авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |

Развитие малого бизнеса как фактор устойчивого роста экономики региона (на материалах республики адыгея)

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Меретукова Тамила Аслановна

Развитие малого бизнеса как фактор устойчивого роста экономики региона (на материалах Республики Адыгея)

Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным

хозяйством: региональная экономика

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Майкоп - 2009

Диссертация выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Майкопский государственный технологический университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент

Хутыз Заурбеч Асланбиевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, доцент

Дейнега Валентина Николаевна,

кандидат экономических наук, доцент

Уракова Саида Юрьевна

Ведущая организация: Калмыцкий государственный университет

Защита состоится «28» апреля 2009 года в 1200 часов на заседании регионального диссертационного совета по экономическим наукам ДМ.212.113.01 при Майкопском государственном технологическом университете по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, ауд.212.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке и на официальном сайте Майкопского государственного технологического университета http://mkgtu.ru .

Автореферат разослан «27» марта 2009 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, региональный диссертационный совет по экономическим наукам.

Ученый секретарь регионального

диссертационного совета,

доктор экономических наук, доцент Л.И. Задорожная

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях становления рыночной экономики и активных трансформаций в обществе актуализируются проблемы влияния малого бизнеса на социально-экономическое положение будущего состояния регионального сообщества, развитие адекватных взаимоотношений по вертикали и горизонтали, становления элементов рыночной организации, методического обоснования, анализа и оценки эффективности организационных схем и механизмов управления малым бизнесом. Реформирование социально-экономических основ жизненного уклада в России объективно способствует усилению внимания к территориальным аспектам формирования и развития малого бизнеса, инициируя его системную модернизацию. В настоящее время именно на региональный уровень перенесен центр тяжести практического решения проблем, связанных с общеэкономическими и специфическими для региона тенденциями развития территориального сообщества, придания устойчивых темпов роста базовым отраслям на «прорывных направлениях», обеспечения социальной защищенности населения, совершенствования организационных основ управления развитием малого бизнеса в регионе. От того, насколько успешно будет проходить процесс реформирования и развития малого бизнеса, во многом зависит динамика социально-экономического роста на территориально-локализованном пространстве, а также в сопредельных регионах, учитывая межрегиональную интеграцию, качество жизни граждан, в которых эти субъекты размещены. В современных условиях доминирование унифицированного подхода с сильными центробежными тенденциями выявило свою несостоятельность, что обусловливает необходимость поиска новых организационных технологий и адекватных инструментов, обеспечивающих усиление региональной компоненты регулирования малого бизнеса.

В течение длительного времени сфере малого бизнеса не уделялось достаточного внимания, а государственная поддержка выражалась в форме директив. Недооценивалась такая особенность малого бизнеса, как его универсальность: развиваясь и работая в собственных интересах по сравнению с интересами региона и страны, малый бизнес способствовал развитию экономики и государства в целом. Эта деятельность в равной степени полезна как для всей экономики страны, так и для каждого гражданина в отдельности, она обусловливает эволюционное развитие самих субъектов рыночной экономики, способствует изменению качества жизни. Малый бизнес несет в себе огромный мультипликационный эффект, генерирующий предпринимательскую активность, инновационно ориентированное деловое поведение, изменяющих как внешнюю среду бизнес-процессов, так и характер и эффективность самих бизнес-процессов. Создание развитого сегмента малого бизнеса является в настоящее время одним из приоритетов социально-экономической политики России.

Особенность современных преобразований в сфере малого бизнеса состоит в активном воздействии федеральных органов власти на деятельность субъектов малого бизнеса, слабом воздействии региональных органов власти и муниципальных образований, причем мотивы, формы и методы влияния далеко не всегда однонаправлены, адекватны заявленным целям и эффективны. К сожалению, в течение долгого времени создаваемые программы поддержки малого бизнеса или не работали, или реальную помощь получали только единицы, средства же для развития малого бизнеса нормировались и их фактически либо не оказывалось, либо они не доходили до адресата, поэтому малый бизнес долгое время был предоставлен самому себе. Предпринимаемые сегодня меры достаточно обширны, но они носят фрагментарный и отчасти популистский характер без глубоких системных исследований и научного обоснования.

Таким образом, выявление функциональной роли малого бизнеса в социально-экономическом пространстве региона, позиционирование его в эволюционном региональном развитии и исследование теоретических, методологических и практических аспектов такого развития, оценка текущего состояния и проблем, а также выявление особенностей модернизации сферы малого бизнеса на мезоуровне, разработка экономического инструментария, способствующего углублению интеграционных взаимодействий, определяющих и формирующих устойчивый рост малого бизнеса в экономике региона, представляются актуальными и востребованными для науки и практики в связи с возможностями их учета при разработке концепции социально-экономического развития на мезоуровне.

Степень разработанности проблемы. Проблемы рыночной трансформации российской экономики и регионального развития, а также основные методологические аспекты в области регионогенеза исследованы в трудах Л.Абалкина, Т.Авдеевой, Л. и Р. Евстигнеевых, О.Белокрыловой, А.Гранберга, А.Керашева, Ю.Колесникова, А.Марголина, А.Новоселова, В.Овчинникова, М.Семенова, А.Тамова, А.Рубинштейна, З.Хутыза, А.Швецова и др.

Различные аспекты проблемы функционирования и эволюции малого бизнеса, оценки его роли и значимости в системе приоритетов региональной экономики отражены в работах отечественных ученых: А.Агеева, А.Апишева, Л.Велихова, С.Глазьева, А.Добрынина, Э.Короткова, М.Лапусты, А.Некипеловой, О.Мамедова, Н.Плискевич, О.Пчелинцевой, Р.Фатхутдинова и других.

Особенности функционирования сферы малого бизнеса, закономерности ее развития, результаты разработки специальных вопросов, касающихся предпринимательства и трансформации воззрений ученых на предпринимательство и малый бизнес изложены в трудах классиков экономической мысли и известных зарубежных ученых: Ж.Бодо, Г.Долана, П.Друкера, Р.Кантильона, Ф.Котлера, Г.Моргана, К.Рендола, А.Смита, А.Стоунера, Ж.Б.Сэя, Г.Форда, Ф.Хайека.

Научным базисом для решения проблемы совершенствования организационных основ управления развитием малого бизнеса в регионе и разработки инструментария, способствующего углублению интеграционных воздействий, определяющих и формирующих устойчивый рост малого бизнеса в экономике региона явились труды А.Вдовина, Р.Гринберга, Н.Кетовой, О.Козловской, А.Куева, В.Лексина, О.Лучкова, А.Полетаева, Э.Тхакушинова, А.Фоломьева, А.Чулок, А.Яковлева.

Обобщение имеющегося научного потенциала по проблеме позволило сделать вывод о том, что многие вопросы еще не получили исчерпывающей научной интерпретации, несмотря на большое количество специальной литературы и носят разрозненный характер. Критический анализ проблемы с учетом современных реалий российской экономики и региональной специфики выявил сложность и многообразие проявлений малого бизнеса. Существует целый ряд несогласованных аспектов видения проблемы а результаты, полученные авторами, содержат немало дискуссионных положений. Это обусловило актуальность и целесообразность выбора направления исследования, постановку цели и задач.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является оценка значимости процессов функционирования малого бизнеса для устойчивого тренда социально-экономического развития российских регионов и разработка инструментария по совершенствованию организационных основ управления развитием малого бизнеса в регионе, в т.ч. посредством углубления интеграционных взаимодействий субъектов–участников.

Поставленная цель потребовала решения ряда задач, определивших логику и структуру диссертационного исследования:

1. Выявление и обоснование функциональной роли малого бизнеса в социально-экономическом пространстве региона, в частности:

- изучение теоретических, методологических и практических аспектов регионального развития;

- идентификация и позиционирование малого бизнеса на эволюционирующем территориально локализованном пространстве;

- обоснование уникальности малого бизнеса как фактора, универсальности его проявлений в социуме и способности генерировать мультиплицирующий эффект, формирующий и определяющий уровень регионального развития.

2. Анализ макроэкономических трендов и региональной специфики развития малого бизнеса в динамично развивающейся социально-экономической среде, включающий:

- систематизацию посткризисных тенденций, концептуальных предпосылок и актуальных проблем развития малого бизнеса, анализ факторов, формирующих деловой климат на мезоуровне;

- сравнительный анализ динамических индикаторов развития малого бизнеса в России и Южном федеральном округе;

- выявление специфических особенностей развития сферы малого бизнеса в Республике Адыгея.

3. Совершенствование организационных основ управления развитием малого бизнеса на мезоуровне, а именно:

- анализ и оценка существующих методов и подходов в управлении развитием малого бизнеса;

- определение характера и направлений воздействия вектора реализации Программы государственной поддержки субъектов малого бизнеса на региональное развитие на примере Республики Адыгея;

- конкретизация предложенного инструментария, способствующего углублению интеграционных взаимодействий, определяющих и формирующих устойчивый рост малого бизнеса и трансформацию уровня социально-экономического развития Республики Адыгея.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является сфера малого бизнеса, формирующаяся и функционирующая на территориально локализованном социально-экономическом пространстве региона.

Предметом исследования выступают функциональное содержание экономических взаимосвязей, организационный механизм и инструментарий регулирования развития малого бизнеса, продуцирующего позитивные изменения делового климата и общеэкономической ситуации в регионе.

Теоретико-методологическую основу исследования составили труды классиков экономической науки, фундаментальные работы отечественных и зарубежных ученых в области предпринимательства и регионоведения, а также концептуальные основы, формирующие рост и развитие малого бизнеса в регионе на основе эволюционного подхода и других признанных и общеизвестных теорий экономического развития, методические рекомендации, изложенные в программных и прогнозирующих разработках различного уровня и направленности, материалы научных конференций по данной проблематике, отечественный и зарубежный опыт в области управления развитием малого бизнеса.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Работа выполнена в соответствии с пунктами специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика; 5.1. Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений; 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем; 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления.

Инструментарно-методический аппарат диссертационного исследования основан на принципах, обеспечивающих возможность применения общенаучных и экономических методов и представляет собой синтез абстрактно-логического и гипотезно-аналитического мышления, системного, институционального, стратегического и эволюционного подходов, теорий региональной экономики и экономического роста, сравнительного и структурно-функционального анализа и синтеза, ситуационного и количественного подходов. Использованы также частные методические средства экономических разработок: сводки и группировки абсолютных, относительных и средних величин, динамических рядов, детализации и обобщения, сплошных и выборочных наблюдений, моделирования экономических явлений и другие.

Информационно-эмпирической и нормативно-правовой базой исследования послужили нормативно-правовые акты законодательной и исполнительной власти, учетные и отчетные материалы органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Адыгея, статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Республики Адыгея, материалы научных монографий и публикаций периодической печати, Интернет-ресурсы ведущих научно-исследовательских центров России и общественных организаций международного, федерального и субфедерального уровня, экспертные материалы и собственные результаты, полученные автором в процессе исследования.

Концептуальная логика исследования основывается на системе теоретико-методологических взглядов, согласно которым малый бизнес является основой устойчивого роста экономики региона и активной сферой рыночных отношений. Малый бизнес во многом определяет темпы экономического роста, структуру производства и потребления, а также уровень качества жизни на территорильно-локальном пространстве региона. Одновременно малый бизнес представляет собой совокупность действенных институционально-хозяйственных инструментов активизации процессов, способных целенаправленно воздействовать на социальное, экономическое, демографическое, пространственное, этнокультурное развитие территорий на мезоуровне. Это позволило дать авторское обоснование методического и институционально-организационного инструментария реализации принимаемых управленческих решений по установлению нового интегрального качества в заданных параметрах пространственно-временной организации социально-экономических систем. Дальнейшее эффективное развитие малого бизнеса в регионе нуждается в корректировке концептуальных основ, разработке и внедрении новых инструментов государственной поддержки и регулирования развития малого бизнеса, адекватных императивам рыночной экономики.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Развитие малого бизнеса на мезоуровне должно быть управляемым процессом, достаточным для того, чтобы обеспечивать сбалансированное позитивное социально-экономическое развитие территории и повышение качества жизни граждан. Комплекс организационно-экономических мероприятий в этой связи определяется совокупностью целевых ориентиров и механизмов, в основе которых: субъект-субъектные отношения, строящиеся на принципах партисипативности, достижение консенсуса интересов групп, выработка рационального рентоориентированного поведения, формирование условий для активного проявления предпринимательской инициативы.

2. Уникальность бизнеса как фактора заключается в его двойственной экономической и неэкономической природе. Это позволяет характеризовать малый бизнес как экономическую категорию, отвечающую определенным критериям и свойствам открытых организационных систем, и одновременно фактором, определяющим и формирующим устойчивый экономический рост на макро- и мезоуровне. Сущностное проявление малого бизнеса в значительной степени зависит от уровня зрелости социально-экономической системы. Необходима системная трансформация взаимоотношений, совершенствование управления на основе нового мышления и эволюционного подхода. Деловой климат в Республике Адыгея можно охарактеризовать как условно-благоприятный, но существуют институциональные барьеры, которые препятствуют интенсивному развитию. На формирование более благоприятных условий для малого бизнеса оказывают влияние активно реализуемые в настоящее время федеральные инициативы и усилия региональных властей по устранению бюрократических препятствий. Актуальные проблемы малого бизнеса идентичны в основном для всех субъектов РФ, одинаковые тенденции проявляются во всех регионах, хотя имеют место определенные отклонения, связанные со спецификой общеэкономической ситуации на мезоуровне, особенностями менталитета и федеральными приоритетами развития.

3. Развитие – это процесс преобразований в результате внесения изменений в деятельность человека и в побудительные мотивы выбора им рентоориентированного поведения. Слабое развитие малого бизнеса в России обусловлено прежде всего тем, что сама социально-экономическая система на всех уровнях находится лишь в стадии становления. Это подтверждается результатами проведенного исследования проблем и концептуальных предпосылок развития сферы малого бизнеса на мезоуровне, анализом факторов, формирующих деловой климат в регионе, динамическими индикаторами развития малого бизнеса на юге России. Большинство субъектов ЮФО позиционируются как территории с отрицательными условиями для малого бизнеса и низкими значениями интегрального индекса предпринимательского климата, в их числе Республика Адыгея. Имеются существенные несоответствия в оценках уровня развития малого бизнеса и причинно-следственных связей, их обусловивших во внутренней и внешней среде малого бизнеса.

4. Концептуальные предпосылки развития малого бизнеса на современном этапе эволюции рыночной экономики включают следующие факторы: неудовлетворительный уровень развития и необходимость преодоления как минимум «пяти ловушек» переходной экономики, срочную реализацию первоочередных «семи шагов», чтобы малый бизнес стал реальной основой устойчивого развития регионов. Доказана неэффективность воздействия программно-целевого подхода на темпы развития малого бизнеса в Республике Адыгея.

5. Необходима корректировка государственной политики по отношению к малому бизнесу, основанная на логике постмодерна, согласованная по конкретным стратегическим приоритетам территорий. Совершенствование основ управления развитием малого бизнеса в регионе требует реализации комплекса мероприятий фрагментарного и системного характера. Следует улучшить качество мониторинга, анализа и оценки господдержки развития малого бизнеса, совершенствовать административные процедуры, усилить системное межведомственное сотрудничество, внедрить новые индикаторы результативности деятельности органов власти, обеспечить развитие нормативно-правовой базы на мезоуровне, внедрить новые финансовые инструменты, стимулирующие развитие предпринимательской инициативы низкодоходной части населения.

6. Сущностную основу новых комбинаций факторов, определяющих и формирующих устойчивый рост и развитие малого бизнеса в экономике региона, могут составить: реструктуризация управления по функциям на мезоуровне, исключая их дублирование; совершенствование субъект-субъектных взаимосвязей с использованием новой модели взаимоотношений бизнеса и власти; реализация кластерного подхода в управлении сферой малого бизнеса.

Научная новизна диссертационной работы заключается в реализации эволюционного подхода к исследованию процесса развития малого бизнеса и территориальной социально-экономической системы; в обосновании необходимости совершенствования методологии управления на социально-экономическом пространстве региона с учетом макроэкономических трендов и динамических индикаторов развития региональной сферы малого бизнеса; разработке системы мер по углублению интеграционных взаимодействий, обеспечивающих устойчивый рост малого бизнеса и трансформацию уровня социально-экономического развития территории.

Полученное в работе конкретное приращение научного знания представлено следующими основными элементами:

- обоснована концепция регионального развития как эндогенного процесса в контексте эволюционного подхода, рассматривающего влияние объективных устойчивых детерминант развития на мезоуровне как результата субъект-субъектных взаимоотношений, сформировано новое экономическое понимание управления социально-экономическими системами на региональном уровне;

- обобщены результаты научных исследований эволюции категории «малый бизнес» во временно-динамическом аспекте, различающиеся характеристикой подходов к обеспечению устойчивости развития экономики территорий, базирующихся на развитии теории экономической синергетики. Систематизированы критерии отнесения субъекта, осуществляющего предпринимательскую деятельность, к категории малого. Обоснована универсальность и двойственность природы бизнеса как фактора и дана авторская трактовка понятия «малый бизнес»;

- дана оценка влияния динамики малого бизнеса на развитие региона с использованием макроэкономических трендов и динамических индикаторов развития; осуществлено позиционирование уровня развития малого бизнеса Республики Адыгея в структуре субъектов ЮФО; составлена модель взаимоотношений власти и субъектов малого и среднего бизнеса в РА; выполнен критический анализ официальной оценки уровня развития территории с использованием расширенных динамических характеристик уровня жизни населения и интеллектуальной составляющей, способной генерировать бизнесу инновации;

- проведен экономико-статистический анализ экспертно-аналитической ранговой оценки факторов, формирующих предпринимательский климат и условия развития малого бизнеса на материалах всех российских регионов, включая интегральные индикаторы, сформированные из 30 показателей, что позволило представить графическое изображение индекса ОПОРЫ для субъектов ЮФО и дать детализированное описание Республики Адыгея с выявлением причинно-следственных связей, обусловливающих динамику процессов во внутренней и внешней среде малого бизнеса; сформулированы концептуальные предпосылки развития малого бизнеса на мезоуровне на современном этапе;

- доказано несущественное влияние действующей системы регулирования на темпы развития малого бизнеса в Республике Адыгея, базирующейся на оценке адекватности преимущественного использования программно-целевых методов в управлении развитием малого бизнеса на мезоуровне. Предложены мероприятия фрагментарного и системного характера, в т.ч. преимущественного использования модели «помогающей руки» и формирования рационального рентоориентированного поведения; использования в практике управления новой региональной модели взаимоотношений власти и субъектов малого и среднего бизнеса, предполагающей создание региональных бизнес-ассоциаций, реализацию кластерного подхода в управлении сферой малого бизнеса с использованием авторской структурно-логической модели кластера малого бизнеса для «прорывных направлений» экономики региона.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что полученные выводы и предложения по результатам исследования углубляют и систематизируют научные взгляды в сфере организации функционирования малого бизнеса, развивают методы и инструментарий региональных экономических исследований, представляют методическое обоснование и анализ организационных схем и механизмов управления на социально-экономическом пространстве региона, определяют мультиплицирующий эффект, генерируемый малым бизнесом в экономику региона.

Материалы исследования могут быть использованы для дальнейшей научной разработки проблемы функционирования и развития малого бизнеса в регионе, проблемы совершенствования управления экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях для достижения устойчивого социально-экономического развития территории и повышения качества жизни регионального сообщества.

Отдельные результаты диссертационного исследования могут быть использованы в практике государственного управления региональным развитием, а также в целях совершенствования содержания, структуры и методики преподавания по комплексу дисциплин предпринимательства, менеджмента малого предприятия, регионоведения.

Практическая значимость исследования состоит в том, что индикаторы развития отечественного малого бизнеса в целом и специально вычлененой группы отдельных регионов, представленные в работе, имеют самостоятельную ценность, так как они могут служить основой повышения эффективности управленческих решений с целью достижения устойчивого развития национальной и региональной экономических систем в целом и сферы малого бизнеса в частности.

Разработанные в ходе исследования рекомендации использованы в деятельности Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея при корректировке концепции стратегического регионального развития и принятии изменений и дополнений к Республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в деятельности Автономного учреждения Республики Адыгея «Агентство развития малого предпринимательства». а также в учебном процессе при разработке спецкурсов по дисциплинам «Экономика организации (предприятия)», «Финансы, денежное обращение, кредит».

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях Майкопского государственного технологического университета (МГТУ), а также на заседаниях кафедры учета, анализа и статистики МГТУ.

Научные и практические результаты исследования нашли свое отражение при подготовке студентов в рамках учебного процесса в МГТУ.

Публикация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли свое отражение в 7 научных публикациях, в том числе в двух статьях в научном журнале по списку ВАК РФ. Общий объем публикаций 2, 52 п.л., в том числе авторский вклад 1,91 п.л.

Структура и объем диссертации отражают цель и задачи исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, степень разработанности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, определены методологическая и эмпирическая база диссертационной работы, выделены объект и предмет исследования, сформулированы положения, выносимые на защиту, указана научная новизна, определены теоретическая, практическая значимость и степень апробации работы.

В первой главе «Функциональная роль малого бизнеса в социально-экономическом пространстве региона» рассмотрены теоретические, методологические и практические аспекты устойчивого регионального развития, позиционирование и идентификация малого бизнеса в эволюционирующем территориально локализованном пространстве с учетом концептуальных позиций различных авторов, школ и подходов.

Ретроспективный анализ совокупности проблем, связанных с управлением малым бизнесом в условиях рыночной экономики, позволил переосмыслить и конкретизировать основные понятия не только самой сущности и проявлений малого бизнеса, подходов к управлению в связи с этим, но и непосредственно системы целей регионального развития, отражающей суть реализуемых трансформаций, когда интересы человека в динамичных условиях региона являются доминантными в диалектическом единстве целей эволюционного общественного развития. Развитие реализуется только через изменения, которыми необходимо управлять так, чтобы результат изменения был прогнозируемым с точки зрения взаимовлияния и взаимообусловленности факторов, их силы воздействия, интенсивности их проявлений.

В настоящее время традиционное миропонимание кардинально меняет новая идеология постмодерна. В основе ее – синергетическая природа экономической системы России, характеризующаяся как целостная, сложная, открытая рыночная система, способная к эволюции согласно принципам самоорганизации. Отношения в ней рассматриваются как «субъект-субъект», а управление строится на взаимодействии через достижение консенсуса интересов, целей и приоритетов, превращая Человека в главный фактор социальной эволюции. В основе экономического роста не трансформация иерархии консервативных институтов, а либеральная альтернатива и превращение экономики в ядро целостной системы секторов жизнедеятельности общества (идеи социодинамики). Таким образом, содержание деятельности по управлению развитием на мезоуровне в современных условиях приобретает новое качество. Эндогенное и экзогенное развитие не должны рассматриваться как полярные типы развития. В их основе должны быть проактивный и интерактивный тип реакцией на изменение, а не текущее и стратегическое планирование как ответная реакция на ситуацию. Вышеизложенное позволяет констатировать, что изложенный подход к пониманию устойчивого экономического развития влечет за собой изменения в содержании управленческой деятельности. В основе разработки концепции управления экономическим развитием лежит понимание развития как эндогенного процесса в контексте эволюционного подхода, рассматривающего влияние объективных устойчивых детерминант регионального развития на основе синергетического подхода.

Философская основа развития сообществ заключается в идее практической помощи людям в переходе из состояния объектов воздействия в состояние субъектов действия, чтобы они могли активно действовать в складывающихся и динамично развивающихся ситуациях, а не просто реагировать на них.

Дальнейшее развитие теории экономического роста на основе эволюционного подхода позволит, на наш взгляд, повысить адекватность отражения реальных экономических процессов с использованием количественных методов, а также повысит обоснованность принимаемых управленческих решений в сфере управления устойчивым региональным развитием, а главное, даст возможность адекватно понять и оценить сущность происходящих изменений и прогнозировать последние на основе инновационного знания.

При создании экономической системы устойчивого развития роль территории трактуется как естественная арена эволюционного развития, роль ведущего звена при этом осуществляют не производственные структуры – предприятия, а регионы и муниципальные образования как территориальные сообщества – самоорганизующиеся открытые системы. Именно они становятся главными «организаторами» перехода от экономики использования ресурсов к экономике «с человеческим лицом», являясь субъектами устойчивого развития. Признание регионов субъектами устойчивого развития требует пересмотра региональной политики. В этой связи исследование экономических проблем территории имеет многосторонний характер, требует рассмотрения не только материального производства, но и других сфер (в первую очередь социальной), поэтому необходимы комплексные исследования на основе эволюционного подхода. Это дает возможность адекватного анализа и оценки происходящих процессов, в т.ч. исследования поведения субъектов рыночных отношений с позиции новых задач экономического и социального развития региональной системы. Малый бизнес может трактоваться как составная компонента ресурсного потенциала на мезоуровне, в то же время эта компонента сама представляет собой сложную систему деловых отношений в территориально-локализованном пространстве и развивается на основе присущих ей свойств.

В современной экономической литературе зачастую отслеживается определенная терминологическая путаница, если не подмена понятий, когда термины «предпринимательство» и «бизнес» зачастую используются как синонимы, что, по-нашему мнению, недопустимо. Предпринимательство – это особый вид экономической активности, где в качестве рациональной понимается деятельность человека, направленная на получение прибыли; эта деятельность основана на инициативе, мотивации, анализе и инновационной идее в условиях риска и конкуренции. Бизнес – это система, инфраструктура его сформировалась в результате длительной эволюции деловых отношений. В настоящее время она выполняет ряд существенно важных функций. Уникальность же бизнеса как фактора проистекает из двойственной природы: одновременно бизнес является экономическим и неэкономическим фактором, что связано с самой природой человека, в котором, порой самым причудливым образом, сочетается материальное и духовное. Эти две сущностные составляющие переплетаются в человеке, его жизненной философии, приоритетах, целях, поступках, мотивации, выборе поведения, в том числе экономического, принятии решений.

Обобщение теоретических знаний в результате проведенного исследования позволило нам уточнить категориальный аппарат относительно экономической трактовки понятия «малый бизнес». Это система деловых отношений экономических субъектов, позволяющая получать взаимовыгодный социально-экономический результат каждому из участников этой системы в условиях конкуренции, неопределенности и риска, в наибольшей степени характеризующих рыночную экономику. Малый бизнес является экономической категорией, отвечающей определенным критериям и свойствам открытых организационных систем и является фактором, одновременно определяющим и формирующим устойчивый экономический рост на макро- и мезоуровне.

Структурная модель малого бизнеса, составленная автором, отражает сущностные проявления малого бизнеса в современных условиях. – Рис.1.

 Малый бизнес как экономическая категория Обобщение и систематизация-0

Рис. 1. Малый бизнес как экономическая категория

Обобщение и систематизация информации, содержащейся в различных научных экономических изданиях, позволили нам провести сравнительный анализ количественных критериев отнесения предприятия к категории малого. – Таблица 1.

Мировая практика и опыт подтверждают мнение, что единственным унифицированным и наиболее встречаемым критерием отнесения предприятия к категории малого является численность занятых, что не является самодостаточным и не может в полной мере отражать состояние и экономическую сущность такого сложного понятия как малые предприятия. Каждый из приведенных выше других содержательных критериев не является единичным и формализованным, что вызывает трудности в практическом использовании, анализе, неоднозначности

Таблица 1. Количественные критерии отнесения предприятия к категории малого (в исторической ретроспективе)

1

№ п/п

Страна

Критерии

Число занятых

Годовой оборот (выручка)

Уставный капитал

Балансовая стоимость активов

Категория предприятия

Малые предприятия

Величина

Доля

Мельчайшие (наименьшие, микро)

Мелкие (весьма малые)

Малые

Промежу-точные (средние)

Прочих внешних участников

Субъектов, не являющихся малыми

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Великобритания

1-23

24-99

до 200

2

-

-

-

-

-

-

2

Франция

-

-

до 500**

-

до 200 млн. франков

-

-

-

-

3

США

1-24

-

25-99

100-499

Лимит только для отдельных отраслей

-

-

-

-

4

Япония

-

-

50-300**

-

-

Дифференциация по отраслям

-

-

-

5

Австрия

-

-

до 50

-

до 5 млн евро

-

до 25%

-

до 2 млн. евро

6

Италия

до 19

-

20-99

200-499

-

-

-

-

-

7

Комиссия европейских сообществ (КЕС)

до 9

10-99

до 100

-

-

до 75 млн. экю

-

-

-

8

Евросоюз

до 9

-

10-49

50-249

до 40 млн.евро

-

-

-

до 27 млн. евро

9

Международная организация экономического сотрудничества (ОЭСР)

3

-

до 19

20-99

100-499

-

-

-

-

-

10

СССР

-

-

от 1 до 15-200**

-

Определялось Совмином Республик

-

-

-

-

11

Россия4

-

-

от 1 до 30-100**

-

до 1000 МРОТ

-

до 25%

до 25%

-

12

Россия5

1-14

-

15-100

101-250

устанавливается Правительством РФ ежегодно в порядке по НК РФ

Лимитируется для отдельных организационно-правовых форм

6

до 25%

до 25%

Устанавливается Правительством РФ один раз в пять лет



Pages:   || 2 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.