авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |

Развитие инновационной инфраструктуры как фактора экономического роста

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Уланова Жанна Юрьевна



Развитие инновационной инфраструктуры как фактора экономического роста


Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)




АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Самара

2006 г.

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Самарский государственный экономический университет» на кафедре «Маркетинг»

Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор

Быкова Нелли Ивановна

Официальные оппоненты – доктор экономических наук, профессор

Войтоловский Николай Викторович

– кандидат экономических наук, доцент

Сураева Мария Олеговна

Ведущая организация – Мордовский государственный университет им.

Н.П.Огарева

Защита диссертации состоится « 19 » декабря 2006 года в 13_часов на заседании диссертационного совета К.212.233.01 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Большая Морская д. 67, ауд. ___.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения» и на сайте http://aanet.ru/guap .

Автореферат разослан « 19 » ноября _2006 г.

Ученый секретарь

доктор экономических наук, профессор Ястребов А.П.

I ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ


Актуальность темы исследования. На современном этапе в развитых странах наблюдается переход к инновационной экономике, которая базируется на эффективной системе разработки и внедрения новых технологических реше­ний в различные сферы деятельности. Эпоха, когда важнейшую роль играло наличие природных ресурсов, заканчивается, решающее значение приобретает способность максимально эффективно их использовать в целях ускорения тех­нологического развития. Завершается период производства, основанного на ис­пользовании дешевого, неквалифицированного труда. Главнейшим ресурсом становится человек, его способность осуществлять и воспринимать инновации.

На современном этапе становится очевидным, что важнейшее место в эко­номическом развитии ведущих мировых держав занимает инновационная дея­тельность. Инновационная деятельность должна являться приоритетом для государств, стремящихся найти собственную нишу и прочно занять определенные позиции в мировой экономике.

Необходимость активизации инновационной деятельности в РФ обусловлена следующими факторами.

Во-первых, процессы глобализации и интеграции страны в мировое сооб­щество требуют поиска собственного места национальной экономики в миро­вом хозяйстве. Экспорт сырьевых ресурсов и продуктов их первичной перера­ботки не может обеспечить стабильное положение на мировых рынках. Выхо­дом в данной ситуации является развитие отраслей по выпуску высокотехноло­гичной продукции, имеющей некоторые преимущества перед зарубежными аналогами либо не имеющей аналогов, то есть построение экономики иннова­ционного типа. Главной задачей инновационной экономики является не только поставка на внутренний и внешний рынок конкурентоспособной продукции, пользующейся относительно устойчивым спросом, но и постоянное поддержа­ние данной конкурентоспособности на высоком уровне.

Во-вторых, преодоление сырьевой направленности невозможно лишь за счет привлечения на внутренний рынок иностранных инвесторов. Достигнутый в последние годы экономический рост во многом обусловлен ростом цен на ос­новные виды экспортируемого сырья и увеличением добычи нефти, газа, руд цветных и черных металлов.

Наиболее целесообразным шагом, способным изменить отраслевую струк­туру экономики, является развитие крупных, средних и малых инновационных предприятий. На эффективность данной меры указывает пример таких стран, как Китай, Южная Корея, Индия и другие, которые еще 20 лет назад не счита­лись развитыми в научно-технологическом плане. Но те изменения, которые произошли в экономике этих стран в последние десятилетия, заставляют взгля­нуть на них по-иному. Достаточно отметить, что многие аналитики называют Китай в качестве потенциального мирового лидера в сфере практического ос­воения научных разработок.

В-третьих, - это научно-технический потенциал. Имен­но этого ресурса не было у большинства новых индустриальных стран, когда они начинали свое индустриальное развитие несколько десятилетий назад.

В ходе проводимых реформ удалось сохранить научно-технический потенциал, достаточный для решения актуальных проблем соци­ально-экономического развития страны. Однако неразвитость инновационной деятельности не позволяет в полной мере получать отдачу от оте­чественных научных достижений. В результате большинство перспективных научных разработок оказываются нереализованными, что влечет за собой дру­гую проблему - отсутствие дополнительных источников финансирования науч­но-исследовательской деятельности. Из-за этого труд научных работников должным образом не оплачивается, происходит отток кадров, бесполезное рас­сеивание научно-технического потенциала страны. В этом аспекте развитие ин­новационных процессов должно не только сохранить научный потенциал, но и способствовать его дальнейшему развитию.

В перспективе ориенти­ром становится инновационный тип развития, в основе которо­го лежит непрерывный и целенаправленный процесс поиска, подготовки и реа­лизации нововведений, позволяющих повысить эффективность функциониро­вания общественного производства и степень реализации потребностей обще­ства.

Как свидетельствует мировой опыт, необходимым условием для эффективного инновационного развития является наличие соответствующей иннова­ционной инфраструктуры. В подтверждение приведем следующие факты. По данным американского ученого Ф. Линна, средний период освоения нововведе­ний с 1885 по 1919 годы составлял 37 лет, с 1920 по 1944 годы - 24 года, с 1945 по 1964 годы - 14 лет, а для наиболее перспективных открытий (квантовая фи­зика, атомная энергетика, электроника) - 3-5 лет. На современном этапе период технологического освоения научных разработок, по информации телевизионно­го канала EuroNews, не превышает 3-х лет, а в области мобильной связи - 1 го­да. При этом инновационная инфраструктура начала активно формироваться лишь с начала 50-х годов прошлого века, а максимального уровня ее развитие достигло лишь к середине 90-х годов XX века. Таким образом, на данном при­мере видна взаимосвязь между степенью развития инновационной инфраструк­туры и скоростью освоения нововведений.

На современном этапе в РФ наблюдается снижение инновационной активности, что связано со значительным коммерческим рис­ком инвестирования инновационной сферы, необходимостью вложения боль­шого объема инвестиционных ресурсов и длительным сроком окупаемости, не­совершенством правового обеспечения научно-технической и инновационной деятельности, спецификой внутреннего рынка.

Одной из основных проблем в экономике является отсутствие эффективной связи науки с производством и действенных механиз­мов доведения научно-технологической продукции до уровня товара. А, как известно, наиболее эффективной моделью взаимодействия науки, образования и производства, связующим звеном между разработчиком и потребителем инно­вации, между научной идеей и её практическим воплощением, является инно­вационная инфраструктура.

До настоящего времени инновационная инфраструктура создавалась лишь путем активного формирования сети бизнес-инкубаторов и технопарков.

Следует отметить, что большинство из этих организаций сложно отнести к элементам инновационной инфраструктуры. В основном они проходят этап становления и нечетко представляют направления своей работы. Основной сферой их деятельности становится развитие малого предпринимательства раз­личных направлений, а не инновационных предприятий.

Таким образом, от уровня развития инновационной инфраструктуры, от качества её функционирования будет зависеть не только скорость осуществле­ния инновационных преобразований в экономике, их стоимость и результатив­ность, но и возможность реализации любого инновационного проекта.

Вышеизложенное определяет актуальность темы диссертационной работы.

Степень изученности проблемы. В зарубежной экономической науке существует множество работ по исследованию различных аспектов инноваци­онной деятельности. При этом важное теоретическое и методологическое значение имеют работы таких ученых, как Й. Шумпетер - основатель экономиче­ской теории инноваций, Г. Менш, К. Фримен, П. Друкёр, Б. Санто, Ш. Тацуно, Р. Робинсон, Д. Сахал, М. Портер, Б. Твисс, К-Х. Оппенлендер, А. Хэмильтон, П. Уайт, Э. Мэнсфилд и другие.

Исследованию различных сторон иннова­ционной деятельности посвящены работы И.Т. Балабанова, Ю.П. Доценко, С. Ильенковой, И.Г. Минервина, Ю.П. Морозова, А.И. Николаева, Ю.В. Перевалова, А.И. Пригожина, Э.А. Уткина и других ученых. Непосредственно изу­чением различных аспектов функционирования инновационной инфраструкту­ры занимались А.О. Блинов, А. Дагаев, Г.А. Еременко, П.Н. Завлин, В.В. Ива­нов, Н. Иванова, С.В. Минаев, И.Е. Рудакова и другие.

Вместе с тем, отдельные аспекты данной проблемы требуют дальнейшего исследования. Важнейшим из них является формирование и развитие отечест­венной модели инновационной инфраструктуры.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования яв­ляется теоретическое обоснование формирования и функционирования инно­вационной инфраструктуры и на этой основе - разработка научно-практических рекомендаций по дальнейшему развитию и совершенствованию инновационной инфраструктуры в РФ. Для достижения по­ставленной цели в диссертационной работе решались следующие задачи:

- уточнение теоретических основ инновационной деятельности и функ­ционирования инновационной инфраструктуры;

- изучение передового опыта зарубежных государств в области формиро­вания и развития инновационной инфраструктуры;

- анализ научно-технического потенциала РФ и тен­денций в его развитии;

- определение методов государственной инновационной политики, на­правленных на формирование и развитие инновационной инфраструкту­ры;

- анализ современного состояния национальной инновационной системы и инновационной инфраструктуры в РФ;

- определение основных направлений развития инновационной инфра­структуры в РФ.

Объектом исследования является инновационная инфраструктура РФ и Самарской области.

Предметом исследования является совокупность экономических отноше­ний, складывающихся в процессе формирования и функционирования иннова­ционной инфраструктуры в РФ.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что предлагаемая система экономических и организационных мер по развитию инновационной инфраструктуры способна значительно ускорить темпы инно­вационного развития отечественной экономики.

Обоснованные в ходе исследования теоретические и практические поло­жения, а также предложенный инструментарий совершенствования инноваци­онной инфраструктуры, могут быть использованы государственными органами при разработке документов законодательного, нормативного и программного характера, определяющих ключевые направления индустриально-инновационного развития. Отдельные результаты исследования могут найти применение при организации субъектов инновационной инфраструктуры, в управленческой практике в инновационной сфере. Теоретические результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании экономических дисциплин.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографического списка, приложений.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

1. Теоретические основы формирования и развития инновационной инфраструктуры. Инновацию как экономическую категорию необходимо рас­сматривать с трёх позиций. Во-первых, инновация - это конечный результат интеллектуальной деятельности, выраженный в практическом применении но­вейших достижений науки, техники и творчества с целью повышения эффек­тивности какого-либо процесса независимо от области его применения.

Во-вторых, инновация - это особый вид товара, который реализуется на рынке посредством внедрения новшеств в различные сферы деятельности. Та­ким образом, на инновацию распространяются законы функционирования рыночной среды: существует спрос, предложение, применимы категории эффек­тивности, конкуренции и прочие атрибуты рынка. Инновация способна соче­тать в себе все свойства товара - потребительскую и меновую стоимость, цену, качество и т.д. Однако следует отметить, что инновация становится товаром лишь при определенных условиях: при наличии значительных преимуществ по сравнению с существующими товарами, при обосновании реальной возможно­сти коммерциализации идеи, при наличии возможных областей применения.

В-третьих, инновация - это социальное явление, которое в значительной степени определяет отношения того или иного общества к новшеству, к изме­нению сложившихся устоев, к переходу от одной стадии развития к другой. Инновация является частью культуры, поэтому стремление к нововведениям необходимо воспитывать, а не только стимулировать с позиции экономическо­го роста. Примером этого является стремительный рост экономики ряда азиат­ских стран (Японии, Южной Кореи, Сингапура и др.), где нововведение сложи­лось как составной элемент национальной культуры, где наблюдается посте­пенный отход от развития производства за счет дешевизны рабочей силы в сто­рону развития высокотехнологичных отраслей. Приоритеты в этих государст­вах - образование, квалифицированный труд и передовые технологии. Проти­воположная картина наблюдается в Африке и ряде стран Латинской Америки, где преобладает склонность к традиционному хозяйствованию за счет расши­рения производства, главным образом, добывающих отраслей и сельского хо­зяйства.

Под инновационной деятельностью понимается вид профессиональной деятельности, направленный на практическое освоение результатов интеллек­туального труда, реализуемых в форме внедренных в различные области жиз­недеятельности нововведений, а также все связанные с этими процессами до­полнительные трудовые затраты. Инновационная деятельность является сово­купностью усилий, прилагаемых для осуществления инновационного процесса. В свою очередь, инновационный процесс представляет собой логически связан­ную цепь последовательных переходов от одного события к другому (от идеи возможного нововведения до его практической реализации), конечным резуль­татом чего является инновация.

Автором рассматривается поэтапная структура инновационного процес­са.

Приведенный вариант структуры инновацион­ного процесса отражает общие характерные моменты, это так называемая ли­нейная модель инновационного процесса. В современной экономике все боль­шее значение приобретает нелинейная - сопряженная и интегрированная - модель инновационного процесса, в рамках которой допускается определенная ав­тономность и непоследовательность указанных выше этапов.

Инновационная инфраструктура - это система взаимосвязанных и взаимо­дополняющих организаций различной направленности и различных организа­ционно-правовых форм, а также порядок их взаимодействия, которые обеспе­чивают реализацию этапов инновационного процесса, начиная с технологиче­ского освоения законченной научной разработки. Инновационная инфраструк­тура является одним из основных элементов национальной инновационной сис­темы. Последняя включает в себя совокупность правовых, финансовых, соци­ально-экономических и информационных институтов, характерных для данного государства и оказывающих влияние на условия протекания инновационных процессов.

Автор подразделяет инновационную инфраструктуру на ряд базовых элементов в соответствии с основными направлениями деятельности её субъек­тов.

Каждое из рассмотренных автором направлений образует своеобразную подсистему в единой системе инновационной инфраструктуры и может быть представлено различными по форме организационными структурами. При этом для обеспече­ния максимальной эффективности функционирования все указанные направле­ния, на взгляд автора, должны являться полноценными звеньями единой цепи, на­правленной на обеспечение инновационного развития экономики.

Конечной целью формирования инновационной инфраструктуры является создание системы хозяйствующих субъектов, способной обеспечить эффектив­ное осуществление инновационной деятельности в интересах всего общества. Задачами формирования и развития инновационной инфраструктуры являются: преодоление спада производства путем структурной перестройки экономики и изменения номенклатуры выпускаемой продукции, увеличение конкурентоспособности отечественной продукции и привлекательности национальной эконо­мики, сохранение и развитие научно-технического потенциала. Функции у субъектов инновационной инфраструктуры различны, они зависят от направле­ния деятельности, свойств конкретной инновации, стадии инновационного про­цесса, целей государственной инновационной политики.

Анализ зарубежного опыта формирования и развития инновационной ин­фраструктуры не позволил автору выделить общую модель, которая бы гарантировала успешное развитие инновационной деятельности. На взгляд автора, при формиро­вании национальной модели инновационной инфраструктуры мо­жет быть эффективно применена смешанная модель научных парков, сочетаю­щая в себе черты традиционных американской и японской моделей и получив­шая широкое распространение в странах континентальной Европы и новых ин­дустриальных странах.

Следует подчеркнуть, что при формировании отечествен­ной инновационной инфраструктуры необходим не только эффективный синтез зарубежного опыта, но и учет особенностей факторов, влияющих на инноваци­онное развитие - экономических, ресурсных, социальных, культурных.


2. Экономические предпосылки и особенности формирования и функ­ционирования инновационной инфраструктуры в РФ.

Основой для развития инновационной инфраструктуры является научно-технический потенциал. В настоящее время существует множество интерпретаций понятия «потенциал». Понятие инновационного потенциала получило развитие с начала 80-х годов XX века. В последнее время это понятие находит все большее распространение, появляются самостоятельные исследования, посвященные анализу различных подходов к этой дефиниции. Автором выделены четыре наиболее распространенные из них:

Самарская область является одним из ключевых регионов «промышленного ядра России. Область имеет широкий спектр отраслей: машиностроение, роль которого в экономике была и остается доминирующей благодаря АвтоВАЗу; энергетика и добыча экспортных ресурсов (нефтяная промышленность); отрасли первого передела (цветная металлургия, химия), переориентировавшиеся на мировой рынок; отрасли импортозамещения (пищевая промышленность, производство стройматериалов).

По показателям промышленного развития, Самарская область входит в десятку самых успешных регионов России. Область стабильно занимает первое место в России по производству легковых автомобилей, подшипников качения, синтетического аммиака и линолеума. Область является энергетическим донором страны, имея положительное сальдо баланса электроэнергии. По отраслевой структуре промышленности область приблизилась к ситуации, характерной для большинства развитых стран, в которых автомобилестроение является одной из системообразующих отраслей, определяющих общую тенденцию экономического развития. Почти 80% российских автомобилей производится в Самарской области.

Важнейшая конкурентоспособная отрасль - ракетное и авиационное двигателестроение. Здесь основным направлением работы является разработка специализированного оборудования и технологии нанесения защитных покрытий, создания рядя необходимых высокотехнологичных деталей для авиационных двигателей создание высокоэффективных энергетических установок.

Самарская область обладает значительным научным потенциалом, сосредоточенном в 20 научных организациях федеральных министерств и ведомств (включая 8 организаций Российской академии наук и отраслевых академий), 10 отраслевых НИИ, 8 конструкторских организациях, 13 государственных высших учебных заведениях, 6 НИИ при вузах, проектных и проектно-изыскательских организациях, а также на промышленных предприятия области.

В Самарской области основными субъектами инновационной деятельности являются 393 крупных и средних промышленных предприятий Самарской области. В 2005 году ими выпущено промышленной продукции и оказано услуг промышленного характера на сумму более 355,6 млрд. руб.

В результате выполнения программ в сфере науки и инноваций, в которых участвовали высшие учебные заведения, промышленные предприятия, институты РАН, за 10 лет было выполнено 110 НИОКР. Из них 18 - внедрены в серийное производство, а 20 переданы на промышленные предприятия для освоения.

К числу субъектов инновационной инфраструктуры относятся Самарский научный центр Российской академии наук, ГУП «Самарский областной фонд содействия конверсии» и Государственный венчурный фонд Самарской области, Поволжский Клуб качества, ЗАО «Выставочный центр «Экспо-Волга». В продвижении инновационных разработок недостаточно активно работают и другие выставочные центры области: «Экспо-Тольятти» и «Экспро-Дом».

В 2005 г. в Самарской области насчитывалось 54 (39 из них в г. Самаре) крупных и средних организаций, которые занимались научными исследованиями и разработками. За период 1995-2005 гг. общее число научных организаций уменьшилось на 20,6%, проектных и проектно-изыскательных на 50 %, конструкторских организаций на 20 %, научно-технических подразделений на промышленных предприятиях - на 14,3%, высших учебных заведений - на 9,1%, а опытные заводы вообще перестали функционировать в регионе.

В целом по РФ число научных организаций в 2005 году по сравнению с 1995 годом сократилось на 9,9%, тогда как число научно-исследовательских организаций увеличилось на 7,9 % по сравнению с 1995 годом. Также увеличилось число опытных заводов (на 30 %) и высших учебных заведений (на 1,8 %). В Самарской области число научно-исследовательских организаций уменьшилось на 20,6%, высших учебных заведений стало меньше на 9,1%, а опытные заводы полностью перестали функционировать.

Рис. 1. Темпы роста числа научных организаций Самарской области и Российской Федерации, в % к 1998 году.

В 2005г. в области насчитывалось 79 инновационно-активных предприятий. Анализ их отраслевой структуры показывает, что основная их часть (80%) сосредоточена в трёх отраслях: машиностроении (37%), пищевой промышленности (19%), химической и нефтехимической промышленности (14%). Приоритетными видами инновационной деятельности практически для всех отраслей являются приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями (59% инновационно-активных предприятий) и исследования и разработки (42%).

Отраслевая структура инновационно-активных предприятий промышленности Самарской области в 2000 - 2005 гг. свидетельствует о том, что здесь явно лидируют предприятия машиностроения и металлообработки и пищевой промышленности. Именно на эти отрасли приходится более половины всего количества инновационно-активных предприятий: 51,9% - в 2000 г., 56,3% - в 2001 г., 55,8% - в 2002 г., 49,9% - в 2003 г., 55,6% - в 2005 г.

Анализ инновационной деятельности предприятий Самарской области в данном разрезе показывает, что распределение предприятий по типам инноваций в 2000-2005 гг. складывается в пользу продуктовых инноваций.

Рис. 2. Распределение инновационно-активных предприятий Самарской области по типам инноваций в 2000-2005 гг., единиц

Преимущественное использование продуктовых инноваций в регионе вполне объяснимо. С одной стороны, их внедрение выступает в качестве надежного средства обеспечения преимуществ перед конкурентами (установление выгодных цен, изменение доли рынка в свою пользу и т.п.). С другой стороны, продукт - инновации требуют меньших материальных, трудовых затрат. Однако современное состояние промышленного производства требует возрастающего внимания к процессным инновациям поскольку они оказывают непосредственное Действие на экономию издержек производства и увеличение прибыли. И если внедрение процесс-инноваций сочетать с мероприятиями маркетинга (чему пока уделяется крайне мало внимания), то в ближайшей перспективе можно ожидать ощутимых результатов.

Сравнение уровня инновационной активности Самарской области и Российской Федерации свидетельствует о том, что сложившаяся в Самарской области «инновационная ситуация» выглядит достаточно благополучно по сравнению с общероссийской. Инновационная активность предприятий Самарской области почти в 2 раза выше, чем в Российской Федерации.

Рис. 3 Уровень инновационной активности предприятий Самарской

области и Российской Федерации в 2000-2005 гг., %

Алгоритм оценки инновационного потенциала на региональном уровне представлен автором в виде последовательно реализуемых этапов.

Реализация представленного алгоритма требует решения ряда методических проблем:

- обусловлена необходимостью выбора совокупности показателей, характеризующих ресурсную и результативную составляющие инновационного потенциала. Решая данную проблему, автор исходила из того, что число их должно быть двухуровневым - состоять из обобщающих и частных показателей. Первые из них выступают базовыми характеристиками и требуют определения пограничных состояний, вторые - играют вспомогательную роль и служат в основном для пояснения выявленных тенденций инновационного развития региона.

В этой связи все обобщающие показатели были сгруппированы автором в пять оценочных блоков, характеризующих инновационный потенциал региона.

- исходит из необходимости определения пограничных состояний выбранных обобщающих показателей. В настоящее время появилось достаточно большое число методологических и методических разработок по данному исследовательскому направлению. В основном их появление связано с возникшей и обострившейся за годы реформирования проблемой социально-экономической безопасности. Однако вопросы обоснования пограничных состояний развития инновационной сферы освящены крайне мало - в основном они сводятся к оценке состояния научно-технологического сектора, тогда как инновационная составляющая экономики должна рассматриваться более широко.

В этой связи автором были агрегированы оценочные характеристики, разработанные и представленные в публикациях ученых ведущих подразделений РАН.

- связана с формированием нормативной модели состояния инновационного потенциала. Ее решение представляется автору в определении системы неравенств, увязывающих обобщающие показатели с их пограничными характеристиками.

- связана с проведением анализа рассогласования нормативных и фактических параметров потенциала. Первоочередное значение здесь приобретает вопрос сопоставимости полученных в ходе оценки обобщающих показателей результатов. С этой целью автором использован подход, позволяющий агрегировать отдельные характеристики потенциала и отображать их графически в виде совокупности координат единой шкалы

Полученные координаты потенциала графически отображены автором в виде инновационного профиля региона. В зависимости от уровня концентрации рассчитанных координат на нем выделены три зоны.

Что касается результативного блока, то его характеристика была дополнена сравнительными данными с аналогичными индикаторами по России и мировым странам.

Таблица 1.

Сравнительная оценка обобщающих показателей результативной

компоненты инновационного потенциала Самарской области

Показатель

Самарская область

В среднем по России

Страны мира (1999)

2000

2005

2000

2005

Число патентных заявок и изобретения в расчете на 10 тыс. чел.

1,3

2,1

Страны ОЭСР 0 - 5,8;

Япония – 28,3:

Корея – 10,9;

США – 4,9

Уровень инновационной активности промышленных предприятий, в %

25

16

9,6

10,3

Германия – 82,5;

Швеция -75,3;

Австралия – 60,8

Доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции, в %

15,3

5,3

3,5

6,8

Германия – 29;

Австралия – 31

Состав элементов национальной инновационной системы с учетом международного опыта создания и использования парадигмы национальной инновационной системы рассматривается автором через призму особенностей развития отечественного научно-промышленного комплекса, обусловивших специфические черты российских участников процесса создания и использования в экономике новых знаний.

Региональная инновационная система (РИС), в отличие от национальной, определяется как подсистема социально-экономической политики региона и инновационной политики, проводимой на федеральном уровне, а также региональной политики, проводимой на федеральном уровне и направленной на эффективное использование потенциала регионов и выравнивание их экономического развития.

В деятельности РИС доминирующе место занимает создание региональной инновационной инфраструктуры. Действительно, крупномасштабные рычаги воздействия на предприятия региона и сферу, генерирующую знания, находятся в федеральных органов власти. Фискальные и административные меры воздействия региональных органов власти ограничены рамками их полномочий. Во взаимодействиях с инфраструктурными элементами, напротив, роль регионов значительно выше, чем влияние федеральных органов власти. Централизованно создаются структуры, являющиеся носителями идеологии инновационных преобразований в экономике, реальное функционирование инфраструктуры осуществляется в регионах, для реализации потребностей региональных научно-технических комплексов и при поддержке региональных органов власти.

Для осуществления эффективной прямой и обратной связи между наукой, производством, бизнесом и рынком при инициативной поддержке государственных органов управления необходимо создание целостной инновационной системы региона.

Построение целостной региональной инновационной системы возможно только при наличии эффективной нормативно-правовой базы в области инноваций. В Самарском регионе действует закон «О государственной поддержке инновационной деятельности в научно-технической сфере на территории Самарской области», что создает все предпосылки для создания целостной инновационной системы, тем не менее, в нем отсутствуют важные положения, которые должны создавать механизмы государственной поддержки инновационной деятельности. В законопроекте должны быть четко отражены: система взаимоотношений всех субъектов инновационной деятельности, порядок определения прав на интеллектуальную собственность при бюджетном софинансировании и ряд других положений.

В Самарской области основными субъектами инновационной деятельности являются 393 крупных и средних промышленных предприятий Самарской области. В 2005 году ими выпущено промышленной продукции и оказано услуг промышленного характера на сумму более 355,6 млрд. руб., что составляет 130,6% к 2003 году. Индекс физического объема производства составил 108,0%. Успешному завершению 2005 года в определенной мере способствовала инновационная деятельность предприятий.

Следует отметить, что доля Самарской области по объему инновационной продукции составляет в РФ 16%, а в ПФО почти 47%. В рамках инновационной стратегии в области реализуются известные масштабные проекты.

Тем не менее, есть и негативные моменты. Так, к сожалению, имеет тенденцию к снижению удельный вес инновационно - активных предприятий (16%) и невысока доля инновационной продукции (7,8%). За последние три года общий объем инновационной продукции, отгруженной промышленными предприятиями, уменьшился почти в раза, а вновь внедренной и значительно измененной - более чем в 3 раза.

Заявили о реализации инновационных проектов 26% от общего числа обследованных. На их реализацию предполагается направить из собственных средств около 1,0 млрд. рублей, а также внешних инвестиции - 29,0 млрд. рублей. Для производства новой продукции будет создано дополнительно 1,6 тыс. рабочих мест. Объем от реализации на рынках новой продукции составит - 201 млрд. рублей. Таким образом, объем продукции, выпускаемой крупными и средними предприятиями, с учетом новой должен вырасти почти в 2 раза.

Одним из факторов необъективной оценки инновационной деятельности предприятий являются проблемы терминологии. На совместном заседании Совета безопасности и Правительства России, где обсуждалась стратегия инновационного страны, на это указывал и Президент РФ В.В.Путин. Разночтения приводят к отрицательным результатам даже на уровне оценки состояния инновационной деятельности.

Отсутствие достоверной информации не способствует реализации промышленной политики в направлении инновационного развития промышленности, которое должно реверсивно создать условия для существенного повышения эффективности использования научно-технического потенциала области, совершенствования его организационной структуры.

Сейчас в мире существует около 50 прогрессивных направлений развития инновационных технологий. Наиболее динамично развивающимися из них являются лишь 5-7. Это информационные технологии, нанотехнологиибиотехнологии, микроэлектроника, энергосберегающие технологии, прогрессивные промышленные технологии (прежде всего компьютерные технологии). Внедрение новых технологий в производство является решающим конкурентным фактором. Поэтому важно с участием СНЦ РАН выявить и выделить для практической реализации отдельные ключевые точки роста, определить для каждого сектора экономики и промышленности стратегические лини развития.

К сожалению, многие вопросы активизации инновационной деятельности решаются медленно из-за неразвитости информационного взаимодействия, регламента взаимодействия субъектов в инновационной системе. Наиболее серьезными препятствиями при формировании региональной инновационной системы выступают проблемы в инновационной инфраструктуре, финансовые механизмы, обеспечивающие привлечение внебюджетных в инновационную сферу. Инновационно-активные компании должны быть прямой выход на финансовые рынки, готовые снабжать их необходимыми ясными ресурсами.

Наиболее серьезными препятствиями при формировании региональной инновационной системы выступают проблемы в инновационной инфраструктуре, а именно финансовые механизмы, обеспечивающие привлечение внебюджетных средств в инновационную сферу.

Автором представлен SWOT- анализ, подводящий итоги структурно-динамического анализа инновационного потенциала Самарской области и тенденций в области становления региональной инновационной системы, а также где представлены сильные и слабые стороны, угрозы и возможностей региона в области науки и инноваций, на основе которых можно в перспективе выработать стратегию инновационного развития Самарской области.

Таблица 2

SWOT анализ Самарской области

Сильные стороны

Слабые стороны

Наличие научной базы для инновационного развития экономики

Сокращение числа научных организаций

Будущее место организаций предпринимательского сектора в числе научных организаций

Сокращение числа малых предприятий отрасли «Наука и научное обслуживание»

Высокий уровень инновационной эффективности предприятий

Невысокий уровень оплаты труда научных работников

Эффективно-развивающаяся система инновационной инфраструктуры

Нехватка собственных средств, предприятий на инновационную деятельность

Угрозы

Возможности

Достаточно высокий уровень инновационного развития национальной экономики

Выгодное экономико-географическое положение

Зависимость от законодательных инициатив, занимаемых на федеральном уровне

Устойчивые темпы экономического развития Самарской области

Отсутствие целенаправленной инвестиционной политики в стране

Инновационно-ориентированная региональная политика области

Недостаточное государственное финансирование НИОКР

Эффективное инвестиционное законодательство

Взаимные контакты самарских и зарубежных производителей



Pages:   || 2 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.