авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   |
|

Формирование стратегий управления туристско-рекреационным комплексом краснодарского края

На правах рукописи

Захарова Ирина Юрьевна

ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИЙ УПРАВЛЕНИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫМ КОМПЛЕКСОМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление

народным хозяйством: экономика, организация

и управление предприятиями, отраслями,

комплексами (сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени

кандидата экономических наук

Майкоп - 2009

Работа выполнена в Негосударственном частном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Южный институт менеджмента»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор

Петрова Елена Витальевна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук

Темиров Денилбек Султангириевич

кандидат экономических наук

Курмалиева Зарема Хасанбиевна

Ведущая организация:

Кубанский государственный университет

Защита состоится «_28_» апреля 2009 года в 14 часов на заседании диссертационного совета ДМ.212.113.01 при Майкопском государственном технологическом университете по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, читальный зал.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке и на официальном сайте Майкопского государственного технологического университета http://mkgtu.ru .

Автореферат разослан «27» марта 2009 года.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, диссертационный совет по экономическим наукам ДМ 212.113.01, Ученому секретарю.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор экономических наук,

доцент Л.И. Задорожная

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Возникновение и практическое использование методологии стратегического управления вызваны объективными причинами, вытекающими из характера изменений, в первую очередь во внешней среде. Динамика внешней среды предопределяет необходимость управления изменениями на основе научно обоснованной процедуры их предвидения, регулирования, приспособления к целям организации (комплекса).

Стратегии должны содержать как адаптивные реакции на изменяющиеся условия, так и новые элементы. Приспосабливаясь к внешнему окружению и отвечая на появляющиеся изменения, организация (комплекс), с одной стороны, исключают устаревшие и не пользующиеся спросом виды продукции (услуг), а с другой - предлагают новые или более совершенные.

В настоящее время на мировом туристском рынке увеличивается предложение и возрастает требовательность туристов, при этом усиливается конкуренция между курортами; снижаются затраты на транспорт в результате расширения глобальных авиационных альянсов; появляются интегрированные туроператоры; происходит более узкая сегментация спроса и, как следствие, растёт специализация курортов.

В условиях этих изменений и тенденций курорты разрабатывают новые стратегии и комплексные долгосрочные программы развития. На многих туристских направлениях в ответ на усиление конкуренции разрабатываются и применяются программы развития туризма, мобилизующие усилия государства и бизнеса.

Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости комплексного рассмотрения проблем, связанных с развитием стратегий управления и продвижением проектов в туристско-рекреационном комплексе, в частности создание и функционирование особой экономической туристской зоны.

Степень разработанности проблемы. Проблемы управления рассматриваются научной, классической (административной) школой. Основоположниками управления являются Ф.У. Тейлор, Ф. и Л. Гилберт, Г. Гант, А. Файоль, Л. Гьюлик, Л. Урвик, А.С. Рейли, Р. Дейвис, Г. Кунтц, С. О'Доннел, Д. Макгрегор, К. Арджирис, М. Х. Мескон, Г. Саймон, Т. Питерс, Р. Уотерман, Р. Паскаль, Э. Атос, В. Врум, Л. Клейн, И. Ансофф. А. К. Гастев, П. К. Керженцев, И. Н. Бутаков, Ф. Р. Дунаевский.

Представление о системе управления туристско-рекреационным комплексом (ТРК) на региональном уровне формируется на основе работ специалистов, исследующих проблемы экономической географии, экономики туризма, менеджмента и маркетинга туризма. Это такие ученые, как Балабанов И.Т., Балабанов А.И., Безрукова Н.Л., Волкова Л.А., Восколович Н.А., Градов А.П., Ильина Е.Н., Кабушкин Н.И., Квартальнов В.А., Кириллов А.Т., Котлер Ф., Котляров Е.А., Крючкова А.А., Папирян Г.А., Романов А.А., Сенин С.С., Темный Ю.В., Янкевич B.C., Яковлев Г.А. Статистические аспекты туризма исследовались А.П. Дубновым, Е.А. Соболевой, Г.А. Яковлевым, Дж. Боуэном, И. Енджейчиком, Дж. Р. Уокером.

Вместе с тем проблема формирования стратегий управления в туристско-рекреационном комплексе при создании особых экономических зон недостаточно разработана. Необходимость дальнейших исследований проблемы предопределила выбор темы, логику и концепцию исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является выявление предпосылок, влияющих на формирование стратегий управления и разработку стратегий, повышающих конкурентоспособность туристского продукта.

Цель исследования обусловила постановку и необходимость решения следующих основных задач:

- изучить основные направления исследования стратегий управления в туристско-рекреационном комплексе;

- исследовать этапы и направления развития стратегического управления;

- проанализировать факторы, формирующие выбор стратегии управления в туристско-рекреационном комплексе;

- провести анализ туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края, определив при этом наиболее отстающие сегменты туристского рынка;

- проанализировать инвестиционные программы, осуществляемые на территории Краснодарского края;

- в свете реализации проекта по созданию особой экономической зоны на территории Краснодарского края определить перспективы развития каждого участка и всего туристско-рекреационного комплекса в целом;

- выявить в проекте по созданию особой экономической зоны наиболее уязвимые участки, используя бальный метод оценки;

- определить общую стратегию управления для всей особой экономической зоны туристско-рекреационного типа и дополнительные стратегии для отдельных её участков;

- предложить комплекс маркетинговых, инвестиционных, проектно-организационных мероприятий по реализации стратегий управления особой экономической туристской зоной Краснодарского края.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является особая экономическая зона туристско-рекреационного типа, формирующаяся на территории черноморского побережья Краснодарского края.

Предметом исследования являются процессы управления в туристско-рекреационном комплексе, как необходимого вида деятельности в сфере услуг, повышающего конкурентоспособность комплекса. Область исследования соответствует пунктам паспорта специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг): 15.103. Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка; 15.110. Современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере услуг.

Теоретико-методологическими основами исследования являются труды современных российских и зарубежных ученых по вопросам стратегий управления, а также использование стратегий в туристско-рекреационном комплексе. Методологическая база исследования представлена диалектическим и системным подходами.

Инструментарно-методический аппарат. В процессе решения сформулированных задач использовались принципы системно-структурного подхода к исследованию социально-экономических объектов. В рамках системного подхода использовались различные методы и приемы экономических исследований: сравнительный, графический, расчетно-конструктивный, бально-экспертный.

Информационно-эмпирическая и нормативно-правовая база сформирована на основе официальных данных федеральных и региональных органов Госкомстата, краевого отдела статистики, администрации Краснодарского края, материалах международных, российских конференций по проблемам стратегического управления в туристско-рекреационном комплексе, собственные расчеты автора. В ходе исследования использовались законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Краснодарского края.

Рабочая гипотеза исследования основывается на теоретико-методологическом положении о необходимости управления развитием туристско-рекреационного комплекса в связи с изменениями внешней среды на основе научно-обоснованной процедуры их предвидения, регулирования, приспособления к целям организации. Для поддержания конкурентоспособного предложения в туристско-рекреационном комплексе необходима реализация проекта по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. На выбор стратегии управления туристско-рекреационным комплексом влияет ряд факторов, которые обуславливают тип управленческого решения, внедряемого на определённой территории: природно-географические (географическое положение, своеобразие и состояние природных ресурсов, удалённость от территорий, пользующихся туристским спросом, развитость транспортной инфраструктуры); экологические (экологическое состояние региона или отдельного участка, экологические риски); экономические (состояние экономики региона и туристско-рекреационного комплекса, уровень занятости в туристском комплексе); правовые (законодательные акты, обеспечивающие инвестиционную активность и функционирование особой экономической зоны); технологические (применение электронно-вычислительной техники при проектировании участков ОЭЗ, использование спутниковых технологий при предоставлении туристских услуг).

2. Анализ туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края позволил выделить следующие его характеристики: при общем незначительном росте числа туристов наблюдается отток отдыхающих на курорты дальнего зарубежья, которые предоставляют более качественные услуги; туристско-рекреационный комплекс недостаточно оснащён гостиницами категории 4 и 5 звёзд; уровень услуг не соответствует мировым стандартам; не достаточно развит культурно-развлекательный комплекс.

3. Потребность изменения сложившейся ситуации в туристско-рекреационном комплексе Краснодарского края обуславливает реализацию проекта по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Предусматриваются преобразования по ряду направлений: гостиничный комплекс (строительство гостиниц различной категории звёздности, сертификация и стандартизация частных мини-гостиниц); культурно-развлекательный сектор (создание спортивных, развлекательных, культурно-познавательных комплексов); благоустройство курортных центров (введение мировых стандартов чистоты курортных городов и пляжей); транспортная инфраструктура (налаживание морского, воздушного, автомобильного и железнодорожного сообщения); маркетинговые изменения (рекламные компании по продвижению курортных зон).

4. Для реализации проекта по созданию особой экономической зоны в туристско-рекреационном комплексе необходимо выбрать стратегию модернизации (экспансии). Данная стратегия предполагает приобретение лидирующих позиций на туристском рынке по всем направлениям (культурно-развлекательный, инфраструктурный, гостиничный комплекс). Помимо общей стратегии модернизации для всего проекта необходимо сочетать стратегию интеграционного заимствования и стратегию заполнения рыночного пространства для отдельных участков ОЭЗ.

5. Для реализации стратегии управления ОЭЗ на территории Краснодарского края необходимо использовать различные инструменты: создание генерального плана развития территории; создание центров по отбору проектов; государственная поддержка развития ОЭЗ при строительстве инфраструктурных объектов; подписание многосторонних соглашений с российскими инвесторами; привлечение иностранных инвесторов; использование СМИ для продвижения специализированных территорий на российском рынке туристских услуг; переход гостиничного комплекса на международные стандарты; обучение специалистов гостиничного бизнеса с привлечением иностранного опыта.

Научная новизна исследования заключается в адаптации комплекса стратегий инновационного менеджмента к управлению развитием особой экономической зоны туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края.

Приращение научного знания, полученное в диссертационном исследовании, представлено следующими основными элементами:

  • систематизированы факторы, влияющие на выбор стратегии управления в туристско-рекреационном комплексе при создании ОЭЗ:

- экологические (высокие экологические показатели состояния участков ОЭЗ; экологические риски при строительстве и функционировании проекта);

- экономические (положительные показатели экономического развития туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края; высокий уровень занятости населения в данной сфере деятельности);

- правовые (законодательные акты, в рамках функционирования особой экономической зоны, обеспечивающие благоприятный инвестиционный климат);

    • предложен метод бальной оценки проекта для особой экономической зоны туристско-рекреационного типа по четырём участкам на территории Краснодарского края («Агрия»; «Малый Ахун»; «Криница – Архипо-Осиповка»; «Новая Анапа»). Выделены критерии развития ОЭЗ, каждому из которых присвоен вес, в зависимости от его значимости и проведена бальная оценка, в результате которой выявлены наиболее проблемные критерии развития каждого участка ОЭЗ;
  • сформулирована стратегия модернизации (экспансии) развития особой экономической зоны, а также на основе бальной оценки предложены стратегия интеграционного заимствования и стратегия заполнения рыночного пространства для отдельных её участков в целях улучшения вероятностного сценария развития и функционирования проекта;
  • разработаны инструменты адаптации стратегии для ОЭЗ Краснодарского края:

- государственные, выражающиеся в создании регионального фонда развития туристско-рекреационного комплекса; независимого регионального экспертного совета; привлечение государства в роли третейского судьи по конфликтным ситуациям, возникающим при реализации проекта.

- проектно-организационные, выраженные в создании центров на базе высших учебных заведений Краснодарского края, выпускающих МВА специалистов, адаптированных к условиям региона в туристкой отрасли.

Теоретическая значимость исследования. Ряд выводов применимы в теории эволюционного развития, в системном подходе. Основные теоретические результаты исследования могут быть использованы при разработке мероприятий по совершенствованию управления в туристско-рекреационном комплексе при создании особой экономической зоны.

Практическая значимость работы. Основные выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть апробированы в рамках разработки стратегий управления в туристской сфере, оптимизации функционального содержания и структуры социально-экономической системы региона, а также в целях формирования и реализации региональных программ развития. Методические разработки применимы при совершенствовании программ по учебным дисциплинам «Стратегия социально-экономического развития территорий», «Антикризисное управление», «Теория организации», «Стратегический менеджмент туризма».

Апробация результатов исследования. Теоретические положения и выводы, а также практические рекомендации, полученные в ходе исследования, были апробированы в ходе докладов и выступлений соискателя на международных, общероссийских, межвузовских научно-теоретических и научно-практических конференциях (VII Международная конференция «Наука и образование», Белово, 2008 г.; Международная конференция «Общество и личность: интеграция, партнерство, социальная защита», Ставрополь, 2008 г., Международная конференция, г. Сочи, 2008; ХХХV научная конференции студентов и молодых учёных вузов ЮФО. – Краснодар: КГУФКСТ, 2008).

Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 18 публикациях соискателя. Общий объем публикаций 5,9 п.л., из них личный вклад автора составил 4,3 п.л. В журналах, рецензируемых ВАК – 5 публикаций, объёмом 1,5 п.л.

Структура диссертационной работы Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, списка использованных источников, включающих 156 наименований. Объём диссертации составляет 168 страниц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается выбор темы диссертационной работы, её актуальность, излагаются цель и задачи исследования, его методологическая, эмпирическая базы, определяется степень разработанности проблемы в научной литературе, затрагивающейся в диссертационном исследовании, формулируются предложения, выносимые на защиту, а также элементы научной новизны.

В первой главе диссертации «Теоретические аспекты формирования стратегий управления в туристско-рекреационном комплексе» рассмотрены понятия туристско-рекреационного комплекса и стратегий управления; систематизированы основные теоретические направления систем управления применительно к туристско-рекреационному комплексу; этапы и направления стратегического управления; факторы, влияющие на выбор стратегии управления в туристско-рекреационном комплексе; методы оценки стратегического управления.

Под туристско-рекреационным комплексом понимается совокупность экономических взаимодействий и видов деятельности государственных управленческих структур, организаций и предприятий различных форм собственности, населения по поводу производства и потребления туристско-рекреационных услуг.

В настоящее время в условиях нарастающих изменений во внешней среде необходимым условием эффективного управления туристско-рекреационным комплексом является комплексное стратегическое управление.

При многообразии школ стратегического управления автором, на основе институционального подхода, предлагается их систематизировать, выделив основной вклад каждой научной школы в приложении к управлению в туристско-рекреационном комплексе (таблица 1).

На выбор стратегии в туристско-рекреационном комплексе оказывают влияние разнообразные факторы:

1. Вид бизнеса и особенности туристско-рекреационного комплекса, в котором работает организация, привлекательность туристско-рекреационного комплекса и уровень конкуренции.

2. Состояние внешнего окружения. К факторам, влияющим на выбор стратегии развития туристско-рекреационного комплекса, относятся: политические, правовые, социальные, культурные, экономические и технологические, экологические, природно-географические (рисунок 1).

3. Внутренняя среда туристской организации, её сильные и слабые стороны. Сильные функциональные зоны способствуют успешному использованию открывающихся возможностей, слабые - требуют постоянного внимания со стороны руководства при выборе стратегии и реализации.

4. Характер целей, которые ставит перед собой туристская организация; ценности, которыми руководствуются при принятии решений высшие менеджеры или владельцы организации.

Таблица 1 - Классификация применения теоретических направлений научных школ управления в туристско-рекреационном комплексе1

Научные школы

Вклад научной школы

Применение в туристско-рекреационном комплексе

Школа науч­ного управле­ния

1885-1920

Ф. Тейлор, Г. Форд,

Ф. и Л. Гилберт,

Г. Эмерсон, Г. Грант, О.А. Ерманский

1. Использование научного ана­лиза для определения оптималь­ных способов выполнения задачи.

2. Отбор и обучение работников, подходящих для выполнения за­дач.

3. Обеспечение работников ре­сурсами, требуемыми для эффек­тивного выполнения задач.

4. Систематическое и правильное использование материального стимулирования для повышения производительности.

5. Разделение планирования действий от процесса работы.

- в гостиничном комплексе при разделении управлен­ческих функций и труда рабочих;

- при нормировании труда рабочих на крупных гости­ничных предприятиях;

- при отборе кадров в гос­тиницах и развлекательных центрах;

- при проектировании и стандартизации техниче­ской оснащения предпри­ятий питания, гостиниц, развлекательных центров.

Админист­ративная, классическая школа

1920-1950

А. Файоль, Л.Урвик, Д.Муни, А.Слоун, Л.Гьюлик, Р.Дейвис, Р.Шелтон, Г.Кунтц, А.Рейли, С.О'Доннел

1. Развитие принципов управле­ния (разделение труда; власти; ответственности; вознаграждение, корпоративный дух и справедли­вость);

2. Описание функций управления

3. Систематизация подхода к

управлению всей организацией.

4. Выделение управленческой деятельности в особый объект исследования.

5. Управление, состоит из связан­ных операций: технических, ком­мерческих, финансовых, страхо­вых, учётных, административных.

- в гостиничном, куль­турно-развлекательном, инфраструктурном ком­плексе, там, где необхо­димо чёткое долгосрочное планирование, полное комплектование штата а­ботников, координация всех звеньев производства и отчётность за определён­ный период времени.

Продолжение таблицы 1

1

2

3

Количественный (управленческий) подход

1950 – настоящее время

В. Немчиков,

П.Самуэльсон,

В. Гибсон,

В.Врум,

Р. Акофф, Г.Саймон,

А. Рапопорт,

Л. Клейн, А.Гольдбергер

1. Углубление понимания сложных управленческих проблем благодаря разработке и применению математических моделей.

2. Развитие количественных методов в помощь руководителям, принимающим решения в сложных ситуациях.

3. Формализация ряда управленческих функций, сочетание труда, человека и ЭВМ.

4. Возникновение эконометрики как метода анализа и программирования хозяйственной деятельности.

- при реализации крупно­масштабных долгосрочных проектов;

- при необходимости ана­лиза большого объёма ин­формации;

- при проведении сложных математических расчётов и моделировании сценариев развития.

Системный подход

Сер. 1970 – настоящее время

Р. Джонсон, Ф.Каст, С.Янг,

Дж. Риггс,

М. Х.Мескон,

Г. Саймон, Ф. Селзник,

Э. Атос,

Р. Паскаль.

1. Разработка теории непредвиденной ситуации.

2. Рассмотрение всех явлений в виде целостных систем.

3. Попытка выявить постоянные элементы всякой организации («организационные универсалии»), одинаково присущие как часовому механизму, так и обществу.

- в небольших предпри­ятиях туристского ком­плекса с равномерным рас­пределением власти и демократичной структурой управления;

- при организации крупных туристских предприятий с чёткой иерархией власти и структурными подразделениями.

Ситуацион­ный подход 1980 – на­стоящее время

Н. Фоллет,

Д.Олсон,

Т. Бернс,С.Ли,

П.Лоренц, И.Ансофф

А Слоун

Д. Томпсон.

1. Использование приёмов управления с реально создавшейся ситуацией.

2. Выработка ситуативного мышления и приложение теоретических знаний к конкретной ситуации.

3. Определение переменных факторов внутренней и внешней среды и их влияния на эффективность организации

- используется на всех предприятиях туристско-рекреационного комплекса, позволяя реагировать на внешние изменения и со­ответственно принимать управленческое решение.

5. Уровень риска. Риск является реальным фактором жизнедеятельности туристской организации. Слишком высокая степень риска может привести организацию к банкротству.

Рисунок 1 – Факторы макросреды, влияющие на стратегию развития туристско-рекреационного комплекса2

6. Опыт реализации прошлых стратегий в туристско-рекреационном комплексе. Этот фактор связан с «человеческим фактором», с психологией людей.

7. Фактор времени может способствовать успеху или неудаче организации. Выбранная стратегия, новая технология товар или услуга не приведут к успеху, если они будут заявлены на рынок не вовремя.

Таким образом, при выборе стратегии управления туристско-рекреационным комплексом необходимо учитывать совокупность факторов, позволяющих достичь поставленных целей и минимизировать риски.

Во второй главе «Анализ и перспективы развития туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края» проведён анализ состояния туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края в период с 2003 по 2007 годы и определены тенденции развития, позволяющие достичь мировых стандартов качества предоставляемых услуг. Автором проведён анализ инвестиционных вложений в туристско-рекреационный комплекс и рассмотрен проект, реализуемый на территории черноморского побережья в рамках создания особой экономической зоны (ОЭЗ).

В работе дан детальный анализ туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края. При общей тенденции роста показателей объёма услуг (в 2003 году он составил 16495 млн. руб., в 2004 г. - 21119 млн. руб., 2005 г. – 24200 млн. руб., 2006 г. – 27544 млн. руб., 2007 г. – 31570 млн. руб.)3 и числа туристов (в 2007 году отдыхало свыше 7 млн. туристов), налицо значительный дефицит качественного предложения (гостиничных, транспортных, культурно-развлекательных услуг).

В настоящее время в Краснодарском крае наблюдается значительный дефицит качественного предложения 3-звёздочных гостиниц (спрос в сезон превосходит имеющееся предложение в 2 раза). Гостиничное предложение не выдерживает конкуренции с зарубежными направлениями по соотношению цены и качества. В последнее время на курортах края появилось большое количество мини-гостиниц, которые необходимо сертифицировать и стандартизировать. На курортах края прослеживается спрос на услуги средств размещения высокой комфортности (гостиницы 4 и 5-звёздочные).

На Черноморском побережье отсутствует предложение крупных объектов развлечения, продлевающих туристский сезон, способствующих повышению расходов туристов (СПА- и лечебные центры, спортивные, развлекательные, торговые комплексы, объекты культуры).

Низкий уровень предоставляемых услуг на железнодорожном и авиационном транспорте резко снижает конкурентоспособность черноморских курортов.

Автором уточнены факторы, снижающие конкурентоспособность автотранспортного сообщения: неудобства, связанные с организацией автотранспортного сообщения; узкие места на ряде ключевых автотрасс; неразвитая дорожная инфраструктура в ряде перспективных территорий.

На основе анализа и фактологического материала был сделан вывод о том, что туристский рынок края не отвечает мировым стандартам, и в дальнейшем значительно уменьшит количество отдыхающих, снизит поступления в бюджеты всех уровней от туристско-рекреационного комплекса. Для дальнейшего конкурентоспособного функционирования комплекса требуются значительные инвестиционные вложения, которые реализуются через краевую инвестиционную Программу.

Автором проведён анализ инвестиционных вложений в рамках краевой Программы и выделены основные приоритетные направления инвестирования, которые предполагают: развитие туристского комплекса; градостроительную деятельность; маркетинговую и коммуникационную политику, а также экологические программы по охране окружающей среды. Автором обозначены направления инвестиционных потоков со стороны государства, которые предусматривают дальнейшее развитие инфраструктурного комплекса края (рисунок 2).

 Государственные инвестиции по муниципалитетам Краснодарского края-0

Рисунок 2 - Государственные инвестиции по муниципалитетам Краснодарского края за 2003 – 2010 гг., млрд. руб.4

Рост объема инвестиций со стороны государства благотворно влияет на привлечение частных инвестиций, которые направляются на строительство гостиничного и культурно-развлекательного комплекса.

В диссертации проведена оценка проекта по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Данный проект направлен на сохранение лидирующих позиций отрасли и формирование конкурентоспособного предложения. При создании ОЭЗ формируются четыре специализированных участка, ориентированных на различных потребителей:

- Участок «Малый Ахун» (Сочи) предназначен для элитного отдыха и проведения фестивалей. Предполагается развитие делового, пляжного, рекреационного, бальнеологического и водного (элитного класса) видов туризма.

- Участок «Агрия» (Туапсе) формируется как пляжный и бальнеологический курорт для туристов среднего класса, с использованием широкого спектра развлечений.

- Участок «Криница – Архипо-Осиповка» (Геленджик) планируется для активного пляжного отдыха туристов верхнего и среднего класса, предлагая широкий выбор дополнительных развлечений (городской отдых, экотуризм, горный туризм), развитие академии тенниса и гольф-клубов.

- Участок «Новая Анапа» (Анапа) создаётся в качестве семейного отдыха для сегментов среднего класса по системе «всё включено», а также предусматривает бальнеологический отдых и СПА- терапию.

При реализации проекта инвестиционные вложения составят 176,2 млрд. руб., из них государственные – 28,9 млрд. руб.

При создании особой экономической зоны целевые показатели возрастут в несколько раз (таблица 2).

Таблица 2 - Целевые показатели по участкам особой экономической зоны5

ОЭЗ

Годы

Количество туристов, тыс. чел.

Доход от туризма, млрд. руб.

«Агрия»

2004

650

8,3

2010

985

13,8

2015

1300

21,1

«Малый Ахун»

2004

620

7,3

2010

980

18,5

2015

1010

22,6

«Криница – Архипо-Осиповка»

2004

370

4,4

2010

540

10,9

2015

860

22,4

«Новая Анапа»

2004

790

11,2

2010

1470

24,4

2015

1600

31,7

Строительство ОЭЗ туристско-рекреационного типа на территории Краснодарского края, поможет решить ряд социально-экономических проблем:

  • будут созданы дополнительные рабочие места для жителей района;
  • повысится качество обслуживания туристов, что будет способствовать увеличению прибылей;
  • повысится мировая конкурентоспособность туристско-рекреационного комплекса Кубани.
  • увеличится количество туристов, посещающих данные курорты.

Реализация проекта по созданию ОЭЗ туристско-рекреационного типа на территории Краснодарского края позволит применить опыт по использованию объектов обслуживания и налаживанию экономических составляющих на всей территории страны.

В третьей главе диссертационного исследования «Методические рекомендации по формированию стратегий управления туристско-рекреационным комплексом Краснодарского края» применён бальный метод оценки проекта по созданию особой экономической зоны и на его основании выявлены наиболее проблемные участки его развития. Автором определена общая стратегии развития ОЭЗ на территории Краснодарского края, а также предложены инструменты её реализации.

Автором использован бальный метод, который в отличие от существующих подходов позволяет выявить наиболее проблемные участки проекта в его вероятностном сценарии. Экспертами выделены наиболее важные критерии, которым присвоены веса в соответствии с их значимостью. Так вес финансовых критериев – 0,31; научно-технических критериев – 0,06; производственных критериев – 0,11; внешних и экологических критериев – 0,19; рыночных (маркетинговых) критериев – 0,17; критериев региональных особенностей реализации проекта – 0,16.

Общая оценка по данной системе получается путем перемножения весов критериев и весов рангов (баллов), соответствующих отмеченным значениям. Полученные данные по каждому критерию суммируются. По результатам автором составлена оценочная таблица и профиль проекта (рисунок 3).

Автором были выявлены наиболее проблемные участки развития проекта: наличие научно-технических ресурсов и экологическое воздействие.

Для улучшения научно-технической базы необходимо использовать не только краевой научный потенциал, но и привлекать для разработки проектно-сметной документации ведущих российских и зарубежных специалистов.

При реализации проекта наибольшему экологическому воздействию подвергнутся участки «Новая Анапа» и «Криница – Архипо-Осиповка». Поэтому при проектировании необходимо учесть всю важность экологического воздействия и по возможности минимизировать последствия строительства.

 Профиль проекта участков ОЭЗ по основным критериям, в баллах6 -1

Рисунок 3 – Профиль проекта участков ОЭЗ по основным критериям, в баллах6

При реализации проекта наибольшему экологическому воздействию подвергнутся участки «Новая Анапа» и «Криница – Архипо-Осиповка». Поэтому при проектировании необходимо учесть всю важность экологического воздействия и по возможности минимизировать последствия строительства.

Используя результаты бальной оценки ОЭЗ, автором предлагается выбрать определённую стратегию в целях улучшения вероятностного сценария развития (таблица 3).

Для реализации стратегии управления ОЭЗ на территории Краснодарского края необходимо использование различных инструментов достижения поставленных целей:

- создание регионального фонда развития туристско-рекреационного комплекса с целью замещения частных инвесторов, вышедших из проекта в связи с мировым экономическим кризисом;

- создание независимого экспертного совета региона в рамках реализации проекта;

-привлечение государства в качестве третейского судьи при возникновении конфликтных ситуаций;

-подготовка специалистов МВА, адаптированных к условиям региональных потребностей в туристско-рекреационном комплексе.

Таблица 3 - Стратегии развития особой экономической зоны туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края7

Проблемные критерии раз­вития для уча­стков ОЭЗ

Стратегия

Результаты использования стратегии

«Агрия»

Недостаток на­учно-техниче­ских ресурсов, для осуществ­ления проекта

интеграцион­ного заимство­вания

Используется научный потенциал россий­ских и зарубежных предприятий инновато­ров, позволяющий предоставить мировой уровень услуг (составление проектно-сметной документации, использование новых технологий при строительстве, ос­нащение объектов передовыми техниче­скими средствами).

Фин. риск, связанный с реализацией проекта

модернизации (экспансии)

Привлекаются государственные инвести­ции; формируется законодательная база для реализации проекта, что уменьшает финансовые риски

«Криница Архипо-Осиповка»

Возможное вредное воз­действие про­дуктов и про­изводственных процессов

заполнения рыночного пространства

интеграцион­ного заимство­вания

Строительство объектов развлечения и гостиничных комплексов на участках не занятых памятниками природы. Таким образом, рынок товаров и услуг, предос­тавляемый данным участком зоны может быть перенесён или преобразован.

Используется научный потенциал зарубеж­ных предприятий инноваторов, которые при применении современных методов строительства или организации снизили воздействие на экологические объекты.

Наличие про­изводствен­ного персонала (по численно­сти и квали­фикации)

интеграцион­ного заимство­вания

Необходимо использовать опыт зарубеж­ных предприятий инноваторов, прибегая к их обучающим программам, которые по­вышают уровень квалификации персонала, достигая при этом мировых стандартов.

Продолжение таблицы 3

1

2

3

«Новая Анапа»

Соответствие проекта по­требностям рынка

модернизации (экспансии)

Предварительно проводятся маркетинго­вые исследования, позволяющие опреде­лить его специализацию; в процессе строи­тельства и функционирования проекта ве­дётся широкомасштабная рекламная акция, привлекающая определённый сегмент ту­ристов.

«Малый Ахун»

Степень соци­альной неста­бильности

модернизации (экспансии)

При радикальных преобразованиях в от­расли, можно надеяться на всестороннюю помощь государства, региональных и ме­стных властей, что существенно снизит степень социальной нестабильности (уве­личение рабочих мест в период строитель­ства, использование местного населения для обслуживания гостиниц и предприятий культурно-развлекательного комплекса).

Общая стратегия для особой экономической зоны

ОЭЗ

модернизации (экспансии)

Необходимо провести радикальные преоб­разования, позволяющие предложить более качественный туристский продукт, чем предлагают конкурирующие страны, при­влекая новый сегмент туристов



Pages:   |
|
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.