

**Отсчет ведется к предыдущему году.

Диссертационное исследование вскрыло, что в сельском хозяйстве в пореформенный период рост валовой продукции в известной степени обусловлен ростом трудовой активности работников сельского хозяйства в связи с наметившимся ростом заработной платы и производительности труда. При этом заработная плата росла опережающими темпами по сравнению с производительностью труда даже в неблагоприятные по погодным условиям годы. Эти перекосы в аграрном секторе вызваны не только вышеуказанными причинами, но и резким отставанием оплаты труда в сельском хозяйстве по сравнению с другими отраслями, вызванным, главным образом, диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, потребляемую в аграрном секторе и попыткой руководителей региональных органов управления сельских территорий уменьшить этот разрыв, о чем можно судить по данным таблицы 5.

Таблица 5 – Соотношение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве, промышленности и народном хозяйстве России в 2000-2005 гг.

Годы

Среднемесячная заработная плата, руб.

Соотношения заработной платы в отраслях к сельскому хозяйству, %

Абсолютный прирост среднемесячной заработной платы в отраслях по сравнению с предшествующим годом, руб.

Опережение прироста заработной платы в отраслях по сравнению с сельским хозяйством, %

сельское хозяйство

промышленность

народное хозяйство

сельское хозяйство

промышленность

народное хозяйство

сельское хозяйство

промышленность

народное хозяйство

сельское хозяйство

промышленность

народное хозяйство

2000

985,1

2365,2

2234,0

100

240

227

-

-

-

-

-

-

2001

1434,6

3446,6

2240,4

100

240

226

449,5

1081,4

1006,4

100

241

225

2002

1876,4

4439,1

4360,3

100

236

232

441,8

992,5

1119,1

100

225

253

2003

2339,8

5603,4

5498,5

100

239

235

463,4

1164,4

1138,2

100

251

246

2004

3015,4

6848,9

6739,5

100

227

224

675,6

1245,5

1241,0

100

184

184

2005

3653,5

8504,0

8550,2

100

236

234

638,1

1655,1

1810,7

100

259

284



Pages:   || 2 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.