авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   |
|

Стратегическое планирование развития животноводства (на материалах пензенской области)

На правах рукописи

Акимов Андрей Александрович

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА

(на материалах Пензенской области)

Специальность: 08.00.05 - "Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Мичуринск – наукоград РФ, 2010

Диссертационная работа выполнена в ФГОУ ВПО «Пензенский государственный университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент

Свиридова Нина Владимировна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, доцент

Касторнов Николай Петрович

кандидат экономических наук, профессор

Волкова Нина Алексеевна

Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Мордовский государственный

университет имени Н.П. Огарева»

Защита состоится «14» мая 2010 года в 12.00 на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 220.041.02 в Мичуринском государственном аграрном университете по адресу: 393760, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Интернациональная, д. 101, диссертационный зал.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Мичуринского государственного аграрного университета, а с авторефератом – дополнительно на сайте университета http://mgau.ru/

Автореферат диссертации разослан «___» ________ 20__ г.

Ученый секретарь

объединенного диссертационного совета

кандидат экономических наук, доцент О. В. Соколов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Развитие государства в условиях мирового кризиса в значительной мере определяется его продовольственной безопасностью, возможностью самостоятельно обеспечить население необходимыми продуктами питания. Решение этой проблемы невозможно без реализации долгосрочных планов развития животноводства.

Поэтому одной из ключевых проблем становится разработка концептуальных и методических основ стратегического планирования регионального развития данной сферы деятельности. Необходимость ее решения обусловлена превалированием в практике регионального планирования программ оперативных действий, направленных на решения хотя и важных, но отдельных задач развития животноводства.

В настоящее время определенные коррективы в осуществление стратегического планирования развития животноводства внес финансовый кризис, что выразилось в сокращении расходов на государственную и муниципальную поддержку животноводческого производства. В этих условиях особую значимость приобретает необходимость качественного построения системы стратегического планирования развития животноводства.

Адаптация современных методов стратегического планирования к экономическому развитию сфер деятельности животноводства региона призвана обеспечить продуктивное использование имеющегося экономического потенциала территорий, способствовать реализации возможностей, предоставляемой внешней средой, ограничивать или блокировать ее угрозы.

В тоже время необходимость принятия обоснованных управленческих решений обуславливает важность обеспечения органов государственной власти и других заинтересованных пользователей качественной информацией. Повышение качества информационного обеспечения процесса стратегического планирования положительно повлияет на повышение точности прогнозирования ключевых показателей регионального животноводства.

Эти и другие вопросы, связанные с формированием системы стратегического планирования регионального животноводства с целью повышения эффективности его функционирования, определяют актуальность данной проблемы и обуславливают выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Теоретические и прикладные аспекты стратегического планирования разработаны преимущественно к определенному классу организационных систем - коммерческим организациям, действующим в условиях рынка.

Общим теоретико-методологическим вопросам стратегического планирования посвящены работы А.Г. Аганбегяна, К.А. Багриновского, P.A. Акоффа, В.Г. Афанасьева, А.И. Берга, А.Г. Гранберга, Ю.И. Черняк, С. Бира, Н. Винера, Г.Н. Волкова, Д.М. Гвишиани, Р. Джонсона, Д. Розенцвейга, Л.П. Иванилова, H.H. Моисеева, A.A. Петрова, Л.В. Канторовича, Э. Квейда, С. Мелюхина, В.А. Макарова, В.П. Кохановского, И.В. Бестужева-Лады, С.Ф. Орлова, И.А. Хапчаева.

Вопросам стратегического планирования животноводства посвящены работы К.П. Личко, К.С. Терновых, С.Р. Тарамонова, А.С. Алексеенко, А.С. Аненко, Б.Н. Кузыка, В.И. Кушлина, Ю.В. Яковца, А. Ф. Серкова, А.Н. Пчелинцева.

Несмотря на значимость проведенных исследований в вопросах обоснования содержания планов, состава применяемых инструментов, остаются нерешенными многие принципиальные вопросы, в том числе, связанные с определением особенностей стратегического планирования развития животноводства, выявлением его функций и принципов, разработкой методических подходов, обеспечивающих полноценный учет конкурентных преимуществ территорий, их точек роста, возможностей интеграции в экономическое пространство России.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование и разработка адекватных современному состоянию экономики методических и теоретических подходов к стратегическому планированию развития животноводства, а также разработке форм и методов, обеспечивающих достижение целевых установок.

В соответствие с целью диссертационного исследования автором поставлены следующие задачи:

- в соответствие с целью диссертационного исследования автором поставлены следующие задачи:

- исследовать сущность стратегического планирования развития аграрного производства на региональном уровне и необходимость его использования в животноводстве;

- определить особенности процесса стратегического планирования животноводства и конкретных видов экономической деятельности;

- уточнить этапы стратегического планирования животноводства и обосновать необходимость их корректировки;

- предложить паспорт животноводства региона с использованием показателей динамики развития;

- сформулировать механизм контроллинга стратегического планирования развития животноводства;

- разработать основы концепции стратегического развития животноводства региона с учетом циклов Жугляра.

Объект исследования. Объектом исследования являются сельскохозяйственные организации животноводческого профиля Пензенской области, наиболее подробно рассмотрены предприятия Пензенского района Пензенской области.

Предметом исследования является процессы стратегического планирования развития животноводства в регионах и формирования корректирующих действий.

Методическими и теоретическими основами исследования послужили монографии, научные разработки, теоретические и практические предложения, представленные отечественными и зарубежными учеными по проблеме стратегического планирования животноводства.

Для достижения поставленной цели, решения поставленных задач применялись следующие методы исследования: абстрактно-логический (при постановке цели, задач исследования), сравнительный анализ (при сопоставлении подходов к решению теоретических и практических проблем стратегического планирования развития животноводства, сопоставлении уровня развития животноводства различных регионов), институциональный (при выявлении сущности, видов и форм стратегического планирования развития животноводства региона), экономико-математический (при составлении стратегических планов развития регионального животноводства).

Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные акты, материалы и рабочие документы органов управления аграрным производством, Федеральной службы государственной статистики РФ и годовые отчеты предприятий и организаций Пензенской области. Достоверность исследования обеспечивается наличием системы логических доказательств и аргументов, обращением к практике, подтверждением логических посылок фактическим материалом и проведенными расчетами.

Диссертационная работа выполнена в соответствие с паспортом специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - агропромышленный комплекс и сельское хозяйство). Область исследования соответствует паспорту специальности: 15.42. Стратегическое управление агропромышленными комплексами, предприятиями и отраслями сельского хозяйства.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

- предложено авторское определение понятия стратегического планирования развития животноводства как процесса формирования целей и способов достижения конкурентоспособности регионального животноводства на основе разработки комплекса мероприятий по видам экономической деятельности с применением рейтингового анализа, контроллинга и возможности корректирующих действий на основе определения реальной позиции исследуемых объектов в регионе;

- обоснована классификация видов стратегического планирования по сферам экономической деятельности вместо существующей классификации по отраслевому признаку;

- уточнены этапы стратегического планирования развития регионального животноводства. Предложено ввести два модифицированных этапа: сравнительного анализа животноводства с построением целевых динамических рейтингов и контроля эффективности реализации стратегического плана с использованием контрольных индексов, позволяющих сформировать систему контроллинга стратегического планирования животноводства региона на более качественном уровне;

- введены показатели, характеризующие динамику развития региона, в паспорт животноводства. Показатели структурированы в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, что позволит выделить тенденции и приоритетные факторы, оказывающие влияние на развитие животноводства региона;

- адаптирована методика построения целевых динамических рейтинговых индексов и сводного динамического рейтинга для контроля эффективности исполнения государственных программ стратегического планирования животноводства с выделением преимущественного сопоставления критериального показателя, характеризующего динамику развития регионального животноводства, с его пороговым значением;

- разработаны методические подходы к стратегическому планированию развития животноводства, состоящие в использовании современных информационных технологий и циклов Жугляра, позволяющих учитывать макроэкономические воздействия в процессе стратегического планирования.

Теоретическая значимость работы. Теоретическая значимость работы состоит в дальнейшем развитии теоретических и методических подходов стратегического планирования животноводства на современном этапе.

Практическая значимость работы. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы при разработке программ социально-экономического развития территорий, для дальнейших теоретических и практических исследований, при планировании государственной политики в сфере развития животноводства, для использования в процессе обучения по дисциплинам «Экономика сельского хозяйства», «Прогнозирование и планирование в экономике».

Апробация работы. Результаты исследования апробированы на ряде научно-практических конференций.

Основные результаты работы исследования опубликованы в 9 печатных работах общим объемом 2,28 п. л.

Структура и объем работы. Работа имеет следующую структуру, определенную логикой анализа взаимосвязанных аспектов изучаемого предмета и совокупностью решаемых задач.

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, дана характеристика степени изученности, сформированы цели и задачи исследования, представлена научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе "Теоретические основы стратегического планирования развития животноводства" раскрыто понятие стратегического планирования, рассмотрены основные принципы и методы стратегического планирования, классификации видов стратегического планирования.

Во второй главе "Анализ стратегического планирования развития животноводства" рассмотрено состояние стратегического планирования развития животноводства региона, вопросы методического обеспечения планирования, в том числе сравнительного анализа животноводства региона для целей составления стратегического плана развития. Выделены используемые инструменты и методы в полном объеме не обеспечивающие решение стратегических задач.

В третьей главе "Концепция стратегического планирования развития животноводства с учетом цикличности экономики" обоснованы инновационные подходы и методы стратегического планирования развития животноводства (на примере Пензенской области) с использованием алгоритма влияния макроэкономических условий, рассмотрены вопросы информационного обеспечения осуществления стратегического планирования животноводства региона.

В заключении обобщены основные результаты исследования и даны предложения по их использованию.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ И ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Авторское определение понятия «стратегическое планирование развития животноводства», как процесса определения целей и способов достижения конкурентоспособности регионального животноводства на основе формирования комплекса мероприятий по видам экономической деятельности с применением рейтингового анализа позволяет дополнить систему стратегического планирования.

Данное определение позволяет выделить два момента, являющиеся основными при раскрытии сущности стратегического планирования животноводства. Стратегическое планирование является процессом, цель которого состоит в достижении конкурентоспособности регионального животноводства. Предметом стратегического планирования выступает не только животноводство в целом, но и различные виды экономической деятельности, включаемые в его состав.

Одной из общепринятых классификаций видов стратегического планирования является выделение планирования на уровне национальной экономики (макроэкономическое стратегическое планирование), на уровне отрасли (отраслевое стратегическое планирование), на уровне предприятия (микроэкономическое стратегическое планирование). В связи с введением Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) и отменой с 1 января 2005 года Общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) уточняем указанную классификацию путем введения стратегического планирования по видам экономической деятельности.

Поскольку ОКВЭД гармонизирован с международными аналогами до уровня четырехзначного кода включительно, то его применение при построении целевых динамических рейтинговых индексов и сводного динамического рейтинга позволит проводить сопоставления и на международном уровне.

Процесс стратегического планирования развития животноводства региона схематично показан на рисунке 1.

Рисунок 1 Процесс стратегического планирования развития животноводства

В процесс стратегического планирования, представленный на рисунке 1. предлагается внести следующие этапы:

Этап сравнительного анализа развития животноводства регионов.

Его конечной целью является определение потенциала развития животноводческого производства различных регионов, которое обусловлено различиями в их экономических составляющих.

На этапе сравнительного анализа целесообразным является применение рейтинга. Важнейшая особенность заключается в том, что сам рейтинг уже является результатом сравнительного анализа. Актуально также построение рейтинга целевых программ развития животноводства по степени их приоритетности и перспективности их реализации, обеспеченности необходимыми ресурсами.

Этап контроля эффективности реализации стратегических планов развития животноводства региона, заключающийся в проведении анализа эффективности практической реализации предусмотренных программой мероприятий с построением контрольных индексов. Определяются отклонения фактически рассчитанной эффективности реализации программы от плановой с учетом контрольных индексов.

Уточнение двух этапов позволяет сформировать систему контроллинга при осуществлении стратегического планирования развития животноводства региона.

В целях сбора и анализа информации необходимой для стратегического планирования предлагается использовать паспорт животноводства региона с учетом показателей динамики его развития. Паспорт должен составляться органом, ответственным за осуществление стратегического планирования. Данный документ рекомендуется уточнять ежеквартально.

Таблица 1

Фрагмент паспорта животноводства Пензенской области

(Раздел 2. Основные показатели животноводства)

…..

№ строки

Наименование показателя

Единица измерения

Период

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

Раздел 2. Основные показатели животноводства

201

Валовой объем производства продукции

руб.

5 509 000

6 863 000

8 501 000

202

Динамика производства продукции

в % к предыдущему периоду

106

125

124

203

Инвестиции в основной капитал

руб.

681 000

1 027 915

1 410 596

204

Динамика инвестиций в основной капитал

в % к предыдущему периоду

117

151

137

205

Динамика основных фондов

в % к предыдущему периоду

126

107

115

206

Расход кормов

тыс. т.

957

1017

1054

Продолжение таблицы 2

1

2

3

4

5

6

207

Динамика расхода кормов

в % к предыдущему периоду

90

106

103

Подраздел 2.1. Разведение крупного рогатого скота

210

Валовой объем производства продукции

тыс.т.

74,0

84,7

98,6

211

Динамика производства продукции

в % к предыдущему периоду

105

144

164

212

Поголовье скота

тыс. голов

341,8

358,9

376,8

213

Динамика поголовья скота

в % к предыдущему периоду

102

105

105

214

Привес, приплод, прирост

кг./1 голову

122

124

120

215

Надой молока

кг./1 корову

2 124

2 182

2 344

216

Расход кормов

ц./1 голову

27,5

30,1

34,3

217

Динамика расхода кормов

в % к предыдущему периоду

104

109

113

….

Необходимо отметить, что система показателей, используемых в каждом разделе паспорта животноводства региона, построена с учетом их динамики, что дает возможность определять тенденции и значимость отдельных факторов, оказывающих влияние на региональное животноводство.

Раздел 2 «Основные показатели животноводства региона» включает основные факторы, определяющие общее состояние животноводства региона. В данном разделе сгруппированы как количественные, так и качественные показатели, что позволяет определять общие тенденции и оценивать перспективы животноводства региона. Данный раздел заполняется на основе данных Федеральной службы государственной статистики.

Использование паспорта животноводства региона позволяет существенно упростить осуществление этапа анализа текущего состояния животноводства региона при проведении стратегического планирования его развития.

Для целей стратегического планирования развития животноводства региона нами адаптирована методика построения целевых и сводных динамических рейтингов с использованием пороговых значений

Под целевым динамическим рейтинговым индексом понимается инструмент сравнительного анализа, направленный на оценку перспектив развития регионов за счет учета динамики развития различных сфер деятельности и целевых параметров, установленных заинтересованными лицами.

Формула целевого рейтингового индекса развития животноводства (далее Ivp) имеет вид:

Для построения такой группировки использовались официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (ФСГС РФ).

Формула целевого рейтингового индекса инноваций животноводства (далее Ii) имеет вид:

Целевой рейтинговый индекс рентабельности животноводства (далее Ir) регионов имеет вид:

Для комплексной оценки перспектив и уровня развития животноводства рекомендуется применять сводные динамические рейтинги животноводства.

Сводный рейтинг животноводства (далее SR) имеет вид:

Для выявления позиции Пензенской области по уровню развития животноводства в федеральном округе и в Российской Федерации проведен рейтинговый анализ. Результаты приведены в таблице 2.

Таблица 2

Итоговые значения сводного рейтинга животноводства (на основе прогнозных данных на 2010 г.)

Наименование региона

Группа региона

Значение рейтинга

Уровень и оценка потенциала развития

1

2

3

4

Республика Башкортостан

Лидирующие регионы

1,4273

I Отличная

Республика Татарстан

1,2112

II Хорошая

Саратовская область

Регионы с высоким уровнем развития животноводства

1,4058

I Отличная

Самарская область

1,1625

Оренбургская область

1,2773

Нижегородская область

1,0801

Удмуртская республика

0,7518

III Удовлетворительная

Кировская область

Регионы со средним уровнем развития животноводства

1,2556

I Отличная

Пензенская область

0,9751

II Хорошая

Республика Мордовия

0,9526

Пермский край

0,9521

Ульяновская область

0,9350

Продолжение таблицы 2

1

2

3

4

Республика Марий Эл

Регионы уровнем развития животноводства ниже среднего

1,5145

I Отличная

Пензенская область входит в группу регионов со средним уровнем развития, где потенциал развития животноводства можно охарактеризовать как «хороший».

Для окончательного суждения о перспективах развития регионального животноводства предлагается группировать регионы по уровням его оценок (таблица 3). Рекомендуемая группировка представляет собой пятиуровневую единую систему интервалов, позволяющую обеспечить равномерное и достаточно обоснованное распределение организаций по рейтинговым индексам. Расчет интервалов по значениям индексов базируется на общепринятой пятибалльной системе оценок.

Таблица 3

Величина интервалов для формирования уровней регионов

Уровень

Интервал в долях оценок

Оценка потенциала развития регионального животноводства

Интервалы по значениям индексов

I

5/5 и выше

Отличная

1,0 и выше

II

от 4/5 до 5/5

Хорошая

0,8-1,0

III

от 3/5 до 4/5

Удовлетворительная

0,6-0,8

IV

Выше 2/5 до 3/5

Низкая

Выше 0,4 до 0,6

V

2/5 и ниже

Неудовлетворительная

0,4 и ниже



Pages:   |
|
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.