авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

Экономическое и социальное развитие территории: методологические и прикладные аспекты

-- [ Страница 2 ] --

Основу предложенной автором содержательно-ресурсной концепции, предметной областью исследования которой является уникальность территории, формируют следующие основные положения (постулаты):

- приоритет исследования территории с точки зрения имеющихся нематериальных ресурсов;

- учет неоднородности предприятий и относительной устойчивости их различий как в ресурсном наполнении, так и в хозяйственных результатах;

- поиск источников устойчивости неоднородности территориальных работодателей в обладании уникальными ресурсами и организационными способностями. Выделение в качестве источников отличительных преимуществ территории уникальных исторических условий развития, неясности и сложности для понимания связи между ресурсом и формируемым им отличительным преимуществом, социальной сложности ресурса. Определение уникальности ресурсов по критериям: ценности, редкости, неподверженности копированию;

- формирование «механизмов изоляции» отличительных преимуществ с выделением в качестве таковых рычагов организационного происхождения, встроенных в управленческие процессы и культуру;

- определение условий, формирующих отличительные преимущества территории в состоянии экономического равновесия;

- понимание отличительного преимущества, имеющего место при реализации такого механизма создания стоимости на основе использования редких и ценных организационных ресурсов, который одновременно не может быть реализован ни одним из существующих и потенциальных соперников (рыночных операторов);

- трактование сущности управления не посредством смысловой оптимизации взаимодействия территории с внешним окружением (реактивная концепция), а через потребность опережающего создания и развития уникальных ресурсов и способностей (проактивная концепция). Изменения на этой основе содержания эффективных управленческих решений в пользу формирования собственных, трудно имитируемых субъектами организационных навыков как залога лидерства в экономических отношениях;

- рассмотрение ресурсов интеллектуального потенциала как немобильных, вследствие чего ресурсная итерогенность внутри одной отрасли может сохраняться достаточно длительное время. Невозможность перепродажи немобильных ресурсов снижает полезность последних для других потенциальных пользователей, одновременно выступая источником преимуществ;

- неотрицание ценности распространенных ресурсов, наличие которых обусловливает степень выживаемости территории в кризисные периоды;

- исследование отличительных преимуществ территории с позиции динамических возможностей, представляющих собой основные инструменты по созданию, изменению и рекомбинации совокупных ресурсов в новые источники отличительных преимуществ для соответствия изменения на рынке (в этом проявляется связь ресурсного подхода с рыночным);

- наличие возможности достижения ресурсной асимметрии и последовательного наращивания отличительных преимуществ даже на рынках, близких к совершенной конкуренции.

3. Применение диалектического подхода в экономической и социальной практике позволяет вскрыть такие инварианты знания, как факторы и условия социального развития.

При этом под «фактором» в диссертации понимается совокупность основных, базовых причин, являющихся источником возникновения, становления, развития и функционирования объекта. Для того чтобы фактор мог реализовать свой потенциал, необходимы соответствующие условия. Заметим, что под «условием» понимается то, от чего зависит нечто другое (обусловливаемое); существенный компонент комплекса объектов (вещей, их состояний, взаимодействий), из наличия которого с необходимостью следует существование данного явления. Весь этот комплекс в целом называют достаточными условиями. Именно условия превращают фактор (потенциал) в реально действующую силу.

Факторы и условия сами по себе не имеют определенного содержания, но появляются в связи с выбором конкретного объекта познания. В частности, в рамках исследования системообразующий фактор экономического и социального развития, а именно социально-экономическая, духовная и политическая деятельность людей и их общественные отношения рассмотрены в контексте конкретных сложившихся условий.

Развитие территории как социально-экономической системы через осуществление на практике системного принципа направленности на развитие является главной ценностью и условием жизнеспособности нового качественного состояния экономической системы.

Автором разработана иерархическая структура парадигмы концепции развития территории (рис. 1).

4. Предложена авторская концепция уровня жизни населения, являющаяся приоритетной в изучении экономического развития территорий, поскольку она отличается выраженным целеполаганием, четкой структурой, включает в себя все основные содержательные понятия (инфраструктуру, качество населения, уровень воспроизводства новых идей, имидж территории).

Уровень жизни – чрезвычайно широкое, многоаспектное, многогранное понятие, охватывающее все сферы развития территорий. Уровень жизни, по нашему мнению, определяется тем, в какой мере осуществлены потребности людей; насколько они этим удовлетворены; как результаты этой реализации соотносятся с социальными стандартами и ресурсами территории. Предлагаем определить уровень жизни как единство показателей, которые характеризуют уровень реализации потребностей человека, степень удовлетворенности осуществления его жизненных планов, соотнесенных с рациональными социальными стандартами, с одной стороны, и ресурсными возможностями территории – с другой.

Рис. 1. Структура парадигмы концепции развития территории

Концепции уровня жизни, по нашему мнению, включает в себя два целевых направления:

1. Улучшение объективных условий и уровня жизни: условий труда, состояния здоровья, материального благосостояния (standart of living) и др. Для оценки экономической и социальной политики также формируется соответствующий набор показателей (стимулирование занятости, повышение уровня образования и профессионального обучения, снижение уровня загрязнения окружающей среды и др.).

2. Повышение субъективной оценки благосостояния: в этом случае показатели должны выявлять, как объективные условия жизни воспринимаются и оцениваются людьми. Такие оценки можно получить только путем проведения массовых опросов населения, причем с обязательным использованием единой сопоставимой методики.

И в практике международных сопоставлений, и в научном сообществе, занимающемся этой проблемой, нет общепринятого подхода к выбору индикаторов и методов оценки уровня жизни, так как само это понятие не имеет четких границ и его трактовки постоянно расширяются.

Тем не менее анализ трансформации зарубежных подходов, систем индикаторов, используемых в международных сопоставлениях, их преимуществ и недостатков позволяет оценить, насколько зарубежный методический опыт пригоден для межрегиональных сопоставлений. Представляется, что критерии для регионов России должны быть следующими:

- набор индикаторов должен отражать общие для всех регионов проблемы, хотя этот принцип непросто реализовать из-за значительных различий в экономическом и социальном развитии субъектов РФ (в диапазоне от относительно развивающихся до относительно развитых);

- в систему индикаторов должны включаться важнейшие аспекты экономического и социального развития в его более узком, традиционном понимании с использованием объективных оценок;

- главным условием отбора остаются традиционные требования к индикаторам: доступность, достоверность, структурный охват и способность отражать анализируемые изменения;

- использование интегральных оценок для целей экономической и социальной политики должно быть концептуально обоснованным, охватывающим ограниченное число индикаторов, основанном на применении простых методов интегрирования. Мы предлагаем систему компонентов уровня жизни (рис. 2), позволяющую решить проблему «весов».

Каждый из блоков, отраженный на рисунке, принимается равнозначным для оценки уровня жизни, но внутри блока число индикаторов может быть различным. Оценка доступности базовых услуг в принципе не может основываться на одном индикаторе, не менее двух индикаторов требует и оценка безопасности, экологической и личной. Далее производится агрегирование индикаторов.

 Структура индексов уровня жизни населения территории Для оценки-1

Рис. 2. Структура индексов уровня жизни населения территории

Для оценки степени экономического развития предлагается система из следующих обобщенных безразмерных показателей:

К1 – обобщенный показатель степени достижения целей гуманитарной, территориальной политики (гуманитарная сфера, т. е. сфера воспроизводства самого человека);

К2 – обобщенный показатель степени достижения целей экономической политики территории (материальная сфера, т. е. сфера воспроизводства вещей и услуг, включающая экологию);

КЗ – обобщенный показатель уровня благополучия среды обитания населения территории (организационная сфера, т. е. сфера воспроизводства отношений, включающая личную безопасность);

К4 – обобщенный показатель уровня информационного разнообразия территории (духовная, информационная сфера, т. е. сфера воспроизводства информации);

К5 – обобщенный показатель, характеризующий потенциал территории.

Необходимость использования обобщенных показателей диктуется наличием большого числа данных, принимаемых во внимание при формировании и оценке решений по развитию территории, и ограниченными возможностями человека за конечное время обобщать совокупность разнообразной информации.

Проблема разработки системы показателей уровня жизни населения является одним из важнейших направлений исследований, нацеленных на создание информационной базы и совершенствование инструментов управления социально-экономическим развитием территории. Различные интегральные индикаторы синтетической категории «уровень жизни», с одной стороны, помогают выявить базовые латентные (недоступные для непосредственного измерения) факторы, формирующие эту категорию, а с другой – могут быть использованы как критерии оценки результатов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и страны в целом, как показатели степени эффективности управления территории в той сфере деятельности, к которой относится данный конкретный интегральный индикатор. Нами предлагается иерархическая система статистических показателей и частных критериев уровня жизни населения территории (рис. 3).

 Иерархическая система статистических показателей и частных-2

Рис. 3. Иерархическая система статистических показателей

и частных критериев уровня жизни населения

5, 6, 7, 8. Обоснована и разработана методология исследования – три подхода (инновационный, маркетинговый и поведенческий), объясняющая проблему и возможность сбалансированного экономического и социального развития территории на мезоэкономическом уровне через решение совокупности стержневых вопросов. Наиболее значимым, на взгляд автора, является разработанный инновационный подход для формирования новой теоретической основы инструментария пространственных изменений к осмыслению инновационных процессов для развития территории, основанный на анализе взаимодействия социальной действительности с полями другой природы, которые описываются по ходу изложения. Предполагается выход в более широкую предметную область, чем того требует привычная парадигма инновационного развития, и применение несколько иных методов и языковых конструкций.

Перспективы формирования инновационного пространства для развития территории определяются именно фундаментальными и прикладными результатами по освоению предметного поля инноваций. Замечаем, что это поле невозможно описать в рамках узкого арсенала понятий, привычных для инноватики. Здесь требуется иной подход, в частности решающее значение имеет специфика научно-технического и культурного развития в XXI в. Такой подход в методологическом плане должен поддерживаться установкой на синтез предметов, знаний, методов, языков.

Всесторонний анализ позволил обозначить, на наш взгляд, некоторые особенности формирования инновационного пространства для развития территории:

1. Темпоральность инноваций, т. е. необходимость учитывать разные темы протекания процессов во взаимодействующих системах.

2. Соотношение «социальное пространство – интеллектуальное пространство».

3. Механизмы формирования интеллектуального пространства. Переход к инновационному развитию лежит в реорганизации интеллектуального пространства.

4. Проблема коммуникаций.

Следовательно, решение обозначенной проблемы видится в проектной плоскости и должно заключаться в разработке когнитивных технологий проектирования новых, необходимых для модернизации смыслов. Структурирование интеллектуального пространства, как правило, переопределяет смысловые акценты при реализации известных моделей инновационного развития. В частности, становятся убедительными преимущества управления инновациями с позиций событийно-деятельного подхода в сравнении с процессным подходом как в отношении организации инновационного развития, так и относительно механизмов формирования инновационной инфраструктуры территории.

Далее, мы определили оптимальные для реализации открытых инноваций формы и условия сетевого взаимодействия между предприятиями.

Для этого:

а) анализируется концепция открытых инноваций и определяются основные препятствия на пути ее внедрения в практику инновационной деятельности, выделяются основные подходы к реализации инноваций в сетях, выявляются ключевые условия успешной реализации открытых инноваций в сетевых межорганизационных структурах;

б) предлагается модель рынка открытых инноваций, позволяющая создать самоорганизующуюся среду, в которой знание систематически генерируется и воплощается в инновациях, тем самым происходит эволюционное развитие территории.

а) Открытые инновации: исходная концепция

Концепция открытых инноваций в трактовке Г. Чесбро подразумевает, что предприятия осуществляют постоянный поиск новаций (нового знания, идей, возможностей, разработок) в самых разных областях и сферах жизнедеятельности, а также зарабатывают на тех созданных ими идеях, которые не могут реализовать сами, в результате чего происходит повышение открытости бизнес-систем в отношении инноваций, снижение ограничений на обмен информацией с внешней средой, интеграция внешних и внутренних потоков инноваций, их переплетение.

В качестве ключевых преимуществ открытого подхода для предприятия называем следующие:

- при «закрытых» инновациях реализуется менее четверти запатентованных технологий, которыми владеют игроки, а при использовании концепции открытых инноваций можно получать прибыль и от остальных;

- повышение затрат на разработку технологий и сокращение циклов жизни продуктов делает для отдельных предприятий расходы на НИОКР чрезмерными, тогда как открытая модель при использовании внешних ресурсов НИОКР и передаче вовне некоторых своих разработок экономит время и ресурсы;

- возрастает число поступающих новых идей, создается непрерывный поток разнообразных новаций, которые можно преобразовывать в инновации;

- появляется возможность объединить разнообраз­ный опыт и компетенции многих предприятий при разработке и коммерциализации инноваций, в результате чего возрастает вероятность инновационных прорывов.

В современной бизнес-практике открытая модель управления инновациями завоевывает популярность во многих отраслях.

Логика открытой инновации основывается на ряде положений, существенно отличающих новую концепцию от традиционной концепции закрытой инновации. Открытая инновация подразумевает пересмотр многих привычных представлений об управлении инновациями, т. е. является не только набором практик для извлечения прибыли из инноваций, но и новой когнитивной моделью осмысления этих практик.

Следовательно, отличия в подходе к пониманию инноваций и управлению ими в двух парадигмах настолько значительны, что реализация открытых инноваций подразумевает не просто ввод предприятием новых функций, а переход к новым, открытым бизнес-моделям. В ходе дальнейшей разработки исходной идеи открытой инновации исследованы различные аспекты функционирования рынка открытых инноваций модели, логика перехода к ней, наиболее распространенные препятствия при осуществлении этого перехода и условия их преодоления и т. д.

б) Модели рынка открытых инноваций

Важнейшей задачей моделирования для рынка открытых инноваций предприятия становится выстраивание последним множества цепочек ценности, в котором организовано взаимодействие разработчиков, поставщиков, потребителей и третьих сторон для создания инноваций.

При использовании открытой модели рынка открытой инновации ключевыми являются следующие аспекты:

- поиск новых идей, получение и обработка информации о вторичном рынке инноваций;

- анализ собственной деятельности с целью пополнения и обновления перечня идей и технологий, которые могли бы быть полезны для предприятия;

- аудит имеющихся технологий и интеллектуальной собственности и выделение недостаточно используемых или не используемых технологий для продажи;

- реализация совместных инновационных проектов с другими игроками рынка;

- корпоративное предпринимательство;

- выработка новых моделей защиты интеллектуальной собственности;

- внутренние НИОКР, главной целью которых является уже не столько создание инноваций, сколько поддержание организационной гибкости и развитие адаптивных способностей организации, необходимых для освоения нового знания;

- кооперация с поставщиками и потребителями, освоение предприятиями внешнего знания;

- выведение внутреннего знания и инноваций вовне, чтобы развить их быстрее, чем это можно было бы сделать своими силами;

- выстраивание стратегических сетей совместного развития знания, соединяя два вышеназванных подхода.

в) Рынки открытых инноваций и инновационное поведение предприятия

Распространение открытых инноваций в инновационных экономиках приводит к разделению труда в области инноваций: одно предприятие разрабатывает идею, другое выводит ее на рынок. Поставщики, работающие на верхних участках общей цепочки деятельности, выдают лицензии на свои идеи разработчикам и производителям, действующим на нижних звеньях этой цепочки. В результате разные участники владеют разными компонентами инновации (сама идея, ее основная разработка, производственные и распределительные активы, интеллектуальная собственность и т. д.), т. е. инновация становится «распределенной». В результате активного обмена разработками и идеями возникают промежуточные рынки открытых инноваций, которые в условиях развитых информационных технологий, значительно ускоряющих информационный обмен, могут быть весьма эффективными. Отсутствие же или неэффективность промежуточных рынков приводит к значительному снижению числа сделок, связанных с инновациями.

Заметим, что под «инновационным поведением предприятий» автором понимается социально-экономическая система взаимосвязанных реакций, осуществляемых ими для обеспечения своей конкурентоспособности.

То есть заключаем, что концепция открытых инноваций может быть весьма эффективным инструментом создания нового знания и воплощения его в инновациях, а формирование рынков открытых инноваций следует рассматривать как фактор обеспечения инновационного развития территории. Еще одним элементом методологии является маркетинговый подход для применения маркетинговых технологий как в разработке и обосновании стратегических направлений (возможных векторов) развития территории, так в реализации конкретных (оперативных) маркетинговых мероприятий по привлечению к ним внимания различных групп заинтересованных сторон, способных на взаимовыгодных условиях принимать участие в решении задач этой территории.

Мы хотим для исследуемой территории предложить следующую глобальную цель: сделать территорию наиболее динамично развивающейся; развитие основано на знаниях; способной к устойчивому экономическому росту с необходимым числом достойных рабочих мест и большой социальной сопряженностью.

На основе вышесказанного мы предлагаем конкретную методологическую схему маркетинга территорий, замечая, что в ее основу положены, во-первых, принципы использования маркетинга в управлении объектами территориальной экономики; во-вторых, система измерений развития; в-третьих, возможные направления, вектор развития территорий и, в-четвер-тых, методы маркетинга, их трансформация в применении к территориям.

Что касается принципов маркетинга территорий, то к их числу мы отнесли:

- принцип системности в поиске привлекательных (уникальных) характеристик внутри самой территории;

- принцип бенчмаркетинга в генерировании идей по поводу уникальности данной территории на основе опыта и успехов других территорий и не только территорий;

- принцип разнообразия характеристик в концепции развития территории.

Еще одним элементом методологии маркетинга территорий, как указано выше, следует назвать возможные направления вектора развития, которые можно выбирать в решении задач выхода на траекторию устойчивого развития. Ф. Котлер и А. П. Панкрухин в качестве таких направлений указывают имиджевый маркетинг, маркетинг достопримечательностей, инфраструктурный маркетинг, маркетинг людей. В этих направлениях и следует искать уникальные характеристики территорий, формулировать цели их развития.

Последним, четвертым элементом методологии маркетинга территорий следует назвать его методы. Так, в маркетинговых исследованиях, безусловно, предполагают сбор и анализ информации посредством опросов, анкетирования, глубинных интервью и др., но с принципиально иной целью. Следовательно, и само применение этих методов будет иным. Речь следует вести о развитии инфраструктуры для усиления уникальных сторон территории, для привлечения к ним заинтересованных сторон, а именно потребителей территорий.

Исходя из всего вышеизложенного можно заключить, что методология маркетинга позволяет вести творческий поиск развития территории на системной основе и в формализованном виде. Тем самым, уточняя цель развития территории, имеем следующие наиболее значимые аспекты: динамично развивающаяся территория; развитие основано на знаниях; территория способна к устойчивому экономическому росту; возможность создания необходимого количества достойных рабочих мест; большая социальная сопряженность на основе обеспечения межэтнической толерантности.

Далее предложен в отличие от предшествующих подходов поведенческий подход, опирающийся на положение институционализма и неоклассицизма, позволяющий взглянуть на проблему развития территории как социальную и расширить границы ее исследования. Мы предлагаем авторские методические подходы для сбалансированного экономического развития территории на основе создания системы партнерских отношений.

Учитывая, что в последнее время интерес к партнерским отношениям неуклонно возрастает, логично было бы ожидать на практике усиление ориентации на деловые партнерства. Однако многие специалисты придерживаются мнения, что право на существование должны иметь оба подхода – как традиционный рыночный обмен, так и обмен, основанный на партнерских отношениях. Более того, предприятия должны обладать способностью управлять и тем и другим подходом. А в некоторых случаях было бы уместно говорить, что рыночный и отношенческий обмены могут редко существовать в чистом виде.

Следовательно, важно, по нашему мнению, обозначить следующие проблемы:

- понимание того, что между предприятиями существуют условия, которые либо способствуют созданию и развитию партнерских отношений, либо направляют на традиционный рыночный обмен;

- определение потенциальной среды для принятия решения о целесообразности или даже необходимости формирования партнерских отношений.

Рассмотрим партнерские отношения как систему и уточним выполнение требований системности.

- Наличие совокупности взаимосвязанных элементов. При этом элементов должно быть не менее двух (два взаимодействующих предприятия «поставщик – потребитель»).

- Наличие структуры. Любые партнерские отноше­ния будут сопровождаться системой взаимосвязей, при этом для развитых партнерств характерны многоуровневые системы взаимосвязей.

- Наличие интегративных качеств, то есть качеств, которыми не обладает ни один элемент, т. е. «участник» системы. Именно с появлением таких качеств связывается целесообразность создания партнерских отношений.

- Наличие функциональных характеристик системы в целом и отдельных ее компонентов.

- Целеустремленность системы. Данное требование нами рассматривается как особое требование согласования целей системы и ее элементов, т. е. должно выполняться условие согласованности целей.

- Коммуникативность системы. Наличие многоуровневой системы коммуникаций как с внешней, так и с внутренней средой.

- Историчность системы. Наличие преемственности системы и ее компонентов.

- Управление. Управление реализуется в рамках данной системы как управление развитием, так и управление функционированием.

Будем рассматривать систему партнерских отношений как интеграционное образование, имеющее свойства открытой, динамической, нелинейной системы с элементами самоорганизации.

При анализе развития партнерских отношений наиболее приемлемой, по нашему мнению, является интеграционная концепция, так как она рассматривает партнерские отношения как относительно устойчивую, целостную и самостоятельную социально-экономическую динамическую систему открытого типа, интегрирующую процессы взаимодействия. Согласно указанной концепции важнейшим условием успешного функционирования партнерских отношений является наличие эффективной системы территориального развития. Она призвана конкретизировать цели, методы и средства внедрения различных новшеств, уточнить область их применения, оценить целесообразность совершенствования партнерских отношений и используемых процессов, а также выявить реальные возможности партнерских отношений в данный момент и в перспективе с учетом современного состояния и прогнозируемой динамики развития территории.

Для разработки факторов, определяющих выбор создания партнерских отношений, мы принимаем подход, сформулированный в работе Дж. Г. Беннетта. Данный подход предлагает формировать единое целое пространство факторов через сочетание трех независимых элементов, оказывающие друг на друга утверждающее, воспринимающее и согласующее влияние. Далее необходимо заметить, что каждый из факторов этой триады должен вносить свой специфический вклад в характер отношений между ними. Первый из факторов будет иметь характер утверждения или активности. Второй фактор обеспечивает наличие утверждения, назовем его воспринимающий фактор. И третий – не является ни активным, ни пассивным, но выступает как их согласование. Следовательно, полученная триада, состоящая из трех факторов, может выступить основой для оценки развития партнерских отношений.

При этом под системой развития территории на основе создания партнерских отношений предлагается понимать систему сбалансированных инновационных целей и задач предприятий участников, согласованных по ресурсам и срокам, обеспечивающих получение в перспективе наилучшего экономического результата для партнеров при заданном уровне риска.

Из принятой логики представления системы партнерских отношений для развития территории рассмотрим последовательно выделенные ключевые факторы: невозможность достижения целей без партнерских отношений; ценности (выгоды) от партнерских отношений; осознаваемая сторонами потребность в тесных взаимоотношениях; уровень развития организационных способностей; способность (готовность) к партнерским отношениям; готовность к специфическим инвестициям; уровень рисков; справедливое распределение вознаграждения; уровень доверия и приверженности.

Следовательно, рассматривая партнерские отношения как систему, предъявляя к ней требования получения значительного эффекта для участников, автор предлагает связать получение данного эффекта с реализацией инновационного развития территории.

Содержание понятия креативного развития территории раскрывают следующие аспекты:

- развитие творческого потенциала;

- активизация инновационных процессов;

- оптимизация соотношения централизации и децентрализации в структуре органов управления территорией;

- обеспечение активной соответственности посредством всеобщего обучения.

Рассматривая проблему социальной ответственности в рамках поведенческого подхода для развития территории, акцентируем внимание на необходимость создания системы социальной ответственности поставщиков товаров и услуг, включающую три элемента – стандарт социальной ответственности, отчет и оценку, региональный аудит. На наш взгляд, понятие социальной ответственности означает способность территории оценить последствия своей деятельности для устойчивого социального развития общества.

Социальная ответственность – широкое понятие, охватывающее и такие проблемы, как экология, социальная справедливость, равноправие. Заметим, что объект управления обязан проявлять ответственность в трех областях – финансах, влиянии их деятельности на общество и окружающую среду, воздействии на экологию. По нашему мнению, необходимо создать систему социальной ответственности, позволяющую следить за быстрыми изменениями отношений между государственными структурами, регионом и гражданским обществом.

9 и 10. Заметим, что под экономической системой территории в данном исследовании мы понимаем социально-экономическую систему, обеспечивающую взаимосвязанное и взаимообусловленное развитие и размещение производственной и непроизводственной сфер в целях создания наилучших условий уровня жизни населения территории при наименьших общественных затратах.

Следует отметить, что в экономической литературе сложилось неоднозначное отношение к внутреннему содержанию таких понятий, как «экономический рост» и «экономическое развитие».

Так, Й. Шумпетер под «развитием» понимает такие изменения хозяйственного кругооборота, которые экономика сама порождает, т. е. только случайные изменения «предоставленного самому себе», а не приводимого в движение импульсами извне народного хозяйства. С. Кузнец считает, что «экономический рост – это экономическое развитие, при котором долгосрочные темпы роста производства устойчиво превышают темпы роста населения».

В наиболее общем понимании Дж. Минцера «развитие – необратимое, направленное, закономерное изменение материи и сознания, их универсальное свойство; в результате развития возникает новое качественное свойство объекта – его состава или структуры. Различают две формы развития, между которыми существует диалектическая связь: эволюционную, связанную с постепенными количественными изменениями объекта, и революционную, характеризующую качественные изменения в структуре объекта». Иными словами «развитие – процесс перехода из одного состояния в другое, более совершенное, переход от старого качественного состояния к новому качественному состоянию, от простого к сложному, от низшего к высшему», а «рост – увеличение организма в процессе развития; увеличение в числе, размерах; совершенствование в процессе развития». «Рост в процессе развития тесно связан с качественными изменениями … характеризуется ритмичностью». Учитывая вышеизложенное и придерживаясь мнения Л. Столерю, что задачей экономического роста является осуществление наиболее высокими темпами достигнутого регулярного развития, считаем наиболее приемлемой трактовку экономического развития территории как процесса совершенствования территориальных экономических систем, обеспечивающего улучшение деятельности отраслей экономики территории и жизнедеятельности населения, не разрушающего расширенное воспроизводство социального, хозяйственного и экологического потенциалов территории.

С другой стороны, развитие территории можно интерпретировать как процесс, оптимальный с точки зрения некоторой поставленной цели и осуществляемый в условиях заданной совокупности ограничений (наличия природных и трудовых ресурсов, свободных производственных мощностей, инвестиций).

В реально существующих условиях, при заданной долгосрочной стратегической цели экономического развития, в качестве среднесрочной задачи может быть принята максимизация дефицита территориального бюджета (т. е. расхождение между расходами и собственными доходами бюджета территории). Вместе с тем, соглашаясь с позицией Л. Столерю, заключающейся в том, что «… бюджет может быть сбалансирован лишь при одновременном увеличении доходов и расходов», можно считать, что расходная часть территориального бюджета должна формироваться на основе государственных минимальных социальных стандартов, а также заявок органов, финансируемых из бюджета субъекта федерации. Поэтому минимизация предложенной целевой функции может быть заменена максимизацией собственных доходов территориального бюджета. При этом следует отметить, что критерий максимизации не абсолютизируется, а рассматривается в качестве одной из промежуточных форм критерия, соответствующей конкретному этапу целеполагания в территориальной экономической системе.

В основу подхода к решению проблемы территориального экономического развития положены следующие методы:

1. Метод отраслевых «приоритетов».

2. Метод потенциалов развития.

3. Метод «точек» роста.

4. Метод формализованного описания модели экономического развития.

Прикладной характер рассматриваемых в рамках диссертационной работы теоретико-методологических подходов проявляется в представленной модели экономического развития территории и эффективности управления объектом исследования. Актуальность данной разработки обусловлена определенным отходом от принципов традиционной рационалистской управленческой парадигмы и выделение в качестве приоритетных задач повышения уровня жизни населения. Это, в свою очередь, предполагает установление зависимости между эффективностью управления обозначенной территорией и следующими блоками факторов, ее образующих: факторами эффективности управления деятельностью гуманитарной сферы Э(УДГС) – воспроизводство самого человека; эффективностью управления деятельностью материальной сферы Э(УДМС) – воспроизводство товаров и услуг; эффективностью управления деятельностью организационной сферы Э(УДОС) – воспроизводство отношений; эффективностью управления деятельностью информационной сферой Э(УДИС) – воспроизводство информации; эффективностью управления потенциалом территории Э(УПТ), т. е. УСЭРТ = f (Э(УДГС); Э(УДМС); Э(УДОС); Э(УДИС); Э(УПТ)), где УСЭРТ – уровень экономического развития территории.

В результате обработки массива фактологической информации и материала, полученного в ходе социологического исследования и системной диагностикой региональных проблем и ситуаций, диссертантом получена зависимость:

УСЭРТ = f(Э(УДГС), Э(УДМС), Э(УДОС), Э(УДИС), Э(УПТ)). (1)

Цель данной модели заключается в определении величины разрыва между текущим состоянием и состоянием, обеспечивающим реализацию прогноза социально-экономического развития территории на 2012–2013 гг. Предлагаемая модель обладает рядом преимуществ, к которым можно отнести следующее:

1. Формализация экономических задач, стоящих перед региональной экономикой территории, и применение экономико-математических методов повышает точность, сокращает сроки и трудоемкость принятия эффективных решений в области развития территориальных экономических систем. Тем самым создается возможность реализации принципа многовариантности управленческих решений при наличии одной и той же проблемы, что существенно повышает их научную обоснованность и дает возможность интенсифицировать расчеты, выполняемые по каждому альтернативному варианту.

2. Использование методов экономико-математического моделирования позволяет расширить и углубить область конкретного количественного анализа в процессе принятия решений на мезоуровне. С помощью этих методов изучается и описывается взаимодействие многих факторов, оказывающих влияние на развитие экономических субъектов, выделяются существенные факторы.

3. Методы экономико-математического моделирования в совокупности с традиционными способами исследования способствуют углублению теории территориального развития. Тем самым повышается степень адекватности принятой концепции развития территории фактическому состоянию объекта.

4. Разработка и применение экономико-математических моделей на мезоуровне оказывают большое влияние на совершенствование экономической информации. При переходе к модельной технологии выработки решений формулируется система четких требований к информационному обеспечению, происходит процесс ее упорядочения, разрабатываются алгоритмы формирования, преобразования и корректировки информации.

Формирование модели экономического развития территории целесообразно осуществлять на основе следующих принципов:

- принципа оптимальности, предполагающего возможность и необходимость целенаправленного экономического регулирования, осуществляемого в соответствии с текущими экономическими задачами территории при заданных ограничениях;

- принципа учета основных закономерностей развития территории, состоящей в выявлении важнейших тенденций прошлого развития и скорректированной их экстраполяции;

- принципа дедукции, заключающегося в последовательном переходе от общих целевых показателей мезоэкономического уровня к дезагрегированным показателям;

- принципа индукции, предполагающего обратный поток данных. Это касается прежде всего процесса обновления экзогенных показателей, т. е. параметров, вводимых в модель экономического развития территории извне. Следовательно, функционирование модели осуществляется по принципу замкнутого контура с обратной связью;

- принципа достаточности и необходимости используемой информации, предполагающего построение такой модели экономического развития, которая, с одной стороны, не будет столь упрощена, что станет тривиальной, а с другой – не будет столь детализирована, что станет громоздкой в использовании. Следовательно, реальное состояние экономики региона необходимо упрощать лишь до такой степени, пока это не приведет к существенной потере точности модели. Таким образом, строится модель, ориентированная на решение основных проблем регионального развития, не имитирующая региональную экономическую систему во всех деталях.

Соискателем предлагается следующий принципиальный подход к формированию модели экономического развития территории.

Процессы, базирующиеся на факторах количественного роста, будут означать продвижение промышленности территории по пути экстенсивного развития. Однако развитие промышленности в данном направлении имеет свои пределы. Оно ограничено непосредственно самой базой, на которой основано (природными и трудовыми ресурсами, производственными мощностями и т. п.), а также общеэкономическими условиями мезо- и макроуровня. Вместе с тем экстенсивное развитие территории будет способствовать увеличению уровня доходов бюджета при минимальных затратах. Увеличение доходной части бюджета создает основу для формирования бюджета развития и, следовательно, для:

- финансирования системы мер по стимулированию инвестиционного процесса (в части внебюджетных инвестиций);

- финансирования бюджетных инвестиций в промышленном комплексе территории.

Соблюдение рассмотренных выше принципов построения модели территориального экономического развития способствует гибкости модели, а синтез моделей с заранее заданными свойствами – повышению адекватности гибридной модели реальным процессам, протекающим в экономике мезоуровня.

Фрагментируя данную модель на примере одного из факторов, мы имеем:

Э(УДИС) = f (Э(УП), Э(УНФ), Э(УНА)), (2)

где Э(УП) – эффективность управления процессом приобретения, освоения и передачи интеллектуальных ресурсов;

Э(УНФ) – эффективность управления новыми функциями;

Э(УНА) – эффективность управления нематериальными активами.

Эффективность управления процессом приобретения, освоения и передачи интеллектуальных ресурсов структурно состоит из оценки эффективности управления творческим потенциалом (Утвор.), управления коммуникациями (Укомм.) и управления социальной ответственностью (Усоц.отв.)

. (3)

Эффективность управления новыми функциями автор представляет как зависимость от показателей эффективности аккумулирования интеллектуальных ресурсов, выявления и распространения имеющейся информации и опыта, создания предпосылок для передачи и освоения знаний:

(4)

Эффективность управления нематериальными активами представляет собой функцию от эффективности управления рыночными активами, интеллектуальной собственностью, человеческим капиталом, инфраструктурным капиталом:

(5)

В рамках автореферата не представляется возможным подробное рассмотрение каждой структурной составляющей системы оценки эффективности управления информационной составляющей. Очень специфичный и недостаточно изученный аспект управления – управление нематериальными активами, на котором остановимся подробнее.

В соответствии с изложенными выше методическими подходами был выполнен модельный эксперимент между управлением нематериальными активами и управлением деятельностью информационной сферы объекта исследования (табл. 2).

В результате зависимость эффективности управления нематериальными активами от эффективности управления рыночными активами, интеллектуальной собственностью, человеческим и инфраструктурным капиталом принимает следующий вид:

Э(УНА) = 32,176 + 0,43Э(Ура) + 0,14Э(Унс) +

+ 0,29Э(Учк) + 0,14Э(Унк). (6)

Оценка разработанной модели состояла в проверке достоверности моделирования социально-экономической деятельности территории в ретроспективе в пределах базовых периодов 2006–2010 гг.

Для окончательного выбора вида функции (1) исследование ретроспективного ряда, выполненное на этапе предварительной обработки, дополнено исследованиями логики протекания процесса развития территории. В результате получена следующая зависимость:

УСЭРТ = 0,071 Э(УДГС) + 0,124 Э(УДМС) + 0,321 Э(УДОС) +

+ 0,247 Э(УДИС) + 0,254 Э(УПТ) + t.

Результаты расчетов ретроспективного моделирования дают процент ошибки в пределах допустимой нормы и свидетельствуют о применимости разработанной модели. С целью оценки степени экономического развития территории и апробации предложенной модели был проведен ряд имитационных экспериментов, обеспечивающих достижение прогнозного значения степени развития изучаемого объекта, определенного правительством Самарской области на период 2011–2013 гг.

Таблица 2

Уравнения модели уровня экономического

развития территории

Соотношение с ин

формацией

Зависимая переменная

Оценка параметров уравнений

Коэффициент множествен

ной детерминации, R2

Блок 1

1

Э(УП)

Э(УП) = 6,480 + 0,335Э(УТП) + 0,317Э(УК) + 0,348Э(УСО)

0,9657

1.1

Э(УТП)

Э(УТП) = ЭДУ + ЭСК + ЭСВК + ЭУР + ЭПК

1.2

Э(УК)

Э(УК) = ЭКН + ЭИПКВ + ЭИПКС

1.3

Э(УСО)

Э(УСО) = ЭИДР + ЭППУ + ЭРСП

Блок 2

2

Э(УНФ)

Э(УНФ) = 9,973 + 0,241Э(АИ) + 0,171Э(ВРИ) + 0,098Э(ППИ)

0,9803

2.1

Э(АИ)

Э(АИ) = ЭКИР + ЭОФ + ЭТИ + ЭКРП

2.2

Э(ВРИ)

Э(ППИ) = ЭОП + ЭНУ + ЭОС

2.3

Э(ППИ)

Блок 3

3

Э(УНА)

Э(УНА) = 32,176 + 0,43Э(Ура) + 0,14Э(Уис) + 0,29Э(Учк) + 0,14Э(Уик)

0,9762

3.1

Э(Ура)

Э(Ура) = ЭПТМ + ЭППО + ЭПЗ

3.2

Э(Уис)

Э(Уис) = ЭПОБ + ЭАВТ + ЭПД

3.3

Э(Учк)

Э(Учк) = ЭУОБ + ЭУК

3.4

Э(Уик)

Э(Уик) = ЭКК + ЭТСТ

Следовательно, предложенная модель обеспечивает достижение поставленных целей: уровень ошибки находится в пределах 3–8%; выявлены факторы, которые являются существенными для развития территории.

Поэтапное развитие городского округа Тольятти до 2020 года возможно по четырем сценариям долгосрочного развития:

- кризисно-монопродуктовый;

- инерционно-производственный;

- инновационно-инвестиционный;

- инновационно-маркетинговый.

Нами разработана матрица вариантов сценарных факторов и сценариев развития территории (табл. 4) и прогноз основных показателей сценарных факторов развития г. о. Тольятти до 2020 г. (табл. 3).

Таблица 3

Прогноз основных показателей сценарных факторов развития г. о. Тольятти до 2020 года

Продолжение табл. 3

Таблица 4

Матрица вариантов сценарных факторов и сценариев развития г. о. Тольятти



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.