авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |

Приоритеты устойчивого развития аграрного сектора экономики (теория и практика)

-- [ Страница 1 ] --


На правах рукописи

резниченко сергей михайлович




ПРИОРИТЕТЫ устойчивого развития

аграрного сектора ЭКОНОМИКИ

(теория и практика)


Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным

хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук




Краснодар - 2013

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет»

Научный консультант:

доктор экономических наук, профессор

Нечаев Василий Иванович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Хуажева Аминет Шумафовна

доктор экономических наук, профессор

Гладилин Александр Васильевич

доктор экономических наук, профессор

Бирман Владимир Федорович

Ведущая организация:

Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства (ГНУ ВНИИЭСХ РАСХ)

Защита диссертации состоится 19 октября 2013 года в 1000 часов на заседании диссертационного совета Д 212.001.06 при ФГБОУ ВПО Адыгейский государственный университет по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 208, зал заседаний.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Адыгейского государственного университета. Автореферат размещен на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки РФ http://www.vak.ed.gov.ru и сайте АГУ.

Автореферат разослан "18" сентября 2013 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор Е.Н. Захарова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность темы исследования. Обеспечение продовольственной безопасности России в условиях её интеграции в мировой рынок настоятельно требует устойчивого развития аграрного сектора, его высокой адаптивности к меняющимся внешним условиям, восприимчивости к различного рода инновациям, достижениям научно-технического прогресса. Однако в ходе проводимых реформ условия функционирования сельского хозяйства претерпели существенные трансформационные изменения, что отразилось на его финансово-экономическом положении. Высокий уровень социальной напряженности в аграрной сфере, нестабильная ситуация и несовершенство существующих рыночных отношений, сложившихся в отрасли, требуют радикального обновления стратегии и тактики развития аграрного сектора, усиления роли государства в регулировании экономических и социальных процессов.

Принятые в последние годы государственные меры, направленные на улучшение социально-экономического положения сельского хозяйства на основе осуществления Федеральной программы социального развития сельских территорий, реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.», позволили несколько улучшить ситуацию. На фоне повышения доступности инвестиционных и кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей и роста инвестиционной активности, было приостановлено снижение объемов аграрного производства, но коренного перелома в финансово-экономическом и социальном положении сельского хозяйства пока не произошло.

Факторами, ограничивающими динамичное функционирование аграрного сектора, продолжают оставаться низкий уровень энерго- и фондовооруженности, химизации, дефицит квалифицированных специалистов и рабочих кадров, неразвитость инфраструктуры внутреннего рынка. Наиболее остро эта ситуация проявляется в отдельных территориальных образованиях, где различия в природных, технико-технологических, экологических и других условиях в дополнение к высокорискованному характеру аграрного производства вызывают асимметрию социально-экономического развития.

В сложившихся условиях для решения многоаспектных и разноплановых проблем достижения устойчивого развития аграрного сектора, улучшения динамических характеристик его функционирования, необходим дифференцированно взвешенный подход к его развитию, учитывающий региональные и отраслевые особенности финансово-хозяйственной деятельности сельских товаропроизводителей в рамках отдельных территориальных образований. Научная актуальность, практическая востребованность и необходимость поиска путей решения соответствующей проблематики предопределили тематику диссертационного исследования и рассматриваемый в ней круг проблем.

Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в формирование концептуальных основ устойчивого развития социально-экономических систем внесли ученые: А.Г. Аганбегян, С.Н. Булгаков, В.И. Вернадский, А.Г. Гранберг, Р.С. Гринберг, А.Г. Грязнова, В.И. Данилов-Данильян, Б.К. Злобин, Н.М. Лукьянченков, И.Н. Омельченко, В.Ф. Парфенов, П.Б. Струве, А.И. Татаркин, Н.А. Туган-Барановский, В.Н. Чернов, Н.П. Шмелев, Р.И. Шнипер, А.Д. Урсул и другие. Большое значение в развитии теоретических и методологических положений комплексного изучения устойчивого развития агентов национальной экономики имеют труды Л.И. Абалкина, А.В. Бузгалина, С.Ю. Глазьева, М.В. Глазырина, О.В. Иншакова, В.Н. Овчинникова, Р.А. Фархутдинова и других ученых.

Вопросам динамичного функционирования сельского хозяйства посвящены труды целых научных коллективов, особенно в системе Российской академии сельскохозяйственных наук (ВНИИ аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова; ВНИИ экономики сельского хозяйства; ВНИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве; ВНИИ экономики и нормативов) и многих известных ученых в сфере агрономической и экономической науки: классические труды Н.И. Вавилова, С.Ю. Витте, В.В. Докучаева, Н.Д. Кондратьева, А.В. Чаянова; работы Ф.А. Баталина, В.М. Обухова, И.С. Пасхавера, А.Ф. Фортунатова, И.С. Четверикова, Б.С. Ястремского; исследования В.Н. Афанасьева, И.П. Бойко, В.Р. Боева, И.Б. Загайтова, А.Н. Каштанова, А.И. Манелля, А.А. Никонова, П.Д. Половинкина, М.М. Юзбашева и др. Их научные исследования являются фундаментальной теоретической и методологической основой диагностики устойчивого развития аграрного сектора, раскрывают подходы к определению уровня и тенденции колебаний урожайности, содержат методы измерения синхронных и асинхронных колебаний валовых сборов, вносят значительный вклад в формирование концептуальных основ и разработку прикладных рекомендаций достижения динамичного функционирования региональной аграрной сферы.

Обоснование и осмысление теоретических особенностей и научно-практических последствий реализации рыночной модернизации российского агропромышленного комплекса получило широкое отражение в научных трудах таких ученых, как А.И. Алтухова, Р.С. Авербуха, А.А. Анфиногентовой, О.С. Белокрыловой, Г.В. Беспахотного, Л.К. Борзуновой, И.Н. Буздалова, В.И. Векленко, Д.Ф. Вермеля, В.А. Добрынина, А.М. Емельянова, В.В. Кузнецова, Э.Н. Крылатых, В.И. Нечаева, А.В. Петрикова, А.Ф. Сердюкова, Е.В. Серовой, И.Ю. Солдатовой, В.Я. Узуна, И.Г. Ушачева, А.А. Шутькова, А.М. Югая и других. Решение вопросов обеспечения экономической устойчивости производства с применением математического инструментария и экономико-математических методов и моделей, получило развитие в работах В.Н. Афанасьева, A.M. Гатаулина, В.А. Кардаша, Ю.И. Копенкина, Ю.И. Максимова, С.Б. Огнивцева, С.О. Сиптиц, А.И. Филатова, А.Е. Шибалкина, Д.Б. Юдина, М.М. Юзбашева.

Многоаспектное освещение последствий реализации модели рыночно-экономической реформы на состояние воспроизводственных процессов в аграрном секторе получило в научных публикациях И.Е. Аксаевой, В.Р. Боева, О.И. Боткина, И.Н. Буробкина, В.В. Гарькавого, А.М. Гатаулина, А.В. Гордеева, А.М. Емельянова, В.В. Милосердова, Г.В. Овчаренко, С.Б. Огнивцева, А.З. Рысьмятова. Специфика проблем государственного регулирования устойчивого развития сельского хозяйства подробно изучалась такими учеными-экономистами, как А.И. Алтухов, В.Р. Боев, И.Н. Буздалов, И.Н. Буробкин, В.А. Добрынин, А.М. Емельянов, И.Б. Загайтов, А.Г. Зельднер, С.В. Киселев, М.А. Коробейников, А.И. Костяев, А.П. Курносов, В.А. Клюкач, В.И. Назаренко, А.Г. Папцов, А.Ф. Серков, Е.В. Серова, И.Ф. Хицков, А.А. Шутьков и др.

Комплексное изучение экономики регионального аграрного сектора как единого целого на основе системного подхода проводилось Г.В. Беспахотным, И.Н. Буздаловым, А.Г. Зельднером, В.А. Клюкачем, В.В. Кузнецовым, А.В. Петриковым, А.Е. Романовым, А.Ф. Серковым, Г.И. Шмелевым и др. Оригинальностью исследования движущих сил развития экономики сельского хозяйства отличаются публикации Л.И. Ващукова, И.С. Гончара, Р.А. Исанчурина, Н.В. Пушкаревой, А.П. Федосеева, А.А. Френкеля и других ученых.

Разные аспекты создания условий устойчивого развития аграрного производства Южного и Северо-Кавказского федеральных округов рассматривались в работах П.В. Акинина, Е.И. Артемовой, Ю.И. Бершицкого, Ю.Г. Бинатова, Н.П. Борисенко, Н.К. Васильевой, В.В. Гарькавого, А.В. Гладилина, С.М. Горлова, В.В. Кузнецова, В.В Кузьменко, Т.Е. Малофеева, В.И. Нечаева, П.Ф. Парамонова, А.Г. Прудникова, А.З. Рысьмятова, И.Т. Трубилина, В.И. Трухачева, Л В.И. Удовыдченко, И. Ушвицкого, С.В. Федорчука и других экономистов-аграрников.

Вместе с тем, проблема долгосрочного эффективного развития сельского хозяйства в России является весьма острой. Не оспаривая научную и практическую значимость имеющихся исследований, следует отметить, что многие аспекты устойчивого развития аграрного сектора, в том числе на уровне отдельных территориальных образований его преимущественной концентрации, требуют дальнейшей комплексной и системной проработки. Полагаем, что в условиях вступления России в ВТО необходимо расширить формат изучения этой проблемы не только с позиции производственных, но и социально-экономических, финансово-инвестиционных и инновационных приоритетов в продовольственной цепочке. Именно этим объясняется потребность в проведении комплексных системных исследований, которые позволят выработать адекватную новым экономическим условиям аграрную политику страны и отдельных регионов. На уровне последних остаются нерешенными проблемы формирования механизма устойчивого функционирования отраслей сельскохозяйственного производства в динамичных условиях внешней среды, выработки модельной стратегии долгосрочного эффективного развития аграрного комплекса на основе применения современных методов прогнозирования. Особая стратегическая и социальная важность сельского хозяйства, дискуссионность и недостаточная проработанность вопросов его устойчивого развития доказывают своевременность и актуальность проведения исследований в данном направлении, что предопределило выбор темы диссертационной работы, позволило сформулировать ее цель и задачи.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство: п. 1.2.32 – «Государственное регулирование сельского хозяйства и других отраслей АПК», п. 1.2.38 – «Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК», п. 1.2.39 – «Обоснование прогнозов и перспектив развития агропромышленного комплекса и сельского хозяйства», п.1.2.40 – «Инновации и научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе и сельском хозяйстве» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (экономические науки).

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является развитие теоретико-методологических положений и разработка научно-практических рекомендаций по обеспечению устойчивого социально-экономического развития регионального аграрного сектора в нестабильной рыночной среде на стратегическую перспективу.

Реализация указанной цели предопределила необходимость постановки и решения следующих задач:

- уточнить трактовку содержания экономической категории «устойчивое развитие» применительно к сельскому хозяйству, выявить основные системообразующие элементы и уровни обеспечения этого процесса с учетом современных социально-экономических условий функционирования АПК;

- провести классификацию и на ее основе выявить основные факторы, детерминирующие устойчивость социально-экономического развития аграрного сектора, аргументировать роль инновационно-инвестиционной составляющей в обеспечении воспроизводственных процессов и решении проблем социально-экономического развития села;

- обосновать наиболее важные компоненты методологии комплексного исследования устойчивого развития аграрного сектора, представляющие в совокупности логически завершенную систему анализа и оценки процессов, формирующих основы динамичного функционирования отрасли;

- на основе анализа современного состояния регионального аграрного сектора выявить уровень, направленность и тенденции его устойчивого развития с учетом эффективности инвестиционного обеспечения воспроизводства в отрасли;

- уточнить методические положения оптимизации размещения аграрного производства, обеспечивающие рост его экономической устойчивости с учетом зональных особенностей, ресурсных возможностей и инновационно-инвестиционного обеспечения;

-обосновать механизм распределения бюджетных средств поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, способствующий формированию условий для повышения экономической устойчивости их функционирования на микро- и мезоуровнях;

- сформулировать приоритетные направления преобразований в системообразующих элементах динамичного функционирования регионального аграрного сектора, обладающие возможностью для его долгосрочного эффективного развития при сохранении социальной ориентированности;

- выполнить моделирование возможных сценариев развития сельского хозяйства региона и соответствующих им уровней экономической устойчивости на основе использования методов трендовых и адаптивных моделей, многофакторного корреляционно-регрессионного анализа.

Предметом исследования является комплекс социально-экономических отношений, возникающих в процессе обеспечения мер устойчивого развития и воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве России и ее регионов.

Объектом исследования выступает аграрный сектор регионов Юга России. Более углубленные исследования проводились на материалах АПК Краснодарского края.

Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные научные положения и концепции экономической теории, труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, а также законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации по вопросам устойчивого социально-экономического развития аграрной экономики, программные разработки государственных органов власти и управления АПК, Российской академии сельскохозяйственных наук.

Инструментально-методический аппарат базируется на применении функционально-логического подхода к изучаемому объекту. При проведении исследования использована совокупность соответствующего методического инструментария, а именно: аналитического, экономико-статистического, системно-функционального, абстрактно-логического, расчетно-конструктивного методов, а также экономико-математического моделирования, корреляционно-регрессионного анализа, экспертных оценок и др. Каждый из методов применялся адекватно его функциональным возможностям, что позволило обеспечить аргументированность и достоверность обобщений, выводов и положений, полученных в работе.

Информационно-эмпирическая база исследования представлена нормативными материалами, официальной информацией Федеральной службы государственной статистики России и её территориального органа по Краснодарскому краю, Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, аналитическими данными отечественной и зарубежной справочной и научной литературы, научно-исследовательских учреждений, справочно-нормативными материалами, научно-методическими рекомендациями, годовыми отчетами и документами первичного учета сельскохозяйственных предприятий, информационным потенциалом сети Интернет, а также личными наблюдениями и авторскими расчетами.

Концепция диссертационного исследования базируется на объективной необходимости достижения в средне- и долгосрочной перспективе устойчивого развития аграрного сектора, что предполагает модернизацию существующих теоретико-методических подходов к оценке его текущего состояния, формированию и реализации стратегии устойчивого функционирования, выбору инструментария диагностики степени чувствительности воспроизводственных процессов к различным факторам рыночного риска, а также прогнозированию динамики экономического роста, что достигается посредством эффективной реализации инновационно-инвестиционного обеспечения и целенаправленного государственного регулирования.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке целостной научной концепции формирования и реализации стратегии устойчивого социально-экономического развития регионального аграрного сектора, предусматривающей согласование приоритетов экономического роста в долгосрочной перспективе на основе усиления государственного протекционизма, инновоционно-инвестиционного обеспечения, реализации потенциальных возможностей и мобилизации внутренних источников накопления в условиях быстро изменяющейся внешней и внутренней среды.

Элементами научного вклада являются следующие результаты проведенных исследований:

- уточнены специфика и предметное содержание понятия «устойчивое социально-экономическое развитие» применительно к сельскому хозяйству, под которым следует понимать долгосрочное эффективное функционирование отрасли, реализованное в виде обеспечения конкурентоспособного и экологически безопасного расширенного воспроизводства, улучшения условий жизни сельского населения на основе перехода системы на новый качественный уровень под воздействием факторов внешней и внутренней среды, которое, дополняя существующие понятийно-концептуальные подходы, расширяет представление о мультиатрибутивной сущности исследуемой категории как сложной, открытой, динамической социально-экономической системы, обладающей специфическими свойствами целостности, целенаправленности, адаптивности, самоорганизованности и управляемости;

- определена совокупность ключевых структурообразующих элементов обеспечения устойчивого развития аграрного сектора в разрезе производственной, экономической, социальной и экологической составляющих, отличающаяся от известных более полным раскрытием условий их достижения на макро-, мезо- и микроуровнях с учетом отраслевых особенностей и детерминируемых ими последствий, использование которой позволяет смоделировать стратегические цели, базовые ориентиры и ключевые составляющие обеспечения этого процесса на основе использования механизмов реализации внутреннего потенциала отрасли, адаптации ее к изменениям внешней среды и целенаправленного государственного регулирования;

- предложена классификация наиболее значимых факторов влияния внешней и внутренней среды на устойчивость развития сельского хозяйства (прямого и косвенного воздействия, объективного и субъективного характера), которая, в отличие от принятых подходов, учитывает не только общие закономерности, формирующие эффективность функционирования отрасли, такие как политическая, экономическая и социальная ситуация в стране и регионе, соотношение спроса и предложения на сельхозпродукцию, законодательное и нормативное обеспечение, развитие инфраструктуры, но и специфические факторы, свойственные аграрному производству – почвенные, природно-климатические, селекционно-генетические, технико-технологические, организационно-управленческие, содержательный анализ которых позволяет повысить устойчивость функционирования отрасти за счет более обоснованного формирования и активного использования ее инновационного потенциала, согласуемого с настоящими и будущими потребностями;

- обоснованы наиболее важные компоненты методологии комплексного исследования устойчивого социально-экономического развития аграрного сектора в виде принципов (основополагающие, общие, специфические и инструментальные), методов (системный, функциональный и динамический) и критериальных показателей в областях производственного, социального, экономического и экологического развития, отличающиеся от существующих привязкой уровня устойчивости к специфическим особенностям функционирования сельского хозяйства, что позволяет получать более высокую достоверность обобщающих характеристик на основе построения пространственно-временных моделей и аргументировать детерминанты формирования исследуемых процессов;

- доработана и адаптирована к условиям сельского хозяйства методика оценки эффективности его устойчивого развития с позиций инновационно-инвестиционного обеспечения, отличительной особенностью которой является определение интегрального уровня эффективности инвестиций в инновации и учет соответствия внешних и внутрихозяйственных экономических показателей развития аграрного формирования пороговым ограничениям, позволяющая определить рациональный вариант инновационно-инвестиционного обеспечения отрасли с позиций ее динамичного функционирования на основе многокритериального сравнительного анализа и метода рейтинговых оценок, и разработать мероприятия по повышению эффективности управления этим процессом в аграрном секторе;

- уточнено формализованное описание, обеспечена компьютерная реализация и доказана адекватность экономико-математической модели оптимизации размещения сельскохозяйственного производства по критерию максимума прибыли, отличающейся от известных моделей дополнительными ограничениями по обеспечению производственной и инвестиционно-финансовой устойчивости, учитывающими дополнительные затраты на освоение инноваций и инновационное развитие отрасли;

- предложен и апробирован механизм дифференцированного распределения государственных дотаций и компенсаций сельхозтоваропроизводителям региона и муниципалитета, базирующийся на учете с помощью методов

корреляционно-регрессионного и факторного анализа вклада рассматриваемого субъекта (района) в общий объем реализации продукции и результатов эффективности функционирования отрасли, позволяющий повысить действенность прямой государственной поддержки сельскохозяйственным формированиям на основе ее адресного предоставления;

- выполнено моделирование возможных сценариев среднесрочного развития аграрного сектора региона с расчетом соответствующих им экономических индикаторов, обеспечивающих, по сравнению с известными прогнозными моделями более высокую достоверность прогнозов за счет системного использования методов многофакторного регрессионного, трендового и адаптивного моделирования, в основу которых положены результаты оптимального размещения сельскохозяйственного производства, рекомендуемые объемы государственной поддержки, уточненные прогнозные значения урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных с учетом реализации инновационно-инвестиционного обеспечения.


Теоретическая и практическая значимость исследования определяется его актуальностью, научной новизной и достигнутой в рамках сформулированной концепции степенью адекватности отражения выявленных проблем устойчивого развития аграрного сектора. Теоретическая значимость диссертации состоит в том, что ее концептуальные положения, методологические подходы и выводы позволяют уточнить и дополнить имеющиеся научные суждения о содержании процессов и характеристик устойчивого развития аграрного сектора, расширить методический аппарат, используемый для обоснования теоретических аспектов долгосрочного эффективного функционирования отрасли, а также вносят определенный вклад в формирование воспроизводственного механизма обеспечения этого процесса.

Практическая значимость выводов и рекомендаций заключается в реальных возможностях их широкого применения в отраслях и сферах аграрной экономики в целях повышения динамичности их функционирования, а также в деятельности органов управления региональным АПК при планировании, прогнозировании и разработке целевых комплексных программ стабилизации и устойчивого развития сельского хозяйства, что особо важно в контексте решения социальных проблем в этой сфере, согласования управленческих решений и максимизации социально-экономического эффекта.

Непосредственное практическое значение имеют рекомендации по совершенствованию методики комплексной оценки уровня устойчивого развития аграрного сектора, прогнозированию динамики его функционирования, включая методику моделирования устойчивости в разрезе составляющих, реализации методов количественного обоснования параметров государственной поддержки сельских товаропроизводителей. Эти прикладные разработки носят универсальный характер и могут быть применены органами государственного управления, которые разрабатывают социально-экономическую политику и агропродовольственную стратегию развития как в регионах юга России, так и в других субъектах РФ.

Основные методы и алгоритмы, выводы и рекомендации диссертационного исследования ориентированы на их широкое использование в качестве средств организационно-экономического и инструментального обеспечения при разработке региональных программ долгосрочного эффективного функционирования аграрного сектора в современных рыночных условиях. Они также могут быть использованы в учебном процессе в рамках изучения дисциплин «Управленческий анализ в отраслях», «Организация сельскохозяйственного производства», «Экономика сельского хозяйства», «Экономика АПК», «Государственное регулирование сельского хозяйства», «Планирование и прогнозирование» и др.

Апробация и реализация результатов исследования. Результаты поэтапных научно-исследовательских разработок по формированию и организационно-методическому обеспечению устойчивого развития аграрного сектора использованы Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края при разработке программ государственного регулирования и поддержки агропромышленного комплекса.

Основные результаты выполненного диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на научных и научно-практических международных, всероссийских и региональных конференциях и семинарах, в том числе: «Финансово-кредитные проблемы развития экономики в условиях модернизации» (г. Краснодар, 2010 г.), «Природные и техногенные кризисы в современном мире» (г. Волгоград, 2011 г.), «Человек и общество: на рубеже тысячелетий», «Экономика России: XXI век» (г. Воронеж, 2011 г.), «Глобализация и аграрная экономика России: тенденции, возможные стратегии и риски» (г. Москва, 2011 г.), «Проблемы и перспективы развития теории и практики экономического анализа в России и за рубежом» (г. Краснодар, 2011 г.), «Проблемы современной экономики» (г. Новосибирск, 2011 г.), «Вопросы экономики и управления в современном обществе» (г. Волгоград, 2011 г.), «Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд», (г. Новосибирск, 2011 г.), «Молодые экономисты – будущему России», «Современные проблемы методологии и организации бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита в условиях перехода на МСФО и МСА» (г.Ставрополь, 2011 г.), «Экономика и право в современном мире» (г. Волгоград, 2012 г.).

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 42 научных работы общим объемом 205,26 п.л. (авт. – 60,37 п.л.), в том числе 11 монографий и 16 статей в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, содержащих 12 разделов, заключения, списка использованной литературы (411 источников), включает 49 таблиц, 49 рисунков и 19 приложений, содержащих статистические данные и расчеты, подтверждающие выводы.

Научные результаты исследования, выносимые на защиту:

1. Концептуальные и методологические основы исследования устойчивого развития аграрного сектора, включающие как уточненный категориальный аппарат, так и систему принципов, методов и критериев оценки, позволяющих получать обобщающие характеристики этого процесса на основе построения пространственно-временных моделей в области производственного, социального, экономического и экологического развития.

2. Многовекторный подход к обеспечению устойчивого развития сельского хозяйства, базирующийся на интеграции инноваций в рыночный механизм хозяйствования по основным направлениям модернизации отрасли, включающим совершенствование системы селекции, генетики и семеноводства, технико-технологическую модернизацию производства, улучшение организационно-управленческих и социально-экономических условий, повышение эффективности механизмов регулирующего воздействия государства на аграрную сферу.

3. Методика оценки эффективности устойчивого развития аграрного сектора, учитывающая внешнюю и внутрихозяйственную экономическую результативность инвестиций в инновации как с позиций общественной значимости, инвестора или стратегического партнера, так и функциональной деятельности аграрного формирования.

4. Результаты комплексного анализа состояния и тенденций устойчивого развития аграрного сектора РФ, регионов Юга России, в том числе Краснодарского края, позволившие выявить «узкие места» и обосновать пути достижения долгосрочного эффективного функционирования отрасли.

5. Экономико-математическая модель оптимизации размещения сельскохозяйственного производства по критерию максимальной прибыли и минимальной колеблемостью производственных показателей по видам продукции с учетом зональных особенностей, ресурсных возможностей и инновационно-инвестиционного обеспечения.

6. Механизм распределения государственных дотаций и компенсаций сельским товаропроизводителям, обеспечивающий максимальную эффективность их использования в целях устойчивого развития аграрного сектора.

7. Прогнозные варианты перспектив функционирования аграрного сектора региона, включающие инерционный и инновационный сценарии, сформированные с помощью многофакторных корреляционно-регрессионных, адаптивных и трендовых моделей.

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, представлено состояние изученности проблемы, указана информационно-эмпирическая база и методологическая основа исследования, сформулированы его цель и задачи, раскрыты концепция и научная новизна, отражена теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе Теоретические основы устойчивого развития аграрного сектора» рассмотрены понятие, сущность и экономическая значимость устойчивости применительно к сельскому хозяйстве, раскрыто многообразие ее структурообразующих элементов, выделены и структурированы основные факторы, определяющие устойчивость развития отрасли, и осуществлена их группировка; показано значение эффективной реализации инновационно-инвестиционного обеспечения и целенаправленного государственного регулирования для формирования перспектив долгосрочного экономического роста агроэкономики в процессе проводимых реформ.

Во второй главе «Методологические подходы к исследованию устойчивого развития аграрного сектора» обоснованы методологические положения использования системного анализа к изучению условий и факторов устойчивого развития аграрного сектора, предложены методические подходы к выбору критериев и индикаторов комплексной оценки его эффективности с позиций инновационно-инвестиционного обеспечения, позволяющие на базе построения пространственно-временных моделей, позиционирующих уровень составляющих устойчивости, получать обобщающие характеристики динамичного развития аграрного сектора.

В третьей главе «Анализ состояния регионального аграрного сектора и инвестиционной составляющей его устойчивого развития» выполнено комплексное исследование динамики функционирования аграрного сектора, позволившее раскрыть объективные условия его развития на макро- и мезоуровнях, проведен анализ и дана оценка современному состоянию и сложившемуся уровню устойчивости в условиях сформировавшейся системы инвестиционного обеспечения, что позволило определить предпосылки и условия, обусловливающие перспективы долгосрочного экономического роста в процессе проводимых реформ.

В четвертой главе «Приоритетные направления обеспечения устойчивого развития регионального аграрного сектора» разработана модель оптимизации размещения сельскохозяйственного производства по критерию максимальной прибыли, механизм рационального распределения государственных дотаций и компенсаций сельским товаропроизводителям, а также прогнозные варианты перспектив функционирования аграрного сектора с учетом реализации комплекса мероприятий по повышению уровня устойчивости отрасли и региональных особенностей.

В заключении содержатся основные теоретические выводы работы, а также предложения по практическому использованию ее результатов.

Основное содержание работы

Устойчивое развитие аграрного сектора, являясь важной основой обеспечения продовольственной безопасности страны и повышения качества жизни населения, представляет собой целостный динамический процесс, который, с одной стороны, объективно обусловлен содержанием проводимых в стране преобразований социально-экономического характера, а с другой – реальной действительностью, сложившейся в территориальных образованиях. Исходя из этого, решение вопросов обеспечения устойчивого развития аграрного сектора должно исходить из сложившихся финансово-экономических условий в регионе, а также учитывать экологическую, демографическую и социальную специфику и особенности сельского хозяйства.

Разработка научных основ устойчивого развития аграрного сектора в нестабильной рыночной среде потребовала рассмотрения ряда теоретических положений, связанных, в частности, с определением сущностного содержания этой категории. Так, устойчивость развития рассматривается нами как долгосрочное эффективное функционирование, ориентированное на достижение стратегических целей при различных по интенсивности, направленности и разнообразию внешних и внутренних возмущающих воздействиях.

В качестве целеполагающих ориентиров применительно к сельскому хозяйству, как показали исследования, необходимо выделить обеспечение долгосрочно эффективного и экологически безопасного, социально ориентированного расширенного воспроизводства при сохранении природного и приумножении экономического потенциала, повышение уровня и улучшение качества жизни сельского населения в условиях многообразия и неопределенности воздействия факторов внутренней и внешней среды.

Многоаспектная содержательность рассматриваемой категории позволяет выделить совокупность структурообразующих ее элементов, в качестве которых следует рассматривать производственную, экономическую, социальную и экологическую составляющие устойчивости. Так, первая определена нами как характеристика обеспеченности населения продовольствием в необходимом ассортименте и количестве, вторая – раскрывает финансово-экономические возможности для расширенного воспроизводства, третья – отражает уровень жизни тружеников аграрной сферы через экономическую доступность материальных благ, четвертая необходима для оценки экологического равновесия.

Отметим, что долгосрочное эффективное и устойчивое развитие в воспроизводственном режиме как аграрной экономики отдельных территориальных образований, так и народного хозяйства страны в целом возможно при условии выполнения принципа соответствия между каждым из указанных блоков и комплексного решения взаимосвязанных проблем. Реализация данных требований предусматривает обеспечение органической целостности, внутриструктурной сбалансированности, вертикальной и горизонтальной взаимосвязанности звеньев воспроизводственной системы аграрного сектора региона, а также между сопряженными сферами.

Немаловажным условием решения указанных задач является использование системного подхода, который положен в основу исследования и позволяет рассматривать устойчивость развития аграрного сектора как сложную, открытую, динамическую и многоуровневую систему. С одной стороны, она структурирована совокупностью ее системообразующих элементов, с другой – является подсистемой устойчивого развития агропромышленного комплекса и основным звеном в обеспечении населения продовольствием. Анализ имеющихся научных работ позволил выделить многообразие различных уровней реализации этого процесса: микроуровень (личность, семья, домохозяйство, организация), мезоуровень (город, район, регион, округ, отрасль), национальный (государство) и мировой (группы стран, континент, планета) уровни. Данное обстоятельство позволило построить иерархию системы устойчивого развития аграрной сферы, где выделяемые уровни образуют соответствующие подсистемы (рис. 1).

Основу устойчивого развития регионального аграрного сектора, рассматриваемого в качестве особого объекта управления и регулирования, представляет динамично развивающийся процесс, характеризующий переход системы на новый качественный уровень на основе экономического роста под влиянием факторов внутренней и внешней среды. При этом сохраняются такие специфические свойства системы как целостность, целенаправленность, адаптивность, самоорганизованность и управляемость, что дает возможность аграрному сектору осуществлять определенные цели и задачи, ориентированные, в первую очередь, на уровень и качество жизни людей, на их здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой.
















Рисунок 1 – Система устойчивого развития агропромышленного комплекса

Устойчивость развития аграрного сектора региона в значительной степени зависит от влияющих на нее факторов. Учитывая логику исследования, в работе выполнена их систематизация по следующим признакам: по отношению к субъекту экономики – внутренние и внешние, к условиям хозяйствования – объективные и субъективные, по степени воздействия на субъект – прямые и косвенные, по возможности управления – регулируемые, труднорегулируемые и нерегулируемые (рис. 2).

Особо отмечено, что обострение проблемы устойчивого развития сельского хозяйства вызвано воздействием комплекса внутренних и внешних факторов, как благоприятных (природные и организационно-экономические условия; биологические возможности; агротехнические предпосылки; ценовое, кредитное, дотационное, агротехническое регулирование и др.), так и неблагоприятных (факторы климатического риска, несовершенство финансовой, ценовой, кредитной, налоговой систем, законодательной базы, ошибки в организации процесса производства и управления, просчеты в экономике и агротехнике, нарушение эколого-экономических экологических условий, недостаток агро- зоотехнических и других знаний, недобросовестный труд и др.), обнаруживающихся на всех этапах воспроизводственного процесса. Исследование данной проблемы посредством изучения и анализа существующих научных работ показало, что немаловажной предпосылкой устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства под влиянием данных факторов является формирование инновационно ориентированной аграрной экономики на базе гармоничного согласования рыночного механизма хозяйствования и государственного регулирования.

На активизацию и эффективность развития инновационных процессов в аграрном секторе, как показали исследования, оказывают влияние различные группы факторов, среди которых в работе в качестве основных выделены технико-технологические, биологические, экономические, правовые, организационно-управленческие, социально-психологические, рыночные. Их обоснование и анализ, а также обобщение многообразия нововведений, используемых в сельском хозяйстве, позволили классифицировать основные направления инновационной составляющей в обеспечении долгосрочного эффективного функционирования отрасли (рис. 3). При этом в качестве основных следует рассматривать такие направления инновационного развития, которые могут в относительно короткие сроки увеличить объемы и качество сельскохозяйственной продукции, обеспечить скорую окупаемость капиталовложений в разработку и освоение инноваций.





































Рисунок 2 – Классификация значимых факторов устойчивого развития аграрного сектора региона

Рисунок 3 – Направления инновационной составляющей устойчивого

развития аграрного сектора

Среди последних выделены совершенствование системы селекции, генетики и семеноводства, технико-технологическая модернизация производства, улучшение организационно-управленческих и социально-экономических условий, которые согласуются с настоящими и будущими потребностями. Реализация данных направлений предполагает, в первую очередь, объективную оценку сложившегося состояния и уровня устойчивости развития аграрного сектора, что требует уточнения принципов исследования и адаптации существующих методических положений. С этой целью в работе выделены четыре группы принципов, исполнение которых позволяет глубоко и целенаправленно провести анализ развития аграрного сектора на основе инновационно-инвестиционного обеспечения. Первые (основополагающие) раскрывают основные требования, предъявляемые к экономическому анализу в целом. Вторые (концептуальные), не зависящие от специфики отрасли, определяют общие требования к анализу устойчивого развития. Третьи (специфические) – непосредственно связаны с аграрным сектором, учитывают его особенности и четвертые (инструментальные) отражают инструментальную направленность исследования устойчивого развития аграрного сектора. Выделение данных принципов послужило основой для обоснования системы критериев, выражающих целевые качественные ориентиры в области производственного, социального, экономического и экологического развития, и индикаторов, характеризующих количественную меру приближения к ним. Так, для оценки первой составляющей предлагается использовать индекс физического объема производства, уровень самообеспеченности отечественным продовольствием, производство продукции на душу населения, вклад сельского хозяйства в валовой внутренний продукт. Для второй – соотношение оплаты труда в аграрном секторе со средней заработной платой по экономике в целом, степень экономической доступности материально-вещественных благ для тружеников села, приближение уровня и качества жизни в сельской местности к городским параметрам, соотношение индексов потребительских цен и средней заработной платы в сельском хозяйстве. Что касается экономической составляющей, то для ее определения предложено использовать рентабельность финансово-хозяйственной деятельности аграрного сектора, рентабельность продаж, коэффициенты платежеспособности и финансовой устойчивости, а для экологической – удельный вес удобренной минеральными и органическими удобрениями площади во всей посевной площади, площадь земель, подвергшихся ветровой эрозии, площадь засоленных земель.

Достижение устойчивого развития аграрного сектора невозможно без инновационно-инвестиционного обеспечения. Для комплексной сравнительной оценки эффективности инвестиций в отраслевые инновации существующие методические положения были адаптированы к особенностям сельского хозяйства. Предложено объединение частных индикаторов внешней и внутренней отдачи от вложенных средств в соответствующий интегральный показатель. Его получение посредством использования инструментальных возможностей многокритериального сравнительного анализа предусматривает реализацию соответствующих процедур, которые с определенной степенью их детализации можно выразить в виде алгоритма (рис. 4).

На рисунке 4 представлены следующие обозначения: потенциалы - ресурсно-сырьевой (Пр), трудовой (Пт), производственный (Пп), финансовый (Пф); коэффициенты: обеспеченности собственными оборотными средствами (Ко), платежеспособности (Кпт); уровень совокупной перспективности развития (УПР); совокупные инвестиционные вложения (ИВ); собственные средства (СС); эффективность инвестиций по величине: дополнительной выручки (Эв), чистой прибыли на вложенные средства (Эп), чистого дохода (Эчд), выработки продукции (Эт); темп роста: производительности труда работников (Тт), активов предприятия(Та), нематериальных активов (Тна), выручки от продаж (Тв), прибыли (Тп); коэффициенты устойчивости: уровней динамического ряда (Ку); роста (Кр); тенденции (Кт).

Реализация предложенного алгоритма позволяет осуществлять диагностику и выбор оптимального варианта вложений инвестиций в аграрный сектор, что играет ключевую роль в использовании определенных форм и методов управления инновационно-инвестиционными процессами. Исходя из предложенной системы показателей и необходимости разработки направлений повышения устойчивости развития регионального АПК, в работе был выполнен ретроспективный анализ современного состояния сельского хозяйства Краснодарского края. Он показал, что при росте объема производства сельскохозяйственной продукции в период 2000-2010 гг. более чем в 1,6 раза и достигнутом увеличении валового сбора зерна на душу населения за последние пять лет по сравнению с предшествующими пятилетками на 26%, подсолнечника – на 33%, сахарной свеклы – на 47%, овощей – на 27%, мяса (в убойном весе) – на 35%, яиц – на 16%, вклад сельского хозяйства в валовой внутренний продукт снизился с 15,7% до 12,3%.

Рисунок 4 – Комплексная оценка эффективности устойчивого развития

аграрного сектора на основе инновационно-инвестиционного обеспечения

При этом устойчивость обеспечения населения продуктами питания отечественного производства не достигнута, о чем свидетельствуют неустойчивые темпы роста производства продукции сельского хозяйства по отношению к предыдущему году, измеренные через величину рангов, что характерно не только для Краснодарского края, но и других регионов юга России (табл. 1).

Таблица 1–

Распределение регионов юга России по показателю устойчивости роста (снижения) производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах (в % к предыдущему году), за 2000-2010 гг.

Значение устойчивости роста

(снижения), %

Характеристика

устойчивости роста

(снижения)



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.