авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Особенности инновационных моделей развития экономики зарубежных стран и возможность их адаптации в российских условиях

-- [ Страница 2 ] --

Источник: Наука и технологии в России: прогноз до 2010 года / Под ред. Л.М. Гохберга, Л.Э. Миндели. М.: Центр исследований и статистики науки, 2000, с. 47.

По данным за 2005 год количество организаций иностранной и совместной российской и иностранной собственности, выполняющих исследования и разработки на территории России, составило 78, то есть лишь 2,3% от их общего числа. Сегодня многие из этих предприятий не осуществляют собственно научно-исследовательскую деятельность, а лишь занимаются импортом в страну готовых продуктов новых технологии4.

Наиболее полное представление о структуре инновационного потенциала страны и ее месте в глобальной мировой экономике по отдельным направлениям высоких технологий дает анализ патентной статистики. В настоящее время в России существует тенденция к увеличению количества подаваемых патентных заявок. Это связано с интенсификацией изобретательской активности в РФ. До 1997 г. происходил спад на данном направлении. На 10 тыс. населения приходилось всего 1,03 патентных заявок. В 2005 году этот показатель составил 1,83. В общей сложности в 2005 году было подано 32254 заявок, и выдано 23390 патентов5

В последние годы в России можно наблюдать процесс интенсификации торговли технологиями с иностранными государствами. Так, в 2005 году общее число соглашений с зарубежными партнерами выросло до 3752 (для сравнения в 2000г. и 2002г. – 1660 и 2120 соответственно). В денежном выражении экспорт технологий из РФ составил 293632,3 тыс. долл. США (в 2002 г. - 211478,4 тыс. долл.), а импорт составил 591755,9 тыс. долл. (в 2002 г. - 572488,8 тыс. долл.). При этом в течение ряда лет наблюдается отрицательное сальдо платежей. В 2005 году оно составило -298123,6 тыс. долл.

Тем не менее, несоответствующий современному научно-технологическому потенциалу страны уровень участия в международном технологическом обмене требует разработки на государственном уровне научно-обоснованной концепции интеграции России в международный технологический обмен на принципах Всемирной торговой организации с учетом научно-технических и производственных интересов России и соблюдения Парижской конвенции по охране промышленной собственности.

Из этого следует, что инновационная деятельность в России в настоящее время осуществляется в условиях, которые характеризуются:

  1. отсутствием сформулированных национальных целей и механизмов их достижения, законодательно определенных в расчете на ближне- и среднесрочный периоды и на долгосрочную перспективу;
  2. деятельностью государственных структур, подчиненной первоочередным задачам макроэкономической стабилизации, результаты которой не всегда соответствуют, а часто входят в противоречие с общедекларируемыми целями поддержки инновационной деятельности и технологического развития;
  3. отсутствием четко сформулированной на политическом уровне потребности в осуществлении государственной поддержки инновационной деятельности как средства обеспечения интересов национальной безопасности, экономической стабилизации и развития России.

Таким образом, получается, что в России в последнее десятилетие проявилась и другая тенденция - сокращение масштабов научно-технической сферы. Инновационная активность в технологически передовых отраслях и направлениях остается на низком уровне. Одним из основных средств, способствующих выводу национальной инновационной системы из кризиса является формирование соответствующей нормативно-правовой базы в стране.

Выработка законодательства, регулирующего инновационную деятельность, выявила серьезное несоответствие законодательных норм новым условиям управления, возникшим в сфере науки, техники, инноваций. Отсутствие эффективной системы нормативно-правового регулирования является одним из сдерживающих факторов развития инновационной деятельности.

Отметим, что недостатки системы правового регулирования в инновационном секторе порождены именно отсутствием единой общей концепции нового российского законодательства в научно-технической сфере. Инновационная деятельность органично связана с производством и потреблением.

К основным составляющим государственного регулирования инновационного процесса относятся:

  • прямое государственное стимулирование НИОКР, распределение государственных ресурсов (заказов, грантов, кредитов) между различными сферами научных исследований и разработок в зависимости от структуры государственных научных приоритетов, выполнение исследований и разработок в государственных научных центрах;
  • косвенное государственное стимулирование науки и освоения ее достижений в государственном и частном секторах хозяйства с помощью налоговой, амортизационной, антимонопольной, патентной, внешнеторговой политики и особенно путем поддержки малого бизнеса;
  • формирование благоприятного инновационного климата в экономике и инфраструктуры обеспечения исследований и разработок, включая национальные службы научно-технической информации, патентования и лицензирования, стандартизации, сертификации, статистики, аналитические центры для изучения зарубежного опыта, подготовки прогнозов научно-технического развития и формирования на их основе системы национальных научных приоритетов в обеспечение информацией лиц, принимающих решения; оценка возможных негативных последствий инноваций.

Комплекс мероприятий государственной поддержки и регулирования инновационной деятельности должен включать систему мотивационных мер, стимулирующих инновационное предпринима-тельство и создающих среду, благоприятную для инновационной деятельности предприятий и других субъектов.

Связывая надежды на возрождение экономической мощи России, прежде всего с ее научно-техническим, инновационно-технологическим потенциалом, мы с неизбежностью приходим к выводу о необходимости опережающего развития высокотехнологичного комплекса страны.

Таким образом, обобщая вышесказанное, были сформулированы следующие практические предложения.

1. Развитие прогрессивных направлений инновационных процессов и функционирование мирового рынка высоких технологий нуждается в регулировании со стороны национальных государственных структур и международных организаций как путем совершенствования правовой базы интеллектуальной собственности и информационного законодательства, так и путем создания специальных программ содействия нововведениям, направленных на разрешение глобальных проблем мировой экономики, в том числе освоения космоса, мирового океана, решение экологических проблем, ресурсного обеспечения и т.д.

В силу того, что базой инновационного развития экономики являются наука и образование, для прогресса экономики необходимо развивать фундаментальные и прикладные направления современной науки и модернизировать образование. Процессы глобализации постиндустриальной экономики сопровождаются формированием единого рынка труда, когда к работникам предъявляются высокие квалификационные требования. В этой ситуации возникает потребность выработать единые требования к унификации и модернизации высшего профессионального образования, при сохранении преимуществ национальной высшей школы в каждом государстве.

2. В последние десятилетия роль мирового рынка высоких технологий становится определяющей в выборе направлений экономического развития лидеров мировой экономики. К основным особенностям рынка высокотехнологичной продукции относятся: сохранение доминирующего положения США; снижение роли Японии, возрастание роли КНР и Южной Кореи. Темпы роста производства в высокотехнологичных отраслях за 15-ти летний период с 1990-2005гг. составили в США – 67%, в Японии – 33%, в ЕС – 49%, в Китае – 127%, в Южной Корее – 215%. Наблюдается явная тенденция к увеличению ассигнований в НИОКР в развитых странах. Так, США увеличили инвестиции в исследования и разработки за период 1990-2005 гг. на 49%, Япония – на 37%, ЕС – на 31 %. Высокие темпы роста капиталовложений в НИОКР демонстрируют некоторые развивающиеся страны и развитые государства с небольшими относительными объемами средств, выделяемых на науку и инновации (Греция, Израиль, Венгрия). Использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) позволяет заметно увеличивать темпы роста промышленного производства. Например, в США в период с 1990-2005 гг. вклад ИКТ в рост производства оценивался в 0,73%. Для достижения конкурентоспособности на мировом рынке широко используются кооперация и интернационализация в области разработки и внедрения новых технологий на уровне независимых фирм и корпораций. При этом прогресс мирового рынка высоких технологий может иметь место только при налаженной и эффективной системе взаимодействия всех его элементов. В этих условиях прогрессивную роль играет Всемирная торговая организация, которая дает возможность дальнейшего согласованного совершенствования правил функционирования и регулирования мирового рынка высоких технологий.

3. Для прогнозирования развития сектора высоких технологий необходима научная концептуальная база. Ее основой может служить модель, сформированная на идеях кибернетических основ управления и синергетики - теории самоорганизации открытых систем. Комплексы межсистемных обратных связей участвуют в оптимизации деятельности государства по регулированию формирования новой экономики. Особого внимания заслуживает роль рынка. Он делает инновационную систему открытой и способной к самоорганизации.

Как показывает зарубежный опыт, одним из важнейших стимулирующих факторов инновационной деятельности является особый режим налогообложения. Основной проблемой существующей системы льготного финансирования является отсутствие достаточного внимания к налоговому стимулированию инновационной деятельности частных компаний. По сравнению с налоговыми системами развитых в технологическом плане стран в России отсутствуют такие льготы, как выгодный налоговый кредит, налоговые скидки на инвестиции, связанные с инновационной деятельностью, для частных промышленных предприятий, отсрочка налоговых платежей (налоговые каникулы). Кроме того, целесообразно рассмотрение вопроса о льготах при налогообложении прибыли, получаемой как частными, так и государственными структурами от внедрения и использования нововведений. Другим направлением совершенствования системы льготного налогообложения может стать предоставление преференций по уплате НДС не только для государственных структур, но и для частных инновационно-активных предприятий.

4. Структура инновационной системы Российской Федерации имеет свою специфику. Характерной ее особенностью является то, что начальный этап инновационного процесса, в отличие от промышленно развитых государств, проходит, преимущественно, в специализированных научно-исследовательских организациях. При этом необходимо отметить наличие в стране традиционно фундаментального образования и культуры научных школ. Однако промышленное внедрение высокотехнологичных продуктов в производство до сих пор проходит недостаточно эффективно, что является наследием Советского Союза и особенностями переходной экономики. Основной чертой финансирования инновационной деятельности в современной России является его осуществление преимущественно из бюджетных источников и явная недостаточность участия в нем частного капитала. В России важнейшим условием для ускоренного развития и стабилизации национального рынка высоких технологий является действенная государственная политика. Она должна быть в первую очередь направлена на поддержку науки и образования, с привлечением средств частного бизнеса. Результаты диссертационного исследования позволяют утверждать, что развитие инновационного сектора российской экономики зависит от степени государственной поддержки наукоемких сфер национальной экономики, состояния нормативной базы и средств, выделяемых предпринимательским сектором на НИОКР.

Эффективное функционирование инновационной системы России возможно только через создание единой общей концепции нового российского законодательства в научно-технической сфере.

5. Анализ предложенных отечественными экономистами вариантов стратегического развития России позволяет утверждать, что наиболее перспективным из трех вероятных (инерционного развития, экспортно-ориентированного развития, инновационно-активного) является сценарий инновационно-активного развития. Только в случае осуществления этого сценария, очевидно, будут созданы условия для наращивания научно-технического потенциала России. Возрастут как возможности государственной поддержки науки (прежде всего фундаментальной), так и спрос на исследования и разработки со стороны частных промышленных предприятий. Прогнозные расчеты специалистов в данной области показывают, что реализация инновационно-активного сценария может обеспечить в среднесрочной перспективе высокий рост ВВП. Появится возможность уже к 2010 г. повысить долю России на мировых рынках высокотехнологичной продукции в 1,5-2,0 раза. Однако, это будет возможно только благодаря резкому увеличению объемов капиталовложений в высокотехнологичный сектор экономики, фундаментальную науку и образование, проведение концептуально обоснованной и четко направленной на инновационный путь развития государственной экономической политики.

6. При формировании государственной инновационной политики в РФ целесообразной представляется детальная проработка следующих направлений.

В рамках сферы управления - интеграция науки и образования, развитие вузовского сектора науки, создание динамичных инновационных центров на базе НИИ и КБ; формирование системы непрерывного образования с целью постоянного повышения квалификации кадров в стране, целевая подготовка кадров по инновационному менеджменту; организация эффективного взаимодействия между всеми элементами национальной инновационной системы; развитие инновационной инфраструктуры; разработка и организационная поддержка программ, проектов в области высоких технологий; поддержка международно­го научно-технического сотрудничества. Особое внимание следует уделить созданию и поддержке технопарков, как одного из наиболее прогрессивных элементов национальной инновационной системы.

В экономической и финансовой сферах - не обойтись без увеличения расходов бюджета, направленных на развитие инновационной деятельности, науки и образования в РФ, повышение эффективности использования направляемых в эти сектора средств; предоставление льгот (в том числе в сфере налогообложения) для повышения заинтересованности частных инвесторов и прямое государственное инвестирование при осуществлении инновационной деятельности и практическом внедрении продуктов интеллектуального труда в промышленность; ведение гибкой внешнеэкономической политики, направленной на поддержку отечественных высокотехнологичных отраслей и выведение их на конкурентоспособный уровень на мировом рынке.

По теме диссертации имеются следующие работы:

1. Приданов В.С. Приоритеты инновационной стратегии России в условиях экономического роста / М.: Научная книга. 2005. – 9,0 п.л.

2. Приданов В.С. Анализ основных приоритетов мирового инновационного рынка // Международные экономические отношения: состояние, проблемы, перспективы. Часть I. Под ред. проф. Кутового В.М. – М.: Научная книга, 2004 – 0,7 п.л.

  1. Приданов В.С. Приоритеты инновационной стратегии России в условиях экономического роста // Международные экономические отношения: состояние, проблемы, перспективы. Часть II. Под ред. проф. Кутового В.М. – М.: Научная книга, 2004 – 0,8 п.л.
  2. Приданов В.С. Мировой инновационный рынок: формирование приоритетов // Экономика XXI века. 2005. №4. – 0,6 п.л.
  3. Приданов В.С. Формирование инновационной стратегии России. // Экономика XXI века. 2005. №5. – 0,7 п.л.
  4. Приданов В.С. Управление инновационной деятельностью в России. // Современное управление. 2006. №10 – 0,5 п.л.

1 The Global Competitiveness 2006 Index ranking and 2005 comparison. World Economic Forum 2006.

2 Наука и высокие технологии в мировой экономике - «International’s Global Market Information Database (GMID)» Annual statistic report 2006.

3 Колесова О. Дракон как эталон. Равняемся на Китай // Газета «Поиск». № 30-31, 30.07.2004 г.

4 Наука России в цифрах: 2006. Статистический сборник. - М.: ЦИСН. 2006. С. 116.

5 Аналитические материалы и статистика по некоторым направлениям деятельности Роспатента в 2005г. http://rsci.ru .



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.