авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Совершенствование системы регулирования землепользования и застройки сельских поселений

-- [ Страница 3 ] --

Величину удельной кадастровой стоимости земельных участков по данным территориальным зонам предлагается определить путем вычисления среднего удельного показателя кадастровой стоимости устанавливаемых регламентом землепользования и застройки видов разрешенного использования земельных участков, по формуле:

(2), где

Ki – удельная кадастровая стоимость земельных участков i-ой территориальной зоны, kj – удельный показатель кадастровой стоимости j-го вида разрешенного использования i-ой территориальной зоны, m – количество основных и условно разрешенных видов использования i-ой территориальной зоны.

Результаты вычислений показали, что организация территории сельского поселения посредством правового зонирования позволит повысить уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования за счет увеличения части бюджетных поступлений от объектов земельно-имущественного комплекса муниципального образования. Величина доходов бюджета в виде земельного налога может увеличиться минимум в 2,6 раза и составить от 26 976,2 тыс. руб. до 48 720 тыс. руб. ежегодно.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Современное территориальное устройство муниципального образования «сельское поселение» предполагает наличие в его административных границах земель различных категорий. Данная особенность требует разделения территории сельского поселения на два уникальных структурных элемента – «населенные пункты» и «межселенные территории», под которыми предлагается понимать «совокупность земель всех категорий, отличных от земель населенных пунктов, расположенных в границах поселений».

2. Существующая система планирования развития сельских поселений не содержит эффективных инструментов планирования развития межселенных территорий. Предлагается:

  • ввести землеустроительное планирование в указанную систему в виде подготовки схем землеустройства территории сельского поселения;
  • скорректировать существующее содержание генерального плана сельского поселения в соответствии со спецификой межселенных территорий.

3. В основе существующей системы регулирования землепользования и застройки сельских поселений лежит модель градорегулирования, ограниченная в применении на межселенных территориях. Необходимо:

1) расширить содержание принципов системы с учетом особенностей регулирования использования земель различного целевого назначения;

2) заменить основные инструменты регулирования землепользования и застройки – градостроительное зонирование и градостроительные регламенты, инструментами более широкой сферы применения, позволяющими определять на местном уровне правовой режим использования земель различных категорий – «правовое зонирование» и «регламенты землепользования и застройки»;

3) уточнить и дополнить процедуры регулирования землепользования и застройки с учетом особенностей планировочной структуры межселенных территорий.

5. Анализ существующего использования территорий сельских поселений Волоколамского муниципального района подтвердил наличие в данных муниципальных образованиях большого числа проблем территориального устройства, вызванных неэффективным планированием развития. Предлагаемое землеустроительное планирование позволит структурировать текущее пространственное развитие сельских поселений, определить эколого-хозяйственный потенциал территории муниципальных образований и сформировать стратегию развития межселенных территорий.

6. Формирование системы регулирования землепользования и застройки, основанной на землеустроительном и территориальном планировании, требует построения системы регламентов землепользования и застройки на уровне муниципального района. Данные действия позволят систематизировать развитие входящих в состав района сельских поселений, не допустить усложнения административного управления данными территориями, повысить эффективность ведения кадастрового учета объектов недвижимости и создать предпосылки для формирования прозрачной налогооблагаемой базы поселения.

7. Разработанные методы правового зонирования, отличающиеся по порядку установления территориальных зон и содержанию регламентов землепользования и застройки, позволяют на вариантной основе индивидуализировать правовой базис рационального использования и функционирования объектов недвижимости для различных муниципальных образований. Доказано, что правовое зонирование в предложенном содержании позволяет эффективно закрепить планируемые по документам землеустроительного и территориального планирования пространственные преобразования в системе регулирования землепользования и застройки.

8. Процедурная часть правил землепользования и застройки дополнена положениями о переводе земель из одной категории в другую на местном уровне и положениями о планировке межселенных территорий, что позволит сформировать в сельском поселении систему регулирования землепользования и застройки, использующую землеустроительные механизмы при управлении межселенными территориями.

9. Организация территории сельского поселения посредством правового зонирования позволит повысить уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования за счет увеличения части бюджетных поступлений от объектов земельно-имущественного комплекса муниципального образования. Годовая величина доходов бюджета в виде земельного налога может увеличиться минимум в 2,6 раза.

Список опубликованных работ по теме диссертации:

  1. Предложения по совершенствованию системы регулирования землепользования и застройки территории поселений [Текст] / В.А. Баландин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2011. - №8. С. 79-85. (по перечню ВАК).
  2. Анализ территориального устройства и определение задач пространственного планирования сельских поселений Волоколамского муниципального района Московской области [Текст] / В.А. Баландин // Научная дискуссия: вопросы экономики и управления. Часть I: материалы III Международной заочной науч.- практ. конф. – Москва, 2012. – С. 17-26.
  3. Алгоритм разработки документов территориального планирования сельских поселений (на примере Волоколамского муниципального района) [Текст] / В.А. Баландин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2012. - №10. С. 54-62. (по перечню ВАК).
  4. Методические положения правового зонирования как инструмента социально-экономического развития сельских поселений [Текст] / В.А. Баландин // Апробация. – 2012. - № 1. С. 40-46.
  5. Повышение эффективности процедур регулирования землепользования и застройки сельских поселений [Текст] / В.А. Баландин // Инновационная экономика: новые задачи и вызовы. Тезисы докладов I международной науч.-практ. конф. — Йошкар-Ола, 2012. — С. 32-34.

Редакционно-издательский отдел ГУЗ

Сдано в производство 16.01.2013. Подписано в печать 15.01.2013.

Формат 60х 841/16. Объем 1,0 п.л. Бумага офсетная.

Тираж 120 экз. Заказ №

_______________________________________________________

Участок оперативной полиграфии ГУЗ

105064, г. Москва, ул. Казакова, 15



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.