авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Топливно-энергетические тнк франции в мировой экономике

-- [ Страница 2 ] --

Источник: составлено автором на основании доклада UNCTAD «Word Investment Report 2011» // Erasmus University database. - April 2010 – March 2011. Annex web table 29.

При анализе ПЗИ топливно-энергетических ТНК выявлено, что тенденция роста их потоков и в развитые страны (Великобритания, Бельгия, США) в значительной степени связано с активизацией трансграничных сделок по слиянию и поглощению. Часть сделок M&A французских энергетических ТНК в развитых странах обусловлена корпоративной реструктуризацией компаний с целью их фокусирования на основных видах деятельности. Несмотря на то, что в стоимостном выражении объемы инвестиций в сделки по слияниям и поглощениям сокращаются уже 3 года подряд, в 2006-2010 гг. новые зарубежные проекты французских топливно-энергетических ТНК (AREVA и GDF SUEZ) включены в десятку крупнейших проектов в категории «greenfield investments»8.

Оценивая перспективы развития французских топливно-энергетических ТНК, автор выявляет ряд факторов, которые положительным или отрицательным образом влияют на дальнейшее функционирование исследуемых ТНК. Среди негативных факторов очевиден объективно присутствующий между ними конфликт интересов, который часто разрешается на государственном уровне. Например, имеет место наличие прямо противоположных интересов EDF и AREVA относительно проблемы проектов по замене реакторов PWR на реакторы нового поколения EPR. Компания EDF, занимающаяся обслуживанием генерирующих мощностей и реакторов заинтересована в переносе сроков замены уже установленных реакторов на 2030 г., так как уменьшается необходимость в дорогостоящих и продолжительных проектах по созданию новых объектов. Однако для компании AREVA, занимающейся разработкой и производством оборудования для атомной энергетики, французский рынок имеет решающее значение для получения проектов на реакторы EPR. Если компания не будет иметь достаточного количества заказов на возведение этих реакторов нового поколения во Франции, то ей будет очень трудно получить достаточное для обеспечения жизнеспособности бизнеса количество заказов на возведение реакторов за рубежом, а после 2030 г. существующая модификация EPR вряд ли будет коммерчески востребована, что подтверждается оценками иностранных экспертов9.

Другим отрицательным фактором является высокая доля государственного участия в капитале французских топливно-энергетических ТНК. Государство, являясь фактическим собственником французских ТНК, практически препятствует развитию конкурентных процессов на рынке энергетики и не позволяет этим процессам свободно влиять на положение компаний в отрасли. Становится очевидным, что частичная приватизация, проведенная государством в середине 2000-х гг., не имела целью дать возможность рынку влиять на повышение качества услуг компаний, а предполагала только получение дополнительных инвестиций. При этом не предполагалось, что инвестор получит реальные права на участие в принятии собственных решений по стратегическому развитию. Подобное положение дел имеет следствием, во-первых, частые смены курсов компаний, вызванные сменой взглядов правительства, во-вторых – отказ партнеров по рынку от сотрудничества с компаниями французского ТЭК по причине невозможности влиять на их политику.

Однако роль государства и государственной политики во Франции оказалась чрезвычайно важной для сохранения высокого статуса атомной отрасли во Франции, несмотря ни на Чернобыльскую катастрофу, ни на аварию на «Фукусиме». Контакты между энергетической промышленностью и политикой очень тесные. Атомная отрасль является основой Энергетической стратегии Франции, позволяющая стране постепенно становиться независимой от «нефти арабских стран».

В результате анализа факторов, воздействующих на перспективы развития исследуемых ТНК, можно сделать вывод, что их статус государственных компаний является их преимуществом, однако содержит в себе и проблемы для развития, так как государственная поддержка является предметом конкуренции компаний внутри ТЭК.

В третьей главе «Основные факторы, определяющие сотрудничество топливно-энергетических ТНК Франции и энергетических компаний России» представлен сравнительный анализ основных принципов национальных энергетических стратегий обеих стран, исследованы перспективы сотрудничества топливно-энергетических компаний России и Франции, а также автором предложен предполагаемый сценарий развития энергетического сектора Франции и России.

В процессе детального рассмотрения национальной энергетической стратегии Франции и ее ретроспективного анализа выявлено, что в связи с процессом либерализации энергетического рынка Европы характерное для французской экономики индикативное планирование плавно перешло к стратегическому планированию. Индикативное планирование нацелено на задание среднесрочных и краткосрочных показателей развития отраслей и предполагает постоянный контроль их исполнения, а такой подход противоречит принципам рыночной свободы энергетических компаний и самостоятельному поиску ими решений, создающих оптимальное рыночное равновесие.

Сущность стратегического планирования, в качестве формы государственного регулирования экономики, состоит в выборе основных приоритетов долгосрочного развития. При этом стержнем новой («неоголлистской») энергетической стратегии французского правительства является требование независимости от импорта энергоносителей и диверсификация источников получения энергии. Здесь автор выделяет три основные направления:

1) массированные инвестиции в энергетику, прежде всего в нефтепереработку;

2) дальнейшее укрепление позиций французской атомной энергетики, которая призвана «стабилизировать» энергобаланс страны путем строительства атомных электростанций нового поколения и экспансии Франции на рынки других стран;

3) более активная государственная политика энергосбережения, при которой «прикладными» аспектами должны выступать гибкое налогообложение перспективных энергопроизводителей, увеличение доли возобновляемых источников энергии, стимулирование производства энергосберегающих автомобилей, широкое использование солнечной энергии и некоторые другие. Более того, Франция входит в число стран с наиболее развитым механизмом государственного регулирования энергетического сектора. Среди основных преимуществ французской системы следует отметить тот факт, что этот механизм не является статическим. Он представляет объект непрерывного совершенствования в соответствии с динамически изменяющимися условиям внешней среды и с учетом государственных приоритетов и направления политики.

В России начиная с 1991 г. было разработано несколько Энергетических стратегий. Действующей является стратегия на период до 2030 г. К существенным недостаткам Энергетических стратегий России, не реализованных в предыдущих периодах, следует отнести директивность вводимых в них показателей и отсутствие серьезного и взвешенного подхода к заданию целевых показателей развития энергетической отрасли. Для реализации Энергетической стратегии России 2030 обозначена задача формирования новых рамочных условий для бизнеса с таким расчетом, чтобы бизнесу было выгодно инвестировать в программы, намечаемые государством. К числу положительных моментов следует отнести включение в Энергетическую стратегию 2030 набора инструментов экономической мотивации, применяемых для того, чтобы стимулировать частные компании реализовывать проекты, отвечающие целям политики государства, а в отраслевых программах и схемах конкретизировать планы действий вплоть до каждой скважины.

Сравнительный анализ Энергетических стратегий Франции и России позволяет найти как сходства в этих стратегиях, так и их принципиальные различия. Следует отметить, что успех Франции в последовательной реализации задач, обозначаемых в программных документах развития ее энергетики, указывает на необходимость осмысления и применения накопленного во Франции опыта и использования принципов энергетического планирования. При этом важно, что многие аспекты такого планирования успешно применялись и в СССР. Поскольку энергетическое планирование во Франции дало свои результаты, то использование опыта Франции в российском ТЭК предполагает:

  • применение методов индикативного, а не директивного планирования;
  • создание на базе Энергетической стратегии 2030 соответствующего Закона, обеспечивающего реализацию стратегии.

С точки зрения правового обеспечения механизмов реализации Энергетической стратегии России до 2030 г. для использования механизмов и рычагов следует обеспечить законодательную базу, аналогичную Закону №2005, в соответствии с которым реализуется французская Энергетическая стратегия, поскольку аналогичный Закон отсутствует в правовой системе России. На сегодняшний день существует только документ, называемый «Концептуальный подход к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики (цели и принципы)»10, который является первым шагом в направлении практической реализации озвученного Россией намерения инициировать совершенствование действующего международно - правового регулирования энергетических отношений.

Опыт Франции также свидетельствует о том, что наиболее эффективной формой сотрудничества является форма государственно-частного партнерства, основанного на программном документе стратегического характера, определяющем цели и приоритеты государственной энергетической политики, а также механизм государственной поддержки субъектов хозяйствования, участвующих в реализации принятой государственной программы. Перенос французского опыта на российскую почву позволит резко ускорить внедрение этого прогрессивного механизма взаимодействия власти и бизнеса.

Нельзя обойти вниманием оценку новой Энергетической стратегии России со стороны Франции, которая находит в ней вызов своей энергетической безопасности. С точки зрения французских аналитиков Энергетическая стратегия России фиксирует следующую серьезную проблему: в условиях роста спроса, как на внутреннем, так и на европейском рынках объемы производства газа в России могут оказаться недостаточными. Подобная ситуация означает, что ТЭК России испытывает потребность в инвестициях, удовлетворить которую – в интересах и французских топливно-энергетических ТНК. Французский капитал и технологии, безусловно, готовы оказывать все более широкое содействие российской энергетике, при условии уточнения позиций, на которых эта помощь будет предоставляться.

По мнению автора, объективным условием, определяющим сотрудничество топливно-энергетических ТНК России и Франции, является совпадение интересов по следующим направлениям:

  1. Французские компании заинтересованы в снижении энергозависимости, при которой поставки углеводородов могут стать рычагом политического давления, а также в приобретении долей в российских энергетических компаниях для создания «противовеса» принятия нелояльных по поставкам энергоресурсов решений российским Правительством, а российские в расширении своего присутствия на рынке конечных потребителей Франции в целях гарантии рынка сбыта по твердым ценам. Для достижения этих целей обе стороны заинтересованы в заключении долгосрочных договоров поставки и в строительстве новых транспортных магистралей.
  2. Испытываемая французской экономикой потребность в углеводородах предполагает ее заинтересованность в повышении добычи газа в России. Следовательно, Франция заинтересована в разработке новых месторождений на территории России, а также в реализации проектов по энергосбережению и использованию альтернативных источников энергии.
  3. Важным фактором в развитии российско-французского сотрудничества в энергетике стал новый курс Франции в области промышленной политики и энергетической безопасности, выдержанный в «неоголлистском духе».

Во-первых, формирование более независимой внешней политики Франции делает ее не столь жестко привязанной к императивам франко-германской «оси» и открывает путь к созданию «геометрически подвижной Европы». Во-вторых, Франция начинает возвращаться в Центральную и Восточную Европу – традиционную для нее зону влияния. Особым вниманием французов, по прогнозам экспертов, будет пользоваться атомная энергетика стран ЦВЕ (в настоящее время 100% ядерного топлива для атомных электростанций Центрально-Восточноевропейского региона, построенных советскими специалистами, поставляется из России). В-третьих, поскольку одним из ключевых элементов национальной внешнеполитической стратегии Франции является энергетическая безопасность, «бегство от Европы» и новый политический курс Франции в области «евразийской» ориентации являются вполне обоснованным.

Такая позиция Франции в вопросах энергетической политики имеет явное выражение при формировании ее воззрений в отношении либерализации энергетических рынков в странах Европейского союза. Требование Евросоюза отделить производство энергии от ее распределения могло бы помешать российским вертикально-интегрированным компаниям приобретать распределительные сети во Франции, если бы не реализовывалась независимая энергетическая политика, позволяющая российским компаниям владеть долями в энергораспределительных компаниях Франции.

  1. Одной из принципиальных проблем российского энергетического, в частности, газового, комплекса, является проблема необходимых для его модернизации инвестиций. Согласно Энергетической стратегии РФ до 2030 г., капиталовложения в развитие топливно-энергетического комплекса РФ в 2009-2030 гг. оцениваются в диапазоне от 1,819 до 2,177 трлн долл. Иностранные инвестиции в топливно-энергетический комплекс России и сопутствующую инфраструктуру с 2012 г. могут увеличиться до 50% от общего объема вложений в экономику РФ 11. Эта ситуация предопределяет заинтересованность российских компаний в области ТЭК в привлечении Франции к решению проблем его модернизации.

В сфере постоянного внимания сторон находятся проекты участия французских компаний в модернизации российского электросетевого комплекса, генерации, развития машиностроения в сфере атомной энергетики. Опыт специалистов из Франции также будет востребован в рамках строительства приливных электростанций, ГАЭС (гидроаккумулирующих электростанций), а также обмена опытом в области возобновляемых источников энергии.

В обмен на участие в сотрудничестве французские компании проявляют заинтересованность в приобретении контроля над российскими компаниями ТЭК. Вполне укладывается в эту стратегию заявленные в 2007 г. претензии EDF на получение 25% в реформированной «Интер РАО ЕЭС».

  1. Потребность во взаимовыгодном сотрудничестве наблюдается у компаний ТЭК России и Франции при участии в проектах разведки и добычи энергоресурсов в третьих странах. В качестве примера служит соглашение между ОАО «Газпром» и Total о переуступке долей в проекте по геологоразведочным работам на блоках Ипати и Акийо в Боливии. Участие компании «Газпром» (Gazprom EP International B.V) в акционерном капитале проекта составило 20%, Total - 60%, TecPetrol - 20%12. Аналогично организовано сотрудничество Газпрома и Total в Нигерии. Поскольку шаги «Газпрома» в Нигерии, в которой всегда доминировали западные энергокомпании, вызвали обеспокоенность у европейских правительств, то французская Total выразила заинтересованность в участии в этом проекте по строительству нигерийского газопровода совместно с «Газпромом».

Системная оценка результатов анализа интересов, определяющих перспективы сотрудничества энергетических ТНК России и Франции, представлены автором в Приложении 8 диссертационного исследования.

Сценарий развития энергетического сектора Франции и России относительно политического контекста предполагает, что в обеих странах традиционно важными провозглашаются национальные интересы, обеспечиваемые сильным государственным регулированием. Государство имеет возможности и желание эффективно вмешиваться на политическом уровне в торговлю энергетическими ресурсами, придавая значение тому, из каких стран поступают углеводородные ресурсы и кто контролирует инфраструктуру транспортной сети. В этой связи вопросы энергетической безопасности особенно актуальны, так как политическая нестабильность в странах-производителях энергоресурсов будет нести в себе угрозу нестабильности поставок энергоресурсов и, как следствие, энергетических кризисов.

Франция, как правило, будет выступать как самостоятельный субъект в переговорах и при заключении соглашений на двусторонней основе. В особенности это важно в переговорах с Россией как наиболее стратегически значимым энергетическим партнером, когда обсуждаются взаимовыгодные договоренности по многим направлениям – политическим, финансовым и экономическим.

Диверсификация энергоснабжения в обеих странах будет проходить достаточно пассивно, поскольку обе страны будут стремиться максимально использовать предоставляющиеся им возможности, сохраняя позиции газа в энергобалансе, увеличивая использование угля для энергетических целей, развивая атомную энергетику там, где её применение экономически и экологически оправдано. Россия по-прежнему будет базироваться на расширенном использовании природного газа, а Франция продолжать политику развития атомной энергетики. В части использования рыночных механизмов и конкуренции, энергетические компании как Франции, так и России будут продолжать проведение активной деятельности на рынках оптовой и розничной торговли, в том числе на базе создания совместных предприятий. Обе страны будут уделять повышенное внимание вопросам энергетической эффективности, что приведет к постепенному повышению эффективности использования энергии и энергоресурсов в целом. Например, по ряду оценок, в России повышение энергетической эффективности за период 2005-50 гг. может составить порядка 2% в среднем в год13. Следует подчеркнуть, что темпы развития и применения возобновляемых источников энергии во Франции будут оставаться высокими. В России, возможно, ускоренными темпами будет развиваться ветровая энергетика. Помимо развития и применения новых технологий использования возобновляемой энергии, в атомной энергетике распространение получат новые атомные реакторы 4-го и 5-го поколений. Для ускоренного развития атомной промышленности во Франции понадобится согласование ее технической и законодательной политики в сфере гармонизации правил безопасной эксплуатации и лицензирования атомного энергетического производства с прочими европейскими государствами. Особое значение приобретет проблема переработки и захоронения ядерных отходов, для решения которой потребуется создание общеевропейского стандарта и согласованной структуры.

Таким образом, в ближайшей перспективе, как во Франции, так и в России в основе политики, стимулирующей энергетическое развитие, будет лежать забота о безопасности энергообеспечения. Однако следует отметить, что все усилия, связанные с достижением поставленных целей энергетического развития, потребуют значительных затрат, которые могут вызывать негативные побочные экономические последствия. В качестве задач, требующих решения, можно назвать задачу более гармоничной диверсификации энергетических балансов и рост энергетической эффективности.

В заключении диссертации автором обобщены результаты проведенного исследования, и сформулированы основные выводы и предложения.

III. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора общим объемом 4 п.л. Все публикации по теме диссертации.

Публикации в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ

  1. Овакимян М.С. Эволюция топливно-энергетического комплекса Франции и сотрудничество с Россией в области энергетики // Экономические науки. 2008. №12. 0,4 п.л.
  2. Овакимян М.С. Основные факторы, определяющие сотрудничество России и Франции в энергетическом секторе // Микроэкономика. 2010. №1. 0,3 п.л.
  3. Овакимян М.С. Совместное участие российских и французских ТНК в проектах третьих стран и перспективы сотрудничества // Нефть, газ и бизнес. 2010. №12. 0,4 п.л.
  4. Овакимян М.С. Перспективы сотрудничества энергетических компаний России и Франции в рамках национальных энергетических стратегий // Вестник МГИМО-Университета. – 2012. №4 (25). 0,7 п.л.
  5. Овакимян М.С. Использование зарубежного опыта государственно-частного партнерства в решении экономических задач России (на примере Франции) / А.Н. Захаров, М.С. Овакимян // Российский внешнеэкономический вестник. 2012. №6. 1 п.л. (авт. 0,7 п.л.).
  6. Овакимян М.С. Сравнительный анализ основных принципов энергетических стратегий Франции и России // Российский внешнеэкономический вестник. 2012. №7. 0,8 п.л.

Публикации в других научных изданиях

  1. Овакимян М.С. Модель ядерной энергетики Франции в современных условиях [Электронный ресурс] // Мировое и национальное хозяйство. 2009. №3-4 (10-11). - Режим доступа: http://mirec.ru/old/index.php%3Foption=com_content&task=view&id=128.html] 0,4 п.л.
  2. Овакимян М.С. Сценарий развития энергетического сектора России и Франции// VIII Международная Кондратьевская конференция, тезисы участников конференции. 2012. 0,2 п.л.

1 По данным Национального института статистики и экономических исследований (INSEE) [Electronic resource] Mode of access: http://insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_id=NATTEF11346

2 МТНЭ – миллионов тонн нефтяного эквивалента (Международное энергетическое агентство приняло за единицу нефтяной эквивалент, обычно обозначаемый аббревиатурой TOE (англ. Tonne of oil equivalent). Одна тонна нефтяного эквивалента равняется 41,868 ГДж или 11,63 МВт·ч.

3 По данным Национального института статистики и экономических исследований (INSEE) [Electronic resource] – Mode of access: http://insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=98&ref_id=CMPECF11332

4 Топливный элемент электрохимический генератор, устройство, обеспечивающее прямое преобразование химической энергии в электрическую.

5 Thomas Bronnec. Ce que dtient l'Etat actionnaire [Electronic resource] // L’Express. – 07.11.2008. – Mode of access: http://lexpress.fr/actualite/economie/ce-que-detient-l-etat-actionnaire_695236.html

6 Murphy P. Business Models For Financing Nuclear Power Plants // IAEA Working Group on Alternative Contracting and Ownership. Practices for Nuclear Power Plants. – 13.10.2010.

7 Directive 2006/32/EC of the European Parliament and of the Council of 5 April 2006 on energy end-use efficiency and energy services and repealing Council Directive 93/76/EEC.

8 UNCTAD. Word Investment Report 2010, table I.10 «Cross-border M&A sales and greenfield projects», 2006 – 2010.

9 Thomas Steve. Areva and EDF: Business prospects and risks in nuclear energy. Public Services International Research Unit (PSIRU) Business School University of Greenwich. London SE10 9LS. UK. March 2009. P.10.

10 Концептуальный подход к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики (цели и принципы) // http://archive.kremlin.ru/text/docs/2009/04/215303.shtml#.

11 МЭР: ТЭК в 2012 году привлечет около 50% всех инвестиций [Электронный ресурс] // РИА Новости. - 06.10.2011. – Режим доступа: http://bfm.ru/news/2010/10/06/mer-tek-v-2011-godu-privlechet-okolo-50-vseh-investicij.html .

12 Газпром договорился с Total о вхождении в проекты в Боливии [Электронный ресурс] // Эксперт - 06.10.2010. – Режим доступа: http://expert.ru/2010/10/6/gazprom/

13 Overview of overall model’s HC/LG context in the world energy market [Electronic resource] // World Energy Council. – Mode of access: http://www.worldenergy.org/documents/scenarioseurope.pdf



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.