авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Стратегические и интеграционные аспекты развития транспортного сервиса в регионах россии

-- [ Страница 2 ] --

Примечания.* - данные объединены по Лен. Области и Санкт-Петербургу. ** - Данные объединены по Москве и Московской области.

Выделены регионы, являющиеся объектом анализа при рассмотрении агломераций.

Таблица 2.

№№

Регионы

Автомобильный транспорт

Аварийность на автотранспорте

Дороги

Перевозка

Протяженность дорог

(км)

Густота дорог (км на 1,0 тыс. км2)

Пассажирооборот

на автобусах (млн. пассажиро-км)

Перевезено

грузов (млн. т)

Число ДТП

(на 100 тыс. населения)

Погибло людей в ДТП (в расчете на 100 тыс. человек)

2004

2004/

2000 (в %)

2004

2004/

2000 (в %)

2004

2004/

2000 (в %)

2004

2004/

2000 (в %)

2004

2004/

2000 (в %)

2004

2004/

2000 (в %)

1

Северо-Западный ФО

81937

95,5

40

100,0

17227

78,1

282,6

78,8

170,8

142,5

24,6

124,2

2

Республика Карелия

7881

100,0

39

102,6

125

15,4

31,6

32,9

183,6

147,1

22,7

141,0

3

Республика Коми

8681

96,7

13,1

104,0

543

37,6

44,4

98,2

140,1

151,5

17,8

119,5

4

Архангельская область

96615

96,6

12,6

104,1

790

72,7

35,2

115,4

199,2

208,2

20,5

129,7

5

Вологодская область

12914

94,0

78

96,3

1308

86,8

50,7

79,6

165,7

131,2

30,2

130,7

6

Калининградская область

5223

81,9

306

101,0

169

25,6

7,0

107,7

147,4

125,4

27,7

127,1

7

Ленинградская область

13266

98,8

124

101,6

1555

77,5

52,9

120,2

180,6

120,0

45,0

119,7

8

Мурманская область

2274

82,3

17

100,0

1966

99,1

8,3

86,5

104,7

103,5

12,2

122,0

9

Новгородская область

9667

102,4

159

101,9

1918

92,6

18,0

84,1

160,1

149,5

38,6

131,3

10

Псковская область

10769

93,7

180

100,0

1496

89,3

8,2

82,0

184,9

144,3

27,8

96,5

11

г. Санкт-Петербург

948

105,8

-

-

7357

83,5

26,5

83,6

182,1

146,5

17,9

127,0

12

Центральный ФО

154046

97,9

188

102,2

39996

90,1

593,7

78,2

148,3

143,8

26,5

116,2

13

Московская область

21385

106,8

356

103,8

9046

117,9

88,5

74,9

210,5

145,8

45,2

110,8

14

г. Москва

352

91,7

-

-

10494

124,4

71,2

142,1

88,2

125,6

11,5

117,3

15

Приволжский ФО

172843

98,9

125

103,3

32576

72,1

640,0

99,6

128,0

126,9

22,0

116,4

16

Самарская область

10106

97,1

142

103,6

3853

73,8

74,3

131,7

113,5

132,0

22,6

117,1

Источник: Транспорт в России. 2005: Стат. сб. – М.: Росстат, 2005, с. 72, 77, 79, 86, 101, 103, 108, 113, 142, 149, 152, 163, 165, 167.

11. В работе анализируется ситуация, связанная с возможностями интеграции транспортно-логистической системы и дорожного хозяйства на примере трех агломераций: Москва и Московская область, Санкт-Петербург – Ленинградская область, Самара – Тольятти. Рассматривая перспективы развития агломерационных процессов в России, можно предположить, что развитие двух мегаполисов (Москвы и Санкт-Петербурга) примет характер формирования мегаагломерации этих регионов. Включение в данный процесс транспортных магистралей и населенных пунктов в Ленинградской и Московской областях, существенно в пространственном плане приближает эти регионы в стремлении к совместному развитию. Определенные признаки формирования мегаагломерации уже есть (взаимная экспансия бизнеса двух столиц; проекты строительства скоростных автомобильных и железнодорожных магистралей, приобретение недвижимости одновременно в двух городах, создание межрегиональных советов и пр.). Предположительно, после введения скоростных магистралей в эксплуатацию данный процесс может ускориться и получат импульс к развитию смежные территории. Общая длительность процесса формирования такой агломерации, по мнению автора может занять 20-30 лет.

12. При разработке региональных программ развития транспортно-логистических комплексов следует учитывать: необходимость выхода при определении целей, задач и стратегий их решения за рамки административно-территориального образования; множество интересов различных территорий, хозяйствующих субъектов и населения; двойное назначение многих видов транспорта, транспортных средств и коммуникаций (перевозка грузов и перевозка пассажиров); задачу обеспечения безопасности пользователей транспортными услугами.

Разработка региональных программ развития транспортно-логистических комплексов осуществляется на основе метода программно-целевого планирования. Программа (стратегический план) развития транспортно-логистической системы может разрабатываться в качестве самостоятельного документа (нормативно-правового акта территориального уровня) или же, как одна из подпрограмм общей целевой программы социально-экономического развития конкретного субъекта РФ. Примерный укрупненый алгоритм разработки транспортно-логистической системы межрегионального значения представлен в схеме (рис. 1).

В концепции, разработка и принятие которой должно предшествовать программе, следует определить главную идею (миссию), принципы, условия, нормы и ограничения, на основе которых следует решать задачу создания региональной транспортно-логистической системы.

Рис. 1. Алгоритм разработки транспортно-логистической системы межрегионального значения.

Особое внимание в ней должно быть уделено вопросам обеспечения эффективного взаимодействия территориальных органов власти (как субъекта Федерации, так и местных органов самоуправления), в том числе по вопросам установления договорных отношений с предприятиями обеспечивающей инфраструктуры; содействующей реализации поставленных программой задач. Концепция должна содержать анализ исходной ситуации и основных тенденций в транспортно-логистической системе региона (ТЛСР) и смежных территорий.

Формирование целевой базы преобразований (миссии ТЛСР). Решение этой, на первый взгляд несложной задачи вызывает значительные затруднения. Здесь должны быть исключены ошибки. Одной из таких типичных ошибок является ориентация на сугубо финансовые показатели или показатели количественного роста (пассажирооборота и грузооборота). Почти не используются рыночные показатели, показатели эффективности и качества оказываемых системой услуг. Это приводит к опасности, заключающейся в том, что неверно определенные цели могут привести к ошибкам уже при формировании стратегии конкретных преобразований.

Выработка стратегий достижения поставленных программой целей должна строиться на базе проведения конкретных переговоров территориальных органов власти и управления с предприятиями (с учетом принципа их невмешательства в хозяйственную деятельность предприятий, закрепленного в отечественном законодательстве). На основе подобных переговоров и нахождения компромиссных решений намечаются конкретные варианты реализации проектов. Должны быть также учтены возможности установления внешних контактов с другими территориями, органами власти и предприятиями (внутри и вовне региона).

В подразделе «Обеспечение развития ТЛСР» программы должен быть приведен комплекс мер по методическому обеспечению необходимых преобразований и инициации проектов, в том числе по финансово-экономической поддержке и механизму финансирования проектов, нормативно-правовому обеспечению, консультационно-экспертной и аудиторской работе, кадровому обеспечению.

Проведенный в ходе диссертационного исследования комплексный анализ процессов интеграции транспортно-логистического хозяйства может быть положен в основу разработки соответствующих стратегических документов на уровне регионов и федеральных округов.

2. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Личное участие автора заключается в самостоятельном определении цели и задач настоящего исследования, подборе и анализе источников информации, обосновании актуальности выбранной темы.

Выполненный автором анализ тенденций и стратегий развития транспортного и дорожного хозяйства показал, что их интеграция является одним из главных факторов межрегиональной и международной интеграции, позитивно влияющих как на экономические, так и на социальные процессы отдельных регионов и стран.

В диссертационном исследовании приведена оценка состояния транспортно-логистического и дорожного хозяйства и процессов их интеграции в регионах Российской Федерации, на базе которой автором обосновываются стратегии организации региональных транспортно-логистических сервисных комплексов, располагающихся так, чтобы минимизировать потери, связанные с транспортировкой грузов на большие расстояния и обеспечить интермодальный принцип перевозок.

Автором предложены основные стратегии территориальной политики органов власти и управления по развитию и интеграции транспортно-логистического и дорожного хозяйства, заключающиеся в приведении ее соответствия целям и задачам социально-экономического развития административно-территориального образования и смежных территорий; обеспечении системности в выборе направлений развития транспортного и дорожного хозяйства, заключающейся в регулировании одновременного развития смежных отраслей; учете тенденций и градостроительных концепций, присущих конкретной территории, одновременно рассматриваемой как агломерационный комплекс с соседними административно-территориальными образованиями; сохранении баланса интересов всех сторон, участвующих в деятельности предприятий и организаций транспортного и дорожного хозяйства, реализуемого через различные формы кооперации и партнерства.

Автором разработаны принципы построения региональных программ развития транспортно-логистических комплексов, осуществляемого с использованием метода программно-целевого планирования, к которым относятся: необходимость выхода при определении целей, задач и стратегий за рамки административно-территориального образования; учет множества интересов различных территорий, хозяйствующих субъектов и населения; использование двойного назначения многих видов транспорта, транспортных средств и коммуникаций, предназначенных как для перевозки грузов, так и для перевозки пассажиров; необходимость решения задачи обеспечения безопасности пользователей транспортными услугами (поскольку транспортная система имеет высокие риски опасности для жизни человека, усугубляемые моральным износом значительной части транспортных средств).

3. НАУЧНАЯ НОВИЗНА, ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ И АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна решения поставленных в исследовании задач заключается, в частности, в следующем:

  • разработаны методические подходы к определению принципов и процедур проектирования транспортно-логистических комплексов в агломерациях, регионах, и крупных городах России;
  • определены методические подходы к формированию транспортно-логистической инфраструктуры территориального значения как ключевого звена обеспечения стратегического социально-экономического развития регионов;
  • разработана система критериев оценки регулирования интеграционных процессов в сфере транспортно-логистического и дорожного хозяйства;
  • на базе этих критериев разработана методика оценки эффективности территориальной и межтерриториальной инфраструктуры региона;
  • сформированы перспективные направления формирования мегаагломераций, на примере развития двух мегаполисов (Москвы и Санкт-Петербурга) на основе анализа тенденций интеграции дорожного, автотранспортного и логистического хозяйства регионов;

- предложен алгоритм разработки транспортно-логистической системы межрегионального значения, в котором особое внимание уделено вопросам обеспечения эффективного взаимодействия территориальных органов власти (как субъекта Федерации, так и местных органов самоуправления), в том числе на основе установления договорных отношений с предприятиями сервисной инфраструктуры.

Практическая значимость работы определяется возможностями использования ее результатов при построении программ социально-экономического и градостроительного развития административно-территориальных образований. Результаты исследования представлены в Комитет по транспорту и Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству Администрации Санкт-Петербурга, а также в Комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, перечня использованной литературы, включающего 110 наименований. Работа изложена на 140 страницах машинописного текста, содержит 21 таблицу и 2 рисунка.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, определены объект и предмет изучения, изложены научная новизна, практическая ценность и апробация результатов работы.

В первой главе «Теоретические основы интеграции дорожного и транспортно-логистического хозяйства» рассматриваются теоретические подходы к изучению процессов интеграции дорожного и транспортно-логистического хозяйства на территориальном уровне.

Во второй главе «Организационно-экономическое и правовое регулирование интеграционных процессов в дорожном и транспортно-логистическом сервисе» рассмотрены разнообразные факторы, ограничивающие и стимулирующие развитие интеграционных процессов в дорожном и транспортно-логистическом сервисе и предложены механизмы реализации современных форм их регулирования.

В третьей главе «Перспективы развития сферы сервиса в условиях интеграции дорожного и транспортно-логистического хозяйства на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области» обосновано применение методики оценки развития транспортно-логистической инфраструктуры региона; приведен примерный укрупненый алгоритм разработки транспортно-логистической системы межрегионального значения (на уровне трех территориальных агломераций), предложены принципы разработки региональных программ развития транспортно-логистических комплексов.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам исследования.

Публикации и апробация работы. Основные положения и результаты исследования неоднократно обсуждались на конференциях по проблемам развития сервиса, проводимых в Санкт-Петербургском государственном университете сервиса и экономики, и используются в учебном процессе в этом вузе. По теме исследования автором опубликовано 3 научных работ, общим объемом 1,4 печатных листа.

Основные результаты автора опубликованы в следующих работах:



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.