авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Эффективное управление социально-экономическим потенциалом региона (на материалах карачаево-черкесской республики)

-- [ Страница 2 ] --

*Таблица рассчитана автором по данным Федеральной службы государственной статистики, 2010.

Оценка показывает, что потенциал КЧР на 80% ниже среднероссийского уровня, принятого условно за единицу. Республика занимает 81 место среди российских регионов. Такое положение слабо способствует развитию региональной экономики и ее качественной структурной модернизации.

В третьей главе «Совершенствование механизма эффективного использования социально-экономического потенциала региона» предложены подходы к совершенствованию системы управления инновационной деятельностью региона как доминанты модернизации экономики региона; разработаны система показателей оценки инновационной конкурентоспособности региона и модель управления модернизацией региона на основе рационального использования социально-экономического потенциала.

Расчет индекса инновационной конкурентоспособности по анализируемым регионам и их ранжирование показали, что наибольшим потенциалом инновационного развития в настоящий момент обладают Ростовская, Волгоградская области, Ставропольский и Краснодарский края (рис. 8).

Рисунок 8. Индекс конкурентоспособности инновационной продукции*

*Рис. рассчитан автором по данным Федеральной службы государственной статистики, 2010 г.

На сегодняшний день в КЧР отсутствует сбалансированная инновационная инфраструктура и венчурный бизнес. Государственная поддержка оказывается на очень низком уровне. Необходимо формирование инфраструктуры, позволяющей повысить эффективность привлечения венчурных инвестиций и реализацию разработанных инновационных проектов. Решение обозначенной проблемы в настоящее время является важной задачей для КЧР.

Имеющийся опыт организации управления инновационной деятельности на региональном уровне позволяет нам предложить следующую организационную модель, учитывающую и объединяющую все механизмы взаимодействия на различных уровнях управления (рис. 9).

Макрорегиональный инновационный центр – Macro-regional innovation center (MRIС) обеспечивает информационную связь научно-образовательных учреждений регионов Юга России, производственных комплексов, финансовых структур, патентно-лицензионных органов, органов государственной власти, фондов. В Южном макрорегионе базой MRIС может стать научный или образовательный комплекс с расширенными возможностями и полномочиями.

 Организационная модель управления социальной модернизацией-13

Рисунок 9. Организационная модель управления социальной модернизацией региона на основе развития инновационной инфраструктуры*

*Рисунок разработан и составлен автором.

Основными функциями Macro-regional innovation center (MRIС) должны быть: выработка стратегических направлений развития инновационной системы регионов Юга России и стратегии распределения бюджетных и внебюджетных ресурсов по отраслевым направлениям инновационной деятельности с выделением из них приоритетных, а также между функциональными единицами MRIС с целью устранения проблемных звеньев единого цикла создания, внедрения и распространения инноваций в регионе.

В рамках предложенного инновационного центра будет работать уникальная комплексная информационно-коммуникационная система, предусматривающая возможность создания единой сетевой информационной среды не только для регионов Юга России, но и других субъектов страны, позволяющая обеспечивать деятельность распределенных организаций в различных сферах. В системе предусмотрены возможности проведения организациями, группами специалистов и др. в режиме он-лайн совещаний, заседаний, конференций, форумов на новом уровне с однозначной идентификацией личности участника, а также принятие решений с помощью осуществления процедуры голосования в удаленном режиме. Таким образом, на основе использования этой системы можно создать республиканскую инновационную инфраструктуру, обеспечить межрегиональную интеграцию, осуществить формирование информационного общества и сетевой экономики.

На практике достаточно часто встречаются такие случаи, когда в регионе отсутствуют необходимые площади и помещения, расположенные на одной территории, для создания организационных структур инновационной сферы. Однако в районах и городах этого региона предприятия, как правило, имеют свободные производственные помещения. В таких условиях весьма актуальной является задача создания распределенных организаций (НИИ, технопарков, и др.), когда имеется небольшой офис, а остальные используемые помещения принадлежат различным собственникам и расположены на разных территориях.

В современных условиях экономически целесообразно создавать сетевые распределенные и комбинированные инновационные структуры. При этом отпадает необходимость строительства транспортной инфраструктуры, огромного количества жилья, коммуникаций, а также выполнения работ по благоустройству обширной территории. Кроме того, частично можно использовать имеющиеся на различных территориях производственные площади, что позволит существенно снизить расходы на строительство новых производственных помещений, а также экономить средства за счет формирования компактной системы управления.

Очевидно, что при создании инновационного центра, обеспечивающего деятельность всех этапов инновационного процесса на основе собственных ресурсов, в первую очередь, возникнет проблема недостатка таковых. В то же время, ориентация деятельности центра – MRIC на реализацию не только инновационного цикла в целом на одной территории, но и отдельных его этапов, позволит обеспечить гибкость в их выполнении на основе применения современных сетевых технологий. Центр – MRIC, сформированный на основе использования сетевых технологий, может представлять структуру, сбалансированно использующую инновационные возможности регионов с помощью информационного обмена между ними, способную организовать эффективный инновационный процесс. Главной задачей Центра является реальное превращение инновационного потенциала региона в основной фактор, обеспечивающий переход экономики на инновационный путь развития.

При разработке механизма управления социальной модернизацией на основе оценки социально-экономического потенциала нами выявлены и предложены целевые ориентиры модернизации экономики региона.

Обобщая проведенные исследования, мы предлагаем усовершенствованный механизм управления модернизацией экономики региона (рис. 10).

 Механизм управления модернизацией экономики региона* *Рис.-14

Рисунок 10. Механизм управления модернизацией экономики региона*

*Рис. разработан и составлен автором

Приведем ключевые позиции, а также сформулируем приоритетные направления модернизации экономики региона применительно к Карачаево-Черкесской Республике.

Карачаево-Черкесская Республика не имеет месторождений нефти и газа; на территории Республики нет аэропорта; регион является транспортным тупиком (это касается как автомобильного, так и железнодорожного транспорта. В настоящее время КЧР не имеет необходимой инфраструктуры для развития социальной сферы, инноваций, науки, образования, реального сектора экономики и т.д., то есть отсутствует база для самореализации. В Республике не преодолен значительный институциональный дефицит, и в настоящее время не может закончиться институциональное строительство. На достаточно низком уровне находится инфраструктура социального развития и социальной защиты.

В течение многих лет КЧР из-за сложной ситуации на Северном Кавказе не имела возможности использовать свой основной природный ресурс и развивать туристско-рекреационную деятельность. В целях обеспечения эффективной модернизации экономики КЧР нами предлагается создание следующих институциональных формирований на основе оценки и выявления социально-экономического потенциала территории. Так, по нашему мнению, необходимо уйти от практики помощи отсталым отраслям и секторам экономики, не имеющим потенциала роста. В этих целях была проведена оценка социально-экономического потенциала и выявлены отрасли КЧР, обладающие конкретным потенциалом роста. Необходимо особо отметить, что модернизация не может происходить без развития инновационной инфраструктуры региона, а так как у КЧР реальный инновационный потенциал достаточно низок, нами предложен механизм развития данных отраслей на мезоуровне, позволяющий объединить потенциал всего макрорегиона. Данный вывод применим не только к развитию инновационной сферы региона, но и тех отраслей, в которых выявлен потенциал роста, но отсутствуют ресурсы для дальнейшего развития.

Современная практика управления диктует необходимость совершенствования системы управления экономикой региона на основе эффективных прогрессивных форм и инструментов регионального развития. В связи с этим нами предлагается создание институциональных формирований на основе кластерных форм хозяйствования. Кластер, по нашему видению, это системная интеграция и взаимодействие всех его структур в процессе ведения хозяйственной деятельности. Формирование кластера приводит к синергетическому эффекту, который проявляется в количественном и качественном росте ряда составляющих социально-экономической системы региона, в повышении его конкурентоспособности и характеризуется увеличением количества налогоплательщиков, налогооблагаемой базы и числа рабочих мест, появлением удобного инструмента для взаимодействия с бизнесом, возникновением условий для структурной перестройки экономики региона, ростом его инвестиционной привлекательности и, как результат, повышением политической значимости. Все это предполагает создание преимуществ для ведения бизнеса в регионе, проявляющихся в снижении трансакционных издержек и улучшении возможностей для выхода на глобальные рынки, активизации инновационной деятельности и эффективном использовании новых знаний, совершенствовании и модернизации рыночной инфраструктуры, а также в стимулировании малого бизнеса.

Посредством внутренних связей кластеры обеспечивают гарантию сбыта продукции, рост доступности финансовых ресурсов, сокращение затрат на маркетинг, рекламу, кадры, НИР, создание единого информационного поля, быстрое распространение новшеств по всем каналам производителей, поставщиков и потребителей. Внутрикластерные взаимосвязи могут способствовать появлению новых условий конкуренции интеллектуальных ресурсов, ведущих к зарождению новых бизнесов и диверсификации деятельности.

Автором разработаны и предложены рекомендации, позволяющие создать орган управления кластером. Логика проведения исследования позволяет обосновать необходимость разработки и принятия Федерального закона «О формировании кластерных структур в Российской Федерации». По нашему видению, создание института активизирует деятельность регионов в этом направлении.

Представляя собой новую организационно-институциональную форму экономической деятельности, кластеры могут быть инструментом саморазвития и повышения конкурентоспособности региона.

С помощью использования кластерных технологий на основе оценки потенциала региона нами предложены направления модернизации экономики региона (рис. 11):

1. Территориально-производственные кластеры:

- туристско - рекреационный кластер;

- агропромышленный кластер;

- промышленный кластер, включающий четыре подкластера:

- строительно-промышленный кластер;

- кластер использования водных ресурсов;

- кластер легкой промышленности;

- машиностроительный кластер;

- кластер малого предпринимательства.

2. Инновационная сфера - Макрорегиональный инновационный центр (MRIС);

3. Финансовая система - создание фондов: венчурного, залогового, инвестиционного.

4. Развитие транспортно-логистической системы - строительство международного аэропорта и автомобильных дорог.

5. Региональный информационно-консалтинговый центр развития и управления социальной модернизацией КЧР, объединяющий все организационные структуры, участвующие в процессе модернизации региона. Функции Центра, в большей степени, будут сводиться к созданию условий для самореализации региона. Для того, чтобы заниматься наукой, разработкой новых технологий, внедрять инновации и т.п., совсем не обязательно работать в одном здании или даже на одной территории. В условиях развития сетевой экономики решение многих задач в удаленном режиме на основе сетевого взаимодействия стало нормой. При этом важным условием реализации таких возможностей является наличие единой сетевой информационной среды. В России отсутствие такой среды является основной причиной низкого уровня использования подобных подходов.

 Организационно-институциональная модель модернизации региона* -15

Рисунок 11. Организационно-институциональная модель модернизации региона*

*Рис. разработан и составлен автором

Процессы модернизации осуществляются, приспосабливаясь к условиям конкуренции на рынке на основе имеющихся у них ресурсов (социально-экономического потенциала), которые являются базой для формирования конкурентных преимуществ, представляющихся и целью, и инструментом экономического соперничества хозяйствующих субъектов. Для научного обоснования эффективности предложенного механизма управления смоделируем эффект от его реализации в экономику региона (таб.5).

При разработке модели учитывалось распределение инвестиций по отраслям и их мультипликативный эффект. Формализация выражается на основе использования метода межотраслевых балансов:

(1)

где, - потребление,

- государственные расходы,

- инвестиции,

доход,

- сбережения,

- налоги,

- объем трансферов.

При постановке задачи необходимо оптимизировать класс моделей.

При отраслях; - индекс отрасли – производящей добавленную стоимость - индекс отрасли - потребителя продукции, ;

- валовая продукция -й отрасли;

- вектор валовой продукции;

- валовые затраты -й отрасли;

- объем конечной продукции -й отрасли;

- затраты продукции -й отрасли для производства продукции -й отрасли;

- валовая добавленная стоимость, в -й отрасли.

Тогда: - матрица коэффициентов прямых материальных затрат - квадратная матрица порядка ,

где (2) - коэффициент прямых материальных затрат продукции -й отрасли на производство единицы продукции - й отрасли.

(3)

(4)

В формализованном виде постановка задачи имеет следующий вид:

найти такие Хi 0, чтобы

при ограничениях:

Где все переменные и коэффициенты неотрицательны;

- приоритет i-й отрасли;

–общее количество имеющихся ресурсов;

- количество ресурса необходимого для i-й отрасли;

- количество ресурса, необходимое для единицы i-й отрасли.

Условие (5) выражает максимизацию целевой функции.

Ограничение (6) связано с распределением ресурсов.

Ограничение (7) отражает распределение валовой продукции отрасли.

Таблица 5.

Прогнозируемый эффект от внедрения организационно-институциональной модели управления модернизации региональной экономики *

Показатели

2013 г.

2016 г.

2026 г.

2036 г.

Численность постоянного населения (среднегодовая), тыс. человек

490.4

500.6

560.3

600.5

Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет) – всего, млн. руб.

45500.5

81900

131040

235872

Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, млн. руб.

88720.1

110759

138733

174800

Объем инновационных товаров, работ и услуг, млн. руб.

2,7

3,2

7,3

12,5

Количество малых предприятий - на конец года, тыс. единиц

3.7

6.8

10.2

14.8

Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования, млн. руб.

9,8

14,5

28,5

44,5

Среднегодовая численность занятых  в экономике, тыс.чел.

106.6

139.9

174.7

191

Среднемесячная  номинальная начисленная  заработная плата работников организаций, руб.

12477.1

14049.2

26061.5

40333

*Таблица составлена автором.

Предложенные подходы позволят обеспечить совершенствование механизма управления модернизацией экономики региона в современных условиях, предполагающих повышение эффективности управления на региональном уровне и способствующих росту конкурентоспособности и качества жизни населения региона.

Таким образом, обобщение теории управления социально-экономическим потенциалом позволило выявить ее значимость в реализации механизмов модернизационного преобразования экономики региона.

В заключении обобщены результаты диссертационного исследования и предложены рекомендации.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Монографии:

  1. Хубиева Ж.К. Управление модернизацией территории на основе эффективного использования социально-экономического потенциала региона. Нальчик: изд-во КБНЦ РАН, 2012. - 11,7 п.л./5,6 п.л.

Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:

  1. Хубиева Ж.К., Абитов А.А. Исследование различий развития российских регионов на основе динамики и уровня валового регионального продукта// Известия КБНЦ РАН №6(38) 2010. – 0,8 п.л./0,5 п.л.
  2. Хубиева Ж.К., Хаджимуратова М.И. Инновационная направленность развития сетевых компаний в регионе //Известия КБНЦ РАН №6(44). 2011. – 0,7 п.л./0,4 п.л.
  3. Хубиева Ж.К., Шогенов Б.А. Формирование системы управления инновационной деятельностью территории как доминанта модернизации ее экономики// Национальные интересы: приоритеты и безопасность, №6 (147). 2012. - 1,2 п.л./0,5 п.л.

Другие публикации

  1. Хубиева Ж.К. Оценка уровня межрегиональной дифференциации в процессе управления региональным развитием. / Сборник научных трудов - Современные проблемы развития региональной экономики: Нальчик: Издательство КБНЦ РАН, 2008. - 0,9 п.л.
  2. Хубиева Ж.К. Элементы социально-экономического потенциала как инструмента  устойчивого развития территории. Материалы Международной научно-практической конференции "Стратегия социально-экономического  развития общества: управленческие, правовые, хозяйственные аспекты". Курск, 2009. - 0,3 п.л.
  3. Хубиева Ж.К. Концептуальные аспекты управления модернизацией региональной экономики / Сборник научных трудов - Современные проблемы развития региональной экономики: Нальчик: Издательство КБНЦ РАН, 2010. - 0,9 п.л.
  4. Хубиева Ж.К. Основные факторы оценки инвестиционной привлекательности и уровня  инвестиционного потенциала региона. // Вестник Карачаево-Черкесского государственного университета им. У.Д. Алиева,  №2 (№30), 2011. - 0,3 п.л.
  5. Хубиева Ж.К. Основные составляющие инновационной модели развития региона. – Материалы конференции «Развитие инновационного потенциала отраслей, комплексов, организаций и  его стратегическое развитие". Пенза, 2011. - 0,3 п.л.
  6. Хубиева Ж.К. Принципы и факторы регионального управления инновационными  процессами. - Региональная научная конференция "Проблемы экономического  развития и управления на Северном Кавказе". Карачаевск, 2011. - 0,3  п.л. 
  7. Хубиева Ж.К. Формирование системы регулирования инновационными процессами как фактор модернизации экономики региона. Материалы всероссийской конференции «Системный кризис на Северном Кавказе и государственная стратегия развития макрорегиона». Ростов-на-Дону: Издательство ЮНЦ РАН, 2011. - 0,7 п.л.
  8. Хубиева Ж.К. Некоторые аспекты концепции устойчивости развития регионов. Материалы межвузовской научно-практической конференции, посвященной 75-летию первого ректора КБГСХА Фиапшева Б.Х. Нальчик: издательство М и В. Котляровых, 2011 - 0,4 п.л.
  9. Хубиева Ж.К. Разработка механизма управления модернизацией региона на основе рационального использования социально-экономического потенциала / Сборник научных трудов - Современные проблемы развития региональной экономики: Нальчик: Издательство КБНЦ РАН, 2011. - 0,7 п.л.
  10. Хубиева Ж.К., Соттаева Дж.Б. Актуальные вопросы совершенствования региональной политики. Материалы II международной научно-практической конференции «Молодые ученые в решении актуальных проблем науки», 2011. Владикавказ. ВНЦ РАН. - 0,6 п.л./0,3 п.л.

    Pages:     | 1 ||
     





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.