авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |

Активизация развития туристско-рекреационного комплекса: факторы и регуляторы (на материалах республики адыгея)

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

КАЛАШАОВА Марета Каплановна

АКТИВИЗАЦИЯ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА: ФАКТОРЫ И РЕГУЛЯТОРЫ (НА МАТЕРИАЛАХ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ)

Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством:

экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук


Майкоп 2009

Диссертация выполнена на кафедре исследований систем управления и региональной экономики Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Майкопский государственный технологический университет

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Зарубин Владимир Иванович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Савватеев Евгений Витальевич

кандидат экономических наук

Алейнова Мария Вячеславовна

Ведущая организация: Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма

Защита состоится «16» июня 2009 г. в ____ часов на заседании регионального диссертационного совета по экономическим наукам ДМ 212.113.01 при Майкопском государственном технологическом университете по адресу: г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, корп. 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Майкопского государственного технологического университета по адресу: г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, корп. 1.

Автореферат разослан «_15_» ___мая_ 2009 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, диссертационный совет по экономическим наукам.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор экономических наук, доцент Л.И. Задорожная

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Стадия постиндустриального развития цивилизации характеризуется тем, что доминирующими факторами эффективного хозяйствования становятся услуги и информация. В настоящее время доля услуг в валовом внутреннем продукте в развитых странах мира превышает 50%: в Швеции - 55,6%, в Дании – 53,5%, Канаде - 53,5%, в США-50,9%, Великобритании- 50,81%. В России этот показатель также превышает 50%.

Одной из наиболее динамичных отраслей услуг народного хозяйства является туризм. Бурное развитие туризма в передовых странах мира за последние десятилетия, главным образом, объясняется ростом общественной производительности труда в результате НТП, повышением материального благосостояния людей и улучшением качества их жизни, приведшие к возрастанию доли расходов на туристские услуги в структуре расходов семейного бюджета. Не менее важным фактором развития туризма является рост спроса на туристские услуги вследствие увеличения свободного времени населения. Туристский бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи и т.д.

Сложная конъюнктура на отечественном рынке туристических услуг обусловливает необходимость привлечения дополнительных ресурсов для того, чтобы туризм стал эффективной отраслью экономики. Очевидно, устойчивое развитие сферы туризма невозможно без активизации использования комплексных ресурсов, обеспечивающих интенсивный рост данной отрасли. В связи с этим, актуальной является задача формирования регуляторов и механизмов управления процессом активизации туристско-рекреационного комплекса.

Таким образом, разработка принципов, методики и механизмов управления активизацией потенциала туристской отрасли является актуальной задачей, имеющей важное прикладное значение.

Степень разработанности проблемы.

Фундаментальная основа анализа экономики услуг заложена в работах М. Вебера, В. Зомбарта, К. Маркса, Д. Белла, Й. Шумпетера и др.

Значительный вклад в исследование социально-экономических, географических и других аспектов развития рекреационной сферы внесли такие ученые, как В.И. Азар, П.В. Акинин, А.Ю. Александрова, Ю.А. Веденин, В.Г. Гуляев, И.В. Зорин, В.А. Квартальнов, В.С. Преображенский, Г.А. Папирян, Е.Л. Торопцев, А.В. Гидбут, А.Г. Мезенцев и др.

Институциональное направление в исследовании экономики услуг представлено в монографиях Р.Коуза, Д.Норта, О.Уильямсона; в России - работами В.П. Гутника, И. Дискина, Л.П. и Р.Н Евстигнеевых, В.А. Волконского, Г.Б. Клейнера, В.А. Кокорева, В.Л. Макарова, В.Е Николайчука В.В., Радаева, В.Л. Тамбовцева и других.

Методические и практические вопросы управления развитием туризма с учетом региональных особенностей отражены в работах Амирханова М.М., Берлина СИ., Богомоловой Е.В., Бормотова И.В., Ветитнева A.M., Криворучко Л.В., Карповой Г.Л., Новиковой С.К., Татаринова А.А, Чуваткина П.П., Шхапацева А.Н., Яковенко Г.В. и др.

Анализ монографической, периодической литературы, информационных ресурсов сети Internet по проблематике диссертации позволяет сделать вывод о значительной степени разработанности концептуальных основ управления процессами развития отрасли услуг и, в частности, туристско-рекреационными комплексами.

Несмотря на важность рассматриваемой проблемы, обусловленную современными потребностями экономики сферы туризма, в существующих работах не выработано единого мнения о теоретико-методологической базе управления процессом активизации сферы туристских услуг, что обусловливает актуальность проведения данного исследования.

Цель диссертационной работы состоит в развитии научно обоснованного теоретико-методического базиса организации процесса активизации туристско-рекреационного комплекса.

Реализация сформулированной цели обусловила необходимость решения следующей системы задач:

- исследовать теоретические основы управления развитием туристской отрасли и на этой основе определить принципы формирования механизма активизации туристско-рекреационного комплекса;

- проанализировать тенденции экономического развития зон рекреации Адыгеи и исследовать методический базис организации процесса активизации рекреационного потенциала;

- предложить направления развития механизмов государственной поддержки в процессах активизации туристско-рекреационного комплекса;

- разработать алгоритм принятия решений по формированию инвестиционных площадок в рекреационных зонах территории;

- выявить стратегические приоритеты активизации функционирования туристско-рекреационного комплекса Республики Адыгея.

Объект исследования – процесс развития сферы туристских услуг в экономике территории.

Предмет исследования организационно-экономические факторы и регуляторы активизации развития туристско-рекреационного комплекса.

Область исследований соответствует пунктам паспорта специальности 08. 00. 05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг): 15.103. Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка; 15.105. Факторы, влияющие на размещение и эффективность деятельности предприятий сферы услуг.

Теоретико-методологическую основу диссертационного исследования составляют фундаментальные труды и прикладные исследования отечественных и зарубежных ученых в области экономических, организационных и социальных проблем развития туризма и управления данной сферой. Методологическая база исследования представлена диалектическим, системным и ситуационным подходами.

Инструментарно-методический аппарат работы. В процессе решения сформулированных задач использовались принципы системно-структурного подхода к исследованию социально-экономических объектов, теории системного анализа и теории принятия решений. Для обработки, анализа и обобщения материалов, в зависимости от поставленных целей и задач, применялись методы статистического анализа, а также экспертные методы.

Информационно-эмпирическая база диссертационной работы сформирована на основе официальных данных федеральных и региональных органов Госкомстата, информации Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, Комитета по туризму и курортам Республики Адыгея, статистической отчетности предприятий курортно-туристского комплекса Адыгеи, а также материалов международных, всероссийских и региональных конференций по проблемам развития туризма.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что активизация процесса функционирования сферы туризма может быть реализована на основе: системы комплексных мероприятий, функционально ориентированной на активизацию использования ресурсного потенциала туристской отрасли экономики территории; поддержки решений по обоснованию и организации инвестиционных площадок; реализации стратегических приоритетов активизации, обеспечивающих повышение социально-экономической эффективности туристско-рекреационного комплекса.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Важнейшими принципами активизации туристско-рекреационного комплекса предлагается считать принципы: системности, адаптивности, "баланса интересов", эффективности. Следование принципу системности предполагает, что при обосновании приоритетов развития туристско-рекреационного комплекса должны быть учтены предпосылки и ограничения его развития, формирующиеся на местном (муниципальном), региональном, федеральном уровнях. Принцип адаптивности означает, что формирование механизма активизации функционирования ТРК необходимо осуществлять с учетом возможных изменений внешней среды. Соблюдение принципа эффективности при формировании механизма активизации ТРК означает, что его действие обеспечит не только достижение требуемого качества жизни населения, но и будет отвечать критерию полезности для субъектов хозяйствования. Принцип баланса интересов предполагает нахождение консенсуса между различными субъектами процесса активизации ТРК и обеспечение согласованности, или непротиворечивости региональных и местных интересов целевым функциям субъектов хозяйствования при принятии и реализации решений по развитию ТРК.

2. Развитие сферы туризма определяется существующими в границах некоторой территории правовыми, экономическими, природно-климатическими, социальными, культурно-историческими условиями и ограничениями, а также действием рыночных механизмов регулирования и эффективностью системы государственной поддержки. В процессах активизации развития системы предоставления туристских услуг значительно возрастает роль нерыночных регуляторов, что обусловлено необходимостью системного, сбалансированного развития территориального туристско-рекреационного комплекса, значительной продолжительностью и стратегическим характером проводимых изменений.

3. Предпосылки и ограничения развития туристско-рекреационного комплекса имеют политический, экономический, технологический и социальный характер. Важнейшими политическими предпосылками являются: политическая стабильность и преемственность власти; последовательность в реализации стратегических решений. Обеспечение высококвалифицированными кадрами и удовлетворительные темпы роста платежеспособного спроса относятся к экономическим предпосылкам. Технологические предпосылки состоят в высоком уровне экологической безопасности существующих и создаваемых производств. К социальным предпосылкам относятся отсутствие конфликтов на национальной и религиозной почве, сохранение культурных традиций и национальных обычаев. Основные ограничения развития туристско-рекреационного комплекса заключаются в: недостаточной развитости правовых механизмов в регулировании землепользованием; низкой степени чувствительности экономики региона к инновациям, неудовлетворительное развитие инфраструктуры.

4. Интеграция ресурсов различного вида, обеспечивающая активизацию развития туристско-рекреационного комплекса территории реализуется в процессах взаимодействия субъектов, относящихся как непосредственно к сфере предоставления туристских услуг, так и других составляющих социально-экономической системы: финансово-инвестиционных институтов, подсистемы управления, предприятий обслуживающих отраслей. Указанные взаимодействия представляют собой результат реализации каждым из участников одного из множества возможных вариантов поведения, которые в каждый конкретный период времени отличаются по форме и содержанию.

5. Активизация туристской сферы экономики территории связана с необходимостью эффективного взаимодействия большого количества различных субъектов (инвесторы, органы территориального управления и природоохраны, субъекты хозяйствования и др.), объединяющих свои ресурсные возможности в соответствии с их целевыми приоритетами. Этот фактор позволяет объединить значительные финансовые и материальные ресурсы, усилить координацию действий каждого участника процесса активизации, распределить риски между всеми участниками. Регуляторы процесса активизации (финансовые, организационные, функциональные) туристско-рекреационного комплекса воздействуют как на формирование дополнительных предпосылок, так и на снятие определенных ограничений.

Научная новизна диссертационного исследования определяется развитием теоретико-методической основы формирования системы активизации инвестиционных процессов, функционально ориентированной на повышение уровня потенциала туристской отрасли в экономике территории и повышающей социально-экономическую эффективность процесса инвестирования.

Конкретные элементы приращения научных знаний:

- обоснованы принципы активизации развития туристско-рекреационного комплекса (системность, адаптивность, баланс интересов субъектов активизации туристско-рекреационного комплекса, эффективность), обусловливающие расширение взаимовыгодного сотрудничества частного бизнеса, местных властей и субъектов хозяйствования в сфере формирования, распределения и использования природно-ресурсного потенциала;

- адаптирован методический подход к исследованию взаимодействий субъектов процесса активизации развития сферы туризма, позволяющий определить форму и сущность стратегий поведения в зависимости от позиционирования на рынке других участников и привлекательности использования интегрального ресурсного потенциала;

- модифицирован инструментарий критериального обоснования участия различных субъектов в процессах формирования интегрального ресурсного потенциала туристско-рекреационного комплекса территории, включающий схему движения ресурсов и аналитическую модель, определяющую зависимость получаемых каждым из участников взаимодействий эффектов от параметров рыночной среды;

- обоснована структурно-логическая схема активизации развития туристско-рекреационного комплекса территории, включающая процедуры согласования интересов органов территориального управления, субъектов хозяйствования и финансовых институтов в процессах формирования и осуществления множества проектов, мониторинга эффективности реализации ресурсного потенциала туристской отрасли.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в развитии методологии и методического обеспечения процессов территориального управления сферой услуг на основе повышения эффективности процессов формирования, распределения и использования рекреационно-ресурсного потенциала.

Научные выводы, положения и рекомендации могут быть использованы в структурах управления территориальным развитием, ответственных за выработку экономической стратегии сферы услуг. Теоретические положения и методические разработки могут быть использованы при разработке мероприятий по совершенствованию управления сферой услуг в экономике территории.

Методические разработки и обобщения, представленные в диссертации, могут использоваться при совершенствовании программ по учебным дисциплинам «Стратегический менеджмент», «Теория организации», «Стратегия социально-экономического развития территорий», «Управленческие решения».

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертации изложены в докладах на научно-практических конференциях Майкопского государственного технологического университета (2005-2006 гг.), а также на научных семинарах кафедр исследований систем управления и региональной экономики, менеджмента, государственного и муниципального управления МГТУ.

Теоретические положения и методические разработки диссертационного исследования приняты к внедрению Министерством экономического развития и торговли РА, а также используются в учебном процессе в Майкопском государственном технологическом университете.

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 5 работ общим объемом 3,9 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих 9 параграфов, заключения, списка использованной литературы, включающего 175 наименований и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснованы актуальность рассматриваемой проблемы и степень ее разработанности в современной отечественной и зарубежной науке, определены цель и задачи исследования, представлены основные положения, выносимые на защиту, раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость предложений и рекомендаций, сформулированных в диссертации.

В первой главе диссертационного исследования «Теоретический базис управления процессом активизации развития сферы туристских услуг» исследовано экономическое содержание и роль рекреационно-ресурсного потенциала в обеспечении развития туристской отрасли, представлены концептуальные основы процесса активизации функционирования отрасли туристских услуг, обоснована институциональная структура системы поддержки развития туристско-рекреационного комплекса.

Как системный объект изучения, туристская отрасль включает в себя социальную, экономическую, экологическую составляющие, имеет множество внутренних и внешних связей. Туристические услуги являются частью социальной сферы и их функции направлены на восстановление жизненных сил человека, снятие нервного напряжения, повышение интеллектуального уровня и физического развития человека. Туризм, как экономическое явление оказывает влияние на экономику региона и одновременно зависит от неё. Чётко сложившаяся отрасль туризма обеспечивает выгоды, как для самих туристов, так и для принимающего их региона. Широко известны следующие положительные факторы влияния туризма на экономику:

- увеличение числа рабочих мест. В наиболее развитых странах туризм даёт 3-5% рабочих мест;

- туризм в ходе своего развития косвенно влияет и на другие отрасли (строительство, пищевую промышленность и др.);

- «умножающий эффект» туризма, т.е. деньги, вложенные в туризм, имеют тенденцию к быстрому обороту;

- индустрия туризма имеет высокую динамику;

К отрицательным факторам относят:

- сезонность туризма, что приводит к соответствующей динамике в сфере занятости, в межсезонье происходит массовое освобождение обслуживающего персонала;

- текучесть кадров вследствие низкооплачиваемой работы и большой продолжительности рабочей недели;

- в ряде районов туризм оттягивает рабочую силу из производственной сферы;

- развитие индустрии туризма требует больших инвестиций, большинство же регионов и субъектов хозяйствования в условиях кризиса испытывают дефицит капитала, поэтому даже при наличии природных ресурсов им трудно развивать туриндустрию.

Определяющим фактором процесса развития туризма в регионе, является наличие и уровень развитости туристско-рекреационных ресурсов, которые подразделяются на: природные; культурно-исторические; материально-технические; трудовые. Однако именно природные и географические условия являются основой для развития туризма. По мере увеличения уровня образования и познавательной потребности населения особое значение приобретают культурно-исторические ресурсы. Трудовые ресурсы создают возможность обеспечения потребностей сферы туризма обслуживающим персоналом, причем требования туристов к качеству этих ресурсов, то есть к их квалификации постоянно растет. Успешное функционирование туристической отрасли во многом зависит и от развитой материально-технической базы. К материально-техническим ресурсам относятся: средства размещения, транспорт, предприятия общественного питания, предприятия рекреационной сферы, предприятия розничной торговли и т.д. Наличие этих компонентов, их сочетание, уровень организации туризма позволяют выделить такие территориальные единицы как туристский регион, туристский район, туристско-рекреационный комплекс.

Туристско-рекреационный комплекс - совокупность туробъектов, компактно расположенных на одной территории, объединенных общей инфраструктурой и служащих для целей обслуживания туристов. На специфику видов туристско-рекреационной деятельности влияет ряд факторов, обусловленных свойствами туристских ресурсов региона: аттрактивность туристского ресурса, то есть его привлекательность для потенциального туриста и потенциальный запас ресурса, выражающийся в количественных, стоимостных и относительных единицах.

В целях реализации рациональной основы исследования по поиску действенных форм и инструментов активизации туристско-рекреационного комплекса в диссертации использован системный подход, позволяющий представить структурное и функциональное множество элементов, относящихся к данному процессу.

Активизация развития ТРК предусматривает создание благоприятных условий для инвестирования в данную сферу экономики и, прежде всего, в качестве катализатора предлагается рассматривать формирование инвестиционных площадок и подготовку инвестиционных предложений. Данные действия не могут производиться без учета предпосылок развития ТРК и ограничений всякого рода. Очевидно, что данные функции реализуются механизмом активизации развития ТРК, интегрирующего действия системы управления, системы государственной поддержки, инвесторов и непосредственно субъектов хозяйствования.

Системно - структурный подход к реализации стратегических приоритетов в сфере туризма предполагает учет всех существенных взаимосвязей и их влияния на поведение всей социально-экономической системы при принятии управленческих решений, а также оценку эффектов принимаемых решений с точки зрения их влияния на систему.

Методология формирования процесса активизации развития туристско-рекреационного комплекса региона предполагает выделение совокупности принципов, обусловливающих результативность управляющих воздействий в данной сфере.

Важнейшими принципами активизации туристско-рекреационного комплекса предлагается считать принципы: системности, адаптивности, "баланса интересов", эффективности. Соблюдение этих принципов состоит в обеспечении интересов различных слоев населения, предприятий и организаций, входящих в структуру ТРК, различных форм собственности, субъектов управления, участвующих в процессе активизации на основе сформированного и эффективно действующего механизма активизации туристско-рекреационного комплекса.

Наряду со слабостью механизма взаимодействия органов управления различного уровня, в сфере развития туристско-рекреационного комплекса негативную роль играет расплывчатость, концептуальная непроработанность региональных приоритетов политики федерального центра. Так, на современном этапе развития Юга России важнейшая роль отводится олимпийским проектам, реализуемым на территории Краснодарского края в районе Большого Сочи, однако ни одна концептуальная проработка перспектив развития ТРК Адыгеи не учитывает и не рассматривает в качестве важнейшей предпосылки развития туристской отрасли территории этого фактора.

На рисунке 1. представлен ряд иерархических уровней, отличающихся характером выполняемых функций и типом транслируемых следующему уровню управления решений в контексте реализации процесса активизации в сфере туризма.


Рисунок 1. Институциональная структура системы поддержки развития ТРК (Разработано автором по материалам исследования)

В данной системе представлена классическая схема иерархического управления, в котором действуют контуры прямой (инициирующий модуль механизма управления, в соответствии с которым «сверху-вниз» управляющие воздействия, направленные на развитие ТРК и повышение эффективности инвестиционной деятельности на разных уровнях экономической системы) и обратной (результирующий модуль механизма управления, в соответствии с которым в обратном направлении – «снизу-вверх» - поступают данные о результатах управляющих воздействий.

В условиях экономического кризиса развивается идея создания многоуровневой системы гарантий, которую предполагается реализовывать, запустив некую комбинацию регионального (внутреннего) и федерального (внешнего) гарантирующих механизмов. В рамках регионального механизма гарантами инвестиций должны быть органы государственной власти субъектов федерации и соответствующие региональные агентства по страхованию и гарантированию инвестиций. Источниками предоставления гарантий при задействовании регионального механизма должны быть специальные статьи в основных региональных бюджетах (или соответствующие бюджеты развития), средства специальных региональных агентств, а также региональные гарантийно-залоговые фонды (формируемые, как показывает практика, из недвижимого имущества и ценных бумаг, прежде всего, пакетов акций высокодоходных предприятий регионов).

В рамках федерального – роль страхователя отводится федеральным органам государственной власти при посредничестве Российского государственного агентства по страхованию инвестиционных рисков (не исключено также участие иностранных государств и международных финансовых институтов).

Во второй главе диссертационной работы «Анализ условий и факторов активизации туристско-рекреационного комплекса» проанализированы социально-экономические предпосылки и ограничения развития туризма в Адыгее, исследованы состояние и перспективы развития туристской отрасли в экономике территории, рассмотрены основные принципы организации процесса активизации туристско-рекреационного комплекса на основе формирования инвестиционных площадок.

Правовые предпосылки развития туризма в Адыгее состоят в формировании полной правовой и нормативной основы осуществления туристской деятельности. Что касается правовой среды бизнеса в Республике Адыгея, то важнейшим негативным фактором и ограничением активного функционирования туристской отрасли в регионе является недостаточно полное разрешение вопросов землепользования, определения статуса земель и прав собственности.

Наряду с правовым базисом в диссертации рассмотрены и ряд других предпосылок, характеризующих политические, экономические, социокультурные и технологические факторы и условия, оказывающие воздействие на функционирование и развитие туристско-рекреационного комплекса.

Политические факторы и ограничения внешней среды можно подразделить на: факторы, формирующие политический климат; факторы административного воздействия на субъекты экономики региона; факторы, формирующие правовую среду бизнеса и организационные факторы. Важнейшей политической предпосылкой развития Республики является политическая стабильность и преемственность власти. Усилить благоприятный политический фон может также последовательность органов власти в реализации принятых стратегических документов и программ развития.

Негативным внешним фактором следует признать значительную долю теневого сектора в экономике Республики, что обусловливает необходимость разработки новых подходов к укреплению налоговой дисциплины.

В организационном плане сдерживающими факторами экономического развития Республики в целом и туристско-рекреационного комплекса в частности является отсутствие в структуре органов власти Агентства по регулированию и обеспечению инвестиционной деятельности, а также единой стратегии продвижения Республики Адыгея, направленной на формирование привлекательного имиджа региона.

Экономические факторы и ограничения внешней среды подразделяются на факторы, обусловленные циклическим характером экономического развития; макроэкономические; факторы формирования инвестиционного климата; ресурсные ограничения и прочие.

Благоприятным экономическим фактором развития туризма является высокая обеспеченность Республики природными ресурсами. Наличие условий для развития различных видов туризма позволяет нивелировать сезонные колебания потребительской активности. Кроме того, туризм как отрасль сферы услуг в несколько меньшей степени страдает и от последствий экономических спадов, чем отрасли производственного сектора.

Благоприятный внешний фон для развития туризма формирует рост региональной экономики, занятости и платежеспособного спроса, а ограничениями становятся низкий уровень развития потребительского рынка и незначительная доля сферы платных услуг в ВРП.

Факторами, ухудшающими инвестиционный климат в Республике, являются недостаточный уровень развития финансовой инфраструктуры, а также высокая доля теневого сектора в экономике, создающая условия для недобросовестной конкуренции.

В перспективе значимой предпосылкой развития туристско-рекреационного комплекса может стать степень обеспеченности высококвалифицированными кадрами, как управленческих, так и различных специалистов сферы услуг. При этом важную роль должны сыграть высшие учебные заведения Адыгеи.

В числе социокультурных предпосылок целесообразно выделить: уровень развития человеческого капитала; показатели уровня жизни и поведенческие факторы. Наиболее значимым позитивным обстоятельством этого блока является отсутствие на территории Республики очагов межнациональных конфликтов и проявления религиозного экстремизма. Проблемами социального развития Республики являются низкий уровень доходов населения, а также связанная с этим низкая потребительская активность, негативная динамика численности населения и состояния здоровья.

Технологические предпосылки включают уровень экологической безопасности существующих и создаваемых производств, степень чувствительности экономики к инновациям и уровень развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

В настоящее время туристская отрасль Республики Адыгея включает в себя 8 туристских баз, 3 туристско-экскурсионных комплекса, 8 туристских агентств. На территории Республики Адыгея находится 9 учреждений, оказывающих услуги в сфере оздоровления детей.

Как свидетельствуют данные официальной статистики, публикуемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея, в период 1995-2007 гг. объем оказанных туристско-экскурсионных, санаторно-оздоровительных услуг, а также услуг гостиниц и аналогичных средств размещения в общем объеме платных услуг населению показывает высокие темпы роста. Ежегодный прирост в 2006-2007 годах составил 34% (табл. 1).

Таблица 1.

Объем платных услуг населению по видам (в фактически действовавших ценах; миллионов рублей; 1995 г. – млрд. руб.)

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Все оказанные услуги

149,4

768,1

978,9

1206,9

1731,9

2417,2

3145,5

3367,9

4023,7

туристско-экскур-сионные

2,5

12,9

19,2

27,9

27,5

33,3

31,5

51,5

72,5

услуги гостиниц и аналогичных средств размещения

-

-

-

10,1

15,2

22,1

23,0

21,1

22,9

санаторно-оздоровительные

1,3

6,0

6,3

8,0

12,7

6,8

5,8

8,2

12,7

Итого:

3,8

18,9

25,5

46,0

55,4

62,2

60,3

80,8

108,1

Доля услуг ТРК в общем объеме платных услуг населению в период 2001-2007 гг. составляла от 1,9% до 3,8%. По итогам 2007 года доля услуг ТРК составила 2,7%.

Как следует из данных таблиц 2 и 3, несмотря на рост объема платных услуг в расчете на душу населения в период с 1995 по 2007 год, величина этого показателя в Республике остается достаточно низкой.

Таблица 2.

Объем платных услуг на душу населения по видам, руб.

1995*

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Все оказанные

услуги

331,9

1715,0

2171,7

2712,2

3882,4

5434,3

7105,3

7619,6

9119,9

в том числе:

туристско-экскурсионные

5,6

28,8

42,6

62,7

61,6

74,9

71,1

116,5

164,3

услуги гостиниц и аналогичных средств размещения

-

-

-

22,7

34,1

49,7

52,0

47,8

51,9

санаторно-оздоровительные

2,9

13,4

13,9

18,0

28,5

15,3

13,1

18,6

28,8

Итого:

8,8

42,2

56,5

103,4

124,2

139,9

136,2

182,9

245,0

* Тысяч рублей

Таблица 3

Характеристика гостиничного хозяйства РА1

1991

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Число гостиничных предприятий

8

11

4

4

5

4

6

5

4

6

Их единовременная вместимость, койко-мест

503

520

250

250

301

291

924

645

289

329



Pages:   || 2 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.