авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |

Организация взаимодействия властных и предпринимательских структур в управлении хозяйственными рисками освоения рекреационных территорий (на примере хасанского муниципального района приморского края)

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Бурханов Сергей Борисович

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ВЛАСТНЫХ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ

СТРУКТУР В УПРАВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ

РИСКАМИ ОСВОЕНИЯ РЕКРЕАЦИОННЫХ

ТЕРРИТОРИЙ (НА ПРИМЕРЕ ХАСАНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ)

Специальность 08.00.05

«Экономика и управление народным хозяйством:

предпринимательство»

Автореферат диссертации

на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Владивосток - 2009

Работа выполнена на кафедре «Экономика производства» Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета

Научный руководитель: д-р экон. наук, профессор Латкин Александр Павлович

Официальные оппоненты: д-р экон. наук, профессор Заусаев Вадим Константинович канд. экон. наук, доцент Шатов Юрий Борисович

Ведущая организация: Тихоокеанский институт географии ДВО РАН

Защита состоится 1 октября 2009 г. в 15-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.023.01 при Владивостокском государственном университете экономики и сервиса по адресу: 690014, Владивосток, ул. Гоголя, 41, зал ученого совета, ауд. 1359

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Владивостокского государственного университета экономики и сервиса по адресу: г. Владивосток, ул. Гоголя, 41

Сведения о диссертации и автореферат размещены на сайте диссертационного совета ВГУЭС по адресу: http://vvsu.ru/science/dis/dis.asp

Автореферат разослан 31 августа 2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

канд. экон. наук, доцент Ворожбит О.Ю.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Разгосударствление собственности на землю, проводимое в России с начала XXI столетия, повлияло на активизацию деятельности предпринимательских структур в области освоения рекреационных территорий. Во многих регионах страны, особенно обладающих высоким рекреационно-туристским потенциалом, муниципальные органы власти, наделённые соответствующими полномочиями, передают права аренды и собственности на рекреационные территории предпринимательским структурам в целях пополнения доходной части бюджета, создания новых рабочих мест и улучшения качества предоставляемых услуг населению. Так, например, только на южном побережье Приморского края за последние десять лет количество частных объектов рекреационного назначения выросло в два раза, в их ведении сейчас находится около 2,5 млн м2 рекреационных территорий, которые ежегодно обеспечивают отдых и оздоровление свыше 100 тыс. жителей российского Дальнего востока.

В то же время в России практически отсутствует рынок земли, который наряду с рынком труда и рынком капитала является одним из трех основных элементов функционирования любой нормальной рыночной экономики. Несмотря на принятую соответствующую нормативную базу, очень медленно и с большими трудностями развиваются торги (аукционы, конкурсы) по продаже земельных участков либо сдачи их в аренду. Такое положение объективно обусловлено разграничением собственности на землю. Однако следует отметить, что это является и отражением невысокой активности местных властей в приватизации земельных участков, а также их прямой заинтересованности в сохранении с малыми предприятиями отношений аренды.

К числу причин, обусловливающих существование ограничений свободы рынка, в первую очередь следует отнести деятельность бюрократического аппарата. Помимо деятельности бюрократического аппарата отрицательное воздействие на рынок земли оказывает наличие существенных административных барьеров, а также «протекционизм» со стороны местных чиновников по отношению к аффилированным организациям, претендующим на получение земельных участков. В отдельных случаях отмечается криминализированность рынка посредников в области земельных отношений.

Все перечисленные факторы негативно влияют на устойчивое развитие предпринимательства и способствуют появлению различных видов риска, которые отличаются между собой по месту и времени возникновения, совокупности внешних и внутренних факторов, влияющих на их уровень и, следовательно, по способу их анализа и методам описания. Как правило, все виды рисков взаимосвязаны и оказывают влияние на хозяйственную деятельность предпринимателя. При этом изменение одного вида риска может вызывать изменение большинства остальных.

Таким образом, особая важность развития предпринимательства определяется приоритетностью поиска эффективных мер воздействия для предупреждения и снижения негативных последствий проявления рисков у хозяйствующих субъектов.

Вместе с тем многие аспекты изучения рисков именно в области земельных отношений не получили пока достаточно глубокой проработки. В частности, это относится к вопросам изучения социально-экономической природы этих рисков, их классификации, методов воздействия на риски, а также способов защиты от них. Также требует научного осмысления деятельность властных структур по созданию благоприятных условий для развития частнопредпринимательской инициативы на основе эффективного управления собственностью и капиталом, организации взаимовыгодного сотрудничества малого предпринимательства с органами местного самоуправления и другими властными структурами.

Степень научной разработанности проблемы. Термины «неопределенность» и «риск» встречаются в работах представителей классической теории предпринимательского риска Дж. Милля, Н.У. Сениора, отождествляющих риск с математическим ожиданием потерь, которые могут произойти в результате выбранного решения.

В дальнейшем более глубоко эти понятия рассматриваются представителями неоклассической теории предпринимательского риска А. Маршаллом, А. Пигу. Согласно неоклассической теории предпринимательского риска при одинаковом размере потенциальной прибыли предприниматель выбирает вариант, связанный с меньшим уровнем риска. Таким образом, представители неоклассической теории риска обосновали позицию "противников риска", считающих, что участие в азартных играх, лотереях, пари - невыгодно.

Дж.М. Кейнс обратил внимание на склонность предпринимателей принимать большой риск ради получения большей ожидаемой прибыли. Кейсианская теория обосновала необходимость введения "издержек риска" для покрытия возможного отклонения действительной выручки от ожидаемой, а также выделены три основных вида риска, которые целесообразно учитывать в экономической жизни (риск предпринимателя или заемщика, риск кредитора и риск, связанный с возможным уменьшением ценности денежной единицы).

Фундаментальный подход к категории риска представлен Ф. Найтом в работе "Риск, неопределенность и прибыль". Найт различает два вида рисков: риски, объективная вероятность которых исчисляема и которые могут быть застрахованы (такие риски становятся статьей издержек производства, вычитаемой из прибыли); и риски, объективная вероятность которых неисчислима, которые объясняют существование специфического дохода предпринимателей.

Исследование сущности предпринимательских рисков, выявление их причин и классификаций, изучение различных аспектов организации и развития страхования проводили Ю. Бригхем, С. Вильяме, С. Гарингтон, Л. Гапенски, Г. Клейнер, Б. Райзберг, В. Райхер, Дж. Рейд, В. Рудашевский, Л. Тэпман, Э. Уткин, Н. Хохлов, С. Хьюс, И. Шумпетер.

Среди отечественных экономистов, занимавшихся исследованием содержания неопределенности и риска, а также проблем управления ими следует выделить А. Альгина, В. Абчука, И. Балабанова, И. Бланка, В. Бублика, В. Буянова, А. Гвозденко, В. Глущенко, В. Гранатурова, М. Лапуста, Г. Миннуллину, В. Михайлова, П. Половинкина, В. Чернова, Л. Шаршукову, О. Бетина, А. Гранберга, В. Юрьева.

Россия в начале третьего тысячелетия вступила в период разгосударствления собственности на землю, что инициировало необходимость разработки новых подходов к определению и содержанию хозяйственных рисков предпринимательских структур, занятых освоением рекреационных территорий. Это и определяет актуальность темы диссертационного исследования.

Цель исследования. Основная цель диссертации - разработка новых подходов к организации взаимодействия властных и предпринимательских структур в управлении хозяйственными рисками при освоении рекреационных территорий.

Для достижения поставленной цели автором решались следующие задачи:

  • сделать теоретическое обобщение существующих подходов к определению и классификации хозяйственных рисков предпринимательских структур;
  • исследовать тенденции развития нормативно-законодательной базы земельных отношений;
  • провести анализ современных методов оценки хозяйственных рисков в предпринимательской деятельности;
  • произвести оценку социально-экономической эффективности освоения рекреационных территорий на примере Хасанского муниципального района;
  • исследовать хозяйственные риски предпринимательских структур при освоении ими рекреационных территорий;
  • разработать методические рекомендации по оценке потенциала рекреационных территорий для их эффективного использования с учётом возникающих хозяйственных рисков;
  • разработать теоретический и практический подходы к формированию управленческих отношений в области предупреждения и снижения хозяйственных рисков при взаимодействии предпринимательских структур и системы муниципального управления.

Объектом исследования является процесс формирования и развития предпринимательства и влияющие на него хозяйственные риски, возникающие при освоении рекреационных территорий (на примере Хасанского муниципального района Приморского края).

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе взаимодействия властных и предпринимательских структур при организации системы риск менеджмента в области земельных отношений.

Область исследования соответствует пунктам 10.9, 10.22 паспорта специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство» и заключается в «выявлении сущности и видов хозяйственных рисков предпринимательской деятельности при освоении рекреационных территорий; организации взаимодействия властных и предпринимательских структур».

Теоретической и методологической основой исследования послужили современные теоретические подходы к развитию предпринимательства, монографии, научные статьи известных отечественных и зарубежных ученых по вопросам управления хозяйственными рисками, занятых освоением рекреационных территорий. В процессе диссертационного исследования использовались методы научного обобщения, системного анализа, экспертных оценок, прогнозирования, социологических обследований.

Информационную базу исследования составили данные международной, национальной и региональной статистики, законодательные и нормативные акты, аналитические материалы мировых и региональных фондов научно-исследовательской информации, информационные ресурсы сети Интернет.

Наиболее существенные результаты, полученные автором в процессе диссертационного исследования, заключаются в следующем:

  • проведён анализ современных методов оценки хозяйственных рисков в предпринимательской деятельности;
  • произведена оценка социально-экономической эффективности освоения рекреационных территорий Хасанского муниципального района;
  • сформирован авторский комплексный подход к оценке предпринимательских рисков в сфере земельных отношений при освоении рекреационных территорий;
  • разработаны методические рекомендации по оценке потенциала рекреационных территорий с учётом возникающих хозяйственных рисков, воздействующих на предпринимательскую среду;
  • на муниципальном уровне сформированы мероприятия по разработке организационной структуры предупреждения и снижения предпринимательских рисков при освоении рекреационных территорий;
  • разработаны теоретические и практические подходы к формированию управленческих отношений в области предупреждения и снижения хозяйственных рисков во взаимодействии предпринимательских структур и системы муниципального управления.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

- проведена классификация хозяйственных рисков на основе набора угроз по этапам предпринимательской деятельности, связанных с освоением земельных участков для целей рекреации;

- разработана методика ранжирования рекреационных территорий по степени инвестиционной привлекательности с учётом возникающих хозяйственных рисков, воздействующих на предпринимательскую среду;

- разработаны методические рекомендации, по формированию управленческих отношений в области предупреждения и снижения хозяйственных рисков на муниципальном уровне во взаимодействии с предпринимательскими структурами.

Практическая значимость исследования определяется тем, что предложенные выводы автора могут быть использованы в процессе формирования системы предупреждения и снижения хозяйственных рисков предпринимательских структур органами местного самоуправления через взаимодействие с предпринимательскими структурами. Использование методики ранжирования рекреационных территорий по степени их инвестиционной привлекательности и учёт возникающих хозяйственных рисков, воздействующих на предпринимательскую среду, позволяет определить потенциальные возможности экономического роста, осуществить координацию управления на уровень рисков через взаимодействие властных и предпринимательских структур и тем самым повысить уровень жизни населения. Материалы диссертационной работы могут использоваться в учебном процессе при проведении лекций и семинаров по дисциплинам: «Предпринимательство», «Управление рисками» для студентов экономических специальностей.

Апробация результатов исследования. Основные результаты докладывались на:

международной конференции «Проблемы устойчивого развития в нижнем течении реки Туманган», 17–19 сентября 2007 г., администрация Хасанского района, п. Славянка;

второй молодежной научно-практической конференции «Россия – ХХI век», 15 мая 2009 г., ДВГУ, г. Владивосток;

международной научно-практической конференции «Туризм в Приморском крае: региональные особенности и перспективы развития», 22 мая 2009 г., администрация Приморского края, г. Владивосток.

По результатам выполненных в диссертации исследований опубликованы: 1 монография, 1 статья в изданиях, указанных в перечне ВАК, и 4 статьи в других изданиях, общим авторским объемом 4,66 п.л.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Текст диссертации изложен на 204 страницах машинописного текста, включает 21 таблицу, 46 рисунков, 23 приложения. Список литературы содержит 144 наименования работ отечественных и зарубежных авторов.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, определены его предмет и объект, поставлена цель и задачи, указаны результаты исследования, положения научной новизны, теоретическая и практическая значимость.

В первой главе «Теоретические аспекты управления хозяйственными рисками предпринимательских структур в условиях разгосударствления собственности» рассмотрена эволюция подходов к определению рисков, выявлены тенденции развития нормативной и законодательной базы земельных отношений и проведен анализ современных методов оценки рисков в предпринимательской деятельности.

Во второй главе «Методические вопросы оценки хозяйственных рисков при освоении рекреационных территорий» исследованы особенности и проблемы доступности земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности, раскрыта экономическая сущность и функции рекреации в развитии земельных отношений, выявлены проблемы при оценке социально-экономической эффективности освоения рекреационных территорий, предложен авторский методический подход к исследованию хозяйственных рисков при освоении рекреационных территорий.

В третьей главе «Муниципальное воздействие на хозяйственные риски предпринимательских структур в области освоения рекреационных территорий» уточнены перспективы развития и использования потенциала рекреационных территорий, представлены прогнозные оценки эффективности освоения территорий в процессе экономического развития юга Приморья, сформированы методические рекомендации по формированию управленческих отношений в области предупреждения и снижения хозяйственных рисков на муниципальном уровне во взаимодействии с предпринимательскими структурами.

В заключении сформулированы общие выводы и результаты проведенного исследования, отвечающие поставленным в диссертации цели и задачам.

Содержание работы

Введение.


Глава 1. Теоретические аспекты управления хозяйственными рисками предпринимательских структур в условиях разгосударствления собственности.

1.1. Эволюция подходов к определению и классификации хозяйственных рисков предпринимательских структур.

1.2. Тенденции развития нормативной и законодательной базы земельных отношений.

1.3. Анализ современных методов оценки хозяйственных рисков в предпринимательской деятельности.

Глава 2. Методические вопросы оценки хозяйственных рисков при освоении рекреационных территорий.

2.1. Особенности и проблемы доступности земельных участков для предпринимательских целей.

2.2. Экономическая сущность и функции рекреации в развитии земельных отношений.

2.3. Проблемы оценки социально-экономической эффективности освоения рекреационных территорий.

2.4. Методический подход к исследованию хозяйственных рисков при освоении рекреационных территорий.

Глава 3. Муниципальное воздействие на хозяйственные риски в области освоения рекреационных территорий.

3.1. Перспективы развития и использования потенциала рекреационных территорий.

3.2. Прогнозные оценки эффективности освоения территорий в процессе экономического развития юга Приморья.

3.3. Методические рекомендации по формированию управленческих отношений в области предупреждения и снижения хозяйственных рисков на муниципальном уровне во взаимодействии с предпринимательскими структурами.

Заключение.

Список использованной литературы.

Приложения.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Основные результаты исследования отражены в следующих защищаемых положениях:

1. Проведена классификация хозяйственных рисков на основе набора угроз по этапам предпринимательской деятельности, связанных с освоением земельных участков для целей рекреации.

Организация управления рисками устанавливает единый порядок: идентификации, мониторинга рисков, планирования мероприятий по их уменьшению, контроля выполнения этих мероприятий, анализа эффективности реализованных мероприятий и извлечения уроков для последующей деятельности.

С риском предприниматель сталкивается на разных этапах своей деятельности, и, естественно, причин возникновения конкретной рисковой ситуации может быть очень много.

Обычно под причиной возникновения подразумевается какое-то условие, вызывающее неопределенность исхода ситуации. Для риска такими источниками являются: непосредственно деятельность самого предпринимателя, хозяйственная деятельность, недостаток информации о состоянии внешней среды, оказывающей влияние на результат предпринимательской деятельности.

Угроза возникновения рисков для предпринимателя при освоении рекреационных территорий начинает появляться с начального этапа - процедуры выбора земельного участка под строительство объекта рекреационного назначения и имеет место на всех этапах жизненного цикла инвестиционного предпринимательского проекта до ввода в эксплуатацию объекта рекреационного назначения и последующей его эксплуатации.

Наиболее важными элементами, положенными в основу классификации рисков, связанных с предпринимательской деятельностью при освоении рекреационных территорий, являются:

  • время возникновения;
  • основные факторы возникновения;
  • характер учета;
  • характер последствий;
  • сфера возникновения и др.

Для исследования рисков в сфере земельных отношений на примере рекреационных территорий, предлагается применить подход, заключающийся в распределении рисков в зависимости от этапов реализации типового инвестиционного проекта предпринимательской структурой, последующем анализе рисков методом аналогий, расчета вероятности опасности, вероятности наступления риска и определения важности риска для реализации проекта.

Для определения рисков и их значений в качестве экспертов выступали землепользователи, предприниматели которым предоставлены земельные участки для строительства подобных объектов, те которые находятся на этапе ввода таких же объектов в эксплуатацию, которым предоставлены земельные участки под проектирование, муниципальные служащие, представители страховых компаний, представители проектных организаций, специалисты по землеустройству, специалисты земельного кадастра и пр.

Всего был задействован двадцать один эксперт.

На рис. 1 приведена поэтапная схема жизненного цикла инвестиционного предпринимательского проекта - строительство объекта рекреационного назначения.

Табл. 1 отражает сложность и многообразие рисков по этапам жизненного цикла инвестиционного предпринимательского проекта. Внешние риски являются определяющими, от их воздействия зависит уровень риска всего проекта. Источником возникновения внешних рисков является внешняя среда по отношению к предпринимательской среде. Предприниматель не может оказывать на внешние риски влияние, он может только предвидеть и учитывать их в своей деятельности.

Рис. 1. Поэтапная схема жизненного цикла инвестиционного проекта

Таблица 1- Классификация рисков по этапам жизненного цикла инвестиционного проекта

Первый этап

Второй этап

Третий этап

Четвёртый этап

Пятый этап

Шестой этап

Седьмой этап

Восьмой этап

Внешние риски

Информационный риск

Влияния органов МСУ

Риск отказа в предоставлении участка

Риск судебного разбирательства

Риск землепользования

Информационный риск

Влияния органов МСУ

Влияния государственных органов

Влияния смежных землепользователей

Риск мошенничества

Аукцион

Квалификация и ресурсы землеустроителей

Квалификация и ресурсы проектировщиков

Координация и согласованность разработки проекта

Технические ошибки проекта

Влияние органов экспертизы

Технологические решения

Необоснованные отказы в согласовании

Судебные разбирательства

Информационный риск

Влияния органов МСУ

Влияния государственных органов

Квалификация и ресурсы проектировщиков

Координация и согласованность разработки проекта

Технические ошибки проекта

Влияние органов экспертизы

Технологические решения

Необоснованные отказы в согласовании

Судебные разбирательства

Информационный риск

Влияния органов МСУ

Риск отказа в предоставлении участка

Риск судебного разбирательства

Риск землепользования

Информационный риск

Влияния органов МСУ

Влияния государственных органов

Риск отказа в предоставлении ТУ

Квалификация и ресурсы проектировщиков

Координация и согласованность разработки проекта

Технические ошибки проекта

Влияние органов экспертизы

Квалификация и ресурсы землеустроителей

Ошибки землеустройства

Влияние смежных землепользователей

Необоснованные отказы в
согласовании

Судебные
разбирательства

Влияния органов МСУ

Гос. регулирование в сфере окружающей среды

Гос. регулирование в сфере землепользования

Гос. регулирование в сфере налогообложения

Климатические катаклизмы

Пожар (Пал)

Вандализм

Банкротство подрядчиков

Срывы в финансировании

Срывы поставок

Повышение стоимости материалов и снабжения

Экономический кризис

Увеличение необходимого финансирования

Срывы планов и графика работ

Недостатка координации работ

Слабого управления подрядчиками

Труднодоступности объекта

Переплат по материалам, услугам и т.д.

Невыполнения контрактов

Судебные процессы с внешними партнерами

Прямой ущерб имуществу

Незавершение строительства

Влияния органов МСУ

Влияния
Гос. органов

Риск отказа приемки
объекта

Риск
судебного
разбирательства

Влияния органов МСУ

Гос. регулирование в сфере окружающей среды

Гос. регулирование в сфере землепользования

Гос. регулирование в сфере налогообложения

Климатические катаклизмы

Пожар (Пал)

Срывы поставок

Повышение стоимости материалов и снабжения

Изменение требований потребителей

Экономический кризис

Усилением конкуренции

Потерей позиции
на рынке

Высокий период
окупаемости

Труднодоступности
объекта

Переплат по материалам, услугам и т.д.

Невыполнения контрактов

Судебные процессы с внешними партнерами

Прямой ущерб имуществу

Косвенные потери

Внутренние риски

Ошибки в расчётах

Ошибки планирования

Трудности начального периода

Неучтённые внешние факторы

Операционные риски

Трудности этапа

Неучтённые внешние факторы

Операционные риски

Ошибки планирования

Трудности этапа

Неучтённые внешние факторы

Операционные риски

Трудности этапа

Неучтённые внешние факторы

Операционные риски

Нарушение правил ТБ

Нарушение правил пожарной безопасности

Ошибки планирования

Неучтённые внешние факторы

Операционные риски

Затраты на замену

сотрудников

Неучтённые внешние факторы

Потеря прибыли

Операционные риски

Нарушение правил ТБ

Нарушение правил ПБ

Таким образом, к внешним относятся риски, непосредственно не связанные с деятельностью предпринимателя, но оказывают влияние на его хозяйственную деятельность. Речь идет о непредвиденных изменениях законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, о его несовершенстве, неустойчивости политического режима в стране и других ситуациях, а соответственно и о потерях предпринимателей, возникающих в результате административных барьеров, бюрократии, криминилизации общества и др.

Среди внутренних факторов риска основными являются некомпетентность предпринимателя, выражающаяся в отсутствии необходимого опыта, знаний, оперативной деловой активности, авантюризме.

После классификации всех рисков нами была проведена оценка уров­ня и допустимого предела риска для предпринимателя с помощью качественного метода оценки рисков – каждому фактору присваивался соответствующий вес (от 0 до 1), используя балльную шкалу (min - max), эксперты присваивали каждому фактору определенный балл. Затем определялось значение важности последствий каждого фактора по формуле:

I = W x M, (1)

где I – важность, W – вес, M – балл.

Результаты качественной оценки риска послужили базой для осуществления количественного анализа. При их использовании выявлен важный показатель - степень риска или вероятность его наступления. Он был измерен двумя показателями: средним ожидаемым значением и амплитудой колебания возможного результата. Среднее ожидаемое значение связано с неопределенностью ситуации. В работе отмечено, что категории “риск” и “неопределенность” тесно связаны между собой и зачастую употребляются как синонимы. Однако понятия “риск” и “неопределенность” нами предлагается граничить, так как необходимость принимать решения в условиях неопределённости порождает риск, при отсутствии таковой необходимости нет и риска. Например, отсутствие достоверной информации о свободных земельных участках приводит к возникновению спектра рисков для участника проекта на начальном этапе вложения инвестиций.

Поскольку неопределённость выступает источником риска, её следует минимизировать посредством приобретения информации, в идеальном случае, стараясь свести неопределённость к нулю. Однако на практике это сделать, как правило, не удаётся, поэтому предпринимателем, принимающим решение в условиях неопределённости, формализуются и оцениваются риски с учётом важности последствий, источником которых является эта неопределённость.

Конечная цель предлагаемого подхода состоит в выработке мер, позволяющих снизить риск проекта. После того как все риски идентифицированы в разрезе этапов деятельности и охарактеризованы с точки зрения источников факторов, было проведено ранжирование значений важности риска по возможным последствиям (табл. 2).

Таблица 2 - Ранжирование рисков

п/п

Важность

риска

Градация

рисков

Характеристика риска

1

1-24

Низкие

Вероятность наступления отрицательных последствий незначительна, но имеются факторы, негативно влияющие на деятельность предпринимателя

2

25-54

Умеренные

Вероятность наступления отрицательных последствий значительная, реально существует количество факторов, негативно влияющих на деятельность предпринимателя

3

56-80

Высокие

Вероятность наступления отрицательных последствий высокая, существует значительное количество факторов, негативно влияющих на предпринимательскую деятельность. Возникает опасность потери вложенных средств

4

81-100

Катастрофические

Вероятность наступления отрицательных последствий очень высокая, существует значительное количество факторов, негативно влияющих на деятельность. Выбрать способы реагирования на риски является архиважной задачей. Необходима детальная проработка мероприятий по управлению рисками

Оценка риска должна быть адекватной и достаточной. Степень детализации при оценке риска должна быть пропорциональна этому риску. После того как риски будут оценены и учтены, незначительными рисками, как правило, можно пренебречь, равно как и рисками, возникающими как часть повседневной деятельности человека, если только трудовая деятельность не усугубляет эти риски и значительным образом не меняет их. В связи с этим необходимо произвести фиксацию рисков, т.е. ограничить оптимальное количество, используя принцип “разумной достаточности”, что предполагает учет наиболее значимых и наиболее распространенных рисков для анализа их критических значений, и которые присутствуют при осуществлении конкретной операции алгоритма принятия решения. Ранжирование позволяет построить карту рисков (risk map) – двумерный график, на котором риски фиксируются и располагаются в пространстве координат «вероятность наступления отрицательных последствий – важность риска». На рис. 2 представлена карта хозяйственных рисков, связанных с реализацией описанного выше проекта.

Рис. 2. Карта хозяйственных рисков, связанных с реализацией описанного выше проекта

Карта рисков – удобный инструмент, который даёт полную панораму угроз для инвестора в их наглядном сопоставлении друг с другом и служит основой для дальнейшего анализа и принятия решений по контролю и управлению рисками. Рекомендуется карту рисков составлять на каждом этапе инвестиционного проекта.

Риски, отнесённые в правый верхний угол карты, чреваты крупным ущербом и признаются как высокие, критические или катастрофические. Эти риски в отдельности и в совокупности представляют собой серьёзную угрозу для успешного бизнеса или даже потерю вложенных средств. Эти риски подвластны органам местного самоуправления, и при создании системы воздействия на них могут быть сведены к минимуму или же вообще исключены.

Умеренные риски, отраженные на нашей карте, могут управляться различными методами, важно, чтобы выбранные методы покрывали больше рисков одного вида.

Низкие риски не требуют регулирования в текущий момент, если только хозяйственная деятельность не оказывает воздействие на факторы, негативно влияющие на уровень этих рисков.

Управленческое воздействие на риски осуществляется как самими предпринимателями, так и влиянием на них органами местного самоуправления при эффективной организации взаимодействия обеих структур.

Оценка риска становится обязательным компонентом технико-экономического обоснования любого инвестиционного проекта. Дополненная качественными оценками количественная величина риска позволяет дать интегральную оценку последствий реализации конкретного предпринимательского решения.

2. Разработана методика ранжирования рекреационных территорий по степени инвестиционной привлекательности с учётом возникающих хозяйственных рисков, воздействующих на предпринимательскую среду.

При оценке потенциала рекреационных ресурсов, возникает проблема определения наиболее привлекательных и безрисковых территорий. Реализация этой методики решает данную проблему и предполагает ряд последовательных этапов.

На первом этапе каждая выделенная территория оценивается по показателям потенциала развития рекреационной деятельности (географический, демографический, экономический, социальный, административный и финансовый потенциал территории) и уровня развития рекреационной деятельности (количество предприятий в отрасли, количество и численность персонала субъектов отраслевого предпринимательства, инфраструктура рекреационного хозяйства и общепита, объем оказанных услуг на рынке и т.д.). Все показатели представляются как коэффициенты.

Второй этап предполагает на основе полученных коэффициентов исчисление интегральных показателей уровня (Х) и потенциала (Y) развития рекреационной деятельности:

m

Х= kek,

k=1

(2)

где k – суммарное значение каждого из m показателей уровня развития рекреационной деятельности, k =1… m;

ek – весовой коэффициент каждого из m показателей уровня развития рекреационной деятельности, ek=1/m, k =1… m;

n

Y= pjj,

j=1

(3)

где pj - суммарное значение всех показателей, входящих в группу каждого из n развития рекреационной деятельности, j =1...n;

j – весовой коэффициент, полученный на основе изучения корреляционной зависимости между уровнем и каждым из потенциалов развития рекреационной деятельности в динамике, задается для каждого из n потенциалов, j = 1…n.

На третьем этапе проводится ранжирование территорий, где определяется место каждой территории в системе координат «Уровень развития (X) – Потенциал развития (Y)». Технология такого ранжирования базируется на составлении типологической матрицы, впервые примененной в теории маркетингового анализа английскими исследователями. Данная типологическая матрица была нами модифицирована с учетом специфики рекреационной деятельности (рис. 3).

Рис. 3. Типологическая матрица ранжирования рекреационных территорий

Принадлежность каждой рекреационной территории (РТ) к конкретной области определяется как:

РТ I, если

РТ II, если

РТ III, если

РТ IV, если

РТ V, если

РТ VI, если

(4)

РТ VII, если

РТ VIII, если

РТ IX, если



Pages:   || 2 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.