авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Государственный заказ как форма государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности

-- [ Страница 2 ] --

Источник: Ответы руководителей государственных бюджетных учреждений Фрунзенского района Санкт-Петербурга на вопрос: как качество исполнения заказа (контракта) связано с конечной ценой победителя?

Проанализировав данные таблицы 3 можно прийти к выводу, что экономия, возникающая вследствие чрезвычайного снижения на торгах, зачастую приводит к ухудшению качества выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемых товаров. Соответственно показатель экономии является условным, не позволяющим охватить все аспекты эффективности государственной закупки.

Таким образом, методика оценки эффективности государственного заказа на основании ценового признака может, является новационным инструментов при оценке эффективности государственного заказа на районном уровне. Это позволит оптимизировать контрольные мероприятия и администрирование со стороны контролирующего органа, главного распорядителя бюджетных средств и подведомственных учреждений. Совокупная оценка, включая бюджетные и качественные параметры, может представить более объективную характеристику системы государственных закупок, что обеспечит научную оценку функционирования системы государственного заказа и позволит оценить деятельность предпринимательских структур в части исполнения заказов.

4. Направления развития способов размещения государственного заказа как фактора привлечения, расширение возможностей и поддержки предпринимательства.

Запрос котировок представляет собой один из возможных упрощённых процедур размещения государственного заказа, направленный на экономию времени, ресурсов, как для заказчика, так и для участника размещения заказа. Основные особенности запроса котировок:

  1. Информационная прозрачность. Информация о потребностях заказчика (закупке) в товарах, работах, услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок.
  2. Характеристика рынка. Государственную закупку способом запроса котировок можно использовать только в случае если существует функционирующий рынок. Заказчик не вправе осуществлять размещение государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, услуг, если для закупки нет функционирующего рынка.
  3. Сумма заказа. Данный аспект выражен, прежде всего, в том, что данная процедура возможна при закупке на сумму до пятисот тысяч рублей. Таким образом, запрос котировок является мелкой закупкой, для которой характерны низкие стимулы для всевозможных форм сговора, что, безусловно, является преимуществом. В соответствии с 94-ФЗ заказчик, не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.
  4. Ценовой фактор. Данный фактор выражен в том, что победителем становится участник, предложивший наименьшую цену. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта. Необходимо отметить, что эта особенность характерна также для открытых аукционов в электронной форме без использования материалов, где участник зачастую соглашается с требованиями, выставленными заказчиком.
  5. Срок размещения. При размещении заказа, если начальная максимальная цена контракта будет меньше двухсот пятидесяти тысяч рублей, то срок окончания приема котировочных заявок (с момента публикации извещения) составит от 4 рабочих дней, если начальная максимальная цена контракта вирируется от двухсот пятидесяти до пятиста тысяч рублей, то срок окончания приема котировочных заявок (с момента публикации извещения) составит от 7 рабочих дней.
  6. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней.
  7. Запрос котировок является процедурой участие, в которой в большей степени характерно для субъектов малого предпринимательства.

Несмотря на то, что процедура запроса котировок является несовершенной в законодательном плане, её возможная модернизация и адаптация к современным условиям позволят достичь определённой эффективности всей системы государственного заказа. Совершенствование процедуры запроса котировок должна быть реализовано по следующим направлениям:

  1. Изменения сроков проведения процедуры. Данное нововведение может быть обусловлено появлением нового «короткого» открытого аукциона в электронной форме. Сокращение сроков необходимо регулировать по двум направлениям, первое подразумевает сокращение сроков опубликования извещения о проведении запроса котировок. Рациональнее всего будет сократить соответствующий срок (минимальный порог опубликования на официальном сайте) с четырёх до двух дней для закупки до 250 тысяч рублей и с семи до четырёх дней. При этом продление размещения процедуры при подаче одной котировочной заявки может составлять два дня. Второе – сокращение сроков заключения государственного контракта. По мнению автора, сокращение периода заключения контракта можно довести до четырёх дней, но не более десяти дней. Модернизация временных параметров будет способствовать оптимизации процедуры запроса котировок.
  2. Изменение аспектов законодательства о конкуренции, позволяющего заказывать конкретные товары без использования эквивалентов. На данном этапе развития государственного заказа заказчик не имеет права указывать в извещении о проведении запроса котировок ссылки на конкретные торговые знаки, в соответствии с частью 2 94-ФЗ. В случае, если в извещении о проведении запроса котировок содержится указание на товарные знаки, они должны сопровождаться словами "или эквивалент". Безусловно, что данный механизм направлен на развитие конкуренции, на предотвращение некой монополизированности рынка. Но зачастую он функционирует во вред интересам самого заказчика и поддерживает недобросовестных поставщиков, которые предоставляют недостоверные сведения о технических характеристиках товара, а у заказчика нет правовой возможности отклонить такого участника размещения заказа. Для преодоления негативного эффекта необходимо установить количественный порог конкретных закупок, который позволит размещать заказчику конкретные требования, с указанием торговых знаков. Данная новация позволит закупать конкретные товары, что скажется на качественных характеристиках продукции.
  3. Перевод процедуры запроса котировок в электронную форму. Разработка данного направления связана с информационной трансформацией всей системы государственного заказа, появлением электронных площадок и постепенным развитием системы электронного документооборота. Данное направление подразумевает создание электронного торгового поля, аналогичного электронной площадке, на котором будут аккумулироваться все котировочные заявки. Торговое электронное поле, безусловно, должно быть связано с официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.zakupki.gov.ru . Таким образом, изменение процедуры пройдёт по аналогии с открытыми аукционами. Возможное направление модернизации даст огромный кумулятивный эффект, который благоприятно скажется на развитии конкуренции, снизит коррупционные риски и обеспечит прозрачность процедуры запроса котировок.

Модернизация процедуры запроса котировок является одним из действенных инструментов размещения государственного заказа, который позволит оптимизировать издержки поставщика и заказчика, уменьшить риск сговора, что будет способствовать эффективному расходованию бюджетных средств.

5. Развитие централизованной системы управления государственными заказами как особой формы взаимодействия государства и предпринимательства, фактор повышения эффективности конкурентного механизма государственного заказа, поддержки предпринимательства.

Эффективность взаимодействия предпринимательства и государства в системе государственного заказа может быть достигнута за счёт развития централизованной системы управления государственными заказами, в том числе, на уровне территориальной единицы (района) (рис.1).

Рис.1 Механизм размещения государственного заказа в Санкт-Петербурге.

Формирование уполномоченного органа по размещению государственного заказа в Санкт-Петербурге (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга) устанавливает ограниченную централизацию размещения государственного заказа в соответствии с ценовым порогом и способом размещения заказа. Таким образом, большинство закупок будет осуществляться заказчиками самостоятельно, образуя тем самым негативные эффекты.

В случае размещения государственного заказа, начальная (максимальная) цена которого больше 50 млн. рублей, заказчик обязан передать функции по размещению заказа и заключению контракта органу исполнительной власти (комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга). В случае если начальная (максимальная) цена заказа менее 50 млн. рублей заказчик вправе самостоятельно осуществить размещение заказа. Размещение государственного заказа через орган исполнительной власти направлено на упорядочение размещения крупных заказов, связанных со строительством, ремонтом дорог и др. Размещение заказа менее 50 млн. рублей заказчик проводит самостоятельно. Как показало исследование, это приводит к негативным эффектам в виде недостаточной эффективности использования бюджетных ресурсов и пренебрежения задачами поддержки предпринимательства (прежде всего – малого и среднего). Таким образом, необходимо оптимизировать процесс размещения государственного заказа для закупок менее 50 млн. рублей. Авторские предложения состоят в централизации размещении государственного заказа на уровне территориальной единицы (района).

Централизованная система управления заказами на районном уровне представляет собой систему управления государственными закупками, обеспечивая весь цикл работ по размещению заказа, начиная от корректировки технического задания, включая этап подведения итогов закупочных процедур и заканчивая приёмкой товаров, работ, услуг. Централизованная система расширяет степень доступа предпринимательства к государственным заказам, улучшает целевую эффективность, способствует развитию конкуренции и благоприятно влияет на экономию бюджетных средств (Табл. 4).

Таблица 4

Экономия бюджетных средств при размещении госзаказа за 2009-2012 гг., %

Способ размещения заказа

Период

децентрализованного размещения госзаказа

Период

централизованного размещения госзаказа

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

1

2

3

4

5

Открытый конкурс

10,3

9,7

15,4

15,6

Открытый аукцион в электронной форме

-

12,1

22,5

22,8

Продолжение таблица 4

1

2

3

4

5

Запрос котировок

5,3

7,4

15

20

У единственного поставщика

0,5

0,9

5,2

5,7

Источник: составлено автором на основе первичных данных о размещении заказов образовательными учреждениями Фрунзенского района Санкт-Петербурга.

Таким образом, величина экономии за рассматриваемый период увеличилась более чем в 3 раза, что говорит о том, что централизация размещения заказов, отличающаяся, в первую очередь, формированием справедливой начальной цены и корректного технического задания, направленного на привлечение разных конкурирующих поставщиков, приводит к эффекту экономии бюджетных средств, а также оказывает косвенное благоприятное воздействие на предпринимательство за счет предоставления недискриминационного доступа к бюджетным ресурсам (как следует из представленных данных величина экономии находится в обратной зависимости от степени публичности и конкурсности закупочных процедур).

Каждая территориальная единица (район) Санкт-Петербурга представляет собой уникальную закупочную систему - единство элементов планирования, размещения и исполнения заказов. Многообразие закупочных систем следует разделить на три вида: децентрализованная, централизованная, смешанная (Табл. 5). Для децентрализованной закупочной системы характерны следующие особенности: завышение начальной максимальной цены заказа, низкий уровень количества участников размещения заказа, формирование технического задание под конкретного исполнителя, низкая профессиональная компетенция заказчика, высокая доля размещения заказа способом у единственного источника. Данные негативные свойства в той или иной мере характерны для децентрализованной закупочной системы и в целом сказываются на развитии конкуренции и экономии бюджетных средств. Для централизованной закупочной системы характерны: формирование «справедливой» начальной максимальной цены закупки, разработка корректного технического задания, направленного на привлечение разных производителей, размещение заказов открытыми способами, высокий уровень профессиональной подготовки кадров, сокращение размещения заказов способом у единственного источника. Смешанная закупочная система представляет собой совокупность свойств характерных как для централизованной, так и для децентрализованной закупочной системы.

Рассмотрим преимущества, недостатки и особенности функционирования разных моделей осуществления государственного заказа.

Таблица 5

Сравнение моделей осуществления государственного заказа

Модель организации государственного заказа

Специфика

Преимущества

Недостатки

Централизованная

Высокая степень централизации, сопровождения, размещение, заключение государственных заказов. Подведомствен-ные учреждения не автономны при осуществлении государственной закупки, не осуществляют самостоятельные действия по администриро-ванию закупки.

1.Снижение вертикального административного дисбаланса.

2.Повышение эффективности функционирования бюджетных учреж-дений в аспекте предоставления социальных благ. 3.Возможность быстрого реагиро-вания на измене-ния законодательства.

4.Снижение рисков получения административной ответственности.

Информационная ограниченность представлений заказчиков, о хозяйственных процессах, протекающих в государственных учреждениях.

Децентрализованная

Минимальная степень централизации при сопровождении, размещении и заключении государственных контрактов.

Полный контроль заказчиков над закупочной деятельностью учреждения, исключение влияния третьих лиц и других негативных факторов, характерных для обслуживающих организаций.

1.Возникновение коррупционных рисков для пред-принимательства. 2.Увеличение веро-ятности размеще-ния заказа с нарушениями требований законодательства. 3.Увеличение издержек на содержание кадрового аппарата и прочих издержек, связанных с сопровождением государственной закупки.

Заказчики, которые самостоятельно осуществляют размещение государственного заказа сталкиваются с различными издержками: разработка документации, разработка технического задания, размещение заказа на общероссийском официальном сайте с помощью программных продуктов, подведение итогов закупки, приёмка товаров, услуг. Указанные издержки ведут к возникновению эффектов, таких как установление неформальных отношений, между заказчиком и исполнителем, увеличение вероятности размещения заказа с нарушениями действующего законодательства, содержание соответствующих кадров, либо наделение непрофильными функциями педагогические кадры, всё это в конечном итоге ведёт к увеличению расходов бюджетных средств и дестабилизирует социальные функции, выполняемые бюджетными учреждениями.

Централизованная система размещения государственного заказа оказывает положительный эффект на развитие предпринимательства при размещении заказа, в виду снижения коррупционных рисков, рисков некомпетентности заказчика, а так же неправомерных действий по отношении к отдельным участникам размещения заказа, что способствует развитию добросовестной конкуренции и расширяет возможности участия предпринимательства в государственном заказе, о чём свидетельствуют данные, представленные в таблице 6.

Таблица 6

Ответы руководителей хозяйствующих субъектов на вопросы по теме «Как вы думаете, какие последствия для деятельности компании вызвало централизованное размещение государственного заказа?», ед.

Вариант вопроса

Положитель-ный ответ

Отрицатель-ный ответ

Ничего принципи-ально не изменилось.

Возросла конкуренция среди участников размещения заказа.

41

6

6

Снизились коррупционные риски для участников размещения заказа.

35

10

8

Система госзакупок стала более прозрачной.

40

2

11

Начальная максимальная цена закупки стала более справедливой.

45

3

5

Техническое задание заказчика составлено с учётом моделей разных производителей.

50

3

0

Усложнились процедуры оформления отчётных документов после участия в госзакупках.

47

0

6

Число опрошенных фирм

53

Источник: Ответы руководителей хозяйствующих субъектов участвующих в размещении государственного заказа в Фрунзенском районе Санкт-Петербурга в период с 2009 по 2012 гг.

Таким образом, на основании ответов руководителей компаний участвующих в размещении государственного заказа Фрунзенского района Санкт-Петербурга можно прийти к выводу, что в целом централизованная модель размещения заказов способствует развитию предпринимательства путём снижения коррупционных рисков, характерных для действующей системы государственного заказа и оптимизации формирования цены заказа, технического задания и документации в целом.

На базе централизованной системы размещения государственного заказа может быть сформирована модель размещения заказов для отдельных видов юридических лиц, таких как естественные монополии, государственные компании и корпорации, государственные унитарные предприятия, автономные учреждения, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов.

На данном этапе развития сферы государственного заказа необходима централизация системы закупок, которая связана с повышением эффективности функционирования бюджетных учреждений, оптимизация расходования бюджетных средств, достижения функциональной адекватности бюджетных учреждений.


III. ВКЛАД АВТОРА В ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ


  1. Раскрыты функциональные особенности системы государственного заказа в современной экономике и определены основные и дополнительные функции системы государственного заказа, влияющие на развитие экономики предпринимательства.
  2. Исследована зарубежная система государственного заказа и выявлены положительные элементы зарубежного опыта государственных закупок, выражающиеся в наличии кооперации и субконтрактации участников государственного заказа, вариативности способов оплаты по контрактам, наличие различных видов упрощённых процедур размещения заказа.
  3. Определено содержание категории «эффективность» в системе государственного заказа, выявлены основные виды эффективности в системе государственного заказа, такие как социальная, бюджетная, целевая эффективность, эффективность поддержки отдельных субъектов хозяйственной деятельности, предложена система мониторинга оценки эффективности государственного заказа на основании ценового признака.
  4. Предложено совершенствование процедуры запроса котировок, как одного из упрощённых способов размещения государственного заказа по направлениям: сокращение периода размещения заказа, создание ограниченной возможности закупки товаров конкретной марки, перевод процедуры в электронную форму.
  5. Предложены методические рекомендации, предполагающие формирование централизованной системы управления государственными заказами на уровне территориальной единицы (района).


IV. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна исследования заключается в теоретической разработке и обосновании методических рекомендаций по модернизации системы государственного заказа как элемента регулирования и поддержки предпринимательской деятельности.

Конкретные элементы научной новизны заключаются в следующем:

1. Уточнена функциональная структура системы государственного заказа, в которой выделяется функция поддержки предпринимательства, направленной на оптимизацию предпринимательской деятельности в системе государственного заказа с учётом масштабов всего госсектора и объёмов его нужд.

2. Осуществлена селекция элементов зарубежного опыта регулирования и поддержки предпринимательства и сформулированы методические рекомендации по их интеграции в российскую систему государственного регулирования экономики через механизм государственного заказа (подача совместной заявки на участие в процедуре несколькими хозяйствующими субъектами, установление предквалификации, альтернативность способов размещения заказа и др.), при адаптированном внедрении которых в российские условия возможно получение положительного эффекта, обеспечивающего модернизацию существующей российской системы государственного регулирования и поддержки предпринимательских структур.

3. Разработана система показателей оценки эффективности государственного заказа (социальная, бюджетная, целевая эффективность и эффективность поддержки видов субъектов предпринимательства), отличающаяся интегрированным рассмотрением совокупности частных оценочных параметров видов эффективности, что позволяет достичь объективности при комплексной оценке эффективности государственных закупок и их влияния на предпринимательство.

4. Обоснованы способы трансформации процедуры запроса котировок (перевод процедуры в электронную форму, сокращение сроков подачи заявок, упрощение заключения договора и др.), направленные на оптимизацию транзакционных издержек предпринимательских структур и формирование среды добросовестной конкуренции.

5. Разработана модель централизованного управления заказами на уровне территориальной единицы (района), включающая систему их планирования, размещения, заключения контракта, аудита, позволяющая регламентировать закупочную деятельность государственных учреждений, снизить негативные эффекты для добросовестных предпринимателей и повысить эффективность управления государственными заказами.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались и прошли апробацию в Санкт-Петербурге на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях. Ряд результатов исследования используется в деятельности ГКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Фрунзенского района».

Основные выводы диссертационного исследования опубликованы в 12 печатных работах, общим объемом 4.9 п.л., в том числе 3 статьи в научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации, для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в углублении научных знаний в области государственного регулирования и управления государственными заказами, рассматриваемыми как форма государственной поддержки предпринимательской деятельности, что развивает теорию предпринимательства в части, во-первых, расширения спектра инструментов государственного регулирования и поддержки предпринимательства, во-вторых, выявления новых факторов формирования его конкурентной среды, в-третьих, развития методов оценки эффективности господдержки предпринимательской деятельности.

Практическая значимость диссертационного исследования выражается в том, что его результаты и выводы, во-первых, направлены на повышение эффективности российской системы государственных закупок и могут использоваться в работе государственных органов исполнительной власти при выработке соответствующих программ развития и модернизации; во-вторых, ориентированы на применение в системе управления государственными закупками на уровне территориальной единицы (района); в-третьих, возможно их использование в качестве методического материала руководителями и специалистами организаций государственных заказчиков в работе с исполнителями государственных заказов.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

  1. Гущин А.Ю. Направления модернизации системы государственного заказа в России на основе адаптации зарубежного опыта // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2011. - №1(67). 0,4 п.л.
  2. Гущин А.Ю. Определение эффективности и способы её оценки в системе государственного заказа // Журнал «Фундаментальные исследования». 2012. - №9(часть I). 0,5 п.л.
  3. Гущин А.Ю., Плотников В.А. Электронный аукцион как инновационная форма взаимодействия государства и предпринимательства // Вестник ОрёлГИЭТ. 2012. - №3(21). 0,5 п.л. авторских- 0,4 п.л.
  4. Гущин А.Ю. Государственный заказ как основный элемент государственного сектора экономики // Межвузовский сборник научных статей / Будущее России – высокоэффективная экономика (Выпуск 11). – СПб: Изд-во: «Астерион». – 2010. – 0,3 п.л.
  5. Гущин А.Ю. Государственный заказ как форма поддержки субъектов малого предпринимательства // Материалы IV Всероссийской конференции с международным участием. Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов / Государство и рынок: механизмы и методы регулирования в условиях преодоления кризиса и перехода к инновационному развитию. – СПб: Изд-во: «Астерион». – 2010. – 0,4 п.л.
  6. Гущин А.Ю. Направления совершенствования системы управления государственными закупками // Сборник материалов международной научно- практической конференции. Санкт-Петербургская академия управления и экономики / Современные проблемы менеджмента. – СПб: Изд-во: «Астерион». – 2010. – 0,3 п.л.
  7. Гущин А.Ю. Коррупционные аспекты системы государственного заказа // Сборник научных трудов. Санкт-Петербургский университет сервиса и экономики / Актуальные вопросы управления в социальных и хозяйственных системах. – СПб: Изд-во: «Лема». – 2010. – 0,4 п.л.
  8. Гущин А.Ю. Функциональные особенности государственного заказа как формы стимулирования экономики и предпринимательства // Материалы международной научно – практическая конференция / Инновационные механизмы управления и модернизации экономики. – СПб: Изд-во: СПб УУиЭ. – 2011. – 0,4 п.л.
  9. Гущин А.Ю. Совершенствование процедуры запроса котировок как аспект модернизации системы государственного заказа // Материалы международной научно-практической конференции 11 октября 2011 года. Юго-Западный государственный университет / Институты и механизмы инновационного развития: мировой опыт и российская практика. – Курск: Изд-во: ЮЗГУ. – 2011. – 0,5 п.л.
  10. Гущин А.Ю. Организационные аспекты модернизации системы государственного заказа в Санкт-Петербурге // Сборник докладов международной научно-практической конференции 28-29 ноября 2011 г. (выпуск девятый) / Инновационная экономика проблемы и перспективы развития 2011. Новая индустриализация экономики России – вызов XXI века. – СПб: Изд-во: СПб УУиЭ. – 2011. – 0,4 п.л.
  11. Гущин А.Ю. Ценовой фактор в системе государственного заказа // Сборник докладов международной научно-практической конференции 23-24 апреля 2012 г. (выпуск десятый) / Инновационная экономика проблемы и перспективы развития 2012. Новая индустриализация экономики России – вызов XXI века. – СПб: Изд-во: СПб УУиЭ. – 2012. – 0,4 п.л.
  12. Гущин А.Ю., Плотников В.А. Централизация размещения государственных заказов как фактор повышения возможностей предпринимательства в системе государственного заказа (на примере Фрунзенского района Санкт-Петербурга) // Материалы 2-й международной научно-практической конференции 19 февраля 2013 года. Юго-Западный государственный университет / Современные подходы к трансформации концепций государственного регулирования и управления в социально-экономических системах. – Курск: Изд-во: ЮЗГУ. – 2013. – 0,4 п.л.

1 Кичик К. В. Государственный (муниципальный) заказ России: правовые проблемы формирования, размещения и исполнения - М.: ЮД: Юстицинформ, 2012. С. 3

2 Смотрицкая И.И. Экономика государственных закупок. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009. С.179

3 Государственные и муниципальные закупки: как добиться эффективности // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2008. №11. С.41



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.