авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Методология и организация мониторинга региональной социально-экономической системы

-- [ Страница 2 ] --

Особенностями мониторинга в регионе являются его направленность на: обеспечение безопасности жизнедеятельности населения; обеспечение экологической безопасности (вода, воздух, земля); соблюдение прав граждан (на труд и отдых, социальную поддержку). Специфика мониторинга проявляется в использовании его результатов в организации деятельности: познавательной, поддерживающей (на благо общества), профилактической.

Познавательная деятельность реализуется в тех случаях, когда точно не известно, какие нарушения преобладают в РСЭС, и величина потерь от этих нарушений (например, мониторинг загрязнения атмосферного воздуха). Поддерживающая деятельность на благо общества (передавать информацию вышестоящим органам или партнерам) проводится в тех случаях, когда точно известно, какие нарушения в РСЭС необходимо предотвратить (мониторинг условий жизни населения, мониторинг охраны труда). Профилактическая деятельность или наблюдение проводится в тех случаях, когда необходимо само присутствие как способ воздействия (мониторинг выборов, мониторинг заседаний).

3. Сформулированные требования к реализации, факторам активации и тенденциям развития мониторинга РСЭС

Современная реальность, предъявляя все более высокие требования к качеству информации о социально-экономических процессах, протекающих в регионе, МО, стране, обосновывает целесообразность выделения следующих комплексных направлений развития регионального мониторинга: экономического, социального, экологического, общественно-политического и инновационного. То есть, мониторинг региона рассматривается как совокупность регулярно повторяющихся исследований, особенностями которых является то, что оказывается практическая помощь региональным подсистемам в реализации национальных программ, проектов, стратегий, обеспечивающих повышение качества жизни населения, а в научных целях - он используется для доказательства тех или иных исследовательских гипотез. Особенностью реализации мониторинга, в этом случае, является обязательная направленность его на совершенствование управления РСЭС. Развитие объектов мониторинга определяет необходимость исследования интегрального их воздействия на человека, проживающего на территории с целью выявления и предупреждения рисковых ситуаций в его жизнедеятельности. Благодаря своей структуре мониторинг приобретает комплексный, целостный характер, при котором предполагается такое состояние региональной экономики, когда следует выделять факторы активации развития РСЭС, поддержания внутреннего и внешнего равновесия, обеспечения постепенного перехода в управлении от решения простых задач к решению вероятностных в связи с повышением неопределенности поведения подсистем региона в условиях экономического кризиса, избыточности основных элементов и подсистем, сложности связей между ними, многовариантности реализации функций управления в каждой из подсистем, территориальной распределенности ее элементов.

При выявлении факторов активации мониторинг РСЭС следует проводить с оценкой экономической безопасности региона, которая сочетает в себе:

1) обеспеченность региона ресурсами (самодостаточность, экономическая независимость), определяемую через интегральный показатель – потенциал региона; агрегированные группы: природные ресурсы, человеческие ресурсы, экономические и финансовые ресурсы, производственные ресурсы; инструментарий: относительный и интегральный показатели, декомпозиция; 2) участие в кооперации и интеграции с другими регионами; 3) эффективное использование потенциала (стабильность, устойчивость, способность к саморазвитию), оцениваемое через интегральный показатель.

Необходимо учитывать следующие тенденции в развитии мониторинга РСЭС: регион обладает потенциалом объективным и приобретенным, следовательно, целесообразно рассчитывать показатели, отражающие соответственно потенциал региона, эффективность использования этого потенциала и эффективность развития РСЭС, а также приобретенные характеристики, определяющие результативность управления по таким направлениям, как инновационное, инвестиционное, интеллектуальное, инфраструктурное, институциональное.

4. Расширенная классификация мониторинга РСЭС за счет выделения родовых, видовых, типовых признаков; систематизированы виды мониторинга с целью формирования организационного механизма их использования

В специальной литературе отсутствует единство мнений исследователей по поводу классификации мониторинга, что приводит к различному трактованию этого понятия и формированию организационного механизма его использования. Существование большого количества различных видов мониторинга обосновывает необходимость их определенного упорядочивания (табл. 3). Как показало проведенное исследование, по какому-бы признаку классификации не формировался вид мониторинга, следует выделить его типовые признаки.

Таблица 3 Классификация мониторинга РСЭС по родовым и видовым признакам

№ п/п

Родовой признак классификации

Видовой признак классификации мониторинга

1

2

3

1

масштаб применения

- общий (относимый ко всей РСЭС);

- особенный (относимый к подсистемам)

2

вид экономической деятельности

- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;

- рыболовство, рыбоводство;

- добыча полезных ископаемых;

- обрабатывающие производства;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

- строительство;

- оптовая и розничная торговля; ремонт изделий;

- гостиницы и рестораны;

- транспорт и связь;

- финансовая деятельность;

- операции с недвижимым имуществом;

- государственное управление;

- образование;

- здравоохранение и предоставление услуг;

- предоставление прочих коммунальных, социальных услуг

3

степень опосредованности воздействия на РСЭС

- прямой;

- косвенный

продолжение таблицы 3

1

2

3

4

управленческие функции, которые позволяют осуществлять мониторинг

- анализа (аналитический);

- планирования (плановый);

- мотивации (мотивационный);

- контроля (контролирующий);

- организации (организационный)

5

длительность

- кратковременный;

- постоянный;

- периодический

6

используемые информационные технологии

- операционный;

- обработки данных;

- управления;

- поддержки принятия решений;

- экспертных систем (с использованием искусственного интеллекта)

7

уровень автоматизации

- неавтоматизированный;

- частично автоматизированный;

- автоматизированный

8

способы сбора информации

- непосредственное описание мониторинга РСЭС без каких-либо измерений;

- непосредственное физическое измерение параметров РСЭС;

- измерение параметров РСЭС с использованием общепринятых критериев или индикаторов;

- измерение параметров РСЭС проводится опосредованно, с применением технологий научного исследования, с использованием системы критериев и показателей

9

количество пользователей и интенсивность использования результатов

- ориентированный на общество в целом;

- ориентированный на специалистов соответствующих областей деятельности;

- ориентированный на конкретные органы управления, руководителей, отдельные структуры

10

основания, используемые для сравнения

- динамический;

- конкурентный;

- сравнительный;

- комплексный

11

цели

- информационный;

- базовый;

- проблемный

12

масштаб целей

- стратегический;

- тактический;

- оперативный

13

организационная форма

- индивидуальный;

- групповой;

- фронтальный

14

время зависимости

- ретроспективный;

- предупредительный;

- текущий

Различные сочетания типовых признаков мониторинга, выделенных в ходе исследования (рис. 3) являются базовыми при выделении мониторинга, направленного на реализацию задач функционирования или задач развития.

Рисунок 3 Типовые признаки мониторинга

База данных для классификации мониторинга формируется на двух уровнях: на микро-уровне (на уровне индивидуального проекта) – показывает, осуществляются ли все виды работ по прогнозу, и требуется ли помощь или вмешательство; на макро-уровне (по всей программе развития РСЭС) – выявляет, как осуществляется вся стратегия, используются ли средства в соответствии со стратегией и отвечают ли результаты ожиданиям. С учетом результатов анализа финансово-хозяйственной деятельности регионов РФ и современных реалий определены этапы функционирования и развития РСЭС с учетом соответствующего этому этапу типа мониторинга (табл. 4).

Таблица 4 Характеристика этапов развития РСЭС и типа используемого мониторинга

Этап

Период

Характеристика

Тип

мониторинга

Адапта-ционный

1991 - 2002 гг.

адаптация предприятий и населения к рыночным условиям, прекращение спада производства; усиление роли государственного регулирования

пассивный

Стабилиза-ционный

2002 - 2005 гг.

достижение устойчивой ситуации в экономике и формирование необходимых институтов, условий и предпосылок экономического роста; оптимизация степени государственного регулирования

пассивный

Иннова-ционный

2005 - 2007 гг.

инновационное развитие региона; ослабление роли государственного регулирования и усиление рыночных механизмов функционирования экономики

активный

Кризисный

2007 г. по настоящее время

состояние экономики носит переломный характер, наблюдается осмысление длительности и трудностей выхода страны из кризиса

активный

Особенностью современного этапа развития РСЭС является формирование инновационной экономики, что определяет соответствующие направления исследования мониторинга.

5. Обоснованная целесообразность использования процессно-функционального подхода в мониторинге РСЭС

Реализация рассматриваемой концепции развития мониторинга РСЭС предполагает разработку механизма мониторинга. Одним из составных элементов этого механизма является использование и определение подходов к его применению.

Организация мониторинга предполагает реализацию определенной последовательности действий, в нашем случае в регионе, по принятию управленческого решения, что обосновывает целесообразность разработки этапов формирования системы и процесса мониторинга (табл. 5).

Таблица 5 Содержание этапов организации мониторинга РСЭС как системы и как процесса

Этапы

Система

Процесс

Начало

- цель;

- программа;

- финансирование;

- методы;

- техническая база;

- высококвалифицированные кадры

- порядок действий;

- средства осуществления действий

Реализация

- наблюдение;

- агрегирование данных;

- обработка данных;

- диагностика;

- учет;

- анализ;

- прогноз;

- контроль

- исследование;

- способ осуществления действий;

- процедуры, подфункции, функции

Окончание

- выводы;

- рекомендации

- анализ ситуации;

- принятие решения;

- оценка результата (решения)

Особенностью современного этапа развития национальной экономики является реализация стратегических приоритетов, поэтому система должна включать в себя: исходные показатели (этап «Начало»), стратегический фон (этап «Начало»), нормативы по заданным критериям (этап «Реализация»), процесс – поисковые разработки (этап «Начало»), построение «дерева» стратегических проблем, подлежащих решению средствами управления (этап «Реализация»), построение «дерева оптимальных решений» (этап «Окончание»).

Использование процессного подхода в мониторинге предполагает выделение следующих видов процессов: основные, вспомогательные, жизнеобеспечения, препятствующие развитию. Все они протекают в подсистемах РСЭС на основе реализации общих и специфических функций управления, использования функционального подхода.

Основные процессы характеризуются показателями: темп экономического развития (прирост ВРП в расчете на душу населения), объем ВРП на душу населения, объем промышленного производства по основным видам экономической деятельности в данном регионе, объем производства инновационных видов продукции в общем объеме продукции по видам экономической деятельности, удельный вес прибыльных предприятий, численность экономически активного населения на 1000 чел.; численность учащихся в общеобразовательных учреждениях; численность студентов в средне-специальных учебных заведениях; численность студентов в высших учебных заведениях; уровень, ожидаемая продолжительность жизни населения.

Вспомогательные процессы характеризуются показателями: число организаций, выполнявших исследования и разработки на 1000 чел.; численность персонала, занятого исследованиями и разработками; численность аспирантов, жилплощадь на одного жителя, число больничных коек на 10000 чел.; численность врачей на 10000 чел.; ввод в действие жилых домов на душу населения, число автобусов общего пользования на 10000 чел., рождаемость на 1000 чел.; смертность на 1000 чел.; естественный прирост на 1000 чел.; доля населения моложе трудоспособного возраста; инвестиции в основной капитал и капитал организаций с участием иностранных вложений; объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов.

Процессы жизнеобеспечения отражаются показателями: инфраструктурная освоенность региона, уровень развития непроизводственной сферы, состояние потребительского рынка, социальной сферы. К показателям, характеризующим процесс социально-экономического развития, относятся: количество убыточных предприятий, степень изношенности основных фондов, уровень безработицы, уровень преступности, уровень загрязнения окружающей среды, демографические аспекты.

Важной задачей мониторинга при использовании процессного и функционального подходов является преодоление межпроцессных и межфункциональных барьеров на основе организационного механизма мониторинга, обеспечивающего:

- полную реализацию функций экономического пространства через совершенствование системы управления национальной экономикой;

- согласование разноуровневых интересов, сочетание целевых программ разного рода и уровня (федеральных, региональных). С одной стороны, происходит стабилизация институциональной среды регионального социально-экономического пространства, с другой создаются условия для его развития. Реализация этой функции позволяет сформировать имидж региона;

- стимулирование развития социально-экономических процессов в регионе на основе новых технологий, технических новаций и решений, направленных на создание конкурентоспособной продукции.

6. Разработанные системы показателей мониторинга социальной и экономической подсистем РСЭС, алгоритмы мониторинга подсистем с целью выявления тенденций изменения каждой из них и принятия эффективных управленческих решений

В обобщенном виде разработан алгоритм реализации мониторинга РСЭС (рис. 4). Для эффективного управления экономическими процессами в регионе необходимо совершенствование отраслевой структуры экономики, факторов специализации региона. Количественная оценка уровня специализации регионов характеризуется показателями: коэффициент локализации (определяется как отношение среднего значения объема производства продукции по рассматриваемому виду деятельности к аналогичному среднероссийскому уровню за год), коэффициент производства на душу населения, коэффициент межрайонной товарности, коэффициент эффективности производства, интегральный коэффициент специализации региона.

По результатам мониторинга отраслевой структуры экономики за период 1990 - 2008 гг. следует вывод о том, что в строительстве и в промышленном производстве в регионе наблюдаются колебания коэффициента локализации, сопровождающиеся в основном его уменьшением для промышленности (с 0,98 в 2001 г. до 0,78 в 2008 г.) и строительства (с 0,8 в 2004 г. до 0,65 в 2008 г.). Выделяются высокие коэффициенты локализации сельского хозяйства, свидетельствующие о сельскохозяйственной специализации области.

Рисунок 4 - Алгоритм мониторинга РСЭС (фрагмент)

За весь рассматриваемый период производство сельскохозяйственной продукции превышало российский уровень. Исключение составляют лишь 1995 и 1998 гг. (неблагоприятные годы для сельскохозяйственного производства).

По строительству, платным услугам и розничной торговле за весь рассматриваемый период уровень специализации ниже российского.

Аналогичные расчеты производились по основным продуктам питания (рис. 5).

Рисунок 5 Динамика относительной величины производства основных продуктов питания на душу населения в Оренбургской области к среднероссийскому уровню

Результаты мониторинга свидетельствуют о некоторой стабильности в выпуске цельномолочной продукции, муки, мяса в последние годы.

Мониторинг следует использовать при формировании социально-экономической политики региона в зависимости от состояния рыночной экономики. Так, например, в таблице 6 представлена предлагаемая процедура формирования и реализации промышленной политики региона, как управленческого решения принятого по результатам мониторинга. Эффективность управленческого решения зависит от того, насколько эти приоритетные программы и проекты промышленного развития, увязаны с целевыми индикаторами федерального и регионального промышленного развития.

Тенденции изменений в отраслях региональной экономики связаны с тенденциями изменений в использовании трудовых ресурсов – главной производительной силы экономики.

В Оренбургской области наблюдается уменьшение численности трудовых ресурсов, что обусловлено уменьшением общей численности населения: низкой рождаемостью, высокой смертностью, отрицательным миграционным приростом. К негативным явлениям в регионе необходимо отнести высокий реальный уровень безработицы (официально в 2007 г. – 4,7%).

Таблица 6 - Процедура формирования и реализации промышленной политики региона по результатам мониторинга

Параметры

Содержание

Концептуальные подходы

Основаны на концепции стратегической платформы для перехода к более качественному состоянию региональной системы за счет повышения конкурентоспособности ключевых предприятий региона, создания привлекательного бизнес-климата и эффективности действий региональной администрации

Принципы оценки и классификации предприятий

Используются следующие признаки классификации: отраслевое деление, форма собственности, финансово-экономическое состояние, использование производственных ресурсов (в т. ч. инвестиционных), модель промышленного развития, тип преобладающего технологического уклада. С учетом оценки проводятся меры на микроуровне: по ликвидации, поддержке, стимулированию, национализации предприятий

Стратегия промышленного развития региона

Основой стратегии является повышение производительности труда на промышленных предприятиях за счет достижения: вложения инвестиций; развития науки и инноваций; повышения квалификации работника; развитой рыночной инфраструктуры; гибкости производственных систем и объединения предприятий в комплексы (кластеры)

Административные меры по реализации промышленной политики

Меры по формированию промышленной политики на мезоуровне сочетаются с мерами на микроуровне и направлены, в основном, на обеспечение макроэкономической стабильности, активизацию внутреннего спроса, соблюдение пропорций между накоплением и потреблением, проведение научно-технической политики. В соответствии с концепцией предусматривается повышение эффективности деятельности самой региональной администрации

В официальной статистике не учитывается уровень скрытой безработицы. В формулу оценки уровня безработицы не включена численность населения, находящаяся в вынужденных отпусках по решению руководства, численность населения, имеющая задолженность по заработной плате. В регионе наблюдается высокая текучесть кадров, достигающая в ряде видов деятельности значения выше 50%.

Мониторинг безработицы в регионе, спроса и предложения на рынке труда трудовых ресурсов показал, что в системе образования необходимо: разработать механизм определения и непрерывного мониторинга потребностей отраслевых рынков в специалистах; Министерству по образованию разработать и внедрить в учебных заведениях экономический механизм обеспечения соответствия подготовки выпускников текущим управленческо-производственным задачам, стоящим перед отраслевыми рынками.

В современных условиях, как показывают результаты мониторинга сфер деятельности, малое предпринимательство играет все более весомую роль в развитии национальной экономики и процессе ее стабилизации. Малое предпринимательство за годы реформ было единственным быстрорастущим сектором экономики, обеспечивающим создание новых рабочих мест и эффективное освоение наиболее перспективных секторов экономики. Отслеживание динамики институциональных факторов позволяет эффективно осуществлять мониторинг предпринимательского климата в регионе, адекватно оценивать деятельность властей по созданию условий для малого бизнеса. В рамках данного исследования был проведен мониторинг, позволивший выделить наиболее значимые факторы развития предпринимательства в российских регионах.

Для принятия перспективных управленческих решений по развитию РСЭС необходим мониторинг социально-экономического потенциала (производственный, финансовый, инвестиционный, трудовой, социальный, инновационный, демографический, инфраструктурный), основывающийся на методике его оценки. Методика оценки социально-экономического потенциала предполагает расчет интегрального показателя, как произведения индексов изменения частных критериев комплекса видов потенциала П1, П2,…., П8:

.

Динамичный прирост (убыль) интегрального показателя социально-экономического потенциала будет свидетельствовать о наращивании (уменьшении) потенциала РСЭС и отражаться положительным (отрицательным) трендом функции прироста обобщенного показателя. Следовательно, оценка интегрального критерия в базовом периоде () должна превышать (не превышать) данный показатель в предыдущем периоде ():

.

Таким образом, использование данной системы показателей позволяет оценивать степень наращивания потенциала РСЭС и определять факторы перехода экономики региона к увеличению потенциала.

Представим итоговую оценку изменения социально-экономического потенциала Оренбургской области за 2002 – 2007гг. (рис. 6).

Рисунок 6 Интегральная оценка социально-экономического потенциала Оренбургской области за 2002 -2007 гг.

Наблюдается положительная тенденция изменения уровня интегрального потенциала, характеризующая положительное развитие РСЭС. Оценка потенциала РСЭС по интегральному коэффициенту показывает, что наибольший вклад в его формирование вносят факторы, являющиеся основными, как для производственной деятельности, так и для дальнейшего успешного развития. К их числу относятся потенциалы: производственный, инвестиционный, трудовой, социальный, инновационный.

Как показали результаты мониторинга регионального финансового потенциала на ближайший период органы власти всех уровней должны направить свою деятельность на обеспечение установления обоснованных тарифов на продукцию и услуги естественных монополий, стабилизацию положения на потребительском рынке товаров и услуг, повышение конкурентоспособности собственных производителей, экономию бюджетных ресурсов, изменение тарифов на важнейшие социальные услуги в соответствии с темпами роста доходов населения, недопущение необоснованного роста цен на жизненно необходимые товары (основные виды хлеба; услуги почтовой и телефонной связи; лекарственные средства и изделия медицинского назначения; детское питание, питание в школьных, студенческих столовых и на предприятиях социальной сферы). Указанных целей нельзя достичь без создания условий для укрепления собственной экономической базы в городах и районах, обладающих потенциальными внутренними резервами для саморазвития; увеличения собственных доходов территорий и содействия рациональному размещению в них инвестиций; адресной поддержки городам и градообразующим предприятиям, которые определяют социально-экономическую ситуацию в регионе, что обеспечивает необходимость активного поиска внешних источников финансирования, а также различных внебюджетных источников.

Для сравнения регионов ПФО по уровню развития проводился мониторинг по экономической, социальной подсистемам, инвестициям в основной капитал и социально-экономической инфраструктуре. Результаты мониторинга получены на основе использования метода суммы мест (табл. 7).

Таблица 7 Рейтинг РСЭС ПФО по результатам мониторинга

Регион ПФО

Социальная подсистема

Экономичес-кая подсистема

Социально-экономическая инфраструктура

Инвестиции в основной капитал

Рейтинг регионов ПФО

Республика Башкортостан

9

4

6

2

3

Республика Марий-Эл

10

11

8

14

13

Республика Мордовия

3

10

3

13

7

Республика Татарстан

1

1

1

1

1

Удмуртская республика

11

6

13

8

10

Чувашская республика

4

8

2

9

5

Пермский край

14

3

14

5

8

Кировская область

7

13

12

10

12

Нижегородская область

6

5

4

3

2

Оренбургская область

13

7

10

6

9

Пензенская область

8

12

7

11

11

Самарская область

5

2

11

4

4

Саратовская область

2

9

5

7

6

Ульяновская область

12

14

9

12

14

Результаты мониторинга показали, что Оренбургская область в рейтинге регионов ПФО по рассматриваемым подсистемам находится на девятом месте из четырнадцати, причем в социальной подсистеме на тринадцатом – предпоследнем месте.

7. Предложенная конвергенция подсистем РСЭС (социальной и экономической) и механизм мониторинга процессов, происходящих в них

Повышение качества жизни населения в РСЭС реализуется посредством конвергенции (сближения) систем и процессов как социальной, так и экономической подсистем, обусловленных общностью социально-экономических проблем и наличием единых объективных закономерностей развития. Для проведения эффективной политики конвергенции необходимо постоянное наблюдение за положением дел в сфере инвестиционной деятельности и анализ происходящих в ней изменений, с целью выявления приоритетных направлений инвестиционных вложений. Мониторинг при этом должен проводиться на основании постоянно пополняющейся и совершенствующейся информационной базы данных инвестиционных проектов организаций региона, а также базы данных потенциальных инвесторов.

Распределение организаций Оренбургской области по оценке целей инвестирования в основной капитал (в процентах от общего числа организаций) разнородно (рис. 7).

Рисунок 7 - Распределение организаций по оценке целей инвестирования в основной капитал

В результате исследований по распределению организаций выявлены факторы, ограничивающие инвестиционную привлекательность в Оренбургской области (табл. 8).

Кроме перечисленных, к факторам, тормозящим развитие инвестиционной деятельности в Оренбургской области, следует отнести:

- недостаточно развитый уровень реализации производственного потенциала;

- высокую долю убыточных предприятий в отраслях промышленности;

- низкую степень удовлетворения потребностей региона в инвестиционных ресурсах.

Таблица 8 - Распределение организаций по оценке факторов, ограничивающих инвестиционную привлекательность в Оренбургской области (в % от общего числа организаций) в 2008 г.

Факторы, ограничивающие инвестиционную деятельность

Годы

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Недостаточный спрос на продукцию

19

10

13

20

8

8

Недостаток собственных финансовых средств

60

58

60

77

49

71

Высокий процент коммерческого кредита

13

41

12

32

18

24

Сложный механизм получения кредитов для реализации инвестиционных проектов

28

50

14

16

7

24

Инвестиционные риски

15

25

-

16

13

10

Неудовлетворительное состояние технической базы

5

11

16

7

4

13

Низкая прибыль инвестиций в основной капитал

8

12

14

4

3

7

Неопределенность экономической ситуации в стране

17

28

22

8

9

7

Несовершенная нормативно-правовая база, регулирующая инвестиционные процессы

22

6

8

9

1

5

Исходя из этого, представляется необходимым формирование такой инвестиционной привлекательности региона, которая способствовала бы удовлетворению всех потребностей экономической и социальной подсистем области в инвестиционных ресурсах, развитию конкурентных производств при соответствующем развитии социальной сферы. Показатель инвестиционной привлекательности носит интегральный характер, включает экономическую и рисковую составляющие. Экономическая составляющая - это доходность вложенных средств; определяется как отношение величины инвестиций к ВРП. Рисковая составляющая позволяет определить, какая часть доходов будет потеряна и формируется совокупным воздействием отдельных частных факторов: кредиторская и дебиторская задолженность, доля убыточных организаций в общей их численности. Оценка инвестиционной привлекательности региона была осуществлена на информационных массивах статистических данных по Оренбургской области (табл. 9).

Таблица 9 - Показатели инвестиционной привлекательности Оренбургской области

Показатели

Годы

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Экономическая составляющая

0,186

0,198

0,192

0,181

0,168

0,188

0,177

0,243

Рисковая составляющая

0,131

0,658

0,509

0,85

0,805

0,776

0,759

0,828

Показатель инвестиционной привлекательности

0,161

0,068

0,094

0,035

0,033

0,042

0,043

0,025



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.