авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Основы формирования и оценки стратегических направлений развития пищевой промышленности региона (на примере приморского края)

-- [ Страница 2 ] --

После финансового кризиса в 1998 г. ситуация в пищевой промышленности России и Приморского края изменилась, активизировался процесс завоевания отечественными производителями своих позиций на внутреннем рынке. Пошел процесс структурной перестройки рынка продукции пищевой промышленности, сокращения доли импорта и заполнения отечественными производителями ниши, потерянной импортерами. Увеличились объемы продукции, повысилась ее рентабельность. Но уже с 2001 г. ситуация в отрасли начала постепенно ухудшаться. Послекризисные факторы экономического роста были быстро исчерпаны.

Пищевая промышленность Приморского края в настоящее время насчитывает более 600 предприятий, состоящих на самостоятельном балансе. За 1990-2008 гг. количество предприятий в отрасли существенно увеличилось (почти в 6,5 раз), причем наиболее высокие темпы роста отмечаются в 1995 г. и после 1998 г. Преобладающими формами собственности в пищевой промышленности Приморского края являются смешанная и частная, на долю которых приходится более 98% производимой пищевой продукции.

Важным фактором, влияющим на рост экономической эффективности и конкурентоспособности любой отрасли, является ее материально-техническая база. Динамика изменения материально-технической базы пищевой промышленности Приморского края приведена в табл. 2. Одной из серьезных проблем развития пищевой промышленности Приморского края с точки зрения повышения ее конкурентоспособности является моральный и физический износ основных фондов отрасли. Основные фонды пищевой промышленности составили в 1990-2008 гг. от 18,5 до 34,5 % от общей стоимости основных фондов промышленности Приморского края. Причем прослеживается тенденция к уменьшению доли ОПФ пищевой промышленности в основных фондах промышленности края.

Степень износа ОПФ в пищевой промышленности Приморского края в течение анализируемого периода ниже, чем в промышленности в целом и в обрабатывающей промышленности в среднем на 7 – 10 %. В годы экономического и инвестиционного кризиса 1990-1998 гг. негативные процессы старения оборудования ускорились, произошло резкое сокращение доли нового оборудования (до 5 лет) в структуре активной части производственных фондов.

Финансовое состояние большинства предприятий отрасли не позволяет им внедрять в производство современные технологические разработки. Российские банки и финансовые структуры пока проявляют только риторический интерес к вопросам инвестирования в пищевую промышленность. Хотя для предприятий пищевой промышленности характерен укороченный цикл возврата инвестиций и быстрая оборачиваемость средств.

Таблица 2.- Материально-техническая база пищевой промышленности Приморского края в 1990-2008 гг

Показатель

1990

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Наличие ОПФ на конец года,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

млн. руб.

2,8

8872

18164

11272

9772

7695

9362

10197

11162

11061

10177

3439,9

4461,6

4920,9

5426,4

% ко всей промышленности(обрабатывающей промышленности с 2004 г.)

29,2

34,4

32,8

23,9

56

17,7

22,2

23,6

18,4

 18,6

19,3

19,4

24,1

24,5

25,7

Степень износа ОПФ, %

вся промышленность

43

37

42,7

46

47,7

50,4

50,5

48,1

51,7

52,9

40,5

43,6

41,5

40,5

39,0

пищевая промышленность

48,4

44,8

49,1

50,3

46,5

49,9

50,5

28,1

39,6

34,4

32,3

39,0

Коэффициенты обновления ОПФ, %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вся промышленность

6,4

5,6

2,5

2,1

2,6

3,4

4,5

7,3

5,6

4,7

4,5

5,2

8,4

11,1

9,8

пищевая промышленность

5,8

10,6

2,7

2,4

4,2

5,4

7,2

5,3

9,4

5,3

7,9

13,1

15,1

23,9

16,4

Коэффициент выбытия ОПФ, %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вся промышленность

4

9,2

10,8

14,8

13,7

11,3

1,9

5,2

1,7

2,2

1,2

1,1

2,4

3,1

0,5

пищевая промышленность

4,6

8,7

12,1

34,4

17,7

37,4

2,5

3,9

2,5

3,6

1,3

0,9

1,8

0,6

0,8

Фондоотдача, руб./руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вся промышленность

0,77

0,51

0,3

0,4

0,51

0,8

0,96

1,04

0,8

1,1 

1,9 

2,0

2,3

2,4

3,0

пищевая промышленность

1,14

0,69

0,39

0,65

0,92

2,51

2,06

1,79

1,44

1,54 

3,2 

3,9

3,7

4,1

4,6

Фондовооруженность, тыс. руб.

0,032

117,1

275,1

268

212

255,3

237,7

247

355

367 

182,4

224,9

238,4

275,4

298,4

вся промышленность

пищевая промышленность

0,044

155,9

350

231,9

219,6

174,1

204

237,7

268,3

276,4 

151,8

200,0

249,3

276,5

313,7

- с 2004г.обрабатывающие производства.

В течение анализируемого периода фондоотдача в пищевой промышленности Приморского края была традиционно выше, чем в промышленности в целом, при более низкой фондовооруженности (с 1997 г.). Однако если сравнивать фондоотдачу ОПФ пищевой промышленности России и Приморского края, то значительный перевес (почти в 2 раза) в пользу пищевой промышленности России. Причем начиная с 1999 г., наблюдаются прямо противоположные тенденции в изменении фондоотдачи ОПФ в пищевой промышленности России и Приморского края: рост по России и падение по Приморскому краю. Все это говорит, с одной стороны, о более низкой производительности труда по отрасли в крае, с другой стороны, о неполной степени использования производственных мощностей.

Анализ инновационной деятельности промышленных предприятий Приморского края в 1998-2008 гг. показывает, что доля расходов на НИОКР ничтожно мала, объем инновационной продукции составляет 0,82% от общего объема промышленной продукции. Количество предприятий пищевой промышленности, занимающихся инновационной деятельностью, составляет всего 1%, хотя этот показатель больше, чем в других отраслях региона.

Одной из проблем пищевой промышленности региона по-прежнему остается проблема обеспечения сырьем. Предприятия пищевой промышленности лишились отечественных надежных поставщиков относительно дешевого сырья, а сельхозпредприятия края находятся в глубоком системном кризисе. В Приморском крае происходит большое поступление на региональный рынок импортных продовольственных товаров и сырья для их производства. Огромные объемы импортируемых продуктов питания с широким ассортиментом негативно влияют на развитие сырьевой базы пищевой промышленности региона и финансовое состояние предприятий отрасли, которые не выдерживают конкуренции с зарубежными товаропроизводителями.

Проведенный анализ состояния и тенденций развития пищевой промышленности позволяет сделать следующие выводы. Несмотря на положительные сдвиги, затянувшийся кризис в пищевой промышленности Приморского края еще не преодолен. По большинству видов продовольственной продукции не достигнут уровень производства 1990 г. Финансовое состояние предприятий остается крайне сложным. Требуется коренная реконструкция предприятий отрасли, оснащение их современной техникой, создание и внедрение в производство новых прогрессивных технологий. Для этого необходима консолидация ресурсов и усилий государства и бизнеса (прежде всего крупнокорпоративного) на ряде конкретных направлений по активизации инвестиционных и инновационных процессов, необходима разработка и реализация активной промышленной политики.

В третьей главе «Методическое обеспечение формирования и оценки стратегий развития пищевой промышленности региона» разработаны методические основы формирования стратегии развития отрасли, методика оценки эффективности стратегии развития отрасли, предложены составляющие элементы комплексной стратегии развития пищевой промышленности региона и выделены основные стратегические направления в каждой составляющей.

Анализ теоретических подходов к определению понятия “стратегии отрасли” позволил сформулировать авторское определение понятия “стратегия отрасли”, уточнить принципы формирования и реализации стратегии развития отрасли, предложить рекомендации по разработке количественно определенных целей стратегии развития пищевой промышленности региона.

Под стратегией отрасли в работе понимается долгосрочное качественно определенное направление развития отрасли с количественно определенными целями, касающихся всех сфер функционирования отрасли, содержащее основные принципы и модели регулирования и саморегулирования деятельности отрасли, взаимодействия государства и предприятий.

Разработка и реализация стратегии развития пищевой промышленности региона должна базироваться на следующей группе теоретико-методологических принципов:

  1. методологии системного, динамического и комплексного подходов;
  2. принципа адаптивности, который предусматривает наличие обратных связей, применение адаптивных форм, приемов, методов и инструментов стратегического менеджмента с учетом меняющихся условий окружающей среды, несовершенства информационного обеспечения;
  3. принципа дифференциации объекта анализа. Необходимо учитывать подотраслевую дифференциацию в темпах экономического роста, инвестиционной привлекательности предприятий различных подотраслей, в уровне развития их экономического потенциала.

С нашей точки зрения, стратегия развития отрасли должна включать в себя цели, которые во многом определяют ее структуру и содержание. Они являются концептуальными ориентирами для последующей разработки содержания стратегии, методов, форм и инструментов для достижения этих целей.

Будучи четко выраженными и количественно определенными, цели становятся мощным инструментом повышения эффективности и темпов развития отрасли, контроля, координации, а также используются на всех стадиях принятия решения. цели используются в качестве основы всего процесса управления. Вопрос выбора целей развития отрасли и их количественной определенности очень сложен как в теоретическом, так и в практическом плане. Справедливо отмечали Р. Сайерт и Дж. Марч, что «организации не имеют целей, цели имеют только люди». Цели компании, а тем более отрасли на самом деле являются плодом переговоров о целях отдельных ее участников, заинтересованных групп.

При формировании целей развития отрасли заинтересованными группами являются: работники отрасли, акционеры и собственники предприятий отрасли, топ-менеджеры и руководители предприятий отрасли, региональные и федеральные органы власти, потребители продукции отрасли, население.

Цели развития любой отрасли можно разделить на две группы: экономические и социальные. Причем у отраслей, производящих продукцию широкого потребления, таких как пищевая промышленность, блок социальных целей более насыщен, по сравнению с другими отраслями. В целом, экономические цели оказывают наибольшее воздействие на процесс развития отрасли и формируют основу количественно определенных целей, используемых для контроля и регулирования.

Экономические цели направлены на оптимизацию процессов использования ресурсов и потенциала отрасли. Предлагается в качестве количественного показателя рациональности использования ресурсов применять показатель рентабельности, меры изменения возврата вложений в ресурсы. На практике данный показатель достаточно сложно спрогнозировать, особенно в долгосрочном периоде, из-за неполноты информации о состоянии внутренней и внешней среды отрасли в будущем периоде. Поэтому целесообразно использовать систему показателей, характеризующих рациональность использования ресурсов в отрасли не напрямую, а через приближенные характеристики, а сами цели разбивать на долгосрочные и краткосрочные, реализуемые по этапам.

Цели развития любой отрасли можно разделить на две группы: экономические и социальные. Долгосрочные экономические цели развития пищевой промышленности региона можно разбить на две части: цели, обеспечивающие устойчивое развитие отрасли и цели, обеспечивающие эффективность использования ресурсов. В качестве показателей количественно характеризующих первую группу целей можно предложить следующие:

  • уровень роста объемов производства;
  • расширение номенклатуры продукции;
  • увеличение объемов импортозамещающей продукции;
  • доля импортируемых и ввозимых пищевых продуктов;
  • доля инновационной продукции;
  • колебания объемов продаж;
  • доля продукции с высокой степенью переработки.

Доля количественной характеризации второй группы целей рекомендуем следующие показатели:

  • доля сырьевых ресурсов региона в общем объеме сырьевых ресурсов;
  • объем товарооборота;
  • уровень кадрового потенциала;
  • производственные мощности;
  • доля инновационного технологического оборудования;
  • уровень менеджмента в отрасли;
  • коэффициенты оборачиваемости в отрасли;
  • коэффициенты ввода и выбытия основных фондов;
  • производительность труда и других ресурсов.

В социальные цели развития пищевой промышленности региона можно включить следующие:

  • обеспечение населения региона пищевыми продуктами в ассортименте и качестве, обеспечивающем потребление их по рациональным нормам;
  • увеличение рабочих мест в отрасли и обеспечение материальных условий воспроизводства рабочей силы для работников отрасли;
  • сокращение социального и экологического риска в развитии производительных сил;
  • повышение имиджа отрасли в глазах общественности.

Очевидно, что невозможно сформулировать реалистические, количественно определенные цели развития отрасли без тщательного анализа состояния и перспектив развития отрасли. Принципиальная схема формирования целей развития отрасли представлена на рисунке 1.

Комплекс стратегического планирования развития отрасли включает следующие мероприятия:

  • анализ состояния и стратегического потенциала отрасли;
  • формирование обобщенных сценариев развития внешней среды и отрасли;
  • уточнение состава разделов комплексной стратегии отрасли;
  • формирование элементарных (базисных) стратегических вариантов по всем разделам стратегии;
  • определение структуры взаимосвязей (взаимозависимости и взаимодополняемости) множества базисных вариантов для их комбинирования при создании комплексных вариантов;
  • формирование вариантов комплексной стратегии;
  • анализ и сравнение вариантов комплексной стратегии для определения осуществимости и эффективности;
  • выбор комплексной стратегии;
  • разработка механизмов реализации стратегии развития отрасли;
  • разработка механизмов мониторинга реализации стратегии.

 Схема процесса формирования целей развития отрасли Проведенный в-6

Рис. 1. Схема процесса формирования целей развития отрасли

Проведенный в диссертации анализ показывает, что стратегия развития пищевой промышленности региона должна складываться из следующих разделов, соответствующих сферам функционирования и направлениям развития отрасли:

  1. Структурная стратегия – совокупность стратегических решений, определяющих рациональную структуру отрасли, номенклатуру выпускаемой продукции.
  2. Ресурсная стратегия – совокупность стратегических решений, регулирующих поведение предприятий отрасли на рынке производственно-финансовых и иных факторов и ресурсов производства.
  3. Технологическая стратегия – стратегические решения, определяющие динамику технологий в отрасли и влияния на нее рыночных факторов.
  4. Финансово-инвестиционная стратегия – совокупность стратегических решений, определяющих способы привлечения и инвестирования финансовых ресурсов.
  5. Стратегия развития кадрового потенциала – совокупность стратегических решений, определяющих способы, инструменты и методы развития кадрового потенциала отрасли.
  6. Инновационная стратегия – совокупность стратегических решений, определяющих активизацию инновационного процесса в отрасли, аккумуляции, создания и хранения знаний.
  7. Стратегия регулирования – стратегические решения, определяющих характер регулирования деятельности предприятий отрасли при реализации избранной стратегии.

Структурная стратегия предназначена для обеспечения рациональной структуры отрасли, положительных структурных сдвигов, влияющих на повышение эффективности функционирования отрасли. Структура отрасли во многом определяет эффективность ее деятельности, а происходящие под воздействием рыночных отношений в пищевой промышленности региона структурные сдвиги не всегда имеют положительный характер. В структурной стратегии отрасли возможны стратегические решения по изменению номенклатуры выпускаемой продукции, стимулированию производства продукции глубокой переработки, импортозамещающей продукции, инновационной и т.д.

Ресурсная стратегия отрасли складывается из двух подразделов: стратегии объема ресурсных запасов и стратегии их качества. В отличие от товарной стратегии, номенклатура и ассортимент ресурсов обычно не являются предметом стратегических решений, поскольку определяются номенклатурой производимой продукции. Поэтому главное внимание при формировании ресурсной стратегии уделяется стратегическим решениям, определяющим качество закупаемых материальных ресурсов и их объем.

Технологическая стратегия является важной составляющей комплексной стратегии отрасли. В конечном счете именно особенности технологии и ее динамики определяют стратегический потенциал отрасли. От технологии в значительной степени зависят уровень издержек и объем производства, качества продукции и в дальнейшем ее цена.

Финансово-инвестиционная стратегия отрасли является одной из важнейших, включает стратегические решения по поиску, выбору, организации и оптимизации комплексной стратегии развития отрасли. Эта стратегия также включает разработку направлений стратегического развития отрасли для формирования инвестиционной привлекательности пищевых предприятий и отрасли в целом, мониторинга кризисных тенденций и предотвращения банкротства пищевых предприятий.

На предприятиях пищевой промышленности региона возникла проблема дефицита квалифицированных рабочих, практически разрушенной оказалась система среднего и начального профессионального образования для этой отрасли. В этих условиях стратегия развития кадрового потенциала отрасли имеет огромное значение.

Инновационная стратегия развития отрасли является ключевой составляющей комплексной стратегии, т.к. без активизации инновационного процесса в отрасли неизбежно произойдет окончательная потеря ее конкурентоспособности.

Основными направлениями инновационной стратегии отрасли могут быть следующие:

  • создание условий для повышения инновационной активности предприятий;
  • ориентация научных организаций и исследователей на решение задач инновационного развития пищевой промышленности региона;
  • развитие кооперации между научно-исследовательской и предпринимательской средой, совершенствование механизмов диффузии и передачи знаний;
  • организация государственно-частного партнерства по перспективным направлениям инновационного развития отрасли.

Важное значение имеет стратегия регулирования функционирования отрасли и деятельности предприятий при реализации комплексной стратегии. Очевидно, что не каждое решение по регулированию деятельности отрасли является стратегическим, но в настоящее время ситуация в этой области такова, что количество стратегических решений, которые необходимо принимать в области регулирования деятельности пищевой промышленности региона очень велико. Это связано как с состоянием отрасли и существующими проблемами ее развития, так и со сложностью задач, которые необходимо решать.

Степень достижения поставленных стратегических целей основана на оценке соответствия запланированных целевых показателей стратегии и фактически достигнутого их уровня. При реализации такого подхода к оценке эффективности стратегии развития отрасли возникают определенные проблемы:

  • стратегических целей развития отрасли достаточно много и они все разноплановы и специфичны, что затрудняет общую оценку достижения целей, т.к. цели не равнозначны и необходимы определенные приоритеты;
  • сложность количественной оценки достижения цели, в силу общих экономических законов уменьшения предельной полезности, чем ближе цель тем больших усилий требует преодоление каждой дополнительной единицы уменьшения дистанции между запланированной целью и достигнутыми результатами.

Для решения этих проблем в диссертации предложена методика оценки эффективности стратегии отрасли, в которой строится интегральный показатель достижения запланированных стратегических целей развития отрасли, с учетом их приоритетов и достижимости следующего вида:

, (1)

где - приоритет стратегической цели -ой составляющей комплексной стратегии развития отрасли, - уровень достижения стратегической цели -ой составляющей комплексной стратегии.

Для количественного определения приоритетов используется метод анализа иерархий (МАИ), разработанный американским ученым Т. Саати.

Приоритеты целей стратегии будем определять с помощью МАИ в два этапа: на первом этапе вычисляем приоритеты составляющих элементов (стратегий) комплексной стратегии развития отрасли, на втором этапе – непосредственно приоритеты целей, используя результаты первого этапа.

На первом этапе иерархия для определения приоритетов элементов комплексной стратегии развития отрасли состоит из трех уровней. (рис. 2)..

 Рис 2. Декомпозиция задачи определения приоритетов составляющих комплексной-13

Рис 2. Декомпозиция задачи определения приоритетов

составляющих комплексной стратегии развития отрасли

Проведенные опрос экспертов и вычисления на первом этапе позволили вычислить следующие приоритеты стратегий развития отрасли (табл. 3).

Таблица 3.- Приоритеты стратегий развития отрасли

Стратегии

Приоритеты

1

Структурная

0,045

2

Ресурсная

0,03

3

Технологическая

0,095

4

Финансово-инвестиционная

0,156

5

Развития кадрового потенциала

0,072

6

Инновационная

0,331

7

Регулирования

0,271

Для оценки уровня достижения стратегической цели воспользуемся функцией желательности следующего вида:

. (2)

Для многих экономических процессов справедлив закон убывающей предельной полезности и высокая отдача дополнительных ресурсов при их общем низком уровне. Функции, описывающие такие процессы, имеют такой же характер выпуклости как и функция желательности (2): сначала выпукла вниз, а затем выпукла вверх.

Область значений функции (0; 1) разбивается на равные интервалы с шагом 0,2, т.е. в качестве узловых точек функции желательности рассматриваются значения 1,00; 0,80; 0,60; 0,40; 0,20; 0,00. При этом каждому фактическому значению функции желательности придается конкретный экономический смысл, связанный с уровнем выполнения соответствующей стратегической цели. Соответствие между значениями функции желательности и уровнем достижения стратегических целей предлагается определять следующим образом (табл 4).

Таблица 4.- Соответствие между значениями функции желательности и уровнем достижения стратегической цели

Значение функции

Уровень достижения стратегической цели

1,00

Цель достигнута полностью

1,00 … 0,80

Очень высокий уровень достижения цели

0,80 … 0,60

Высокий уровень достижения цели

0,60 … 0,40

Удовлетворительный уровень достижения цели

0,40 … 0,20

Очень низкий уровень достижения цели

0,20 … 0,00

Неприемлемое значение уровня достижения цели



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.