авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   |
|

Управление воспроизводством основных фондов (на примере предприятий электроэнергетики).

На правах рукописи

Гармаева Елена Мункуевна

УПРАВЛЕНИЕ ВОСПРОИЗВОДСТВОМ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (НА ПРИМЕРЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ).

Специальность: 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством»

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,

комплексами - промышленность).

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва 2008

Диссертация выполнена на кафедре экономики предприятий и предпринимательства Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Всероссийский заочный финансово-экономический институт».

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Попадюк Татьяна Геннадьевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Божко Владимир Петрович

кандидат экономических наук, доцент

Клименко Татьяна Викторовна

Ведущая организация: Российская экономическая академия

им. Г.В. Плеханова

Защита состоится «___» __________ 2008 г. в 16 часов в аудитории А-200 на заседании диссертационного совета Д 212.040.02 по защите диссертаций при ГОУ ВПО «Всероссийский заочный финансово-экономический институт» по адресу: 123995, г. Москва, ул. Олеко Дундича, д.23.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Всероссийского заочного финансово-экономического института.

Автореферат разослан «___» _______________2008 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д 212.040.02

кандидат экономических наук, доцент Мостова В. Д.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Электроэнергетика является стратегической основой функционирования современной экономики, в значительной степени определяющей ее конкурентоспособность и национальную безопасность России. Эффективность ее функционирования связана с состоянием основных фондов в целом предприятий электроэнергетики и электрических сетей - в частности. Нерешенные проблемы воспроизводства основных фондов предприятий, передающих электроэнергию (электросетевых компаний), отсутствие обоснованной стратегии их обновления и развития в существенной мере определили то неблагоприятное положение, в котором оказалось большинство таких предприятий. Отставание в развитии и проведении реконструкции электрических сетей привело к снижению их надежности и обеспечении электроэнергией всей экономики. Поэтому электрические сети являются первоочередной проблемой, которая должна быть разрешена наиболее быстро с тем, чтобы снять опасные сетевые ограничения по пропускной способности и надежности1.

В результате реформирования электроэнергетики меняется система государственного регулирования отрасли, формируется конкурентный рынок электроэнергии, создаются новые компании, осуществляется разделение естественно-монопольных (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление) и потенциально конкурентных (производство и сбыт электроэнергии, ремонт и сервис) функций. Генерирующие, сбытовые и ремонтные компании стали преимущественно частными и начинают конкурировать друг с другом. В естественно-монопольных сферах, напротив, происходит усиление государственного контроля, но при этом создаются условия для развития конкурентного рынка электроэнергии.

Очевидно, что разработанная в условиях плановой экономики методическая база формирования инвестиционных программ капитального ремонта и реконструкции основных фондов, а также нового строительства в электроэнергетике не отражает реалий рыночной экономики. Процесс воспроизводства основных фондов существенно усложнился, а уровень методического обеспечения управления инвестиционным процессом по всем активам отрасли значительно отстал от потребностей практической деятельности. В условиях, когда генерирующие компании становятся исключительно рыночными «игроками» и самостоятельно решают вопросы воспроизводства своего капитала, электросетевые компании по-прежнему регулируются государством, и управление воспроизводством основных фондов в них приобретает государственную значимость. Поэтому разработка теоретических и методических аспектов формирования системы управления воспроизводством основных фондов электросетевых компаний играет особо важную роль для развития национальной экономики.

Большая теоретическая и практическая значимость названной проблемы и нерешенность многих методических и практических вопросов определили актуальность и выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы.

Изучение опубликованных трудов по данной проблеме показывает, что вопросы воспроизводства основных фондов рассматривались в работах советских ученых: Кваши Я.Б., Красовского В.П., Смехова Б.М., Хачатурова Т.С., российских ученых-экономистов: Бойко А.А., Головизниной О.А., Логачева К.И., Коновалова Е.В., Коробейниковой О.О., Кудрявого В.В., Куклина А.А., Михалева Г.С., Трынова А.М., Филимонова Ю.А., Яркина Е.В. и других.

Однако в современной отечественной экономической литературе недостаточно отражены вопросы специфики управления процессом воспроизводства основных фондов в условиях реформирования электроэнергетики и новой реальности после прекращения деятельности РАО «ЕЭС России». Нет работ, комплексно освещающих вопросы управления воспроизводством основных фондов в электропроводящих сетях. Слабо рассмотрены вопросы взаимосвязи использования основных фондов и затрат, необходимых для реализации рационального варианта воспроизводства основных фондов с учетом ресурсных ограничений.

Недостаточность теоретической разработанности данной темы, а также практических рекомендаций по совершенствованию управления воспроизводством основных фондов предприятий, передающих электроэнергию, определили цель и задачи настоящего исследования.

Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационного исследования - разработка научно-методических основ и практических рекомендаций по управлению воспроизводством основных фондов предприятий электроэнергетики.

Для достижения целей исследования были сформулированы и решены следующие задачи:

  • выявить основные факторы, закономерности и проблемы развития электроэнергетики в условиях ее реформирования;
  • определить особенности электроэнергетики как сферы деятельности, детерминирующие специфику управления воспроизводством основных фондов на предприятиях, передающих электроэнергию;
  • предложить алгоритм выбора стратегии воспроизводства основных фондов и модель управления элементами воспроизводства основных фондов на предприятиях, передающих электроэнергию;
  • разработать методические основы формирования механизма управления воспроизводством основных фондов в электросетевых компаниях с учетом ресурсных ограничений;
  • разработать практические подходы к использованию ограниченных ресурсов для развития материально-технической базы электрических сетей Москвы и Московской области.

Объектом исследования являются предприятия, передающие электроэнергию (электросетевые компании).

Предметом исследования является процессы управления воспроизводством основных фондов в электросетевых компаниях.

Теоретической основой диссертационного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, нормативно-правовые акты федерального и регионального уровней управления по проблемам капитального ремонта и реконструкции основных фондов в электроэнергетике.

Методологическую основу работы составляют общенаучные принципы системного подхода. В процессе исследования использовались методы: монографический, балансовый, комплексного экономического анализа, экономико-математического моделирования, программно- целевой метод, метод индексного анализа и другие.

Информационной базой исследования и обеспечения достоверности выводов и рекомендаций явились федеральные и региональные законы и законодательные акты; статистические справочники Федеральной службы государственной статистики РФ; материалы Территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по г. Москве и по Московской области; Министерства промышленности и энергетики РФ; программы социально-экономического развития РФ; материалы научно- практических конференций.

Научная новизна исследования заключается в разработке методических основ системы управления воспроизводством основных фондов в электроэнергетике. Исследование содержит следующие элементы научной новизны:

  • определены концептуальные основы формирования эффективной системы управления воспроизводством основных фондов в электросетевых компаниях в условиях значительной технологической отсталости и высокой степени их износа, которые предполагают выделение в управленческом аспекте двух самостоятельных уровней: создание условий для частичного и простого воспроизводства в рамках текущего финансирования и создание условий для полного и расширенного воспроизводства, что связано с перспективным финансированием;
  • предложен алгоритм выбора стратегии воспроизводства основных фондов посредством оптимизации процесса выбора объекта, определяемого как отношение выделенных инвестиций для любого объекта в период времени к потребности в инвестициях, рассчитанной для этого объекта за аналогичный период времени;
  • разработана экономико-математическая модель, связывающая показатели использования основных фондов и затраты, необходимые для реализации различных вариантов воспроизводства основных фондов, которая позволяет наилучшим образом концентрировать инвестиционные ресурсы на ограниченном числе объектов основных фондов;
  • разработан комплекс экономических инструментов совершенствования управления воспроизводством основных фондов в условиях реформирования электроэнергетики, который включает выбор обоснованных источников финансирования процесса воспроизводства, согласованный с долгосрочными целями предприятия и инструментами государственной политики в сфере учета основных средств, налогообложения, возможностями применения механизма гарантирования инвестиций, ограничениями со стороны государственных структур в виде Федеральных энергетических комиссий, Федеральной службы по тарифам РФ, урегулированием имущественных отношений.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования обусловлена универсальностью предложенного методического подхода к формированию механизма управления воспроизводством основных фондов в электросетевых компаниях. Предлагаемый механизм позволяет эффективно использовать для этих целей как собственные ресурсы предприятий, так и привлеченные средства: выпуск облигаций, лизинг, плату за технологическое присоединение и наилучшим образом концентрировать инвестиционные ресурсы на ограниченном числе объектов.

Практическая значимость работы заключается в том, что реализация предложенных автором рекомендаций по регулированию и управлению процессом воспроизводства основных фондов электросетей Москвы и Московской области и применение разработанных методик позволят создать организационно-экономические предпосылки для совершенствования процесса воспроизводства основных фондов, а значит и для повышения эффективности деятельности предприятий электроэнергетики.

Выводы и рекомендации, полученные в результате исследования, могут быть использованы при формировании воспроизводственной политики ОАО «Московская объединенная электросетевая компания».

Апробация диссертационной работы. Основные положения и результаты исследования докладывались и получили одобрение на международных научных конференциях, таких как: «Стратегия и тактика развития России» (ВЗФЭИ 28-29 ноября 2006 г.), «Стратегия и тактика экономического развития России» (ВЗФЭИ 2008 г.), «Социальная Россия: взгляд молодежи» (РАГС при Президенте РФ, 2008г.). Кроме этого, отдельные разделы диссертационного исследования нашли свое применение при формировании стратегии развития ОАО «Московская объединенная электросетевая компания».

Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом 2 п.л., в т.ч. 2 работы опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована важность и актуальность темы, определены степень разработанности проблемы, цель и задачи исследования, указаны предмет и объект исследования, сформулированы научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические основы управления воспроизводством основных фондов» раскрыто, что надежность и экономичность энергоснабжения напрямую зависят от состояния основных фондов энергокомпаний. Статистика показывает, что примерно 90% общего количества нарушений в работе энергосистем происходит в электрических сетях, что связано, прежде всего, со старением сетевого оборудования. В настоящее время протяженность ЛЭП, находящихся в неудовлетворительном и непригодном состоянии, в два раза превышает протяженность ЛЭП, подвергаемых реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту. Причем ежегодный прирост ЛЭП, находящихся в неудовлетворительном и непригодном состоянии, составляет 1-2 %. Коэффициент обновления основных фондов, несмотря на положительную динамику, остается недопустимо низким (табл.1).

Таблица 1

Динамика коэффициентов обновления и выбытия основных фондов в электроэнергетике Российской Федерации2

Показатели

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Коэффициент обновления (в % от общей стоимости основных фондов)

2,1

2,2

2,5

2,7

3,0

3,3

3,9

Коэффициент выбытия (в % от общей стоимости основных фондов)

1,3

1,3

1,2

1,1

1,1

1,0

1,0

Степень износа в электроэнергетике России выше, чем в целом по промышленности (табл.2).

Поддержание изношенных основных фондов электроэнергетики в эксплуатационном состоянии требует все возрастающих затрат на ремонт, приближающихся к стоимости вновь вводимых основных фондов. Удельные затраты на ремонт в электроэнергетике почти в 2 раза выше, чем в смежных отраслях. Это свидетельствует об объективной необходимости повышения эффективности системы управления воспроизводством основных фондов в данном секторе экономики.

Таблица 2

Степень износа основных фондов в промышленности РФ, %

Показатели

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Промышленность

49,9

51,8

52

51,4

50,6

51,1

Электроэнергетика

50,5

55,5

57

57,8

56,4

56,2

В диссертации выявлены системные особенности электроэнергетики как базовой, инфраструктурной сферы экономической деятельности, которые позволили охарактеризовать ее как целостную систему с единым непрерывным процессом производства и передачи электроэнергии. Эти особенности придают технико-экономическую специфику основным фондам электроэнергетики и в решающей степени определяют характер управления их воспроизводством. Это проявляется в следующем:

  1. Электроэнергетика является одной из самых капиталоемких производств национальной экономики, что обусловливает высокую стоимость основных производственных фондов в этой сфере в общей стоимости основных фондов промышленности. В стоимость основных производственных фондов электроэнергетики входит стоимость трансформаторных подстанций, передаточных устройств: воздушных линий электропередач, кабельных линий, т.е. основных фондов, не производящих, а транспортирующих электрическую энергию.
  2. Электрические сети обеспечивают технологическое единство всех подсистем отечественной энергосистемы, поэтому риски мгновенного распространения последствий аварий и нанесения значительного ущерба для экономики соответствующего региона и страны повышают значимость и важность для национальной экономической безопасности отлаженной системы управления воспроизводством основных фондов электросетевых компаний.
  3. Большая технологическая зависимость функционирования и эффективной работы всех сфер экономики страны от бесперебойного и полного удовлетворения их потребности в энергии, во многом обусловлена отлаженной системой передачи электроэнергии.
  4. Непрерывность и одновременность процессов производства, передачи, распределения и потребления электроэнергии усугубляется практической невозможностью мгновенного аккумулирования электроэнергии в масштабах крупных энергетических предприятий. В результате в каждый момент времени должен соблюдаться жесткий баланс производства и потребления электроэнергии с учетом потерь в пределах каждой энергетически замкнутой части страны, что предъявляет повышенные требования к управлению воспроизводством передаточных устройств.

5) Структура основных фондов электроэнергетики в значительной степени отличается от структуры основных фондов по промышленности в целом (табл.3).

Таблица 3

Соотношение активной и пассивной части основных производственных фондов в промышленности, электроэнергетике и электрических сетях, в %

Объекты

Активная часть ОПФ

Пассивная часть ОПФ

Силовое оборудование

Производственное оборудование

Здания

Сооружения

Передаточные устройства

Транспортные средства

Промышленность

8

31

29

19

11

2

Электроэнергетика

33

3

13

15,5

35

0,5

Электрические сети и подстанции

-

10

7

5

75

3

Для промышленности характерна наибольшая доля в активной части основных фондов производственного оборудования (31%), в составе активных основных производственных фондов электроэнергетики доминирует силовое оборудование (парогенераторы, турбины, электрогенераторы, электромоторы) (33%). В пассивной части основных производственных фондов промышленности больший удельный вес составляют здания (29%), в электроэнергетике – передаточные устройства (35%). Для электросетевых компаний характерно преобладание в составе основных фондов передаточных устройств (75%).

6) Сложилась серьезная технологическая отсталость в электроэнергетике. Отечественное оборудование, составляющее техническую основу электроэнергетики, морально устарело и уступает современным требованиям. Наличие в электроэнергетике изношенного, выработавшего свой ресурс оборудования, доля которого уже превысила 15 % всех мощностей, и отсутствие возможности его восстановления связано с технологическими отказами, авариями и, как следствие, снижением надежности электроснабжения;

Таким образом, система управления воспроизводством основных фондов характеризуется невысокой эффективностью и требует оптимизации. Наметившаяся тенденция увеличения потребления электроэнергии при нарастающем объеме физически и морально устаревшего оборудования подчеркивает остроту вопроса технического перевооружения производственного аппарата электроэнергетики.

Перечисленные особенности данной сферы деятельности, не допускающие снижение пропускной способности в электрических сетях, ставят на повестку дня разработку концептуальных основ формирования эффективной системы управления воспроизводством основных фондов в электросетевых компаниях.

Характеризуя воспроизводство основных фондов как процесс потребления, амортизации, восстановления и возмещения объектов основных фондов, следует выделить в управленческом аспекте два самостоятельных уровня: создание условий для частичного воспроизводства в рамках текущего финансирования и создание условий для полного воспроизводства, которое предполагает долгосрочное перспективное финансирование (рис.1).

На первом уровне обеспечивается лишь восстановление элементов основных фондов, а на втором происходит возобновление, воссоздание основных фондов.

Частичное воспроизводство основных фондов осуществляется в результате технического обслуживания, текущего, капитального и восстановительного ремонта. Полное воспроизводство обеспечивается строительством зданий и сооружений, приобретением новых фондов, техническим перевооружением, а также модернизацией.

 онцептуальные основы формирования эффективной системы управления-0

Рис.1 Концептуальные основы формирования эффективной системы управления воспроизводством основных фондов в электросетевых компаниях

В сложившейся ситуации приоритетной задачей должна стать политика поддержания в работоспособном состоянии оборудования за счет технического обслуживания и ремонта в его различных моделях (ТОиР) (табл.4). С целью преодоления старения основных фондов электрических сетей и электросетевого оборудования необходимо разработать единую стратегию в области инвестиций и привлечения капитала для решения целей развития электрических сетей. За счет увеличения масштабов работ по их реконструкции и техническому перевооружению (модернизации подстанций, реконструкции высоковольтных линий электропередачи, модернизации и развития информационной инфраструктуры).

Политика управления воспроизводством основных фондов в электроэнергетике должна представлять собой часть финансовой стратегии предприятий, заключающейся в формировании необходимого объема и состава фонда воспроизводства основного капитала, рационализации и оптимизации структуры и источников его покрытия. По мере нарастания уровня износа оборудования в электроэнергетике возрастает проблема надежности электроснабжения, а значит и функционирования экономики в целом. Таким образом, среди приоритетных направлений инвестирования в основные фонды электроэнергетики повышение надежности должно занимать первое место.

Таблица 4

Классификация моделей технического обслуживания и ремонта основных фондов в электросетевых компаниях

№ п/п

Модели обслуживания и ремонта

Содержание

Цель

1

регламентные

периодичность и объем работ задаются регламентом ремонта и не зависят от технического состояния участка сети

 

Главной целью приоритетной модели, определяющей ее привлекательность и повсеместное использование, является стремление перевести ремонт из случайного события, вызванного отказом, в плановое, т.е включить техническое обслуживания в общий контур планирования производства

2

планово-предупредительные ТОиР (ППР) Приоритетная желаемая модель ремонта

в эксплуатационной документации указывается периодичность выполнения ТОиР, и объем контрольных операций, а полный объем операций определяется техническим состоянием участка сети

3

по состоянию

в ремонтной документации устанавливаются признаки, по которым определяется необходимость проведения требуемых работ, а также определяется периодичность диагностических воздействий

4

реактивное

ремонтное воздействие осуществляется только после возникновения отказа сети

5

проактивное техническое обслуживание

концепция, во главу угла которой положено не только заблаговременное устранение неисправностей, но и активное подавление вызывающих их объективных и субъективных причин

6

комбинированные

различные сочетания перечисленных выше моделей



Pages:   |
|
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.