авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Организация рационального использования земель агрохолдингов республики татарстан

-- [ Страница 2 ] --

В ходе исследования с использованием математических методов была оценена точность вычислений и установлены параметры (от 6,5 до 7,3 тыс. га) рекомендуемых размеров хозяйств. Если проецировать эти данные на республику в целом, то площади хозяйств – участников агрохолдингов должны находиться в пределах 6 -13 тыс. га, а самих агрохолдингов – от 50 до 200 тыс. га.

Инвестиции в агропромышленный комплекс республики осуществляются не только государством, но и ведущими стратегическими компаниями, через заинтересованные в их развитии финансовые структуры. Самые крупные агрохолдинги были созданы и финансируются ведущими банками республики. Как показано в диссертации, общая сумма инвестиций ведущих инвесторов за 2008-2011 гг. составила 73,3 млрд. руб. Банковские кредиты равнялись 151,8 млрд. руб., включая 96,6 млрд. руб. инвестиционных кредитов. Приоритет при этом отдавался вложениям в животноводческие отрасли сельского хозяйства на строительство и реконструкцию животноводческих комплексов и ферм, а также различных хранилищ (кормов, картофеля, зерна).

Совершенно иной ракурс принимает для агрохолдингов данный вопрос при оценке инвестиционной привлекательности использования земель сельскохозяйственного назначения. Земельные участки здесь становятся объектом инвестиций лишь в том случае, когда определено не только правовое положение этих земель, но и перспективы их эффективного использования. Это объясняется тем, что приобретение каждого земельного участка должно приносить доход, или, по крайне мере, обеспечить сохранность капитала в долгосрочной перспективе. В результате проведённых исследований в диссертации была осуществлена оценка инвестиционной привлекательности земель сельскохозяйственного назначения на основании расчётов чистого дохода с гектара сельскохозяйственных угодий, учитывающих урожайность сельскохозяйственных культур на участках различного плодородия, а также затраты на их возделывание, в зависимости от удаленности земельных массивов от хозяйственных центров и технологические свойства земельных участков (размер, культуртехническое состояние и др.).

В ходе этой работы было выделено четыре группы земельных участков, дифференцированных по инвестиционной привлекательности: повышенная, высокая, средняя, низкая (рис.2).

Рис.2. Группировка земель муниципальных районов Республики Татарстан

по инвестиционной привлекательности

Эти данные были использованы при перераспределении земель между агрохолдингами и доведении размеров дочерних сельскохозяйственных организаций до оптимальных при последующей разработке проектов землеустройства.

В третьей главе «Территориальная организация производства хозяйств участников агропромышленных формирований и её экономическая эффективность» разработана методика составления проектов внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных организаций, входящих в агрохолдинги.

При этом содержание работ по внутрихозяйственному землеустройству вписано в разработанную нами общую технологическую схему комплекса землеустроительных мероприятий (табл. 3).

Учитывая производственные типы агрохолдингов Республики Татарстан, их финансовые, трудовые и материально-технические возможности, систему расселения,

Таблица 3.

Классификация объектов землеустройства по уровням иерархической структуры и их взаимосвязь с видами

землеустроительной проектной документации в агрохолдинговой компании

п/п

Объект

землеустройства

Организационно-правовая

(организационно-хозяйственная) форма

Предмет

землеустройства

Вид

землеустроительной проектной

документации

Основные рассматриваемые вопросы

(содержание работ)

1.

Территория

агрохолдинга

Агрохолдинговая

компания

Территориальная

организация

производства

и расселения

агрохолдинга

Генеральный план (схема)

использования и охраны

земель агрохолдинга

(предпроектная) стадия

Обоснование организационно-территориальной структуры, производственного направления, размещение отраслей. Размещение объектов земельно-имущественного комплекса (производство, расселение инфраструктура). Размещение землевладений и землепользований. Освоение, трансформация и мелиорация земель.

2.

Землевладение и землепользование

Дочерние и

зависимые хозяйственные общества (сельскохозяйственные, перерабатывающие, обслуживающие, торговые и др.)

Местоположение, площади

и границы

объекта

землеустройства

Проекты межхозяйственного

землеустройства (образования, упорядочения, перераспределения, межевания и отвода земельных участков). Материалы описания местоположения и установления на местности границ хозяйств и территориальных зон. Карта объекта землеустройства.

Определение оптимального размера хозяйства.

Установление местоположения, площади, границ, конфигурации землевладения (землепользования), размещение зон с особыми условиями использования территорий, установление правового режима, ограничений и обременений в использовании земель.

3.

Территория сельскохозяйственной

организации

Сельскохозяйственная организация, филиал агрохолдинга сельскохозяйственного назначения, агрофирма

Организация

территории

сельскохозяйственной

организации

(филиала, агрофирмы)

Проект

внутрихозяйственного

землеустройства

Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров. Размещение магистральных дорог и других объектов общехозяйственного назначения. Организация угодий и севооборотов. Устройство территории пашни. Устройство территории пастбищ. Устройство территории сенокосов Устройство территории многолетних насаждений (садов, виноградников, ягодников).

4.

Земельный

массив(контур или группа контуров угодий), отдельный земельный участок

Производственная бригада,

цех, звено

Организация

использования и

охраны каждого

земельного участка

Рабочий проект, связанный

с использованием

и охраной земель

Улучшение сельскохозяйственных земель. Освоение и мелиорация земель. Рекультивация нарушенных земель. Защита земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

на основе расчётов по инвестиционной привлекательности использования сельскохозяйственного назначения, в диссертации разработаны предложения по территориальному размещению объектов капитального строительства (животноводческих комплексов и ферм, предприятий по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, предприятий по производственному обслуживанию сельского хозяйства, сервису и др.) и формированию их сырьевых зон.

На основании оцененных природных и экономических условий, перспективной программ развития сельского хозяйства республики, планируемой структуры инвестиций, объёмов и источников финансирования, в работе приведены сведения о перераспределении земельных участков между агрохолдингами с целью повышения их эффективности их деятельности.

В целом планируемый объём осуществления комплекса землеустроительных мероприятий в агрохолдингах Республики Татарстан оценён нами в 1417,09 млн. руб. и 106,0 тыс. технико-месяцев. Это потребует участия 8,1 – 8,3 тыс. человек землеустроителей, если работы будут выполнены за два года.

Имея в виду, что в настоящее время в республике зарегистрировано более 400 кадастровых инженеров, на каждого их которых приходится не менее 12 специалистов по землеустройству со средним и высшим профессиональным образованием, вполне реально выполнить все землеустроительные работы за 2 года без привлечения землеустроителей из других субъектов Российской Федерации.

Производственные работы по землеустройству апробированы нами в условиях агрохолдинга «Золотой Колос» и его организации ООО «СПХ «Золотой Колос». Общая площадь агрохолдинга составляла 316,1 тыс. га, земли располагались на территории 10 муниципальных районов со средним расстоянием до полей 25,0 км от главного хозяйственного центра и расстоянием между наиболее удалёнными участками в 100,5 км. Число земельных участков равнялось 2873 ед.

По проекту землеустройства площадь сельскохозяйственных угодий в ООО «СПХ «Золотой Колос» Лаишевского района уменьшилась с 26727 до 16220 га, в том числе пашни – с 22600 до 14487 га. Намечается создать 706 га орошаемой пашни, заложить 20,2 га лесополос, построить 20,7 км автодорог с твёрдым покрытием, осуществить строительство молочной фермы на 2000 коров, картофелехранилища, запроектировать севообороты и провести комплекс противоэрозионных мероприятий.

На определение размера землевладения (землепользования) хозяйства, количества севооборотов и числа полей в них оказали влияние следующие факторы:

– расположение хозяйственных центров и животноводческих ферм на территории;

– размещение земельных участков, их конфигурация, площадь и плодородие;

– отказ от сильно удаленных земельных участков, расположенных в северо-восточной части Лаишевского района, а также от земельных участков, прилегающих к р. Волге;

– расположение мест базирования сельскохозяйственной техники и пунктов хранения сельскохозяйственной продукции;

– перенос управления и руководства производством из Казани в центральное подразделение ООО «СПХ «Золотой Колос» пос. Сокуры.

На мероприятия по производственному строительству, освоению и улучшению земель в ближайшие 5 лет проектом землеустройства намечено направить 1349,77 млн. руб. капиталовложений. Показатели экономической эффективности работ по комплексному землеустройству хозяйства приведены в табл. 4.

Из таблицы видно, общий ежегодный экономический эффект от проведения землеустроительных мер в хозяйстве составит по дополнительному чистому доходу 172,27 млн. руб. (10621 руб./га). В целом по всем агрохолдингам Республики Татарстан ожидается получить за счёт землеустройства дополнительно 14716,5 млн. руб. прибыли ежегодно.

Таблица 4.

Экономическая эффективность работ по комплексному

землеустройству территории ООО «СПХ «Золотой Колос», млн. руб.

№ п/п

Показатели

По проекту

землеустройства (по сравнению с показателями на исходный год)

Единовременные инвестиции и поступления

1.

Капиталовложения на новое производственное строительство (ферм, картофелехранилища) и создание инфраструктуры (строительство и реконструкцию дорог, скотопрогонов, прудов и др.)

840,21

2.

Единовременные затраты на сельскохозяйственное освоение,

мелиорацию и улучшение угодий, включая строительство

оросительных сетей, трансформацию и улучшение угодий,

закладку лесополос

373,57

3.

Общие поступления от продажи земельной собственности и иных объектов недвижимости

378,00

4.

Затраты на проектно – изыскательские работы по землеустройству, мелиоративному и производственному строительству

135,99

Ежегодные расходы и поступления

971,77

5.

Увеличение амортизационных отчислений и эксплуатационных расходов

48,55

6.

Потери чистого дохода с площади дополнительного

производственного, дорожного строительства и под лесополосами

1,42

7.

Экономия годового фонда заработной платы

административно-управленческого персонала

10,28

8.

Снижение общих объемов земельного налога и арендных платежей за землю

5,96

9.

Рост ежегодных производственных затрат в животноводстве за счёт увеличения поголовья скота и птицы

128,46

10.

Уменьшение ежегодных производственных затрат в

растениеводстве за счёт сокращения транспортных расходов,

оптимизации технологий возделывания сельскохозяйственных культур и структуры посевов

113,64

11.

Увеличение стоимости валовой продукции сельского хозяйства за счёт роста продуктивности скота и урожайности культур,

предотвращения потерь продукции

235,63

12.

Прирост денежной выручки

220,82

13.

Общий ежегодный экономический эффект

172,27

14

Чистый дисконтированный доход

1033,62

15

Индекс доходности

1,07

Выводы и предложения.

Проведённые в диссертации исследования позволили сделать следующие выводы и предложения:

1. В 2006-2012 гг. агрохолдинги стали неотъемлемой частью агропромышленного комплекса Республики Татарстан. Они затрагивают экономические, социальные, экологические аспекты развития аграрной экономики региона и сельскохозяйственных территорий, обрабатывают половину пахотных земель, выращивают 70 % условного поголовья скота, производят более 60 % валовой продукции сельского хозяйства, являются основными проводниками региональной и местной аграрной политики, предоставляют населению большую часть рабочих мест и выполняют социальные функции. Поэтому организация рационального использования земель и их охраны, достигаемая в ходе проведения землеустройства, агрохолдингов – важнейший фактор роста экономики региона.

2. Однако, в ходе проведенных исследований установлено, что земли, находящиеся в ведении агрохолдингов, используются нерационально. Ежегодно 25-30 % посевных площадей не убирается и урожай остается на полях, не проводятся в достаточной степени мероприятия по защите земель от эрозии, повышению плодородия почв, мелиорации. Рациональное использование земель подменяется нерегулируемой скупкой и продажей земельных долей, которые часто не обрабатываются и ждут реализации, концентрацией земельных участков в руках небольшого числа собственников, что приводит к появлению крупных недостатков землепользования (чересполосицы, дальноземелья, вклиниваний и др.), наносит ущерб сельской экономике и обезличивает использование земель. Более 70 % земельных участков агрохолдингов не поставлено на государственный кадастровый учёт, почти треть из них используется не по целевому назначению. Всё это требует проведения комплекса землеустроительных мероприятий по управлению земельными ресурсами агрохолдингов.

3. В работе доказано, что социально-несправедливое перераспределение земельных участков и скупка земельных долей у граждан сильно повлияли на условия использования земель и концентрацию её у ведущих агрохолдингов республики. Имевшийся ранее учёт земель прекратил существование. Планирование и организация рационального использования земель не проводятся. С учётом этого в диссертации предлагается осуществить систему мер по изучению и учёту земель агрохолдингов (провести почвенные и геоботанические обследования, оценку качества и инвентаризацию земель), разработать генеральные планы использования и охраны земель агрохолдингов, проекты землеустройства и законодательно установить предельные нормы (максимальные размеры) земель сельскохозяйственного назначения, которые могут находиться в собственности агрохолдингов в границах одного муниципального района.

4. Агрохолдинги республики представляют собой агропромышленные формирования нового типа, ориентированные на функционирование в условиях рыночной экономики. Существующие теоретические и методические положения землеустройства, пригодные для централизованной плановой экономики, не могут быть применены при проведении землеустроительных работ в них. В этой связи в диссертации на основе теории управления и системного подхода разработаны теоретические основы землеустройства агрохолдингов, включающие в себя: обоснование необходимости его проведения, цели и задачи, структуру, содержание, основные этапы, виды землеустроительной документации и оценку их эффективности.

5. Для землеустроительного обеспечения комплекса работ по планированию и организации земель в агрохолдингах в диссертации осуществлена классификация объектов землеустройства по уровням иерархической структуры и установлена их взаимосвязь с видами землеустроительной проектной документации в агрохолдинговой компании. При этом разработаны содержание и виды землеустроительной документации на территорию агрохолдинга в целом; для дочерних и зависимых хозяйственных обществ (сельскохозяйственных, перерабатывающих, обслуживающих, торговых и др.); для сельскохозяйственных организаций и филиалов агрохолдинга сельскохозяйственного назначения и их структурных производственных подразделений.

6. В целях повышения эффективности работы агропромышленных формирований выявлены и смоделированы основные факторы, влияющие на размер землевладений (землепользований) сельскохозяйственных организаций, входящих в агрохолдинги республики (территориальные, организационно-хозяйственные, агроэкономические, технологические, административно-управленческие, социальные и др.). В результате этого разработана аналитическая модель по установлению оптимальных размеров землевладений (землепользований) хозяйств и агрохолдингов в зависимости от их производственного направления, природных и экономических условий, минимизирующая основные издержки производства при изменяющихся индикаторах развития агрохолдингов. В результате этого получены следующие оптимальные размеры хозяйств зернового направления – 11-13 тыс. га, зерново-животноводческого направления – 7-10 тыс. га, зерново-животноводческого направления с развитым свекловодством – 6-9 тыс. га и агрохолдингов в целом – 50-200 тыс. га.

7. На основании расчетов по оптимизации размеров землевладений (землепользований) агрохолдингов даны предложения по перераспределению земельных участков между ними, обеспечивающему переход к оптимальным размерам хозяйств – участников интеграции, устранение недостатков в использовании земель (чересполосицы, дальноземелья, вклиниваний и др.), улучшение компактности и конфигурации земельных массивов, снижение расстояний перевозок грузов и работников, наилучшее размещение угодий и севооборотов по отношению к хозяйственным центрам. В результате осуществления этих землеустроительных мероприятий агрохолдинги республики смогут увеличить ежегодную прибыль за счет сокращения части производственных затрат на 14,72 млрд. руб., что позволит направить её на улучшение социальных условий работников (создание социальной инфраструктуры, увеличение заработной платы и т.д.).

8. В работе усовершенствована методика составления основных видов землеустроительной проектной документации, включая разработку проектов внутрихозяйственного землеустройства для агрохолдингов в целом и сельскохозяйственных организаций-участников, которая апробирована на примере ХК «Золотой Колос» и одноименного СПХ. В результате апробации выявлено, что полученные решения по привязке бизнес-плана развития агрохолдинга к территории являются наиболее эффективными, даже при минимальном количестве осуществленных землеустроительных мероприятий. Так, в результате проведенного комплексного землеустройства денежная выручка в хозяйстве возросла на 220,82 млн. руб. (13,62 тыс. руб./га), а рентабельность производства увеличилась с 29,5 до 45,6 %.

9. Для обоснования рекомендуемых мероприятий по проведению комплексного землеустройства территории агрохолдингов в диссертации предлагаются критерий и показатели оценки экономической эффективности принимаемых землеустроительных решений, увязанные с параметрами разработанной аналитической модели по оптимизации размеров агрохолдингов, приводящие издержки производства, обусловленные производительными и территориальными свойствами земли к минимуму. Методика оценки эффективности землеустройства апробирована на конкретных примерах и дала положительные результаты.

10. Проведенные расчёты показали, что на осуществление комплекса землеустроительных работ потребуется не менее 1417,09 млн. руб. финансовых средств и 106 тыс. технико-месяцев общественно-необходимых затрат труда землеустроителей, силами которых намеченные землеустроительные работы могут быть выполнены за 2 года. Указанные затраты, относящиеся к ежегодным издержкам агрохолдингов, могут окупиться уже в первый год освоения проектов землеустройства за счёт проведения организационно-хозяйственных мероприятий по дифференцированному размещению посевов сельскохозяйственных культур на участках различного плодородия, приближения энергоемких и малотранспортабельных культур к производственным центрам, изменения способов обработки почв и агротехники возделывания растений и др.

Всё это позволит сразу же получить 14-18 руб. дохода на один руб. вложенных в проведение землеустройства инвестиций.

Список опубликованных соискателем работ:

1. Концентрация земельных ресурсов и проблемы управления ими в агропромышленном комплексе Республики Татарстан [Текст] /Г.Ф. Гайнутдинова // Актуальные проблемы и пути решения инновационного развития агропромышленного комплекса: сб.– Казань: ЗнакС, 2011.– С.121-126.

2. Обеспечение сохранности сельскохозяйственных земель–важный резерв повышения эффективности их использования [Текст] /Г.Ф. Гайнутдинова //Труды четырнадцатой Международной научно-производственной конференции Независимого научного аграрно-экономического аграрно-экономического общества России (23-24 апреля 2010 г.). Вып. 14: Теоретико-методологические основы и практика инновационного пути развития АПК Т.1.–Казань – М., 2010.– С.430-436. – (Немчиновские чтения).

3. Особенности использования земель в агрохолдинге [Текст]/ Г.Ф. Гайнутдинова //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель.– 2011.–№7.– С.40-48.

4. Совершенствование форм бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций [Текст]/ Г.Ф. Гайнутдинова //Бухучет в сельском хозяйстве.– 2011.–№11.–С.10-13.

5. Региональные особенности земельных отношений, кадастра недвижимости и землеустройства в Республике Татарстан [Текст]: монография С.А. Шарипов, И.Г. Гайнутдинов, Г.Ф. Гайнутдинова.– Казань: ЗнакС, 2011.–330 с.

Редакционно-издательский отдел ГУЗа

Сдано в производство 25.12.2012. Подписано в печать 24.12.2012.

Формат 60х 841/16. Объем 1,0 п.л. Бумага офсетная.

Тираж 100 экз. Заказ №

_______________________________________________________

Участок оперативной полиграфии ГУЗа

105064, г. Москва, ул. Казакова, 15



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.