авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Стратегические императивы устойчивого экономического развития специализированных территорий (на материалах особо охраняемого эколого-курортного региона российской федерации кавказские минеральные воды)

-- [ Страница 2 ] --

Устранение сложившихся деформаций в хозяйственной структуре Кавказских Минеральных Вод обусловливает необходимость осуществления ее регулируемой трансформации с учетом специализации региона. В данном регионе она должна быть ориентирована преимущественно на удовлетворение потребностей общества в уникальных оздоровительных услугах, а уже через это и потребностей территории и местного населения. Данный процесс должен происходить как под воздействием рыночного саморегулирования, так и с помощью стратегического регулирования со стороны государственных и муниципальных органов власти с преимущественным использованием экономических методов. В исследовании обосновывается положение о том, что развитие малого предпринимательства на специализированных территориях как более адекватных субъектов по удовлетворению индивидуальных потребностей потребителей в соответствующих продуктах и услугах способствует эффективному использованию местных ресурсов, оптимизируя пропорции в структуре хозяйства специализированной территории.

Согласно авторской позиции, совершенствование хозяйственной структуры специализированного региона Кавказские Минеральные Воды требует изменения политического, экономического и институционального статуса данной геоэкономической территории. Наиболее целесообразным в этой связи нам представляется его превращение в территориальный округ, который, оставаясь федеральным курортом и составной частью Ставропольского края, превратился бы в полноценный экономический субъект с собственными финансовыми ресурсами, необходимыми для решения общих задач региона. Этот шаг сыграл бы важную роль в создании условий для преодоления деструктивной асимметрии в отраслевой структуре хозяйства региона и его превращения из производственно-рекреационного в рекреационно-производственный регион.

В числе важнейших приоритетных направлений экономической стратегии развития региона Кавказских Минеральных Вод должна выступать и ее нацеленность на обеспечение его экологически устойчивого функционирования и развития, совершенствование управления природопользованием и природоохранной деятельностью, стимулирование перехода к ресурсосберегающим и экологически чистым видам производств.

В формальном плане данная особенность учитывается в утвержденном и реализуемом ныне стратегическом региональном проекте. В стратегии развития Кавказских Минеральных Вод это нашло отражение в структуре финансирования социально-экономического развития региона на период до 2020 года (табл. 3), в которой основная роль в обеспечении сохранности природно-ресурсного потенциала и экологической безопасности на его территории отводится федеральному бюджету (69,8%).

Однако активизация государственного механизма стимулирования развития экологически чистых, ресурсосберегающих видов производства предполагает учет экологического фактора в микроэкономических показателях. Следовательно, основную роль в этом процессе должны играть экономические методы, которые не предполагают прямое административное вмешательство в хозяйственную деятельность предприятий и основаны на применении побуждающих, а не принудительных рычагов воздействия на поведение природопользователей.

Создание и применение на федеральном и региональном уровнях эффективной системы экономического стимулирования развития эколого-адаптированных видов деятельности будет способствовать привлечению внешних инвестиций в экономику специализированных территорий. Но при этом государство должно проводить долгосрочную селективную политику, направленную на регулирование структуры инвестиций с приоритетом профильных сегментов региональной экономики на основе индикативного планирования с применением налоговых льгот, доступных кредитов, субсидий, таможенных тарифов и т.п.

Таблица 3

Структура финансирования основных направлений стратегии социально-экономического развития КМВ на период до 2020 года по основным источникам, (в процентах)6

Федеральный бюджет

Бюджет субъекта Федерации

Местный бюджет

Внебюджетные средства

Сохранение природно-ресурсного потенциала, обеспечение экологической безопасности региона КМВ

69,8

11,7

13,1

5,4

Санаторно-курортный и туристско-рекреационный комплекс

7,6

0,5

0,7

91,2

Экономика и хозяйственный климат

13,0

1,5

-

85,4

Общество и социальная сфера

20,8

9,7

10,6

58,9

Инфраструктура и пространственное планирование

59,9

9,3

5,7

25,1

Система мер государственного и местного управления

29,8

25,8

44,4

-

Анализ сложившейся практики экономического стимулирования обеспечения устойчивого экологического развития в регионе Кавказских Минеральных Вод приводит к выводу о том, что в настоящих условиях необходимо шире использовать практику варьирования размерами экологических платежей (особенно в сторону их уменьшения) с учетом эффективности природоохранных мероприятий. В этом плане целесообразно также, с учетом опыта зарубежных стран, использовать специальный налог на применение экологически опасных производств и технологий вместо действующей системы платежей за загрязнение окружающей среды. Помимо этого, в систему мер по обеспечению экологически устойчивого развития субрегиона целесообразно включить экологическое страхование, которое в условиях современной России фактически не используется.

В результате исследования обосновано, что для предприятий, функционирующих в специализированном особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации Кавказские Минеральные Воды, необходимо устанавливать и применять особые требования к их производственно-хозяйственной деятельности, включающие такие обязательные императивы, как: проведение эколого-экономической экспертизы деятельности предприятия и осуществление на ее основе соответствующих мероприятий по его экологическому оздоровлению; определение порядка и графика финансирования природоохранных мероприятий; формирование целевого экологического фонда, в который будут зачисляться средства на цели обеспечения экологической безопасности, включая амортизационные отчисления и часть прибыли, реинвестируемой предприятиями в природоохранную деятельность.

В итоге, разрабатываемый и реализуемый посредством экономической стратегии комплекс мер по обеспечению экологически устойчивого развития специализированных территорий должен гармонично сочетаться как с общефедеральным (встроенным в экономическую стратегию государства), так и региональным (макрорегиональным), а также муниципальным механизмами хозяйственного регулирования. Непосредственно процесс реализации стратегии экологически устойчивого регионального развития должен основываться на преимущественном и более гибком использовании экономических методов стимулирования ресурсосбережения, а также эффективных рыночных механизмов повышения экологической безопасности.

В заключении обобщены основные результаты и сформулированы выводы проведенного диссертационного исследования включая практические рекомендации по совершенствованию стратегии социально-экономического развития специализированной территории.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ

  1. Суслова А.В. Необходимость и особенности формирования экономической стратегии региона // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2007. - №4. - Ч. 3. – 0,4 п.л.
  2. Суслова А.В. К вопросу о специфике экономической стратегии рекреационного региона // Вестник Сочинского государственного университета туризма и курортного дела. 2011. - №4 (18). – 0,4 п.л.
  3. Суслова А.В. Стратегические приоритеты развития экономики специализированного региона // «Управление экономическими системами: электронный научный журнал». 2012. № 40. – 0,4 п.л.

Другие публикации:

  1. Суслова А.В. К вопросу о сущности экономической стратегии государства: Университетские чтения – 2007. Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. – Часть XII. – Пятигорск: ПГЛУ, 2007. – 0,3 п.л.
  2. Суслова А.В. Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа как инструмент реализации экономической стратегии рекреационных территорий // Актуальные экономические проблемы Юга России. Симпозиум XIV. Материалы V Международного конгресса «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру» 8-12 октября 2007 года. – Пятигорск: ПГЛУ, 2007. – 0,4 п.л.
  3. Суслова А.В. Стратегия развития рекреационных территорий в аспекте экономических интересов // Стимулирование и мотивация в системе реализации экономических интересов. – Пятигорск, 2007 (депонирована в ИНИОН РАН, регистрационный номер 60281 от 08.05.2007 г.). – 0,3. п.л.
  4. Суслова А.В. К вопросу о совершенствовании структуры хозяйства рекреационного региона: Университетские чтения – 2008. Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. – Часть XII. – Пятигорск: ПГЛУ, 2008. – 0,4 п.л.
  5. Суслова А.В. Пути развития отношений собственности на объекты рекреации: Молодая наука – 2008. Материалы региональной межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. – Часть VIII. – Пятигорск: ПГЛУ, 2008. – 0,4 п.л.
  6. Суслова А.В. К вопросу об особенностях формирования и реализации стратегии социально-экономического развития рекреационного региона Кавказских Минеральных Вод. Университетские чтения – 2009. Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. – Часть X. – Пятигорск: ПГЛУ, 2009. – 0,4 п.л.
  7. Суслова А.В. Стимулирование оптимизации производственной структуры в рекреационном регионе // Стимулирование и мотивация в системе реализации экономических интересов. – Пятигорск, 2009 (депонирована в ИНИОН РАН, регистрационный номер 60777 от 28.09.2009 г.). – 0,55 п.л.
  8. Суслова А.В. Экономические методы обеспечения экологически устойчивого развития региона. Молодая наука – 2009. Материалы региональной межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. – Часть X. – Пятигорск: ПГЛУ, 2009. – 0,65 п.л.
  9. Суслова А.В. Актуальные проблемы специализированных территорий в аспекте экономической стратегии // Современные научные исследования. Кисловодск. КИЭП. 2010. - №3 – 0,4 п.л.
  10. Суслова А.В. Стратегические направления развития рекреационных территорий // Приоритеты и пути развития экономики и финансов. Материалы Международной научно-практической конференции г. Сочи, 21-24 ноября 2011 г. – 0,2 п.л.
  11. Суслова А.В. Специализированный геоэкономический регион Кавказские Минеральные Воды: ресурсный потенциал и стратегические ориентиры // Материалы Всероссийской конференции «Формирование, развитие и прогнозирование социально-экономических систем: методы и способы управления». Кисловодск, 21-22 апреля 2011 г. Кисловодск: КИЭП, 2011. – 0,4 п.л.

1 Составлено автором.

2 Составлено автором.

3 Составлено автором.

4Составлено по: Туризм и туристские ресурсы в Ставропольском крае. Статистический сборник / территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, 2009. С. 28.

5 Составлено автором на основе данных отдела статистики администрации г. Пятигорска.

6Составлено по данным: Стратегия социально-экономического развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации Кавказские Минеральные Воды до 2020 года. Ессентуки, 2006. – Часть 5. – С. 130-131.



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.