авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Экономическая эффективность управления землями автомобильного транспорта в регионе (на примере федеральных автомобильных дорог центрального федерального округа) автореферат диссертации на соискание ученой степеникандидата экономических наук по

-- [ Страница 2 ] --

Ущерб собственнику от установления на его участке особого режима использования был рассчитан по предложенной формуле:

Уп=Sз.о.*(УПКСЗj*i/100)*Кз, (4)

где: Уп экономический ущерб, наносимый собственнику земельного участка, на котором вводится особый режим использования при размещении линейного объекта; УПКСЗj удельный показатель кадастровой стоимости земель j-й категории земель; i – процентная ставка от кадастровой стоимости; Sз.о. – площадь земельного участка, на которую распространяется особый режим использования; Кз – коэффициент загрязнения земель в зоне особого режима использования.

Проведение единого комплекса земельно-кадастровых работ и регистрационных действий по земельным участкам федеральных автомобильных дорог обеспечит возможность развития инвестиционных проектов на землях автомобильного транспорта.

При определении экономической эффективности заключения концессионных соглашений в отношении федеральных автомобильных дорог, затраты рассматривались в рамках проведения земельно-кадастровых работ с целью формирования объекта концессии как предмета рыночного оборота для достижения конкретных экономических целей:

Зо=Зф+ЗЗОУИЗ+Зсогл+ЗГКУ+Зрег, (5)

где: Зо – затраты на землеустроительное формирование земельных участков линейных объектов; ЗЗОУИЗ – затраты на формирование зон с особыми условиями использования земель и отражение их границ в землеустроительной документации; Зсогл - затраты на проведение согласовательных процедур при формировании землеустроительной документации; ЗГКУ – затраты на постановку на государственный кадастровый учет линейных объектов и территориальных зон; Зрег – затраты на проведение работ по регистрации прав на земельные участки и прочно связанные с ними объекты.

Общая величина доходов от передачи земельных участков, занятых федеральными автомобильными дорогами, по договору концессии (Дк) определяется по формуле:

Дк = (АП+ЗН)* (1+i)n, (6)

где: АП – арендная плата за использование федеральных автомобильных дороги и сооружений; ЗН – земельный налог, определяемый в % от кадастровой стоимости; i – периодичная процентная ставка; n – число лет на которые автомобильная дорога по договору концессии передается частному инвестору – 30 лет.

Для оценки эффективности инвестиционных вложений наряду с абсолютными показателями необходимо использовать и относительные, например, индекс рентабельности инвестиций, представляющий собой отношение общей суммы накопленных дисконтированных доходов к исходной величине инвестиций. Данный критерий характеризует уровень доходов на единицу затрат. Увеличение этого показателя отражает рост отдачи каждого рубля инвестиционных вложений.

Экономическая эффективность предоставления земельных участков, занятых федеральными автомобильными дорогами, по договорам концессии частным инвесторам на территории ЦФО представлена в таблице 3.

Таблица 3

Экономическая эффективность предоставления земельных участков, занятых магистральными автомобильными дорогами, по договорам концессии частным инвесторам.

Наименование автодороги

Площадь, га

Затраты на проведение земельно-кадастровых работ

Кадастровая стоимость земельных участков под автодорогой руб. за 1 га

Кадастровая стоимость земельных участков под автодорогой, руб.

Остаточная стоимость имущественного комплекса автодороги с учетом износа, руб

Кадастровая стоимость автомобильной дороги как единого объекта недвижимости, руб.

Земельный налог, руб

Арендная плата, руб

Срок окупаемости затрат на проведение земельно-кадастровых работ, лет

М-2 "Крым"

852,89

489750

20700

17654823

136338797

153993620

153994

235610

2

М-3 "Украина"

475,91

394681

14400

6853104

176370702

183223806

183224

280332

1

М-4 "Дон"

1012,49

468316

16720

16928833

1666482136

1683410969

1683411

2575619

0

М-5 "Урал"

838,39

998175

18500

15510215

189708701

205218916

205219

313985

3

М-9 "Балтия"

1372,77

1593659

14100

19356057

135721425

155077482

155077

237269

7

М-10 "Россия"

3385,8

1895231

17900

60605820

2665394120

2725999940

2726000

4170780

0

А-107 "Горьковско-Егорьевское шоссе"

70,77

231450

19500

1380015

43890435

45270450

45270

69264

3

А-107 "Рязано-Каширское шоссе"

156

148172

23900

3728400

22713644

26442044

26442

40456

4

А-107 "Каширо-Симферопольское шоссе"

82,23

280244

21780

1790969

35008442

36799411

36799

56303

5

А-107 "Сиферопольско-Брестское шоссе"

51,15

166341

20200

1033230

109019000

110052230

110052

168380

1

А-107 "Брестско-Калужское шоссе"

56,88

172332

21350

1214388

86136428

87350816

87351

133647

1

А-107 "Калужско-Киевское шоссе"

104,04

334488

14500

1508580

86024000

87532580

87533

133925

2

А-107 "Киевско-Минское шоссе"

57,01

253767

16500

940665

55895498

56836163

56836

86959

3

А-107 "Ленинградско-Дмитровское шоссе"

129,17

574068

16490

2130013

32686082

34816095

34816

53269

11

А-107 "Дмитровско-Ярославское шоссе"

109,71

492376

16800

1843128

49132869

50975997

50976

77993

6

А-107 "Ярославско-Горьковское шоссе"

158,27

736924

21100

3339497

80305948

83645445

83645

127978

6

А-108 "Минско-Волоколамское шоссе"

121,93

689984

14640

1785055

131608679

133393734

133394

204092

3

А-108 "Волоколамско-Ленинградское шоссе"

177,64

915902

19450

3455098

139685701

143140799

143141

219005

4

Итого

9213,05

10835860

-

161057891

5842122607

6003180498

6003180

9184866

-

Передача федеральных автомобильных дорог по договорам концессии при минимальной процентной ставке от кадастровой стоимости (0,1 %) позволяет ежегодно получать земельный налог в объеме 6003180 рублей. Общая сумма арендной платы с учетом оплаты земельного налога составит 9184866 рублей ежегодно. При максимальной процентной ставке 1,5 % от кадастровой стоимости, общая сумма арендной платы составит 137772992 руб. в год (рис. 7).

 оделирование величины арендной платы при различных процентных ставках-6

Рис. 7 Моделирование величины арендной платы при различных процентных ставках от кадастровой стоимости

Срок окупаемости земельно-кадастровых работ по формированию и кадастровому учету автомобильных дорог колеблется от 0 до 11 лет и зависит в первую очередь от объема выполненных работ и наличия утвержденных проектных материалов. Среднее значение срока окупаемости – 3,4 года.

Выводы и предложения

1.Для эффективного регулирования земельных отношений на землях, предназначенных для размещения линейных объектов федерального значения, необходимо создание межведомственных комиссий по рассмотрению проектной документации и выработке обоснованных решений. Решения (заключения), принятые на коллегиальном собрании представителей органов государственной власти должны иметь юридическую силу и подлежать обязательному исполнению.

2. Главной целью создания организационно-правового механизма ведения государственного кадастра недвижимости на землях, занятых линейными объектами транспорта является информационное обеспечение рынка недвижимости на основе формирования четкой процедуры государственных учета и регистрации земельных участков и иных объектов недвижимости линейных объектов с целью вовлечения их в гражданско-рыночный оборот и обеспечение возможности проведения работ по строительству и реконструкции линейных объектов.

3. Основными экономическими регуляторами государственного управления землями автомобильного транспорта являются: формирование оптимальных и обоснованных платежей за землю на основе кадастровой стоимости; расчет и взимание штрафных платежей за экологический ущерб; передача автомобильных дорог в ведение муниципальных образований с целью увеличения доходов в муниципальный бюджет; осуществление инвестиционной политики государства путем заключения договоров концессии.

4. При формировании линейного объекта следует руководствоваться в комплексе нормативами затрат на производство работ как для строительства, так и для целей землеустроительного формирования объекта землеустройства. Расчет стоимости работ по формированию линейных объектов будет проводиться в двух аспектах: создание исходных геодезических пунктов и инженерно-геодезические изыскания. Наиболее эффективный и рациональный способ согласования земельных участков – представление чертежа объекта землеустройства на графических материалах, например, на оцифрованных планшетах или материалах аэрофотосъемки.

На стадии выбора земельного участка, намечаемого под строительство линейного объекта необходимо рассчитать предотвращенный экологический ущерб окружающей среде с целью дальнейшего использования денежных средств на осуществление природоохранных мероприятий.

Общая стоимость комплекса земельно-кадастровых работ на линейных объектах автомобильного транспорта для целей государственного кадастрового учета с последующей регистрацией прав на линейный объект составляет 35,2 тыс.рублей на 1 км.

5. К особенностям государственного кадастрового учета линейных объектов относятся следующие: земельные участки линейных объектов и зоны с особыми условиями использования могут находиться в разных категориях земельного фонда; линейные объекты могут распространяться на несколько кадастровых кварталах; существующее кадастровое деление территории создает множество искусственно формируемых земельных участков; на большинство линейных объектов отсутствуют правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы.

Земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов, могут быть поставлены на государственный кадастровый учет в виде «единого землепользования», «землепользования», «обособленных земельных участков». Наиболее оптимален кадастровый учет линейного объекта как единого землепользования, который позволит снизить затраты в 2,5 раза. При этом необходимо уточнить границы кадастровых кварталов.

6. Реализация методических подходов по корректировке результатов кадастрового деления и формирования границ землепользований в границах населенных пунктов и межселенной территории, в отношении федеральных автомобильных дорог ФГУ ФУАД «Центральная Россия», позволяет увеличить поступление налога на землю на 3196944 руб., что в 55 раз выше фактической величины.

7. Расчет платы за сервитут для смежных землепользований, лежащих в границах зон с особыми условиями использования земель, включает два этапа: 1)расчет площадей, на которые может распространяться сервитутное право; 2)определение платы за сервитут. В качестве зон с особыми условиями использования земель автором рассматриваются охранные зоны линейных объектов. Плата за сервитут будет зависеть от кадастровой стоимости и от уровня загрязнения придорожных земель.

Размер платы за ограничение хозяйственной деятельности должен быть рассчитан с учетом удельного показателя кадастровой стоимости земель категории земель, смежной с участком, площади земельного участка, на которую распространяется особый режим использования и коэффициента загрязнения земель в зоне особого режима использования. Ущерб собственнику от установления на его участке особого режима использования земель в охранной зоне федеральных автомобильных дорог составляет 5787 руб./га.

8. Кадастровая стоимость линейного объекта должна складываться из остаточной стоимости сооружений линейных объектов и средней кадастровой стоимости земельных участков различных категорий земельного фонда, являющихся смежными с линейным объектом, а также под объектами транспортной инфраструктуры, граничащих с полосой отвода линейных объектов.

Скорректированные результаты кадастровой оценки по федеральным автомобильным дорогам позволят государству создать экономически эффективный механизм развития инвестиционных процессов. Передача федеральных автомобильных дорог по договорам концессии, при минимальной процентной ставке в процентах от кадастровой стоимости (0,1 %), позволит ежегодно получать арендную плату (с учетом величины земельного налога) в объеме 9184866 руб. При моделировании значений процентных ставок в диапазоне 0,1…1,5 %, общий объем ежегодных арендный платежей будет значительно увеличен. При максимальной процентной ставке 1,5 % от кадастровой стоимости, общая сумма арендной платы составит 137772992 руб. в год.

По теме исследований опубликованы следующие работы:

1. Потехин И.А. Загрязнение почв пестицидами и минеральными удобрениями / Природопользование и охрана окружающей среды московского региона: сб. науч. трудов студентов, аспирантов и молодых ученых Москвы и Московской обл. 2002 г./под ред. А.В. Садова, В.Н. Бурова. – М.:РоЗ ИКСИ.-С.67-69.

2. Потехин И. А. Распределение земельной ренты по платежам за землю / Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2005. - №7. - С.43-46.

3. Потехин И.А. Анализ результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения (на примере линейных объектов Московской области) / Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2006. - №5. - С.65-67.

4. Аншаков В.И., Потехин И. А. Особенности проведения земельно-кадастровых работ для государственной регистрации прав на земельные участки, занятые федеральными автомобильными дорогами (на примере Московской области) / Транспортное дело России. – 2006. - №9. - С.40-44.

5. Потехин И.А. Методика определения стоимости землеустроительных и инженерно-геодезических работ при формировании земельных участков, занятых линейными объектами / Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2007. - №5. - С.45-49.

6. Потехин И.А. Особенности проведения государственного кадастрового учета земельных участков, занятых линейными объектами (на примере федеральной автомобильной дороги «Балтия» в Красногорском районе) / Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2007. - №7. - С.50-54.

7. Потехин И. А. Страхование рисков при проведении государственного кадастрового учета линейных объектов / Страховое дело. – 2007. №7.-С.57-61.

8. Потехин И.А. Методика формирования земельных участков, занятых линейными объектами, для постановки на государственный кадастровый учет / Актуальные проблемы землепользования, землеустройства и кадастров: Сборник статей Всероссийской школы молодых ученых/ Сост. И.М.Сутугина. – М.: ГУЗ, 2006. – С.297-302.

9. Потехин И.А. Совершенствование методики и технологии формирования земельных участков федеральных автомобильных дорог и других линейных объектов / Актуальные проблемы современного строительства: Материалы Международной научно-технической конференции / Под общ. Ред. Барановой Т.И. – Пенза: ПГУАС, 2007. – С.258-263.

10. Потехин И.А. Методика определения экономической эффективности использования земельных участков при заключении договоров концессии на линейные объекты / Совершенствование системы образования в области землеустройства и кадастров: Материалы научно-практической конференции / Сост. В.В. Вершинин, О.М. Родионова.- М.:ГУЗ, 2008. – С. 144-148.

Редакционный отдел ГУЗа

Подписано в печать Формат 60х84/16. Объем 1,0 п.л.

Бумага офсетная. Тираж 100. Заказ №

Участок оперативной полиграфии ГУЗа, Москва, ул. Казакова, 15



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.