авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Региональная экономическая политика национально-территориального образования –субъекта рф: структура, процессы, направления совершенствования (на примере татарстана)

-- [ Страница 2 ] --

Основной базой для развития самостоятельной внешнеэкономической (межгосударственной) деятельности Республики Татарстан послужило Соглашение между Правительством РФ и Правительством РТ о разграничении полномочий в области внешнеэкономических связей 1993 г., в котором был определен круг вопросов совместного ведения и являющихся исключительными полномочиями республики.

Татарстан стал пионером в деле заключения договоров и соглашений как с зарубежными странами и организациями, так и с субъектами РФ, создания торговых домов и республиканских представительств, использования национально-культурных автономий (в частности, этнических татар в регионах РФ) для активизации экономических связей. Татарстан, являясь единственным официально признанным субъектом татарского этноса на территории РФ стал этнополитическим и культурным центром татар, достаточно дисперсно живущих в России.

6. Развитие межрегионального сотрудничества вызвало необходимость создания новых инструментов межрегионального взаимодействия и проведения региональной политики. Одним из таковых стал институт представительств субъекта РФ в регионах России и за рубежом.

Согласно Законодательству Татарстана, представительство – постоянно действующий государственный орган Республики Татарстан, создаваемый для обеспечения внешних связей Республики Татарстан, в том числе международных и внешнеэкономических, а также отношений Республики Татарстан с Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Таким образом, Представительства являются инструментом становления, развития и расширения многообразных связей Татарстана со своими ближними и дальними соседями и партнерами как в границах РФ (субъекты Федерации), так и за ее пределами (суверенными государствами), а также проведения собственной региональной экономической политики. Республика Татарстан может создавать полномочные, постоянные и торгово-экономические представительства со своими основными функциями, целевыми установками и полномочиями. Так, почти половина представительств образована в странах с близкой языковой (тюркской) и религиозной (исламской) традицией.

На территории РФ функционируют два Постоянных представительства Татарстана (в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге) с широким кругом реализуемых задач в области экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества.

Факторами, обусловившими создание Постоянного представительства РТ (ППРТ) в Свердловской области послужили социально-экономическое значение и официальный статус Екатеринбурга как центра федерального округа и ядра экономического района, особенности его экономико-географического, геополитического и транспортно-географического положения, взаимодополняемость (комплементарность) экономик Свердловской области и РТ, срединное положение города в ареале более плотного проживания татарского этноса за пределами Татарстана (рисунок 2).

Рисунок 2 – Географическая локализация татарского населения РФ

(по итогам переписи населения 2002 г.)

В качестве главной функции ППРТ выступает функция выбора решений проблем (задач), существующих во взаимоотношениях (связях) РТ с субъектами РФ, расположенными в зоне действия Представительства (Пермский край, Курганская, Оренбургская, Свердловская и Челябинская области). Результатом деятельности ППРТ как институционального образования является снижение (минимизация) трансакционных издержек хозяйствующих субъектов и иных акторов в процессах их взаимодействия на рынках информации, товаров и услуг. В данном случае речь идет в первую очередь о пересылке, передаче содержательной информации заинтересованным лицам (организациям, учреждениям, хозяйствующим субъектам), рисунок 3.

Реальными фактическими «потребителями» продукции (услуг) ППРТ являются не только руководство Татарстана, но и соответствующие органы субъектов РФ, отдельные группы населения, предприниматели, ученые и научные учреждения и др. Велика роль познавательной функции, создания предпосылки для получения субъектами конкурентных преимуществ перед теми субъектами, которые не обладают достаточным уровнем знаний рыночных и иных условий на территориях.

Практическая деятельность Представительства реализуется по следующим направлениям:

1) Экономическое направление призвано обеспечить устойчивость и позитивную динамику экономических и торговых отношений между Татарстаном и Уральским регионом.

2) Политическое направление ППРТ включает в себя контакты между Республикой Татарстан и регионами на уровне руководителей регионов, мэров городов и районов, представителей региональной и местной законодательной власти при посредничестве Представительства.

3) Научно-техническое направление имеет своей целью обеспечение сотрудничества между научными учреждениями и высшими учебными заведениями РТ и региона.

4) Особенности культурного (гуманитарного) направления обусловлены наличием двух составляющих: собственно культурной (в широком понимании термина) и национально-культурной. Первая означает развитие культурного обмена между регионами (концерты, выставки, презентации, конкурсы и т.п.); вторая – обеспечение создания единого (общероссийского) этнокультурного (татарского) информационного поля.

Эффективность экономической деятельности Представительства доказана на анализе межрегионального сотрудничества Татарстана со Свердловской и Челябинской областями – крупнейшими субъектами в зоне действия Постпредства. В целом по двум рассмотренным регионам динамика межрегионального обмена растет в стоимостном выражении, что связано не только с ростом общего объема межрегионального обмена Татарстана, и инфляционными процессами в экономике, но и увеличением роли Представительства в этом обмене (организация официальных рабочих визитов, участие в подготовке и подписании договоров, соглашений, протоколов о сотрудничестве, участие в организации конференций, круглых столов, различных выставок и т.д., таблица 5).

Таблица 5 – Динамика удельного веса Свердловской и Челябинской областей

в межрегиональном товарообороте РТ

2000 г.

2005 г.

Изменение доли, процентных пунктов

Удельный вес

Занимаемое место

Удельный вес

Занимаемое место

Свердловская

область

2,59

10

4,39

6

+1,80

Челябинская

область

3,87

5

11,03

5

+7,16

Всего по двум

регионам

6,46

-

15,42

-

+8,96

В свою очередь, усиление межрегионального взаимодействия способствует укреплению экономического каркаса РФ и, в конечном итоге, укреплению федеративного устройства и единства российского государства.

Анализ деятельности представительств позволяет высказать ряд рекомендаций по совершенствованию деятельности этого важного инструмента межрегионального взаимодействия и проведения региональной политики РТ:

а) повысить статус Постоянного представительства РТ в Свердловской области до статуса Постоянного представительства РТ в Уральском федеральном округе. Это позволит, в свою очередь, снять юридические коллизии, возникающие в деятельности ППРТ, официально аккредитованном только в Свердловской области;

б) в целях расширения межрегиональных связей целесообразно созданить постоянные представительства РТ во всех федеральных округах РФ (геополитические процессы подталкивают к этому), что позволило бы более эффективно направлять и развивать межрегиональную деятельность РТ;

в) в целях активного развития института представительств необходимо внедрять принципиально новые подходы к управлению представительствами с использованием современных технологий и технических средств;

г) в соответствии с интересами республики в том или ином регионе целесообразно укрепить представительства профессиональными кадрами и оформить структурно (индивидуальный подход), но в качестве главной функции представительств определить информационно-аналитическую деятельность, нацеленную на сокращение трансакционных издержек. Для этого необходимо создавать в ППРТ информационно-аналитические центры, способные системно осуществлять мониторинг по всем направлениям деятельности представительств.

Настоящая работа представляет первое сводное экономическое исследование по проблемам развития представительств республик. Проведенное исследование открывает перспективы дальнейшего изучения конкретных (прикладных) ветвей региональной экономики как науки.

Список основных трудов по теме диссертации:

1.Бикбов Р.З. Постоянное представительство Республики Татарстан по Уральскому региону: опыт участия в реализации гуманитарных проектов. Научно-информационный вестник истории и этнографии татарского населения Урала. №1/ Бюллетень «Образовательные учреждения Урала». Выпуск 10. Екатеринбург: УралНАУКА, 1999. 0,4 п.л.

2. Бикбов Р.З. Уральским татарам – доступное национальное телевидение. // Татарстан. 2003. №9, 0,3 п.л.

3. Бикбов Р.З. Потенциал роста. О повышении эффективности взаимодействия представительств РТ с государственными органами управления и республиканскими предприятиями // Татарстан. 2003. №8, 0,2 п.л.

4.Бикбов Р.З. О механизмах межрегионального сотрудничества. Экономическое и социальное развитие регионов России // Сб. материалов 1 Всероссийской научно-практической конференции. Пенза: РИО ПГСХА, 2004, 0,2 п.л.

5. Бикбов Р.З. Новый век татар Урала. Татарстан. 2005. №4. 0,2 п.л.

6. Хоменко В.В., Бикбов Р.З. В индустриальное сердце России. Кооперационное взаимодействие Татарстана и уральских регионов // Татарстан. 2006. №11. 0,3 п.л.

7. Бикбов Р.З. Контакты будут крепнуть // Уральский федеральный округ. 2006. № 5-6. 0,2 п.л.

8.Бикбов Р.З. Десять лет созидания. // Казань. 2006. №6, 2006. 0,2 п.л.

9.Бикбов Р.З. Представительства субъекта РФ – новый институт региональной политики // Экономика региона. 2007. № 2, 0,5 п.л.

10. Бикбов Р.З., Сабитов Р.К. Постоянное представительство – новый институт региональной политики // Проблемы устойчивого развития городов. Материалы международная научно-практической конференции. Миасс, 2007. 0,2 п.л.

11. Бикбов Р.З., Зайнулин Э.Р. Как создать центры прибыли? // Татарстан. 2007. № 4. 0,3 п.л.

12. Хоменко В.В., Бикбов Р.З. Татарстан в системе кооперационных связей регионов Поволжья и Урала // Экономический вестник Татарстана. 2007.

№ 5. 0,3 п.л.




Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.