авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Миграция населения и сырьевая безработица

-- [ Страница 2 ] --

Сырьевая безработица появляется в результате переориентации потоков сырья и сырьевых материалов с внутреннего потребления на внешние рынки. Увеличение поставок сырья на экспорт происходит за счет недопоставок его на перерабатывающие предприятия внутри страны. Из-за нехватки сырья происходит сокращение объемов производства перерабатывающих предприятий и высвобождение квалифицированных работников, которые пополняют армию безработных. Если брать районы Крайнего Севера, то сокращение работников на предприятиях в этих регионах, в результате спада производства, объективно порождает миграцию. У людей, потерявших работу, нет возможности, в силу климатических особенностей, заниматься приусадебным участком, и они стараются при малейшей возможности мигрировать в более благополучные регионы страны. Ситуация усложняется тем, что уезжает с севера в основном население в трудоспособном возрасте. Пенсионеры такой возможности зачастую не имеют и продолжают жить в районах Крайнего Севера, создавая, таким образом, социальную напряженность в регионах. Данная проблема недостаточно изучена в российской экономической науке и требует дополнительного внимания. В диссертации предлагается формула для определения численности безработных, потерявших работу в результате спада производства в перерабатывающих отраслях, в связи с сокращением поставок сырья. Она имеет следующий вид:

(1)

где ЧСкБк —численность работников занятых переработкой сырья, чел.; qijk—количество обработанной продукции i-го вида в j-ой отрасли в k-ом году; tijk—затраты труда на производство единицы продукции i-го вида в j-ой отрасли в k-ом году, чел.-часов; Фр..в..к—годовое рабочее время при 36-часовой рабочей неделе, час.

В диссертации величина сырьевой безработицы рассчитывается путем вычитания из численности рабочих, занятых переработкой сырья в текущем году, числа работников, занимавшихся производством продукции из сырья в году, с которым происходит сравнение. Так, проведенные в работе расчеты показывают, что за время с 1992 года по 2003 год число работников, потерявших работу в результате сокращения объемов перерабатываемого сырья в рыбной отрасли Мурманской области, составило около трех тысяч.

В число безработных входит и некоторая часть управленческих работников и служащих, высвобождаемых в результате направления сырья и сырьевых материалов не на перерабатывающие предприятия страны, а на внешние рынки. Мощности добывающих предприятий за время реформ изменились незначительно. Но в то же время на перерабатывающих предприятиях произошел резкий спад производства. В диссертации эта проблема всесторонне анализируется, и делаются выводы содержательного характера, в том числе и о необходимости создания крупных компаний с вертикальной интеграцией.

В настоящее время в России среди множества различных проблем, встающих перед любой страной, существует опасность возрастания уровня безработицы. Это связано, прежде всего, с увеличением экспорта сырья и сырых материалов, цены на которые на внешних рынках подвергаются резким колебаниям, и слабой ролью в последнее время науки в жизни общества. Происходят объективные процессы, связанные с сокращением объемов производства перерабатывающими предприятиями. Экономика страны все в большей степени впадает в технологическую зависимость от западных стран.

Поэтому выход из сложившейся ситуации состоит в глубоких структурных преобразованиях в народном хозяйстве и переориентации потоков сырья с внешних рынков на отечественные перерабатывающие предприятия. Если в стране переработка своего сырья повысится до 80 процентов, то это резко повлияет на экономический рост и увеличение рабочих мест. Появятся объективные условия для бурного развития отечественной науки и образования

С точки зрения использования трудовых ресурсов в Северном регионе важно определить крупные инвестиционные строительные и промышленные проекты будущего (например, проект «Белоснежка», который предусматривает разработку газоконденсатных месторождений, строительство комбината по переработке и сжижению газа на Севере Европы), которые потребуют много рабочей силы.

При подготовке к будущему развитию таких крупных проектов становится очевидным потребность в разработке новых договоренностей между службами занятости стран Баренц региона1 по свободному перемещению квалифицированной рабочей силы между странами, входящими в Баренцев Евро-Арктический регион. Такие подходы, как подчеркивается в диссертации, повлияют на снижение уровня безработицы, в том числе и сырьевой, и создадут условия для обеспечения в будущем специалистами организаций, занимающихся освоением месторождений на Арктическом шельфе. Норвегия в последнее время внесла некоторые дополнения в свое Иммиграционное законодательство с целью упрощения миграции трудящихся, проживающих в Северо-Западном регионе России.

4. Особенности предлагаемой системы статистических показателей

Перерабатывающие предприятия имеют существенные преимущества перед добывающими в силу того, что они обладают возможностями выпуска разнообразной продукции конечного потребления. В процессе глубокой переработки сырья с добавлением основных материалов увеличивается количество выпускаемых видов продукции. Расширенный ассортимент предлагаемой продукции определяет повышение финансовых ресурсов предприятия. Для измерения финансового эффекта переработки сырья в диссертации предлагается следующая формула:

, (2)

где gij — количество продукции i-го вида, полученной из сырья j-го вида;
рij — цена продукции i-го вида, полученной из сырья j-го вида; Цj — цена единицы перерабатываемого сырья j-го вида; vj — количество перерабатываемого сырья j-го вида; m — общее количество наименований перерабатываемого сырья; nj — количество продукции глубокой переработки, получаемой из сырья j-го вида.

В общем, виде интенсивность вывоза сырья и сырьевых материалов определяем по следующей формуле:

, (3)

где Кинт. j – интенсивность вывоза j-го вида сырья; kj – количество сырья j-го вида, направляемого на экспорт k-ой страной; Тkj – количество добываемого сырья j-го вида в k-ой стране.

Для стран, экспортирующих сырье, большое значение имеет поступление валютных средств. Величина валютной выручки от вывоза сырья и сырьевых материалов из i-ой страны определяется с помощью следующей формулы:

, (4)

где gijk – количество сырья j-го вида, экспортируемого из i-ой страны в k-ую страну; рijk – цена сырья j-го вида, экспортируемого из i-ой страны в k-ую страну.

Глубокая переработка сырья в цивилизованных странах является основой экономического роста и накопления финансовых средств, используемых для поддержания высокого уровня жизни. Поэтому правительства этих стран целенаправленно воздействуют на сырьевые потоки с помощью тарифного регулирования ввоза товаров.

В отличие от добывающих предприятий, переработчики сырья непосредственно выходят на высококонкурентный, насыщенный товарами, потребительский рынок. Для того чтобы их продукция продавалась на таком сложном рынке, необходимо постоянно выделять финансовые средства на инновационную деятельность. Крупнейшим мировым центром по переработке сырья и сырьевых материалов является Япония. Эта страна практически не имеет сырьевых ресурсов, поэтому в послевоенный период она вплотную занялась приобретением научных разработок и идей в других государствах.

Одним из основных источников получения новых знаний в области науки и техники для Японии был Советский Союз, где велись широкомасштабные фундаментальные научные исследования, результаты которых не находили должного практического применения.

Централизованная плановая экономика игнорировала новые разработки по совершенствованию т.н. товаров народного потребления. Возникающие научные идеи, не находившие практического применения в гражданском секторе экономики, публиковались в популярных научных изданиях. Кроме этого, большое количество предприятий, выпускавших мирную продукцию, обладало научными новинками по обновлению выпускаемой продукции и модернизации производства. Но жестко установленный законом план выпуска продукции делал маловероятным внедрение рискованных научных разработок в производство, что обесценивало их значение и практическую полезность.

Это была невостребованная в б. СССР научная информация прикладного характера. Труд рационализаторов, новаторов, инженеров, научных работников, создававших научный продукт, не имевший применения на практике, обесценивался. Оплата труда рабочих, связанных непосредственно с выпуском продукции, была выше в несколько раз окладов инженеров. Директору завода выгоднее было выполнить план, чем остановить производство для проведения модернизационных работ. В первом случае коллектив получал премии и награды, а во втором — много неприятностей. Поэтому результаты научных исследований и разработок, не внедренных в производство в нашей экономике, активно использовались для создания новых технологических процессов и продуктов в странах с рыночной экономикой. В б. СССР отдельные научные разработки после длительных процедур согласования с различными инстанциями выполнялись и внедрялись в течение десяти и более лет и, следовательно, морально устаревали еще до начала их серийного производства. Обрабатывающая промышленность не развивалась. Выгодность переработки сырья и сырьевых материалов для той или иной страны можно выразить с помощью следующего коэффициента увеличения рабочих мест:

, (5)

где tij – затраты труда на выпуск единицы продукции i-го вида из сырья j-вида; gij – количество продукции i-го вида полученной сырья из j-го вида; Тj – затраты труда на добычу или первичную переработку единицы сырья j-го вида; m – общее количество сырья и сырьевых материалов, направляемых на переработку; nj – количество видов продукции, получаемой из перерабатываемого сырья j-го вида; vj – количество добываемого или первично переработанного сырья j-го вида.

5. Индексная система факторного анализа экспорта сырья и сырых материалов

В качестве условия для применения индексов в ходе диссертационного исследования предлагается использовать качественные и количественные показатели, изменяющиеся во времени. Например, валютная выручка от вывоза сырья зависит от его количества (q) и экспортной цены (p). В этом разделе диссертации рассматриваются вопросы взаимосвязи экспорта сырья и международной трудовой миграции, затрагивающие интересы России и создающие существенные проблемы, на решение которых потребуются длительное время и значительные финансовые ресурсы. Поэтому необходимо проводить точные расчеты по решению задач финансирования перерабатывающих производств, используя для этих целей мощный природный капитал.

Для проведения полного и всестороннего анализа поступления валютных средств от экспорта сырья и сырых материалов используется разработанная автором агрегатная индексная система, позволяющая определить степень влияния на объем получаемой валютной выручки таких факторов, как структурные сдвиги, количество вывозимых сырьевых товаров из России и изменение цен на них. Поскольку цены на сырье и сырые материалы подвержены на мировых рынках самым значительным колебаниям, предлагаются более точные механизмы факторного индексного исследования валютных потерь страны при экспорте сырья, в том числе за счет цен и структуры экспорта. Анализируются также возможности использования валютных доходов от экспорта сырья для развития вертикальной интеграции и в решении проблем трудовой миграции. На первый взгляд может показаться, что индексные методы исследования экономических явлений уже изучены вполне достаточно и нет необходимости затрагивать эту тему. Огромное количество опубликованных монографий и научных статей посвящены вопросам совершенствования индексной теории. Многие индексы названы в честь их авторов, например, индексы Карли, Ласпейреса, Пааше, Маршалла–Эджуорта и др. Все они имеют право на существование, так как до настоящего времени нет строгого критерия для практического использования той или иной индексной системы. Предлагается в качестве условия для использования индексов в экономическом анализе рассматривать качественные и количественные показатели во времени и применять те или иные индексные формулы в зависимости от изменения этих показателей. Например, валютная выручка от вывоза сырья зависит от количества вывозимого сырья (q) и экспортной цены (p). Рассмотрим несколько ситуаций изменения количества и цены для одного вида сырья.

1. При p11>p10 и q11>q10 (количество и цена за анализируемый период возросли). В этом случае наиболее целесообразно использовать индексную систему Маршалла–Эджуорта:

и.

2. При р11 > p10 и q11 < q10 (цена выросла, а количество поставляемого сырья снизилось). В этой ситуации применяем

— индекс количества Ласпейреса,

— индекс цен Пааше.

3. При р11 < р10 и q11 > q10 (цена снизилась, а количество вывозимого сырья увеличилось). В этом случае желательно использовать

— индекс количества Пааше,

— индекс цен Ласпейреса.

4. При р11 < р10 и q11 < q10 применяется индексная система, аналогичная первому случаю.

При вывозе двух и более видов сырья ситуация усложняется. Если n обозначает число экспортируемых сырых товаров, то условия применения индексной системы следующие. Рассматриваются те же 3 ситуации.

Пусть р11, р21,..., рn1 обозначают сложившиеся экспортные цены, q11, q21,..., qn-1,1, qn,1 — натуральные показатели поставок сырья на внешние рынки в отчетном периоде, а р10, р20, р30,..., рn0 и q10, q20,..., qn0 –соответственно в базисном периоде. Тогда составляем следующие соотношения:

и

и сравниваем их с единицей.

Если неравенства или выполняются, то индексная система записывается следующим образом:

. (6)

При и индексная система будет иметь другой вид:

(7)

При и формула взаимосвязанных агрегатных индексов выглядит следующим образом:

. (8)

Все предлагаемые индексные системы показывают влияние только двух факторов на изменение валютной выручки, т.е. цены и количества. Но объем валютных поступлений зависит также и от структурных изменений в экспортируемом сырье.

Рассмотрим индексную систему, в которой выражение представляет собой агрегатный индекс цен, который показывает как изменяется валютная выручка вслед за изменением цены (р) при фиксировании количества (q) на уровне базисного периода, а выражение — индекс количества Пааше.

Если последний индекс рассчитывается для одного вида сырья, в этом случае учитывается влияние только одного фактора—количество вывозимого сырья. Для двух и более видов сырья эта формула показывает влияние на изменение валютных поступлений уже двух факторов—изменение количества экспортируемого сырья и структурных сдвигов. Ставится задача выделения в отдельную агрегатную формулу индекс влияния структурных сдвигов на объем валютной выручки в стоимостном выражении.

Известно, что изменение средней экспортной цены по всем видам поставляемого на внешние рынки сырья происходит по двум основным причинам: из-за изменения цены на каждый вид сырья в отдельности и структурных сдвигов. В этом случае формула

(9)

будет отражать динамику валютной выручки за счет изменения цен и структурных сдвигов.

В свою очередь валютная выручка, которую получают экспортеры в отчетном году, по сравнению с базисным может либо увеличиться, либо уменьшиться в зависимости от поставляемого сырья, т.е. выражение

показывает изменение объема валютных поступлений только за счет количественного фактора. Дифференцированное влияние каждого фактора на величину валютной выручки учитывают два индекса:

и.

Первый индекс учитывает изменения только цены, второй—изменение количества и структурных сдвигов. Задача состоит в том, чтобы выделить в отдельный агрегатный индекс влияние структурных сдвигов, для чего проделаем математические преобразования.

Абсолютное выражение определяет прирост валютной выручки, полученной в результате изменения двух факторов (количество и структурные сдвиги), а выражение показывает увеличение валютных поступлений только за счет изменения количества экспортного сырья. Разность между значениями и даст нам дифференцированную выручку, полученную за счет структурных сдвигов, т.е.

.

В относительной форме это будет выглядеть следующим образом:

Объединим рассматриваемые индексы в общую взаимосвязанную систему, включающую в себя три частных индекса

(10)

где Iр,q,ст—индекс изменения валютной выручки за анализируемый период;

Iст —индекс структурных сдвигов в экспорте сырья и сырых материалов;

I(q)—индекс физического объема вывозимого сырья;

I(р)—индекс экспортных цен.

Агрегатная индексная система (10) может применяться на практике при условии, если выполняются следующие неравенства: и.

При и система взаимосвязанных индексов (10) будет иметь следующий вид:

(11)

Если и или и, то система (10) примет другой вид:

(12)

В диссертации показывается, что многие страны для смягчения влияния ценового фактора на экономику страны в результате экспорта сырья развивают производства по переработки получаемого ими сырья. Это влияет на качество привлекаемой иностранной рабочей силы. Для работы на перерабатывающих предприятиях требуются рабочие, имеющие соответствующие специальности.

6. Региональные механизмы управления миграционными потоками

В диссертации показывается наметившийся некоторый спад в добыче основных минеральных ресурсов страны. Сокращение объемов добычи природного газа на месторождениях Западной Сибири возможно компенсировать, осваивая уже разведанные месторождения на шельфе арктических морей, из которых четыре газоконденсатных месторождения (Штокмановское, Ледовое, Русановское и Ленинградское) относятся к категории уникальных с оцениваемыми запасами каждого более чем в 500 млрд.. Открытие таких богатств достигнуто колоссальными усилиями. Достаточно сказать, что только в процессе проведения работ на шельфе арктических морей в период 1978–1988 гг. было затрачено около 3 млрд. долл. Несмотря на миллиардные финансовые вливания и проведение фантастических по своей эффективности геологоразведочных работ, промышленная разработка этих богатств отодвигается на далекую перспективу.

Впервые о возможном освоении Штокмановского месторождения и поставках полученного сжиженного природного газа на экспорт, в США заявила, осенью 2002 года, транснациональная российская компания «Газпром». Разработанный компанией проект имеет долгосрочный характер и при успешной реализации существенным образом повлияет на миграционные потоки. Потребуются квалифицированные специалисты. И решить вопрос обеспечения кадрами объекты строительства возможно только в результате привлечения местной рабочей силы и приглашения работников из других регионов страны, а также из-за рубежа. Важным фактором в реализации столь крупного инвестиционного проекта может сыграть наметившийся положительный опыт сотрудничества по реализации совместных проектов в энергетической сфере между Россией и США. По итогам саммита двух президентов Путина и Буша было подготовлено заявление о планах совместного освоения компаниями двух стран Штокмановского газоконденсатного месторождения. Начало работ намечено на 2008 год с тем, чтобы в 2010—2012 г. организовать широкомасштабные поставки сжиженного природного газа на североамериканский рынок. Для обеспечения таких поставок планируется построить в Мурманской области завод по производству сжиженного газа. По оценкам специалистов, стоимость реализации проекта по освоению Штокмановского месторождения составит более 10 млрд. долларов. Реализация таких крупных объектов повлияет на трудовую миграцию и сократит отток населения с Крайнего Севера. Поэтому в диссертации подчеркивается мысль о необходимости разработки государственной региональной программы по оказанию содействия в трудоустройстве специалистов и работников, которые будут прибывать в Мурманскую область в связи с реализацией намеченных и отобранных инвестиционных проектов.

7. Взаимосвязь между природной рентой и созданием рабочих мест в рыбной отрасли

В июле 2001 г. Президент страны В.В. Путин утвердил Морскую доктрину Российской Федерации на период до 2020 года. Среди долгосрочных задач Морской доктрины Российской Федерации это возобновление и дальнейшее развитие широкомасштабных исследований биологических ресурсов Мирового океана, оптимизация промысла в исключительной экономической зоне нашей страны, возвращение к промыслу в открытой части Мирового океана, систематическое и рациональное обновление промыслового флота. Тем более это важно с точки зрения больших усилий, приложенных многими поколениями для освоения промысловых районов Мирового океана. После Великой Отечественной войны Советский Союз быстро превращался в крупнейшую рыбопромышленную державу мира. Такое стало возможным только благодаря созданию мощного и разнообразного промыслового флота за счет эффективного использования природной ренты. И теперь для практической реализации в XXI веке Морской доктрины России государство должно создать экономические условия для возврата наших судов в отдаленные районы Мирового океана и постройки современных промысловых судов, в том числе и в результате снижения налоговой нагрузки для судов, работающих в открытой части Мирового океана.

Созданный ранее (до 1990–х годов) производственный потенциал промыслового флота позволил, начиная с 1920 года и по 1975 год, увеличить вылов рыбы предприятиями Мурманской области более чем в 790 раз. Такие впечатляющие результаты достигнуты в первую очередь за счет миграции, т.е. приезда людей на Север и создания ими мощного производственного и трудового потенциала, способного на практике решать сложные вопросы по освоению природных богатств Кольского края. Соответствующая работа советских органов власти по привлечению трудовых ресурсов на Крайний Север, реализации программы по созданию рыбной индустрии на базе кустарных рыбных промыслов, превращению поморов в квалифицированную рабочую силу и реконструкции береговой базы послужила фундаментом создания мощной социально-экономической инфраструктуры рыбной отрасли на Кольском полуострове.

Миллионный рубеж добычи рыбы был преодолен в результате поступления в регион больших морозильных рыболовных траулеров. Такая высокая динамика вылова рыбы за рассматриваемый период повлияла на создание дополнительных рабочих мест не только на добывающих предприятиях, но и в обслуживающих хозяйствах (тарное и сетевязальное производство, транспортный и обрабатывающий флот, рыбный порт, наука и подготовка кадров, судостроение и судоремонт и др.) Рис. 1 характеризует мощную динамику увеличения численности работников рыбной отрасли за счет пополнения рыболовецкого флота судами из новостроя.

Рис.1. Рост численности работников рыбной отрасли
в Мурманской области с 1950 по 1975 гг.

8. Основные проблемы экономического развития Мурманской области в условиях миграционной убыли населения

Миграция населения оказывает существенное влияние на динамику численности, структуру (возрастную и половую) и воспроизводство населения Мурманской области. Миграция рассматривается нами как комплексный процесс, влияющий на многие стороны социально-экономической жизни региона. Но необходимо отметить следующий факт. До сих пор нет достаточно достоверной статистической базы по миграции населения. Учитывать миграцию в изменении численности населения всегда было непросто, а с заменой обязательной прописки на регистрацию по месту жительства и введением иммиграционных карт эта проблема стала еще сложнее.

Данные о численности населения уточняются по итогам переписи населения. Например, последняя Всероссийская перепись населения (2002 г.) показала, что в Мурманской области сформировалась сложная демографическая ситуация. Можно констатировать, что государство прекратило стимулировать освоение малообжитых районов Крайнего Севера. По материалам переписи, преобладание выезжающих граждан над приезжающими стало явно выраженным с началом приватизации и внедрения рыночных отношений в районах Крайнего Севера. В условиях экономического спада, свертывания промышленного производства неопределенность государственной политики по северным территориям вынуждает северян выезжать в другие регионы. Если в средней полосе России работники, высвобождаясь в связи с сокращением производства, как правило, остаются в своих регионах, то на Крайнем Севере эта категория людей покидает его пределы, непосредственно снижая численность его населения. Снижение объемов производства вызывает отток квалифицированных специалистов, а сложная экономическая ситуация в республиках бывшего Союза вынуждает их жителей искать работу в России, в том числе и в Мурманской области.

При проведении анализа миграции населения в Мурманской области была выявлена следующая особенность. Прежде всего, заслуживает внимания миграция людей возрастной группы 30–39 лет, поскольку именно в этом возрасте многие уже имеют специальность и трудовой стаж, что позволяет им искать высокооплачиваемую и привлекательную работу. На рис. 2 приведена диаграмма миграции населения этой возрастной группы в 1992–2003 гг.

Рис. 2. Динамика миграции населения Мурманской области
с 1992 по 2003 гг. (возрастная группа 30–39 лет)

Эмпирические данные по численности прибывающего трудоспособного населения наилучшим образом описывает экспоненциальная кривая, позволяющая заключить, что в перспективе структура трудовых ресурсов Мурманской области может качественно измениться (в лучшую сторону). Вызывает тревогу стремительный отток из области населения в возрасте 30–39 лет. Исходные ряды данных по этой категории людей хорошо аппроксимируются уравнением прямой линии. Среднегодовая численность выезжающих из области—1043 человека. Чтобы снизить этот отток людей (трудоспособных и опытных), необходимо развивать перерабатывающую отрасль промышленности, а также строить доступное жилье для молодежи. Следует отметить, что именно люди возрастной группы 30–39 лет (независимо от пола) стремятся найти высокооплачиваемую работу за рубежом. Проведенное всестороннее исследование показывает, что в последние годы наметилась некоторая стабилизация, которая повлияла на миграцию из Мурманской области. Отток населения из региона стал ослабевать. Однако главная тенденция сохраняется. Людей, покидающих регион, больше, чем прибывающих в него. Следовательно, миграция населения по-прежнему влияет на сокращение численности жителей Мурманской области, и это сказывается на экономической ситуации в регионе. Она по-прежнему остается сложной. Особого внимания заслуживает валовая миграция населения. И прибывающие мигранты, и выезжающие из области жители существенно влияют как на социально-экономическую обстановку региона, так и на качество его трудовых ресурсов. Чтобы снизить этот отток людей (трудоспособных и опытных), необходимо развивать перерабатывающие отрасли промышленности, а также строить доступное жилье для молодежи.

Особое внимание в диссертации уделяется миграции людей в трудоспособном возрасте 40-49 лет. Лица рассматриваемого возраста, как правило, имеют семьи, специальность, хорошую работу и являются основным источником пополнения средств Пенсионного фонда. На их миграционную подвижность, в основном, влияет изменчивость государственной экономической политики по северным территориям.

Обобщив полученные результаты диссертационного исследования, можно сделать выводы и предложения, среди которых основными являются:

1. сырьевой потенциал страны создавался на протяжении длительного периода времени и неимоверными усилиями с помощью привлечения трудовых ресурсов из других регионов страны. Строительство гигантов тяжелой индустрии и предприятий по производству сырья для других отраслей потребовало огромных капитальных вложений. В Заполярье были построены такие крупные, градообразующие предприятия как горно-металлургический комбинат «Печенганикель» (г. Заполярный), комбинат «Североникель» (г. Мончегорск), Ковдорский горно-обогатительный комбинат (г. Ковдор), производственное объединение «Апатит» (г. Апатиты). Это были крупные государственные инвестиционные проекты того времени. Реализованы они были за счет привлечения специалистов из других регионов страны и использования валютной выручки от экспорта сырья. Только за 1925/26 – 1927/28 гг. экспорт позволил получить более 7,7 млрд. рублей. Таким образом, за счет промышленной колонизации государство решало стратегические задачи своего присутствия в северных регионах;

2. для привлечения людей в районы Крайнего Севера и закрепления их на этих территориях, для постоянного проживания, была создана система государственных льгот и гарантий, которая себя полностью оправдала и, по нашему мнению, должна быть сохранена в рыночных условиях;

3. за счет централизации финансовых ресурсов в рыбной отрасли государству удалось в короткий срок создать мощный океанический рыболовный флот и инфраструктуру по обслуживанию добывающих предприятий. В настоящее время основные производственные фонды имеют износ 60 процентов и выше. Для обновления флота и строительства новых судов государству необходимо законодательным путем выработать механизм, побуждающий мелких судовладельцев объединяться в крупные компании, с целью строительства судов стоимостью 20 млн. долларов и выше для ведения промысла в открытых районах Мирового океана;

4. государству необходимо выработать долгосрочную программу по сокращению вывоза сырья и сырых материалов на внешние рынки и предусмотреть в ней возможность стимулирования экспорта готовой продукции, используя для этого рыночные инструменты. На первых порах следует ограничить поставки в другие страны, например, круглого леса и рыбы-сырца. Это объективно повлияет на становление и развитие деревообрабатывающей и рыбоперерабатывающей промышленности, что в конечном итоге скажется на снижении уровня сырьевой безработицы. А, учитывая тот факт, что предприятия такого профиля в основном расположены в районах Крайнего Севера, в Сибири и на Дальнем Востоке, то это будет способствовать сокращению оттока населения из этих регионов;

5. для эффективного регулирования миграции российских ученых, их следует приравнять, по статусу, к государственным гражданским служащим. Такой подход к решению проблемы «утечки умов» позволит России выступать не только в качестве поставщика научных кадров в другие страны, но и привлекать опытных зарубежных научных специалистов для участия их в реализации крупных инвестиционных проектов на территории страны;

6. история заселения районов Крайнего Севера, Дальнего Востока и Сибири и их освоения тесно связана с миграцией населения, проявившейся в её многообразии видов, причём в форме как переселенчества, так и создания лагерной системы по осуществлению принудительной трудовой миграции заключенных;

7. в геополитических интересах России необходимо активнее участвовать в создании общего рынка труда стран Баренц региона с тем, чтобы в будущем иметь возможность, на законодательной основе, привлекать специалистов из стран, входящих в этот регион, в том числе и из Норвегии, для реализации крупных инвестиционных проектов по освоению газоконденсатных месторождений, расположенных на Арктическом шельфе. Например, Норвегией были внесены некоторые изменения в Иммиграционное законодательство с целью привлечения жителей Северо-Западного региона России, стремящихся к трудоустройству на предприятия, расположенные на севере страны и перерабатывающие в основном рыбу, поставляемую российскими судовладельцами;

8. построенные автором модели миграции населения по Мурманской области могут быть использованы заинтересованными государственными органами для прогнозирования и регулирования миграционных потоков в регионе;

9. предлагаемая система показателей и усовершенствованный индексный метод позволяют более точно проводить пофакторный анализ экспорта сырья и сырых материалов и определить эффект, получаемый странами перерабатывающими российское сырье;

10. необходимо разработать и принять Миграционный кодекс, предусмотрев в нем условия привлечения иностранной рабочей силы в районы Крайнего Севера, Дальнего Востока и Сибири, которые реализуют на своих территориях крупные инвестиционные проекты.

По результатам диссертационного исследования опубликовано 33 научных работы общим объемом 40 п.л., в том числе одна монография, два учебных пособия, тридцать статей (4 из них – в периодических изданиях, рекомендованных ВАК РФ):

1. Миграция населения и сырьевая безработица. Монография. – Апатиты: Изда-во Кольского научного центра РАН, 2006. — 19.25 п.л.

2. Переселенчество как миграционная политика государства // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика, 2005, №4. — 1.0 п.л.

3. Международная трудовая миграция моряков и рыбаков: проблемы, поиски, решения // Наука и образование – 2004: Материалы Международной научно-технической конференции (Мурманск, 7–15 апреля 2004 г.). В 6 ч. — Мурманск: МГТУ, 2004. Ч.3. — 0,1 п.л.

4. Статистические методы анализа сырьевой безработицы: Учеб. пособие по дисциплине «Экономика предприятия» Мурманск: Изд-во МГТУ, 2003. — 5,0 п.л.

5. Проблемы глубокой переработки сырья и сырьевых материалов // Север и рынок; формирование экономического порядка 2/2003 (11).Российская Академия Наук. Кольский Научный Центр. Институт экономических проблем. Апатиты, 2003. — 0,3 п.л.

6. Некоторые важные проблемы международной трудовой миграции // Вестник МГТУ. Труды Мурманского государственного технического университета. Том 6, 2003, №2. — 0,4 п.л.

7. Теория всеобщей доходности // Наука и образование–2003: Материалы Всероссийской НТК. Мурманск, МГТУ, Ч-3, 2003. — 0,1 п.л.

8. Проблемы перерабатывающих предприятий рыбной отрасли в современных условиях рыночных преобразований // Наука и образование 2002: Материалы Всероссийской научно-технической конференции. Мурманск: МГТУ,2002. — 0,2 п.л.

9. Амортизационная политика предприятий в условиях законодательного реформирования экономики // Актуальные проблемы экономики, политики и права. Сб.науч. трудов. Выпуск 1. Мурманск: Изд-во МИЭП. — 0,2 п.л.

10. Оптимизация финансовых ресурсов предприятий, перерабатывающих сырье // Вестник МГТУ. Том 4. 2001, №2. — 0,5 п.л.

11. Совершенствование методики анализа финансовых результатов от реализации продукции (работ, услуг) // Актуальные проблемы экономики, политики и права. Сб.науч. трудов. Выпуск 2. Мурманск: Изд-во МИЭП, 2001. — 0,2 п.л.

12. Основные факторы появления сырьевой безработицы // Тезисы 11-й НТК МГТУ. Ч.I. Мурманск: Изд-во МГТУ, 2000. — 0,04 п.л.

13. Внешнеэкономические аспекты возникновения скрытой и явной форм сырьевой безработицы // Тезисы 11-й НТК МГТУ. Ч.I. Мурманск: Изд-во МГТУ, 2000. — 0,04 п.л.

14. Статистика сырьевой безработицы: проблемы и перспективы // Вестник МГТУ. Том 2. 1999. №2. — 0,4 п.л.

15. Необходимость и факторы построения единого агрегатного показателя уровня жизни населения // Тезисы 10-й НТК МГТУ. Ч.I. Мурманск: Изд-во МГТУ, 1999.–0,12 п.л.

16. К вопросу о привлечении иностранных инвестиций // Тезисы 9-й НТК МГТУ. Ч.I. Мурманск: Изд-во МГТУ, 1998. — 0,04 п.л.

17. Проблема становления математической модели межотраслевых связей региона // Тезисы 8-й НТК МГТУ. Ч.I. Мурманск: Изд-во МГТУ, 1997. —0,04 п.л.

18. Исследование эффективности промысла рыбы в Баренцевом и Норвежском морях типа МРТ-К. (статья) // Депонировано во ВНИИЭРХ. №1287. М.: 1996.–1,2 п.л.

19. Вопросы прогнозирования вылова донных рыб. (статья) // Депонировано во ВНИИЭРХ. №1297. М.: 1996. — 0,8 п.л.

20. Статистические методы анализа экономики предприятий рыбного хозяйства с применением персонального компьютера: Учебное пособие.–Мурманск: Изд-во МГТУ, 1996.–4,36 п.л.

21. Социальный аспект экспорта рыбопродукции // Тезисы 7-й НТК МГТУ. Ч.II.–Мурманск: Изд-во МГТУ, 1996. — 0,16 п.л.

22. Судовые затраты, выручка и прибыль (методические указания к расчету оптимального рейсового плана работы добывающего судна). Мурманск: Изд-во МГАРФ, 1995. — 2,1 п.л.

23. Проблемы совершенствования оплаты труда плавсостава флота рыбной промышленности // Тезисы 6-й НТК МГАРФ. Ч.II.–Мурманск: Изд-во МГАРФ, 1995. — 0,04 п.л.

24. Совершенствование индексного метода анализа экономики предприятий рыбного хозяйства // Тезисы 6-й НТК МГАРФ. Ч.II.–Мурманск: Изд-во МГАРФ, 1995. — 0,08 п.л.

25. Основные факторы роста цен на рыбопродукцию в переходный период // Мурманск: Изд-во МГАРФ, 1995. — 0,04 п.л.

26. Вопросы становления новых форм объединений в условиях рынка // Тезисы докладов НТК проф.-преп. состава, аспирантов, научных и инженерно-технических работников МГАРФ. Ч.1.–Мурманск: Изд-во МГАРФ, 1992. — 0,04 п.л.

27. Проблемы внедрения арендного подряда на судах // Тезисы докладов НТК проф.-преп. состава, аспирантов, научных и инженерно-технических работников МВИМУ. Ч.1–Мурманск: Изд-во МВИМУ, 1991. — 0,04 п.л.

28. Социально-экономичексие аспекты внедрения полного хозяйственного расчета на предприятиях рыбной промышленности // Развивающийся социализм: теория и практика. Мурманск, 1989. — 0,2 п.л.

29. Здоров А.Б., Чернов А.С. Вопросы совершенствования экономических нормативов в условиях самофинансирования // Совершенствование хозяйственного механизма. Сб. науч. трудов. — М.: ВНИИЭРХ, 1989. — 0,2 п.л. лично автора–0,1 п.л.).

30. Дисперсионный анализ влияния окупаемости основных производственных фондов на производительность труда // Резервы роста производительности труда в рыбной промышленности. Сб. науч. трудов. М.:ВНИИЭРХ, 1989. — 0,4 п.л.

31. Акимов Б.Н., Черкасов В.М., Чернов А.С. Практическое пособие по переводу предприятий (объединений) и организаций Минрыбхоза СССР на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. Учебное пособие.–М.: ЦНИИТЭИРХ, 1987. — 2,1 п.л. (лично автора — 0,7 п.л.).

32. Воропаева Н.И., Чернов А.С. Прогнозирование условно-постоянных расходов // Проблемы экономического и социального прогнозирования развития рыб. хоз-ва. Сб. науч. трудов. — М.: ЦНИИТЭИРХ, 1987. — 0,2 п.л. (лично автора — 0,1 п.л.).

33. Методологические вопросы многофакторного прогнозирования. (деп. рукопись). Депонировано во ВНИИТЭИСХ, №196-81. — М.: 1982. — 1,5 п.л.


1 Баренц регион или Баренцев Евро–Арктический регион — это регион, который, помимо России, включает в себя Норвегию, Швецию, Финляндию и Исландию.



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.