авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Стратегические приоритеты социально-экономического развития проблемного региона и механизмы их реализации (на материалах республики адыгея)

-- [ Страница 2 ] --

Проведенный в диссертации факторный анализ потенциала доминирующих секторов экономики Республики Адыгея позволил выделить комплекс приоритетных направлений ее развития:

А) Повышение эффективности функционирования регионального АПК как традиционно приоритетного сектора экономики республики. АПК был и остается ключевым сектором экономики Республики Адыгея, на долю которого приходится 15% ВРП, более 20% занятого населения региона. Региональной особенностью этого сектора является то, что в 4 смежных муниципальных образованиях (Гиагинском, Кошехабльском, Красногвардейском и Шовгеновском районах), где проживает лишь четверть населения республики, сконцентрировано свыше 2/3 производственного потенциала отраслей сельского хозяйства и пищевой промышленности, что создает благоприятные условия для их комплексного развития в рамках субрегионального агропромышленного кластера.

Б) Опережающее развитие туристско-рекреационного комплекса как наиболее перспективного сектора экономики региона. Основные показатели развития туристско-рекреационного комплекса Адыгеи за последние пять лет практически удвоились, но его роль в социально-хозяйственной жизни региона все еще остается незначительной (доля в ВРП и количестве занятых не более 2%). В то же время, уникальный природно-ресурсный потенциал республики, возможность стратегического развития этого сектора в рамках активно поддерживаемого федеральным центром туристического кластера Южного макрорегиона, наличие крупных инвестиционных проектов с подтвержденным финансированием, формирующаяся в республике система подготовки и переподготовки соответствующих кадров являются базовыми условиями для опережающего развития туристско-рекреационного комплекса Адыгеи.

В) Формирование в регионе собственных отраслей нефтегазового комплекса. Наличие газоконденсатного месторождения в Кошехабльском районе Республики Адыгея и прохождение через ее территорию магистрального нефтепровода создают благоприятные возможности для развития в Республике Адыгея на основе государственно-частного партнерства собственного нефтегазового комплекса. Ежегодная добыча 500 млн. куб газа фирмой «Южгазэнерджи» позволит создать в Кошехабльском и соседних районах крупный индустриальный парк с теплоэлектростанцией, тепличными хозяйствами для круглогодичного выращивания огурца, томата и рассады овощных культур методом малообъемной гидропоники, консервным заводом и холодильным комплексом. Многократное увеличение производства экологически чистой овощной продукции стимулируется растущими потребностями туристско-рекреационного комплекса Адыгеи и Краснодарского края. Строительство в Тахтамукайском районе первого в республике завода по переработке 6 млн. тонн сырой нефти в год с выводом его непрофильных функций на аутсорсинг позволит создать около 2 тысяч новых рабочих мест. При этом собственные доходы бюджета Адыгеи возрастут почти на 10%.

Г) Развитие машиностроения, обладающего невостребованным потенциалом содействия активизации инновационных процессов в экономике региона. В Республике Адыгея отрасль машиностроения представлена предприятиями, занимающими на российском рынке устойчивые конкурентные позиции – ОАО «ЗАРЕМ», ОАО «Майкопский машиностроительный завод» и др. Ожидаемый устойчивый рост спроса на сельхозтехнику, продукцию оборонно-промышленного комплекса, наличие квалифицированных кадров и соответствующих помещений создают предпосылки к развертыванию в республике промышленного кластера, ориентированного на развитие машиностроения (сборка сельхозтехники, воссоздание производств точного приборостроения и др.).

Д) Опережающее развитие малого и среднего бизнеса. Способность малого и среднего бизнеса функционировать и развиваться в территориях с объективно менее благоприятными условиями хозяйственной деятельности и его полиаспектное влияние на ключевые параметры социально-экономического развития Республики Адыгея обеспечили в последние годы активную и результативную поддержку этого сектора со стороны региональной и муниципальных органов власти. Вместе с тем, малый и средний бизнес региона остро нуждается в активном вовлечении в социохозяйственный оборот новых и недостаточно задействованных традиционных факторов, одним из которых является потенциал этноэкономики, представленной территориально-локализованным исторически сложившимся на базе хозяйственного уклада этноса сегментом экономики региона, характеризующимся доминированием традиционных, преимущественно аграрных форм хозяйственной деятельности, натуральных и мелкотоварных форм производства, которые получают свое дальнейшее развитие через различные индустриально-рыночные компоненты (индустриальные формы сельского хозяйства, промышленная переработка сельхозсырья, этноэкологический туризм и т.п.).

В Адыгее этноэкономика имеет давние традиции и успешный опыт развития, особенно в производстве мягких сыров и овощеводстве (рис. 3).

Рисунок 3 ­– Динамика производства овощей в Российской Федерации, Южном макрорегионе и Республике Адыгея по всем категориям хозяйств в 1976-1995 гг., в %, (1971-1975 гг. 100%) 11

Во многом благодаря этому сегменту экономики в 80-е годы имел место опережающий рост благосостояния населения Адыгеи, что подтверждают данные, в частности, показатели обеспеченности населения жильем и собственными легковыми автомобилями, по которым этот регион в тот период входил в число регионов-лидеров страны.

В современных условиях многоотраслевой этноэкономический сегмент продолжает занимать важное место в региональном хозяйстве Республики Адыгея. В нем производится значительная часть потребляемых товаров массового спроса, более половины животноводческой продукции, около 4/5 овощей и т.д. (рис. 4) 12

Рисунок 4 Структура этноэкономического сегмента хозяйственного комплекса Республики Адыгея

Дальнейшее развитие этноэкономического сегмента хозяйственного комплекса Республики Адыгея предполагает проведение такой региональной экономической политики, которая способна интегрировать сектор этноэкономики в корпоративный сектор экономики региона, найти и реализовать механизмы, позволяющие органически «вписать» мелкотоварные формы производства в развивающуюся на корпоративной основе предпринимательскую деятельность.

5. Разработка комплекса инструментов, обеспечивающих реализацию стратегических приоритетов социально-экономического развития региона. Исходя из многоуровневости и многоаспектности процессов функционирования и развития региона, как исключительно сложного социально-экономического формирования, следует конструировать комплекс механизмов реализации стратегических приоритетов на основе системного подхода, который позволяет расчленить его на организационную, нормативно-правовую, социальную, мотивационную и другие подсистемы. При этом процесс стратегического управления развитием региона можно представить в виде практически непрекращающегося динамичного процесса комплексного решения ключевых социально-экономических проблем, выдвигаемых практикой его функционирования в условиях растущей неопределенности внешней среды и ужесточающейся ресурсной ограниченности.

Одним из ключевых требований к механизмам реализации стратегических приоритетов развития бюджетно-дефицитных регионов Юга России должно быть определение их состава и последовательности применения таким образом, что обеспечить эффективное вовлечение в хозяйственный оборот потенциальных конкурентных преимуществ региона, обусловленных его природно-климатическими, ресурсными, производственно-экономическими, структурными, социально-этническими и прочими условиями развития.

Организационным механизмом реализации стратегических приоритетов в указанных регионах выступает совокупность стратегических, концептуальных, программных, прогнозных документов, разработанных и реализуемых при постоянном совершенствовании организационно-функциональной структуры управления регионом.

Совершенствование существующих и создание новых правовых норм и институтов, использование которых должно быть нацелено на обеспечение поступательного социально-экономического развития региона в соответствии с региональными приоритетами, является ключевой задачей органов законодательной и исполнительной ветвей власти региона. Элементами нормативно-правового механизма, предполагающего совершенствование существующих и принятие новых норм по реализации региональных стратегических приоритетов, являются: кластерная политика; государственная поддержка приоритетных секторов экономики региона; инвестиционно-инновационная деятельность; государственно-частное партнерство; поддержка малого и среднего бизнеса; административная реформа; экологическое право; межрегиональное и международное сотрудничество и др.

Финансовый механизм реализации региональных стратегических приоритетов базируется на федеральных целевых программах, Федеральной адресной инвестиционной программе, а также на различных региональных и муниципальных программах.

Одним из ключевых требований к механизму реализации стратегических приоритетов развития бюджетно-дефицитных регионов Юга России должно быть определение состава наиболее востребованных инструментов и последовательности их применения для обеспечения эффективного вовлечения в хозяйственный оборот потенциальных конкурентных преимуществ региона, обусловленных его природно-климатическими, ресурсными, производственно-экономическими, структурными, социально-этническими и прочими условиями развития. Поэтому в этих регионах инструменты механизма реализации стратегических приоритетов должны быть подобраны таким образом и использоваться в такой последовательности, чтобы, базируясь на целях стратегического управления развитием региона и специфике стратегических приоритетов, обеспечивать большую потребность регионов такого типа в поддержании динамической сбалансированности ключевых социально-экономических параметров развития. Требуется также более высокий уровень согласованности стратегических и тактических действий территориальных органов власти и бизнес-сообщества.

С учетом указанных требований в диссертации предложен комплекс наиболее востребованных инструментов реализации стратегических приоритетов Республики Адыгея (рис.5)13.

Рисунок 5 Стратегические приоритеты развития экономики Республики Адыгея и наиболее востребованные инструменты их реализации


В то же время, создание действенного механизма реализации стратегических приоритетов Республики Адыгея сопряжено с необходимостью решения ряда проблем, обусловленных недостатком квалифицированных кадров, отсутствием в регионе практики создания и стратегического планирования развития кластеров и т.п.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


В данной диссертационной работе получены следующие результаты:

1. Выявлены и систематизированы основные характеристики, обусловливающие отсутствие достаточной системности и стратегической ориентированности в современной практике управления бюджетно-дефицитными регионами Юга России.

2. Разработаны методические рекомендации по концептуальному обоснованию стратегических приоритетов региона с использованием результатов сравнительно-динамического анализа развития регионов, входящих в состав макрорегиона, и факторного анализа потенциала развития доминирующих секторов экономики исследуемого региона.

3. Определен нацеленный на обеспечение региональной конкурентоспособности многокомпонентный вектор стратегического развития Республики Адыгея.

4. Выявлены региональные особенности, стимулирующие развитие этноэкономического сегмента хозяйственного комплекса Республики Адыгея.

5. Предложен комплекс наиболее востребованных инструментов, обеспечивающих реализацию стратегических приоритетов социально-экономического развития региона.

Основные положения и выводы диссертационного исследования опубликованы в следующих научных работах:

Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК:

  1. Добровольский, А.Г. Особенности социо-хозяйственного пространства макрорегиона как среды развития проблемного региона / А.Г. Добровольский // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. Экономика. – 2012. – Вып. 4. – (0,5 п.л.).
  2. Добровольский, А.Г. Стратегические приоритеты развития Республики Адыгея и механизмы преодоления ее отставания в социально-экономическом пространстве Южного макрорегиона / А.Г. Добровольский // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. Экономика. – 2012. – Вып. 2. – (0,5 п.л.).
  3. Добровольский, А.Г. Теоретико-методологические аспекты исследования межрегиональной социально-экономической дифференциации в пространстве макрорегиона / А.Г. Добровольский, А.А. Тамов // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. Экономика. – 2013. – Вып. 1. – (0,6/ 0,3 п.л.).

Прочие публикации

4. Добровольский, А.Г. Особенности экономики Юга России как среды функционирования проблемных регионов / А.Г. Добровольский, С.А. Кушу, Д.В. Скульчес // Экономика и математическое моделирование. – Майкоп: Изд-во МГТУ, 2010. – № 1/2. – (0,9/0,3 п.л.)

5. Добровольский, А.Г. Стратегическое планирование развития сельскохозяйственных организаций региона / А.Г. Добровольский // Молодежь и наука ХХ1 века: экономика и управление в сфере услуг: сб. науч. ст. по итогам 1 Всерос. науч.-практ. конф. студентов, магистров и аспирантов (23-26 апреля). Т. 1 – СПб.: Изд-во СПбГУСЭ. 2012. – (0,3 п.л.)

6. Добровольский, А.Г. Структурные проблемы в развитии региона / А.Г. Добровольский, С.А. Кушу // Наука – 2012: сборник. – Майкоп: Изд-во АГУ, 2012. – (0,6 /03 п.л.)

7. Добровольский, А.Г. Сценарии социально-экономического развития и стратегические приоритеты проблемного региона / А.Г. Добровольский // Стратегические приоритеты бюджетно-дефицитного региона и механизмы их реализации / А.Г. Добровольский [и др.]. – Майкоп: Изд-во «Магарин О.Г.», 2012. – (7,7 / 0,7 п.л.)

8. Добровольский, А.Г. Региональные особенности и конкурентные позиции Республики Адыгея / А.Г. Добровольский, Д.В. Скульчес // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития: материалы II Междунар. науч.-практ. конф. АТ-2, 20 декабря 2012. – Новосибирск, 2012. – (0,6/0,3 п.л.)

9. Добровольский, А.Г. Активизация межрегионального сотрудничества как инструмент реализации региональных стратегических приоритетов / А.Г. Добровольский // Стратегические приоритеты бюджетно-дефицитного региона и механизмы их реализации / А.Г. Добровольский [и др.]. – Майкоп: Изд-во «Магарин О.Г.», 2012. – (7,7 / 1,0 п.л.)

10. Добровольский, А.Г. Тенденции социально-экономической дифференциации Республики Адыгея и Краснодарского края / А.Г. Добровольский // Актуальные вопросы развития социально-экономических систем, педагогических и правовых систем в современном обществе: материалы науч.-практ. конф. – Белореченск, 2013. – (0,3 п.л.)

11. Добровольский, А.Г. Роль субрегиональных локалитетов в развитии бюджетно-дефицитных регионов Юга России / А.Г. Добровольский // Воспроизводственный потенциал региона: V Междунар. науч.-прак. конф. – Уфа, 2013. – (0,6 п.л.)



1 Абалкин Л.И. Политическая экономия и экономическая политика. М.: «Экономика», 1970; Айзард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. - М., 1966; Ансофф И. Стратегическое управление. М.: «Экономика», 1989; Анчишкин А.И. Прогнозирование роста социалистической экономики. М.: Экономика, 1973; Друкер П. Задачи менеджмента в XXI веке. – М.: «Вильямс», 2007; Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2000; Глазьев С. Ю. «Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса», Экономика, 2010; Ивантер В.В. Прогнозы экономического роста в России.– М.: ГУУ, 2004; Котлер Ф. – Маркетинг менеджмент. Анализ, планирование, внедрение, контроль. Изд-во «Питер», 1999; Немчинов В. С. Современные проблемы советской экономической науки // Вопросы экономики. – 1959. – № 4; М. Портер. Конкуренция. М.: Вильямс, 2005.; Ярёменко Ю.В. Структурные изменения в социалистической экономике.– М.: Мысль, 1981.

2 Апишев А.А.Методологические аспекты обоснования стратегических приоритетов развития АПК проблемного региона в посткризисных условиях /Тамов А.А., Апишев А.А./Вестник АГУ. Серия 5 Экономика. 2012. – Вып.1.; Беляев Ю.М. Альтернативная энергетика. М., 2003; Джаримов, А.А. Регион в едином рыночном пространстве России /Ростов-н /Д.. 1995.; Жуков Б.М., Дузь Л.В. Повышение конкурентоспособности предприятий на основе концепции гибкого развития. «Естественные проблемы науки и образования №3 2011.; Ермоленко А.А. Теория антикризисного управления. Краснодар: ЮИМ, 2002; Тлехурай-Берзегова Л.Т., Гурнович Т.Г. Современные интеграционные образования и функции взаимодействия региональных систем//Вестник АГУ. Серия 5: Экономика. 2012. № 1; Иншаков О. В. «Ядро развития» в контексте новой теории факторов производства // Экономическая наука современной России. 2003. № 1; Керашев А.А.. Функциональное содержание и принципы управления макрорегиональным хозяйственным комплексом как интеграционным образованием. Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ, 2005; Кетова Н.П и др. Основы региональной экономики. М.: Изд-во «Март 2001»; Марголин А., Хутыз З. О мерах государственной поддержки регионального развития//Экономист. 2004 № 1; Нечаев В.И. Региональные аспекты государственного регулирования агропромышленного производства. СПБ: Лань, 2009; Прохорова В.В. Субрегиональные ресурсы и инструменты интенсивного развития территориальных экономических систем современной России. Москва: МГУ, 2010; Овчинников В.Н., Колесников Ю.С. Силуэты региональной экономической политики на Юге России. Ростов – на – Дону: ЮФУ, 2008; Попов Р.А. Системология регионального хозяйства. М.: Высшая школа, 2010; Пчелинцев О. Проблемы социально-экономического обоснования региональной политики // Проблемы прогнозирования. 2001; Рысьмятов А.З. Проблемы совершенствования структуры производства в региональных АПК в условиях перехода к рынку, Краснодар КГАУ, 1998.; Сугаипова И.В., Воблая И.Н. Концептуальные и методические подходы к оценке инвестиционной привлекательности и инвестиционного потенциала предприятий агарной сферы. Вестник АГУ. Серия 5 Экономика. 2010 – Вып.1; Тамов А.А. Стратегия развития регионального АПК в рыночных условиях (вопросы теории и методологии). Майкоп: Качество, 2007; Хашева З.М. Новые инструменты развития региональных экономических систем /Хашева З.М., Зелинская М.В., Колесник В.А./ Российское предпринимательство. – 2010. – №1; Хуажева А.Ш., Кетова Н.П. Концептуальное обоснование механизма устойчивого развития регионального АПК/ Краснодар Эдви 2007.

3 Расчеты автора с использованием материалов IX-XI общероссийских форумов «Стратегическое планирование в регионах и городах России» в 2010-2012 гг.

4 Рассчитано автором по данным: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат. сб. / Росстат. – М., 2012. – 990 с.

5 Рассчитано автором по данным: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат. сб. / Росстат. – М., 2012. – 990 с.; http://raexpert.ru/rankingtable/?table_folder=/region_climat/2010/tab3

6 Перечень показателей для рейтинговой оценки Республики Адыгея в составе регионов Юга России представлен следующим образом: показатели, исчисленные в расчете на душу населения - валовой региональный продукт (1), объемы производства промышленной (2) и сельскохозяйственной (3) продукции, уровень развития малого предпринимательства (4), сальдированный финансовый результат (5), инвестиции в основной капитал (6), реальные доходы (7), объем розничного товарооборота (9), обеспеченность населения жильем (11), объем платных услуг (10); показатели, исчисленные в расчете на одного работника – номинальная заработная плата (8); доля малоимущего населения (12).

7 Авторская разработка по данным: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат. сб. / Росстат. – М., 2012. – 990 с.

8 Авторская разработка

9 Составлено автором с использованием материалов Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года

10 Авторская разработка с использованием материалов Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года

11 Расчеты автора с использованием данных: Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2001. – 734 с.

12 Авторская разработка

13 Авторская разработка



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.